2021年建筑集團公司經營管理制度.doc

1、2021年建筑集團公司經營管理制度第一章總則第一條為加強經營管理工作，規(guī)范經營行為，建立激勵和約束機制，提高集團的市場占有率，特制定本制度。第二條公司建立以總經理領導，經營副經理分管、協(xié)調，集團經營部負責實施，各公司、直屬工程公司、工程部、項目部等實體運作的經營工作運行架構。第三條集團經營部負責全集團經營管理工作，根據國家、地區(qū)投資及發(fā)展方向做好市場分析，確定經營工作目標，代表集團擬定、下達年度經營簽約額指標，并通過管理、指導、服務保證年度目標的實現。第二章經營信息第四條經營部是集團建設工程招投標信息的管理部門，負責信息的收集登記、查詢篩選、跟蹤管理。（一）信息的收集登記。通過溝通保持與經營投

2、標工作有關的各級政府部門、建設單位、設計單位的聯(lián)系，以及通過新聞媒體等渠道收集信息，建立經營投標信息庫，并在集團內發(fā)布。（二）查詢篩選：通過多種方式（電話、函件、派員）多種渠道對所收集信息的詳細情況進行查詢了解，對信息進行鑒別篩選；查詢了解的情況包括：項目立項審批、建設單位（業(yè)主）的資信、投資來源及資金到位、設計單位、招標代理、招標辦法、招標時間、投標競爭對手、主要關系等，重大項目的信息應及時報集團主要領導決策。（三）跟蹤管理。經營信息篩選后，確定參與投標的單位及投標責任人，對擬投標的工程進行跟蹤，并應及時將跟蹤情況向集團經營部匯報，以便及時給予必要的指導、協(xié)調和幫助。第五條集團建立工程信息定

3、期發(fā)布、協(xié)調、跟蹤例會制度，向各基層單位領導發(fā)布近期工程信息，了解、掌握、協(xié)調各信息跟蹤的進展情況。第六條跟蹤責任人在跟蹤信息過程中，適時對跟蹤信息進行分析，寫出書面報告，及時報集團經營部以便對商務報價、技術措施、投標策略及各種風險進行全面分析，做出決策。第七條基層單位獲得無力承擔的工程信息，不得擅自向其它單位轉讓工程信息，應及時向集團匯報，由集團協(xié)調進行跟蹤。第八條在經營過程中所有信息來源、公關活動等均屬集團商業(yè)_，參與人必須嚴格保密，發(fā)現有_行為的，要追究當事人責任。第三章承接工程的基本要求第九條房建工程項目。造價低于_萬元的自營和_萬元的合作項目，原則上不承接；特殊情況由分管領導批準。第

4、十條市政工程項目。造價低于_萬元的自營和_萬元的合作項目，原則上不承接；特殊情況由分管領導批準。第十一條專業(yè)工程項目。造價低于_萬元的自營和_萬元的合作項目，原則上不承接；特殊情況由分管領導批準。第十二條聯(lián)營總承包房建、市政項目管理費原則上不低于_%-_%，專業(yè)承包項目管理費原則上不低于_%-_%。第十三條外省純聯(lián)營項目原則上不承接；市政路橋公司、裝飾公司原則上不允許聯(lián)營，各公司承接的聯(lián)營項目可以算經營指標，統(tǒng)一由十公司管理，特殊情況由分管領導審批。第四章投標單位的選擇第十四條集團經營部負責集團的市場開發(fā)工作，范圍不受限制。第十五條集團根據投標項目所處的地區(qū)、專業(yè)特點、基層單位的資源能力等因素

5、進行配置，按照以下原則和順序選擇投標單位參加投標：（一）地區(qū)投標的選定原則。對巳在該地區(qū)形成施工經營規(guī)模的基層單位，作為地區(qū)投標的優(yōu)先選定單位。（二）擇優(yōu)選定原則。凡在該地區(qū)享有較高的信譽，且受到業(yè)主贊譽和歡迎的基層單位，以及在該地區(qū)施工獲得優(yōu)秀項目經理的單位優(yōu)先。（三）專業(yè)特長優(yōu)先原則。（四）前期工作投入優(yōu)先原則。對新開發(fā)的投標地區(qū)或項目，前期工作付出較多，與業(yè)主有較密切的關系，追蹤項目態(tài)度比較積極迫切的基層單位優(yōu)先選擇。（五）報名先后的原則。以基層單位的報名先后為序選擇。第十六條集團經營部向被選擇的投標基層單位出具聯(lián)系工程介紹信，介紹信有效期為三個月，逾期不及時更換介紹信視為自動放棄投標；

6、同一建設單位的工程項目原則上由一個經營單位（簡稱單位）進行跟蹤聯(lián)系，其他單位要求介入時，須與原跟蹤單位溝通協(xié)調，在原跟蹤單位愿意退出的情況下再介入。第十七條對于省、市重點項目需報經營副經理批準后方可開具介紹信。第十八條介紹信中的項目聯(lián)系人和委托人必須是集團在冊員工。聯(lián)系工程介紹信、投標授權委托書必須與集團公司統(tǒng)一制作的報名資料配套使用，報名資料由經營部負責制作、動態(tài)（范本）更新。第十九條實行投標責任人制度，責任人負責投標全過程的策劃、_、協(xié)調、實施。第五章資格預審第二十條資格預審含一般資格條件和強制性條件審核。（一）一般資格條件包括法人單位、資質等級、財務狀況、企業(yè)信譽等要求。（二）強制性條件

7、是根據工程的特點而設定的投標人技術能力（人員、設備）、施工能力（類似經驗、業(yè)績）、財務能力（資金狀況、經濟指標）等標準。第二十一條編制預審資料應真實反映企業(yè)的基本情況、業(yè)績、技術實力和有效證書，文字說明簡練準確，用語規(guī)范，全面響應資質預審文件要求；為避免可能發(fā)生的資格預審不達標，所有資格預審必須經集團經營部審核合格后方可報送。第二十二條集團經營部負責保管預審資料，及時收集、整理和更新相關資料，建立系統(tǒng)、規(guī)范、專業(yè)的商務資料庫。第二十三條考察接待前要周密策劃，提前通知擬派項目經理、技術負責人、聯(lián)絡人、集團領導等相關人員及接受考察的工程項目，準備好集團證件、榮譽證書、業(yè)績，擬派項目經理、技術負責人

8、之證件、擬考察項目的施工合同原件、榮譽證書、工程資料等相關文件，做好考察接待準備工作。第二十四條投標責任人做好辦理資信證明、投標保證金、履約保證金、保函等資金手續(xù)的準備工作，由集團經營部按照招標文件和集團財務規(guī)定具體辦理。第六章標前評審第二十五條標前評審分兩個階段進行，即投標前評審和招標文件評審，由集團經營部_實施。第二十六條投標前評審根據工程項目情況，采取傳閱評審、專題會議評審，集團公司相關領導、投標單位負責人、項目經理、集團相關部室負責人及經營部相關人員參加，確定是否參與投標，做出評審結論。第二十七條獲取項目相關資料后的一周內召開評審會（領取招標文件或項目相關資料三日內，由工程聯(lián)系單位負責

9、填寫評審表，報經營經理批準后實施評審。第二十八條招標文件評審，凡投標估價在_萬元以上的工程項目或有重_、經濟影響的項目，必須召開招標文件評審會和定標會，各公司（直屬工程公司/工程部/直屬項目部）領導、項目經理、造價負責人和經營部相關人員參加。招標文件評審要求逐條落實招標文件中關鍵條款，重點核實能否完全響應招標文件要求，做出評審結論；定標會要求針對項目情況和響應招標文件的基礎上確定報價策略，合理報價。第二十九條領取招標文件當日，由集團經營部派專人負責填寫評審表，報集團經營經理批準后實施評審；評審工作必須在領取招標文件后的三個工作日內完成；定標會在領取招標上限控制價當日完成。第三十逐條落實招標文件

10、中關鍵條款，重點核實能否完全響應招標文件要求，做出評審結論。第七章投標文件第三十一條投標文件中所要求的技術標與商務標由集團經營部負責編制。第三十二條投標文件的編制必須最大限度的滿足招標文件規(guī)定的各項評分標準，響應招標文件中的實質性要求，且符合集團實際。第三十三條確定投標優(yōu)惠幅度時，投標責任人必須參加并予以確認。第三十四條按招標文件要求將投標文件復印裝訂成冊，逐級進行檢查，重點檢查投標文件內容是否完整齊全、正確無誤，簽字、蓋章有無遺漏，標書密封是否符合規(guī)定，由投標責任人最終把關確認；封標過程實行流水作業(yè)，層層把關，嚴格做好保密工作。第三十五條集團市場開發(fā)人員按規(guī)定時間、地點遞交投標文件；開標人員

11、必須認真做好開標記錄。第三十六條集團經營部負責招投標資料的收集、整理與保管工作。第三十七條重大或有影響的項目投標結束后，集團經營部要_召開總結會，對項目中標或未中標原因進行分析總結，供以后投標參考和借鑒。第八章合同起草、談判與評審第三十八條投標中標領取中標通知書后，要力爭合同的起草權，投標責任人為合同起草的責任人。第三十九條合同起草的條款必須以符合法律、法規(guī)和可實施為前提，全面掌握和響應招標文件中“合同主要條款”內容，充分理解投標文件的精神，語言描述不應產生歧義，力求客觀、公正；重點_合同價款確定、變更、工程款支付、材料價格風險約定、違約索賠、保修金支付、執(zhí)行政策性文件等關鍵性條文。第四十條集

12、團經營部合同專員、投標責任人、市場部部長與發(fā)包方人員談判時，掌握談判重點，圍繞主題，據理力爭，維護集團利益。第四十一條基層單位及具有營業(yè)執(zhí)照、資質證書基層單位合同的簽訂，必須歸口到集團經營部進行評審并簽訂合同，基層單位不得對外簽訂施工承包合同。第四十二條實行合同評審制度，評審執(zhí)行“合同評審流程”（詳見附件）。第九章中標項目交底第四十三條報價交底。（一）工程中標之后_日內，由集團經營部_各公司（直屬工程公司/工程部/直屬項目部）領導、項目經理、各公司預決算負責人、經營負責人、報價人員、方案編制人員及相關參與投標人員進行中標項目的報價交底工作。（二）報價交底內容：1、對招標文件、圖紙答疑、招標答疑

13、與常規(guī)投標不一致之處進行針對_底；2、對清單組價或預算編制的基礎_底；3、對投標報價策略（調標）的交底，尤其對中標項目在實施過程中有可能發(fā)生簽證或索賠的分部分項工程方案及報價策略進行重點分析和交底；4、招標文件的合同主要條款中非常規(guī)條款交底；5、投標報價下浮比例（原始、上限價）與市場常規(guī)投標報價下浮比例行情的差率；6、材料價格的來源（廠家、品牌）及與市場價的差異，主要材料供應方式，材料暫定價及暫定品牌；7、暫定綜合單價、暫定全費用單價；8、分部分項中綜合單價調整的幅度和比例，并附調整后的幅度對比表；9、措施項目費的調整幅度及比例；10、其他項目清單包括的內容：招標人費用與投標人費用的劃分；11

14、、勞保統(tǒng)籌和定額測定費的計取情況；12、政策性文件的執(zhí)行情況；13、工程目標：質量（魯班獎）；文明工地（省級、市級、國家級）；工期、安全等；14、方案中涉及到經濟方面的內容；15、可預見的市場風險。第四十四條合同交底。（一）施工合同簽訂后_日內，由集團經營部_各公司（直屬工程公司/工程部/直屬項目部）領導、合同管理人員、項目部各級管理人員（項目經理、技術負責人、成本核算員、造價員、材料員、質量員、施工員等）、經營負責人、市場部部長、合同管理人員、報價人員、方案編制人員及相關參與項目施工管理的人員進行合同交底工作。（二）合同交底內容：1、“中標工程交底記錄”作為合同簽訂前合同交底的內容；2、合同

15、承包范圍的界定；3、發(fā)包人、承包人分別完成工作的要求；4、工期、質量的特別要求；5、安全及文明施工的要求；6、合同價款中綜合單價包括的風險范圍及風險范圍以外綜合單價和措施費的調整方法；7、合同價款的支付方式、時間、比例及調整條件；8、材料設備的采購、驗收要求；9、工程變更簽證的計量程序和計價方法以及支付時間；10、竣工結算的確認方式及結算數額確認的時限和支付時限；11、發(fā)包人不能按合同約定支付工程款時應采取的措施；12、對雙方違約的規(guī)定；13、有利于施工方索賠條款的內容、索賠的時限要求、賠款的支付方式；14、發(fā)生工程價款糾紛的處理方式；15、合同中隱藏的各類風險及防范措施以及用語含糊、界限不清

16、的條款；16、發(fā)包人的附加條件或限制條件（如：材料供應、工程分包等）；17、合同談判中雙方所_的焦點、爭議的問題；18、安全責任的界定；19、合同談判中應在合同中體現而未體現的內容；20、根據合同約定認為應交待的其他內容。第十章證件管理及資質升級第四十五條證件是指集團營業(yè)執(zhí)照（三證合一）、資質證書、安全生產許可證、三體系認證證書、建造師證書（新增）以及榮譽證書和工程獲獎證書等；集團證件由集團經營部負責管理，按期做好營業(yè)執(zhí)照等相關證件的年檢工作。第四十六條因經營工作需要借用證件時，需向證件管理員辦理借用手續(xù)；證書不得涂改、偽造、出借、轉讓給集團以外的人員使用和復制，如需提供證件復印件時，應加蓋再

17、次復印無效印章，并對使用范圍和使用人進行登記。第四十七條資質的升級，按照集團總體要求確立的目標開展工作，確保集團資質的有效性和適應性，依據集團發(fā)展的需要和市場實際及時增項或升級。第十一章附則第四十八條本制度從_年_月_日起執(zhí)行。第四十九條本制度由集團經營部負責解釋。第二篇：建筑企業(yè)經營管理制度經營制度經營部部長的安全職責一、是本部門的安全生產第一責任人，在公司總經理和經營副總經理的領導下，堅持搞多種經營必須抓好安全的原則，對本部門安全生產負責。二、貫徹國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，根據公司年度安全目標，_制定本部門實現公司年度安全目標的具體措施，層層落實安全責任，確保部門安

18、全目標的實現。三、_實施公司下達的“兩措”計劃，并及時_編制本部門“兩措”計劃，經審批后實施。（兩措：反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃）四、負責_制訂管轄設備的安全技術措施;定期召開部門安全生產分析會，經常參加班組安全活動，對不安全問題提出改進措施，并_實施。五、領導本部門的定期安全大檢查活動，_職工安全規(guī)程的學習、考試和二級安全教育。六、負責本部門臨時用工的安全教育和管理。七、為規(guī)范公司的經營管理行為，使公司經營管理工作更科學、嚴謹，適應公司管理體系的發(fā)展要求，根據公司的管理模式和經營部負責的業(yè)務范圍，結合公司具體情況制定本管理制度。1.經營部主要職責1.1負責建設工程施工合同、專業(yè)

19、分包合同、勞務分包合同、材料供應合同的簽訂與管理。1.2負責工程預算、結算工作_工作。1.3負責編制工料分析與_。1.4負責企業(yè)招投標的編制及具體實施工作。1.5負責分公司、專業(yè)分包、勞務分包結算工作。1.6負責內外業(yè)中經濟指標的審核。1.7負責公司月結算及年結算的核算工作。1.8負責專業(yè)分包單位、勞務分包單位、材料供應單位、招投標等有關信息的收集工作。1.9負責處理公司對外的經濟糾紛。1.10負責與企業(yè)有關的協(xié)會、_團體及主管部門的溝通與落實。1.11負責_本部門的體系運行工作。1.12經常_各種專業(yè)知識、業(yè)務能力培訓，統(tǒng)一_學習相關結算文件及法律法規(guī)，提高全體預算員的業(yè)務能力及綜合素質。1

20、.13負責_施工_設計中經濟指標的審批工作。2.預算員主要職責2.1必須掌握相關合同內容，細致研究合同條款。2.2必須參加圖紙會審2.3負責預結算書的編制與對外核算工作。2.4負責編制工料分析表。2.5負責審核外分包結算書。2.6負責內外業(yè)中經濟指標的審核。2.7參與編制與建設單位往來的書面材料。2.8必須積極參加招投標工作。2.9協(xié)助技術人員編制現場簽證并核實現場簽證的落實情況。2.10預算員必須深入到施工現場。2.11負責項目部中體系運行相關記錄。3.工程合同管理3.1經營部負責建設工程施工合同、專業(yè)分包、勞務分包、材料供應合同的簽訂與管理。3.2簽訂的合同必須遵守國家、省市的有關法律法規(guī)

21、，不得損害公司利益。3.3經營部長參加與建設單位合同條件的談判，并負責_合同內容，經總經理審批后，方可與建設單位簽訂。3.4簽訂完的建設工程施工合同原件，由經營部統(tǒng)一備案管理，兩日內分別報送以下部門：財務經理，復印件抄送董事長、總經理、項目經理、項目預算員。3.5負責簽訂專業(yè)分包合同、勞務分包合同及材料供應合同時，必須企業(yè)證件齊全有效。3.6依據合同內容的主要條款及公司的指定要求，擬定分包合同初稿，經總經理審批后，方能簽訂正式合同。3.7分包合同、勞務合同、材料供應合同應在進場前簽訂。3.8簽訂完的專業(yè)分包合同、勞務分包合同及材料供應合同原件，三日內分別報送以下部f-j：總經理、財務經理、經營

22、部、項目部，原件由經營部統(tǒng)一備案管理。3.9經營部必須配合公司相關部門嚴格監(jiān)督合同的履行情況，處理因施工合同引起的經濟糾紛。如需修改、變更的內容，及時提出修改意見，并將修改、變更的內容存檔備案。如有合同終止，必須辦理合同終止手續(xù)。3.10經營部負責_建設單位直接分包項目管理協(xié)議的簽訂。3.11負責向財務部提供建筑工程施工合同，中標通知書，相關資料。4.工程預、結算管理4.1預算員要有良好的職業(yè)道德、專業(yè)知識，謙虛謹慎，有強烈的責任心，有_榮譽感。4.2預算員在對外結算時，必須嚴格遵守工作時間，不能曠工、遲到、早退。4.3預算員必須對工程預結算中存在的問題及時、全面的向公司主管領導匯報。經營部長

23、必須加大日常審核力度，全面掌握工程預結算工作。4.4預算員日常工作中的各種報表、統(tǒng)計數據必須及時、準確、完整。4.5預算員必須熟練掌握定額內容及省市有關工程造價方面的文件、法律法規(guī)，并能靈活運用，掌握常見工程類型有關測算數據。4.6預算員必須熟練掌握合同內容，細致研究合同條款，嚴格按合同規(guī)定編制預、結算。4.7根據合同約定的時間，必須及時向監(jiān)理公司、建設單位上報工程的進度結算。每月_日前按施工形象進度編制好月份工程結算，上報經營部、財務部。4.8每年_月_日前做出年度結算，經審批后上報經營部、財務部。如跨年度工程應在合同規(guī)定期限內做出年度結算，經審批后上報建設單位。4.9工程竣工結算必須在工程

24、竣工后_天內完成，工程竣工結算經過經營部長審核后，上報審核單位。預算員應隨時做好與審核單位核對結算的準備工作。4.10土建預算員必須要負責_落實其他專業(yè)的有關預、結算數據統(tǒng)計及預結算上報等工作。4.11負責每月向財務部提供實際工程進度結算和甲方審批后的形象進度結算一份。4.12甲方結算及外分包結算，每年必須裝訂成冊，便于管理。5.工料分析管理5.1預算員要根據現場的進度安排，在每個月_日上報當月的實際工料分析表，經營部長審核后每月_日報送給總經理、生產經理、財務部、工程項目部及經營部。6.工程招投標管理6.1招投標項目確定后，經營部主要協(xié)調各相關專業(yè)編寫招投標文件，并負責標書的裝訂包裝工作。6

25、.2經營部負責投標文件的遞交并_相關人員參加開標。6.3經營部要依據招標文件及施工_設計做出正確預算結果，為領導最終投標報價提供真實依據。6.4經營部必須對招投標資料嚴格保密，嚴禁向他人泄露，損害公司利益，如查出每次罰款_元以上，直至追究刑事責任。6.5預算員必須認真細致做好投標文件工作，因預算人員編制投標文件，給公司造成影響損失，罰款_元。7.分包核算管理7.1預算員負責外分包項目的核算，經營部長負責審核。7.2預算員在做外分包結算時，必須要求分包方提供完整的結算資料，包括合同或定價單、質量驗收單、計算書等。7.3在計算外分包工程量時，必須嚴格按合同執(zhí)行，不準營私舞弊，弄虛作假，如查出罰款_

26、元，直至追究刑事責任。7.4每年_月_日前完成外分包核算工作。8.經濟指標的管理8.1預算員負責內外業(yè)中經濟指標的審核，并整理審核意見。8.2預算員必須深入施工現場，并且要求根據施工進度情況到第一現場掌掮有關施工工藝、施工進度、設計變更、現場簽證及合同履行情況。8.3預算員必須及時（每次間隔時間最多不超過一周）審核內業(yè)資料中的經濟指標，對不符合工程結算要求的內容，提出整改意見，并及時將發(fā)現的問題向項目經理、經營部匯報。8.4預算員必須參與現場簽證的編寫，提出合理化建議，保證現場簽證內容符合工程結算要求。8.5預算員必須檢查現場簽證、設計變更等手續(xù)的辦理情況，將未按時辦理手續(xù)的現場簽證、設計變更

27、等及時向項目經理及經營部匯報。9.經營資料及信息管理9.1預算員必須負責對各類工程合同、預結算書、計算式及施工圖紙等資料的最后歸檔工作。9.2招投標文件等資料必須建立檔案，資料要完備，歸檔要及時。9.3預算員要對接收和發(fā)出的資料做好收發(fā)文記錄。9.4工程預結算及分包核算等資料必須在經營部留一份存檔，并附相關結算依據和資料說明。9.5經營部負責專業(yè)分包單位、勞務分包單位、材料供應單位、招投標等有關信息的收集工作。9.6收集信息主要渠道有。建筑市場發(fā)布的信息、各種傳媒刊登的項目信息、個人渠道收集的信息等。對好的工程項目信息應立即跟蹤，及時反饋相關情況，將工程情況、具體要求、資金情況、承包條件及競爭

28、對手情況等，整理形成書面文件，及時上報給公司經理進行決策。9.7經營部應掌握同行業(yè)中常見結構形式工程的常規(guī)承包方式、造價指標。9.8經營部應定期對建筑材料的價格狀況進行調研，收集工程上常用的建筑材料價格信息等，為工程結算和材料的對比使用提供依據。9.9對專業(yè)分包單位、勞務分包單位的有關資料及時進行。10.經濟糾紛的處理10.1經營部參與處理公司對外的經濟糾紛，并及時將有關情況向有關領導匯報，同時_有關部門制定解決方案。10.2在發(fā)生經濟糾紛時，經營部應及時、準確、全面的提供有關證明材料。10.3遵守法律法規(guī)，遵守合同約定，合理合法的處理經濟糾紛，確保公司利益不受損害。10.4經營部負責處理對外

29、費用索賠及反索賠工作。11.對外溝通與落實11.1經營部應負責與省市定額站、省市造價協(xié)會、建委招標辦、建委合同處等部門及時溝通。11.2經營部應與省市定額站、省市造價協(xié)會等部門經常保持聯(lián)系，及時掌握有關信息、結算文件、法律法規(guī)及政策變化等情況。11.3經營部長應將新信息、新文件、法律法規(guī)及政策變化等情況向預算員傳達并向有關領導匯報。第三篇：關于建筑企業(yè)經營管理制度關于建筑企業(yè)經營管理制度經營工作在建筑企業(yè)活動中起主導和率先的作用，是企業(yè)管理的重要組成部分。為了充分調動經營人員、概（預）算人員的積極性，完善經營體制，理順經營工作的運行程序，提高企業(yè)社會和經濟效益，特制定本規(guī)定。一、工作職責（一）

30、參與工程招、投標工作，編制送達投標書。（二）根據施工圖編制施工概、預算，施工主要機具、設備、材料數量、并提出產值計劃。（三）參預各項工程承包、發(fā)包訂貨及增補類的合同文書，并在合同批準生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況。（四）配合有關部門增補洽商合同事宜。（五）對經營文件、臺帳單據及原始資料的歸檔管理。（六）竣工后，負責與建設單位、審計單位決算審核工作。（七）在公司的領導下探索新的經營渠道、運行機制和發(fā)展新的經營理念，努力拓展建筑市場。二、工程招、投標管理（一）由經營部門全權負責開具招、投標介紹信并統(tǒng)一歸檔管理；若總經理無特別交代的，經營部門有權根據實際情況具體實施。（二）接到招投標文件后經營科應依據招標文件

31、的要求，認真審圖。1（三）切實加強對招標工作的領導，根據概、預算人員提供數據，認真討論、分析、提出報價方案，由公司領導_進一步研究報價決策，使之最后定案。（四）按招標文件的時間，準時送報招標單位。（五）投標書字跡要工整（用仿宋體），填寫內容齊全，加蓋公章；投標文件要有目錄，封袋要規(guī)范，要蓋齊縫章，并派專人送達在招標文書規(guī)定時間之前辦理完畢。（六）工程接到中標通知書后由經營科起草工程承包范圍，合同條款應內容齊全，措辭嚴謹，并根據質安部門已簽署的安全生產責任狀，合同經總經理批準后方可對外辦理簽訂。（七）合同簽字生效后，在主管付總經理的主持下，向各部門及履行合同單位進行全面交底。（八）工程承包在總經

32、理的授權下，由經營科設專人對外簽訂，加蓋總公司合同專用合同章，法人代表簽字后生效，項目部無權對外直接簽定工程承包合同。（九）有些小工程造價在_萬以內，項目部可以直接洽談簽訂工程合同，但必須由總公司_批準后法人代表（項目經理）簽字，加蓋總公司合同專用章，方為有效合同。三、承包合同管理（一）按實擬稿工程承包合同的基本條件和內容（二）工程中特殊情況需要明確的問題，應在承包合同中明確以利雙方共同履行。2（四）簽定承包合同的原則：1.遵守國家法律、法令，符合國家政策。2.符合平等互利、協(xié)商一致的原則。3.所承包的工程，必須在開工前簽定承包合同。4.當事人雙方，均應有法人資格和履行合同的能力。5.施工圖和

33、技術資料要齊全。6.施工的準備條件基本具備。（五）承包合同工期確定，確定合同工期要根據工期定額和業(yè)主及總包單位，總工期的要求并確定獎懲條款，搶工期的工程要提出搶工費。（六）在承包合同的實施期間，應按職責分工，將發(fā)現問題及時向領導反映，并提出解決問題的建議和辦法，使合同的履行率不斷提高。（七）承包合同正本兩份，副本四份，甲乙雙方各持正本一份，副本兩份，總公司留合同正本一份，由經營科存檔，并轉財務科、檔案室、項目部各一份副本（或復印件），便于掌握執(zhí)行。四、分包合同管理（一）施工隊伍的選擇應選管理水平較高，技術力量較強，資質合格證件齊全的隊伍，并有兩支以上隊伍參與競標，優(yōu)勝劣汰。（二）人工費應由經營

34、科根據定額人工費及市場價格測定，增加管理費用及經總經理批準一次性包死。五、概、預算編制管理（一）投標人若自行委托市場專業(yè)人員進行招、投標概、預算編制，但本經營科不負任何連帶責任。3（二）投標人若委托本公司經營科進行概、預算編制。經營科按建筑_工程概、預算和施工圖預算的編制依據，根據現行的建筑_概、預算定額和材料預算的價格以及有關收費定額，并參考市場價格。（三）如招、投標文件中有規(guī)定需提供施工_設計或施工方案的（由投標人自行負責），應經質安部門會簽批準。（四）建筑_工程的概、預算及施工圖預算的內容和形式（根據招、投標文件中有關規(guī)定）（五）暫估價的辦理及申報1.凡屬于新技術、新材料以及材料預算價格

35、的缺項，編制預算的可按暫估價（或甲方指定價）列入預算，待竣工結算時按實際調整竣工結算，不得以暫估作為結算價。2.凡屬于甲方確認的材料設備價格必須以書面形式取得甲方簽認方可購入，并申報經營科調整預算。（七）材料科應提供洽商資料。1.長樂市基本建設材料價格中列入參考價格實際購入價。2.設計使用的新材料和預算本內缺項的材料市場價格。3.甲方指定廠家加工生產的材料、設備半成品等價格高于預算價格的價差洽商。4.當地材料或設備短缺，需從外地條采購的材料或設備價差洽商。六、竣工結算（一）竣工結算是落實企業(yè)收入，決定工程成本的最終階段，各項目部應向經營科及時提供竣工結算依據。4（二）竣工結算應具備條件：1.工

36、程項目已取得“單位工程竣工驗收證明書”。2.概算書、變更洽商，增減預算已經編完，并達到建設單位簽認。3.分包工程結算特殊材料，加工定貨以及調整鋼筋定額含量等已經落實定案。4.概算中的暫估價、暫定價項目已按實際發(fā)生價格調整，其他應收的費用（如：加工費、技術措施費、現場狹小增加費等）已經落實并簽認。5.竣工調價文件應齊全，方法明確。（三）單位工程結算書應包括土建、水電等全部內容，結算書封面、造價明細表、土建預算及增減帳，水電預算及增減帳，變更洽商原始記錄等應由經營科歸檔存查。（四）竣工結算的時間應可參考預算時間減半完成。七、計劃統(tǒng)計及臺帳管理（一）經營科根據下達項目部指令性形象進度向項目部下達完成

37、產值計劃。（二）審核每_號項目部上報實際產值完成情況，并匯總全公司實際完成產值情況，按定額其它直接費和取費做出分析后，按單位工程每月_號前轉財務科核算，并定期向主要領導匯報。（三）按合同內容，審核每月各項目部的工程進度款撥付，并由質安科簽字，報經營科核準審核無誤簽字批準后，轉財務科核發(fā)該月工程進度款。5（四）為加強統(tǒng)計管理，設立以下臺帳：1.投標工程臺帳。2.概預編制及洽商增減臺帳。3.材料預算臺帳。4.工程合同臺帳。5.勞務（分包）合同臺帳。6.勞務預算、結算臺帳。7.收發(fā)登記臺帳。八、獎罰細則（一）經營部門員工直接投標，竣工決算追索臺帳，工作中努力進取，成果顯著，由公司分管經理會議決定，予

38、以通報表彰，并獎勵有功人員_元。（二）利用合法的經營渠道，為公司開拓市場，贏得活源，公司按工程造價獎勵有功人員，按工程造價_給予獎勵。（三）向領導提出經營合理化建議，經采用取得顯著效益，獎勵建議人員_元獎金。（四）利用預算技巧捕捉戰(zhàn)機，通過其他部門的配合取得預算外的合理收入，通過主管領導核準提取一定的獎金，其比例可控制在增收額的_%，最高不得超過_%。（五）認真做好業(yè)內工作，及時完成領導交辦任務的員工，由公司年末予以一次性獎勵。6（六）在合同編制、簽定、履行中能堅持原則、嚴格把關，維護企業(yè)的利益，視其程度，由公司給予一次性獎勵。（七）開具介紹信收費按_萬元以下收費用_元，_萬元以下收費用_元，

39、_萬元以上收費用_元。7第四篇：建筑施工企業(yè)公司經營管理制度建筑施工企業(yè)公司規(guī)章管理制度經營管理制度經營工作在建筑企業(yè)活動中起主導和率先的作用，是企業(yè)管理的重要組成部分。為了充分調動經營人員、概（預）算人員的積極性，完善經營體制，理順經營工作的運行程序，提高企業(yè)社會和經濟效益，特制定本規(guī)定。一、工作職責（一）參與工程招、投標工作，編制送達投標書。（二）根據施工圖編制施工概、預算，施工主要機具、設備、材料數量、并提出產值計劃。（三）參預各項工程承包、發(fā)包、訂貨及增補類的合同文書，并在合同批準生效后監(jiān)督其執(zhí)行情況。（四）配合有關部門增補洽商合同事宜。（五）對經營文件、臺帳單據及原始資料的歸檔管理。

40、（六）竣工后，負責與建設單位、審計單位決算審核工作。（七）在公司的領導下探索新的經營渠道、運行機制和發(fā)展新的經營理念，努力拓展建筑市場。二、工程招、投標管理（一）接到招投標文件后經營科應依據招標文件的要求，認真審圖。（二）切實加強對招標工作的領導，根據概、預算人員提供數據，認真討論、分析、提出報價方案，由公司領導_進一步研究報價決策，使之最后定案。（三）報價和誤差率（定額、缺項、新工藝、新材料和設備價，招標文件未注明外）不得低于標底_%，不得高于標底。（四）按招標文件的時間，準時送報招標單位。（五）投標書字跡要工整（用仿宋體），填寫內容齊全，加蓋公章；投標文件要有目錄，封袋要規(guī)范，要蓋齊縫章。

41、（六）工程接到中標通知書后由經營科起草工程承包范圍，合同條款應內容齊全，措辭嚴謹，合同經總經理批準后方可對外辦理簽訂。（七）合同簽字生效后，在主管付總經理的主持下，向各部門及履行合同單位進行全面交底。（八）工程承包在總經理的授權下，由經營科設專人對外簽訂，加蓋總公司合同專用合同章，法人代表簽字后生效，項目部無權對外直接簽定工程承包合同。（九）有些小工程造價在_萬以內，項目部可以直接洽談簽訂工程合同，但必須由總公司_批準后法人代表簽字，加蓋總公司合同專用章，方為有效合同。三、承包合同管理（一）工程承包合同的基本條件和內容：1.工程名稱和地點。2.承包方式，范圍和內容。3.開竣工日期。4.工程質量

42、、保修期和保修條件。5.工程價款的支付、結算方式和竣工驗收辦法。6.工程造價。7.設計文件及概、預算技術資料提供的日期。8.材料、設備供應方式。9.雙方協(xié)作的事項。10.獎懲條款。11.其它。（二）工程中特殊情況需要明確的問題，應在承包合同中明確以利雙方共同履行。（三）承包合同必須采取書面形式（合同的附件），合同的附件主要包括：1.工程概算和中標通知書。2.甲方供應的材料、設備的品種、規(guī)格、數量和到貨的時間表。3.甲方分包工程的質量要符合國家、地方規(guī)范和標準，時間應滿足現場要求，建立應明確配合費用。4.建筑法不允許甲方支解單項工程和提供材料。這是考慮甲、乙雙方關系，但是要在合同附加協(xié)議中明確，

43、凡支解分包的單項要服從整體的管理。（四）簽定承包合同的原則：1.遵守國家法律、法令，符合國家政策。2.符合平等互利、協(xié)商一致的原則。3.所承包的工程，必須在開工前簽定承包合同。4.當事人雙方，均應有法人資格和履行合同的能力。5.施工圖和技術資料要齊全。6.施工的準備條件基本具備。（五）承包合同工期確定，確定合同工期要根據工期定額和業(yè)主及總包單位，總工期的要求并確定獎懲條款，搶工期的工程要提出搶工費。（六）延長合同工期的原則：1.凡屬甲方責任，未按合同規(guī)定提供施工圖、技術資料、材料、設備或其它原因，如結構變更、增加面積造成工程拖延，可補辦工期順延手續(xù)。2.發(fā)生不可抗拒力，而造成工期順延的，可辦理

44、延長手續(xù)。（七）在承包合同的實施期間，應按職責分工，將發(fā)現問題及時向領導反映，并提出解決問題的建議和辦法，使合同的履行率不斷提高。（八）承包合同正本兩份，副本四份，甲乙雙方各持正本一份，副本兩份，總公司留合同正本一份，由經營科存檔，并轉財務科、工程科、項目部各一份副本（或復印件），便于掌握執(zhí)行。四、分包合同管理（一）施工隊伍的選擇應選管理水平較高，技術力量較強，資質合格證件齊全的隊伍，并有兩支以上隊伍參與競標，自己家施工，也同樣選擇兩個以上項目經理部進行競標，優(yōu)勝劣汰。（二）人工費應由經營科根據定額人工費及市場價格測定，增加管理費用及經總經理批準一次性包死。（三）合同內容：1.質量要求。2.安

45、全文明施工的現場要求。3.工期要求。4.結構裝修水電不是同一支隊伍，施工應注明施工范圍，界線、配合條件。5.材料節(jié)約，周轉材料使用另行簽訂合同（由計材科施工前辦理），內部、外施同樣要求先辦手續(xù)后施工。6.臨設要明確，采取一次包死，或執(zhí)行定額人工費的辦法。7.違約責任，獎懲條款。8.爭議的處理。五、概、預算編制管理（一）建筑_工程概、預算和施工圖預算的編制依據1.工程技術科、提供的會審施工圖紙（含詳圖和圖集）一次性洽商或初審變更。2.施工_設計或施工方案。3.現行的建筑_概、預算定額和材料預算的價格以及有關收費定額，并參考市場價格。（二）建筑_工程的概、預算及施工圖預算的內容和形式：1.預算封面

46、。一般均應填寫建設單位、單位工程名稱、結構類型、建筑面積、工程造價、單位造價、編制人、編制日期。2.編制說明。簡述編制依據、編制過程、工程的主要材料做法、檐高等，說明本概、預算包含的范圍（外線工程要注明起止樁號，要有附圖），材料調補價的截止日期及其他需要說明的內容。3.工程概預算書。4.工程費用總表。5.經濟分析總表。6.材料大分析及匯總表。7.暫估價的設備明細表。8.需訂合同的設備明細表。9.單位工程所需的全部材料預算書。（三）概、預算及施工圖預算的編制要求。1.計算工程量，工程量是編制工程預算的原始數據，嚴格按照定額中各有關規(guī)定計算，計算條理要清楚，數字要準確，即將廢除定額制，按“工程量清

47、單”，計價辦法，逐步過渡到與國際貫例接軌。2.預算表格要格式化，專表專用，預算書的子目內容應填寫齊全、正確、清潔、字跡清晰，單價套用事理價位，小計、合計準確無誤，預算員要學習微機應用，而且熟練，否則不能勝任預算員崗位。3.按預算定額計算書，分部工程的材料用量及匯總表，預算書項目，凡定額范圍已經包括的內容，不允許單獨列項，既要防止少算、漏算又要防止巧列名目，高估冒算，預算的誤差率應控制在_%以內。（四）編制概、預算及施工預算的時間要求（以接到被批準的施工圖時間為準），按下列時間提預算（按日歷天數計算）指全包工程。序號工程類別建筑面積m2編制時間（天）備注1一般單層建筑1.要自抽鋼筋2一般多層住宅

48、2.要有工程分析3一般多層住宅3.要有經濟分析4一般多層住宅5一般高層住宅6公共建筑7公共建筑（五）變更洽商辦理及申報1.為了正確使用反映工程造價，合理及時匯報企業(yè)收入，如有增減必須先辦洽商，有變更洽商必須增減預算，不簽洽商增減預算不予施工的原則。2.實行投標包干的工程，既做包干以外的洽商增減帳，以及與甲方結算又要做包干范圍內的洽商增減帳，以便內部換算。3.變更洽商的記錄要完整，力求詳盡，數量、規(guī)格尺寸和改變理由，明確經濟責任，必要有附圖，包括由洽商變更引起相關的其他損失和處理方法，包括現場必須采取保護措施（如高壓線防護埋地電纜、靠近道路或民房保護），所發(fā)生的費用洽商。4.洽商變更要經甲方簽認

49、后，統(tǒng)一編號，應在三日內上報公司經營科，方便及時編制增減預算和工料增減數量，編制要求與施工圖預算項目。5.經營科收到變更洽商后，三日內編制完或預算增減和材料增減分析，并及時將材料增減分析轉計材科，以便及時為施工提供材料保證。（六）暫估價的辦理及申報1.凡屬于新技術、新材料以及材料預算價格的缺項，編制預算的可按暫估價（或甲方指定價）列入預算，待竣工結算時按實際調整竣工結算，不得以暫估作為結算價。2.凡屬于甲方確認的材料設備價格必須以書面形式取得甲方簽認方可購入，并申報經營科調整預算。（七）材料科應提供洽商資料。1._市基本建設材料價格中列入參考價格實際購入價。2.設計使用的新材料和預算本內缺項的

50、材料市場價格。3.甲方指定廠家加工生產的材料、設備半成品等價格高于預算價格的價差洽商。4.當地材料或設備短缺，需從外地條采購的材料或設備價差洽商。六、竣工結算（一）竣工結算是落實企業(yè)收入，決定工程成本的最終階段，各項目部應向經營科及時提供竣工結算依據。（二）竣工結算應具備條件：1.工程項目已取得“單位工程竣工驗收證明書”。2.概算書、變更洽商，增減預算已經編完，并達到建設單位簽認。3.分包工程結算特殊材料，加工定貨以及調整鋼筋定額含量等已經落實定案。4.概算中的暫估價、暫定價項目已按實際發(fā)生價格調整，其他應收的費用（如：加工費、技術措施費、現場狹小增加費等）已經落實并簽認。5.竣工調價文件應齊全，方法明確。（三）單位工程結算書應包括土建、水電等全部內容，結算書封面、造價明細表、土建預算及增減帳，水電預算及增減帳，變更洽商原始記錄等應由經營科歸檔存查。（四）竣工結算的時間應可參考預算時間減半完成。七、計劃統(tǒng)計及臺帳管理（一）經營科根據下達項目部指令性形象進度向項目部下達完成產值計劃。（二）審核每_號項目部上報實際產值完成情況，并匯總全公司實際完成產值情況，按定額其它直接費和取費做出分析后，按單位工程每月_號前轉