2021年易燃、易爆、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理辦法.doc

1、2021年易燃、易爆、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范_地鐵_號(hào)線5305標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理部（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)理部）對(duì)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的管理，防止在購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、保管、退庫(kù)過程中被盜、丟失和燃燒、爆炸、泄漏等安全事故發(fā)生，保障施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)中鐵南方投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱南方公司）物資管理辦法、中鐵二局股份公司物資管理相關(guān)規(guī)定和經(jīng)理部物資管理暫行辦法，結(jié)合我部承擔(dān)施工任務(wù)特點(diǎn),特制訂易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理辦法。第二條本辦法所稱易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品，是指在本項(xiàng)目建設(shè)中使用的各類油料、火工品、氧氣、乙炔、有毒

2、和化學(xué)危險(xiǎn)品。第三條本辦法適用于本項(xiàng)目經(jīng)理部各施工工區(qū)。第四條施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品使用單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的購(gòu)買、使用、保管、退庫(kù)安全管理工作負(fù)總責(zé)。物資人員對(duì)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程負(fù)責(zé)。經(jīng)合同確定委外配送、運(yùn)輸?shù)模贤袘?yīng)明確規(guī)定易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸人，對(duì)運(yùn)輸過程中的易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理負(fù)全責(zé)。為了切實(shí)加強(qiáng)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的安全管理，各工區(qū)成立易燃、_、有毒、

3、化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。第五條購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的各工區(qū)，必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各個(gè)崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并設(shè)專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條各工區(qū)的物設(shè)部和安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、保管、退庫(kù)過程安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查，同時(shí)各工區(qū)也應(yīng)接受所在地上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。第二章易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的現(xiàn)場(chǎng)管理第七條使用易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的各工區(qū)，首先應(yīng)根據(jù)施工要求和施工進(jìn)度編制施工所用易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的申請(qǐng)采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)理部物設(shè)部匯總，

4、再上報(bào)經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)各工區(qū)必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、管理等各項(xiàng)安全管理制度和臺(tái)帳。保證易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品在購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、保管、退庫(kù)過程中，不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、爆炸、瀉漏、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。第八條油料按計(jì)劃采購(gòu)，建立專用儲(chǔ)油庫(kù)，按臺(tái)班核發(fā)；氧氣、乙炔分類存放，使用時(shí)要遠(yuǎn)離明火；火工品和有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品堅(jiān)持集中計(jì)劃、集中采購(gòu)、集中使用，建好收發(fā)存退臺(tái)帳，并制定各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。第九條易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)過培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。管理員的

5、主要職責(zé)是，按照各級(jí)關(guān)于易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度。具體任務(wù)是：1、負(fù)責(zé)各種易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作。2、負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放各種易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品。3、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)各種易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的工作臺(tái)帳，并做到日清月結(jié)，帳物相符。4、接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、指導(dǎo)，整改不安全隱患。第十條施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退還配送單位。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。第十一條不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品。第十二條嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位使用的非_公司協(xié)

6、作隊(duì)保管和使用。第三章易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的存放第十條嚴(yán)禁隨意存放易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品，確因工作需要設(shè)立臨時(shí)存放點(diǎn)的，油料、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品要密封存放在倉(cāng)庫(kù)中，并設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，有專人守護(hù)；火工品應(yīng)由使用單位將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等報(bào)_市公安機(jī)關(guān)審批同意。存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。嚴(yán)禁將火工品分發(fā)給承包戶或個(gè)人保存。第十四條易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的存放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字。要做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。第十五條易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品要按其性質(zhì)分類存放，嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。第十六條臨時(shí)存放的易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的應(yīng)當(dāng)設(shè)置

7、明顯的標(biāo)牌。要分規(guī)格型號(hào)和品種進(jìn)行分類存放，不同品質(zhì)的要分庫(kù)存放。堆放時(shí)，按物品的要求堆放，置放_(tái)時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。第四章易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的購(gòu)買第十七條購(gòu)買易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品由各工區(qū)的物資部門負(fù)責(zé)辦理，并接受安質(zhì)部門的監(jiān)督?；鸸て焚?gòu)買前應(yīng)向_市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品購(gòu)買證”，按計(jì)劃與民爆公司簽訂_器材供銷合同，購(gòu)買后應(yīng)按_市公安機(jī)關(guān)的要求及時(shí)辦理各種追蹤手續(xù)。第十八條單位和員工個(gè)人不得采取不正當(dāng)手段購(gòu)買易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品，應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員承辦。購(gòu)買的物品應(yīng)保證質(zhì)量合格，杜絕不合格物品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。購(gòu)買火工品時(shí)，要到

8、_市公安部門同意的、持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門。第五章易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸?shù)谑艞l根據(jù)合同規(guī)定易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸由配送單位負(fù)責(zé)。運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)按規(guī)定向_市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”。第二十條運(yùn)輸易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)由運(yùn)輸單位選派有相應(yīng)上崗證且熟悉所運(yùn)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品性能的人員押運(yùn)。第二十一條運(yùn)輸車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)油料、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須是儲(chǔ)油罐或密封油桶；火工品裝運(yùn)必須使用箱式貨車；懸掛醒目的危險(xiǎn)警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。第二十二條運(yùn)輸車輛的駕駛員應(yīng)選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、

9、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。第二十三條運(yùn)輸應(yīng)在白天按指定路線限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸。途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，禁止無(wú)關(guān)人員接近。第二十四條裝卸、倒運(yùn)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知_器材的性能及安全常識(shí)；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。第二十五條易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)；裝載_不得超過兩層箱；性能相抵觸的不得同車裝載；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。第二十六條易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)存放點(diǎn)后，由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與管理員辦理交接、清點(diǎn)、驗(yàn)收手續(xù)，禁止無(wú)關(guān)人員圍觀、參與。第六章易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的使用第二十七

10、條易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品在使用時(shí)，按計(jì)劃要求辦理，并在使用現(xiàn)場(chǎng)作好防護(hù)措施?；鸸て返氖褂帽仨毾騙市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。第二十八條各工區(qū)應(yīng)根據(jù)_施工的需要配備_工。_工必須經(jīng)過_市公安局培訓(xùn)，考試合格后取得“_人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無(wú)證人員不得從事_作業(yè)。第二十九條各工區(qū)對(duì)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的使用作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，_作業(yè)人員應(yīng)即時(shí)收回_作業(yè)證。當(dāng)_作業(yè)人員工作變動(dòng)和本項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)將“_人員安全作業(yè)證”收回。第三十條使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，物資部門審核后。開具發(fā)料單，

11、經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后，由指定的領(lǐng)料員領(lǐng)取。發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。第三十一條_工領(lǐng)取_器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由_人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取。第三十二條_作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。_前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)_信號(hào)。_作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。_作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。第三十三條進(jìn)行大型_作業(yè)或在城鎮(zhèn)、居民區(qū)、風(fēng)景區(qū)、建筑設(shè)施附近進(jìn)行控制_作業(yè)時(shí)，參建單位應(yīng)將_作業(yè)方案及安全措施報(bào)上級(jí)主管部門審批，并經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方

12、可_作業(yè)。第三十四條對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，應(yīng)清點(diǎn)后由_工及時(shí)退還配送單位并登記造冊(cè)。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。第七章_器材的加工第三十五條加工_器材應(yīng)在指定的加工房?jī)?nèi)進(jìn)行。加工時(shí)應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)，熟悉_器材能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有“_操作證”的人員進(jìn)行。操作間應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。第三十六條加工_器材，應(yīng)按照當(dāng)天的實(shí)際需用量，不得超量加工。加工后的成品應(yīng)置放在安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁與尚未加工的_器材混放。第八章易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的檢查監(jiān)督第三十七條各工區(qū)物設(shè)部、安質(zhì)部要對(duì)易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的工作常抓不懈，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，接受上級(jí)主管部門的檢查監(jiān)督，搞好易燃、_、有毒、化學(xué)危險(xiǎn)物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、使用、保管、退庫(kù)全過程安全管理工作。對(duì)管理混亂、隱患突出，或經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)和部門多次指出仍不改正的單位采取停止_作業(yè)整頓、治安處罰等措施并將情況向隱患單位的上級(jí)通報(bào)；依法清查