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文檔簡(jiǎn)介
1、地稅部門廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)省地稅局黨組關(guān)于建立健全全省地稅 系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見,深入推進(jìn)地稅系統(tǒng) 黨風(fēng)廉政和政風(fēng)建設(shè)工作,根據(jù)省地稅局關(guān)于加強(qiáng)全省地 稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的意見部署,市局研究決定在全市地 稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)。為保證此項(xiàng)工作的順利實(shí)施,特 制定本方案。一、正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的重要意義地稅廉政文化是地稅文化建設(shè)的重要組成部分,它來(lái)源 于地稅干部的稅收工作實(shí)踐,是地稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法和行政 管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的、融合了地稅思想理念、價(jià)值 觀念、道德規(guī)范、稅收?qǐng)?zhí)法、規(guī)章制度、行為規(guī)范、人文環(huán) 境,以及與此相適應(yīng)的思維方式和地稅行為方式等
2、內(nèi)容的總 和,體現(xiàn)了共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神理念,并統(tǒng)領(lǐng)地稅干部的 思想意識(shí)。全面加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè), 是地稅部門實(shí)踐“三 個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持依法治稅的內(nèi)在要求,是全面貫徹 落實(shí)“綱要”和“實(shí)施意見”、從源頭上懲治和預(yù)防腐敗行 為、構(gòu)建和諧地稅的重要舉措,有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉 中的基礎(chǔ)性作用,在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的 良好風(fēng)尚。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)地 稅廉政文化建設(shè)的重要意義,積極采取有效措施,凝聚各方 力量,全面推進(jìn)地稅廉政文化建設(shè)。二、開展地稅廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落 實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建立健全懲治和預(yù)防腐
3、敗體系要求,堅(jiān) 持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針, 以喜聞樂見、靈活多樣的形式,加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),創(chuàng) 新廉政文化活動(dòng)方法,整合廉政文化資源,開展群眾性廉政 文化創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建具有*地稅特色的廉政文化體系,不斷 推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)建設(shè)工作,為地稅事業(yè)持續(xù)快 速發(fā)展提供有力保證。三、開展地稅廉政文化建設(shè)的基本原則(一)堅(jiān)持與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與民主法制 建設(shè)相協(xié)調(diào)、與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 和時(shí)代精神相統(tǒng)一。(二)堅(jiān)持先進(jìn)性和大眾性相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的反 腐倡廉教育,促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高拒腐防變能 力;不斷擴(kuò)大廉政文化教育的覆蓋
4、面,廣泛開展群眾性的廉 政文化創(chuàng)建活動(dòng),努力增強(qiáng)全系統(tǒng)反腐倡廉意識(shí)。(三)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。著力挖掘和提煉中華民族 優(yōu)秀的廉政文化思想,繼承優(yōu)良的歷史文化傳統(tǒng);聯(lián)系地稅 工作實(shí)際,根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化,積極探索新的途徑和方法, 不斷豐富地稅廉政文化的內(nèi)涵。四、開展地稅廉政文化建設(shè)的工作目標(biāo)把廉政文化建設(shè)納入地稅文化建設(shè)之中,積極探索地稅 系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)的途徑、方法,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。XX年,通過全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),深入 推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)窗口、進(jìn)企業(yè), 促進(jìn)地稅干部職工拒腐防變的能力進(jìn)一步增強(qiáng),精神文化生 活境界進(jìn)一步提高,“以廉為榮、以貪為恥”
5、的風(fēng)尚進(jìn)一步 形成。再經(jīng)過一段時(shí)間的努力,初步建成以科學(xué)的廉政理論 為統(tǒng)領(lǐng),以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體,以健全的廉政 制度為保障,逐步形成具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和*地稅特色的廉政文化體系。五、加強(qiáng)地稅廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立廉政文化 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):唐家才副組長(zhǎng):王興華、吳卓文、孫秀榮、鄒林。成員:各單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室,負(fù)責(zé)廉 政文化建設(shè)的日常工作,董玉峰同志任辦公室主任。六、開展地稅廉政文化建設(shè)的主要任務(wù)豐富廉政文化建設(shè)載體。1、建立廉政文化網(wǎng)站。依托信息化,實(shí)現(xiàn)廉政文化建 設(shè)網(wǎng)絡(luò)化,設(shè)置廉政文摘、警示教育、名言警句
6、、廉吏故事、 政風(fēng)建設(shè)、廉政要聞等欄目,多角度、多方式地進(jìn)行廉政文 化建設(shè)的宣傳。2、建立廉政文化宣傳園地。在市局辦公樓設(shè)立固定文 化宣傳園地,結(jié)合重點(diǎn)工作,確定廉政文化主題,突出文化 特色,做好專題宣傳。建立稅務(wù)文化長(zhǎng)廊。在市局辦公樓設(shè) 定藝術(shù)長(zhǎng)廊,開辟廉政文化園地,懸掛反腐倡廉警句、圖片 等,讓廣大稅干在興趣盎然的活動(dòng)中感受和領(lǐng)悟廉政,在參 與中益智養(yǎng)廉。3、開展黨風(fēng)廉政電教宣傳活動(dòng)。集中時(shí)間,組織干部 職工觀看反腐倡廉警示教育片,開展正反面典型教育,大力 弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的榜樣和示范作用,形成 尚廉倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家、檢察官、廉政模范 等以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為
7、主題作報(bào)告,參觀廉政教育基 地、組織現(xiàn)身說法等。4、開展讀書養(yǎng)廉活動(dòng)。持續(xù)開展推薦讀書活動(dòng),大力營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍, 認(rèn)真落實(shí)廉政學(xué)習(xí)制度,不斷用先進(jìn)的思想和創(chuàng)新的理念豐 富地稅干部的精神世界,努力提高地稅干部的思想覺悟、文 化修養(yǎng)和精神境界。5、開展家庭助廉活動(dòng)。開展職工家屬座談會(huì)、“五好 家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“文明職工之家”、“好稅嫂” 等評(píng)選活動(dòng),發(fā)扌車“廉內(nèi)助”作用,促進(jìn)家庭和諧。向稅干 家屬發(fā)放廉潔公開信、倡議書等,促使稅干家屬擔(dān)當(dāng)家庭廉 政宣傳員、監(jiān)督員、守門員,常吹家庭“廉政風(fēng)”,念好家 庭“廉政經(jīng)”,維護(hù)好家庭的幸福。6、開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。
8、積極開展文明單位、文明行業(yè)、 文明窗口、“五型機(jī)關(guān)”等創(chuàng)建活動(dòng),打造精神文明創(chuàng)建品 牌,提高行業(yè)精神文明層次,豐富地稅廉政文化建設(shè)內(nèi)涵, 深入推進(jìn)地稅和諧健康持續(xù)發(fā)展。(二)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式。按照反腐倡廉教育面向全 黨全社會(huì)的總要求,開辟?gòu)V泛的廉政文化建設(shè)領(lǐng)域,全面推 動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)窗口、進(jìn)企業(yè),努 力營(yíng)造有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。1、推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。以黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)道德 教育為重點(diǎn),把廉政文化建設(shè)融入到機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建、效能建 設(shè)、質(zhì)量管理以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)之中,組織地稅干部職工學(xué) 習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī)、開展廉文薦讀、讀書思廉、廉 政知識(shí)測(cè)試
9、、發(fā)送廉政短信、實(shí)行廉政承諾、張貼廉政格言 漫畫、開展正反典型教育、組織觀看廉政影視片和傳唱廉政 歌曲等活動(dòng),營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的 廉潔從政意識(shí)。2、推動(dòng)廉政文化進(jìn)基層。把推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)和進(jìn) 基層緊密結(jié)合起來(lái),針對(duì)基層地稅部門特點(diǎn),加大專項(xiàng)資金 的投入,建設(shè)和完善小圖書室、宣傳欄等文化設(shè)施,為廉政 文化進(jìn)基層提供必要的保障。結(jié)合對(duì)基層單位干部職工的工 作特點(diǎn),抓好反腐倡廉的個(gè)性化教育,努力提高遵紀(jì)守法、 廉潔自律和為民辦事的意識(shí)。3、推動(dòng)廉政文化進(jìn)家庭。以家庭助廉活動(dòng)為載體,加 強(qiáng)對(duì)地稅干部職工配偶子女的教育,增強(qiáng)廉潔意識(shí),筑牢家 庭廉政防線,通過米取評(píng)選“廉內(nèi)助”、表
10、彰“廉潔家庭”、 舉辦報(bào)告會(huì),以及召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放教育讀本、 倡議書等形式,大力樹立、宣傳和表彰先進(jìn)典型,營(yíng)造助廉 倡廉的良好風(fēng)尚。4、推動(dòng)廉政文化進(jìn)窗口。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),完善 基礎(chǔ)設(shè)施,健全制度規(guī)范,創(chuàng)新服務(wù)措施,拓寬服務(wù)渠道等, 在辦稅服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置廉政宣傳欄,公布廉政政策法規(guī),通報(bào) 系統(tǒng)內(nèi)外的正反典型案例,促進(jìn)勤政廉政、知榮明恥。5、推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè)。開展簽訂廉政承諾書、稅企 廉政公約等活動(dòng),按照自愿、公開、平等的原則,與轄區(qū)企 業(yè)簽訂稅企廉政協(xié)議,稅企雙方做出鄭重承諾,形成良性廉 政互動(dòng)。通過聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員,召開稅企座談會(huì),發(fā)放調(diào)查 表,實(shí)施陽(yáng)光稽查、案件回訪等方式,主
11、動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。七、開展地稅廉政文化建設(shè)的工作要求高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展廉政文化建設(shè),是推進(jìn)地稅 系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理、促進(jìn)地稅文化建設(shè) 的重要舉措。各單位要從講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)開展廉政 文化建設(shè)活動(dòng)的重要性和必要性,周密部署,精心實(shí)施。要 堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切配合、 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、各展所長(zhǎng),全體地稅干部職工共同參與的廉政文 化建設(shè)工作機(jī)制,把廉政文化建設(shè)納入稅收整體規(guī)劃之中, 統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)??茖W(xué)籌劃,精心實(shí)施。各單位要按照統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突 出的原則,狠抓落實(shí)。要結(jié)合地稅工作實(shí)際積極探索,制定 切實(shí)可行的廉政文化建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容,既要不折
12、不扣完成好市 局的“規(guī)定動(dòng)作”,又要根據(jù)本單位特長(zhǎng), 創(chuàng)造性地做好“自 選動(dòng)作”,努力打造地稅廉政文化建設(shè)品牌。注重結(jié)合,互相促進(jìn)。地稅廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工 程,必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)作,取得方方面面的 支持和幫助,形成合力,確保廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落 實(shí)到實(shí)處。要把廉政文化建設(shè)與稅收中心工作相結(jié)合、與各 類文明創(chuàng)建相結(jié)合、與打造“五型”機(jī)關(guān),建設(shè)和諧地稅相 結(jié)合。做到相互推動(dòng),相互促進(jìn),取得廉政文化建設(shè)和地稅 工作的雙豐收。督促檢查,狠抓落實(shí)。各單位要逐步建立健全廉政文化 建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)廉政文化建 設(shè)的投入,努力營(yíng)造有利于廉政文化建設(shè)的良好環(huán)境。各級(jí) 領(lǐng)
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