湘陰縣縣城村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2008——2030）

1、湘陰縣縣城村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20082030）第一部分文本主要內(nèi)容簡介一、規(guī)劃依據(jù)1中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法及其相關(guān)法律法規(guī)2國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知（國發(fā)200213號文件）及其相關(guān)文件3城市規(guī)劃編制方法（2006）、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法（2006）及其有關(guān)國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)4湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（20062010）5岳陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（20062010年）6湘陰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（20062010）7湘陰縣城總體規(guī)劃（19962015年）（1997.4）8湘陰縣城總體規(guī)

2、劃調(diào)整（20002020年）（2001.3）9湖南省、岳陽市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃10岳陽市城市總體規(guī)劃綱要（20082030）11湘陰縣主體功能區(qū)試劃12湘陰縣土地利用總體規(guī)劃大綱（20062020年）（2008）13湘陰縣相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃14長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃（20082020年）二、規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍為湘陰縣行政管轄范圍，總面積1581.5平方公里。三、規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為20082030年，以2007年為規(guī)劃基準(zhǔn)年。近期：20082015年中期：20162020年遠(yuǎn)期：20212030年四、規(guī)劃重點(diǎn)1、建立完善的縣域村鎮(zhèn)體系，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展2、科學(xué)合理的確定縣域城鎮(zhèn)的合理規(guī)模3、科學(xué)合理

3、確定縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局4、加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施5、改善生態(tài)環(huán)境，保證社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo)近期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長13.0%左右，到2015年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)240.00億元，人均gdp達(dá)到3.2萬元。縣城發(fā)展到20萬人以上的中等城市，縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到43%以上；中期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長15.0%左右，到2020年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到500.00億元，人均gdp達(dá)到6萬元?？h城人口22.5萬人左右，縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%左右；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生產(chǎn)體系形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境有較大改善。遠(yuǎn)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值年

4、均增長保持在12.0%左右，到2030年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1500.00億元，人均gdp達(dá)到18萬元,縣城達(dá)到30萬人以上，縣域城鎮(zhèn)化水平達(dá)65%。城市與農(nóng)村逐步實(shí)現(xiàn)融合，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)補(bǔ)城，城鄉(xiāng)互為資源，互為市場，互相服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展戰(zhàn)略1堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。2堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。3堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)戰(zhàn)略。4堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)區(qū)劃（一）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)（一）大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（三）對接省會長沙，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和休閑旅游業(yè)（二）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局第一產(chǎn)業(yè)布局:湖區(qū)五大區(qū)垸重點(diǎn)抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)

5、化生產(chǎn)。東部丘崗地區(qū)的主要發(fā)展蔬菜、花卉苗木、水果種植、藥材、有機(jī)茶種植和生豬養(yǎng)殖；建立農(nóng)家樂休閑基地和綠色休閑旅游基地。第二產(chǎn)業(yè)布局:依托現(xiàn)有基礎(chǔ)主要形成“一園四區(qū)”,“一園”即湘陰省級工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)以及加工貿(mào)易龍頭項(xiàng)目，建設(shè)完善的制造業(yè)基地。“四區(qū)”，包括樟樹、界頭鋪、漕溪港、虞公廟等四大制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)布局:一是發(fā)展商貿(mào)業(yè)；二是依托港口、站場發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)；三是發(fā)展休閑旅游業(yè)；四是依托縣城和洋沙湖、青龍湖發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。三）、縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)劃：規(guī)劃將全縣分為東部低山崗地區(qū)，西部濱湖平原區(qū)和北部湖州湖泊區(qū)。七、縣域人口與城鎮(zhèn)化水平預(yù)測縣域總?cè)丝谂c城鎮(zhèn)化水平

6、：2007年總?cè)丝?1.74萬人，城鎮(zhèn)化水平32.9%2015年總?cè)丝?5.0萬左右，城鎮(zhèn)化水平43%2020年總?cè)丝?8.0萬左右，城鎮(zhèn)化水平50%2030年總?cè)丝?2.5萬左右，城鎮(zhèn)化水平65%八、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃布局（一）、村鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)：湘陰村鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“一城、兩極、三鎮(zhèn)、三區(qū)、雙軸雙帶”的空間格局。一城指湘陰縣城，兩極指樟樹鎮(zhèn)、界頭鋪鎮(zhèn)為核心增長極，三鎮(zhèn)：規(guī)劃確定嶺北鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)為片區(qū)中心鎮(zhèn);三區(qū)：規(guī)劃將全縣劃分為東部低山丘崗區(qū)、西部濱湖平原區(qū)和北部湖州湖泊區(qū)。雙軸雙帶：雙軸指南北向重點(diǎn)發(fā)展軸和東西向綜合發(fā)展軸。雙帶指湘江重點(diǎn)提升帶和界（界頭鋪）樟（樟樹）嶺（北）優(yōu)

7、化發(fā)展帶。（二）、村鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)：縣域村鎮(zhèn)規(guī)劃為7個(gè)等級：縣城重點(diǎn)中心鎮(zhèn)片區(qū)中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心村基層村?？h城：規(guī)劃期末人口規(guī)模將達(dá)到30萬人重點(diǎn)中心鎮(zhèn)：界頭鋪和樟樹，城鎮(zhèn)人口規(guī)模確定為57萬；片區(qū)中心鎮(zhèn)：新泉鎮(zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)，其人口規(guī)模分別達(dá)到2.6、1.5和2.5萬人以上；一般鎮(zhèn)：包括南湖洲、湘濱、城西、六塘，人口規(guī)模分別為1.4萬人、1.2萬人、0.6萬人、1.2萬人，完善和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；集鎮(zhèn)：規(guī)劃要求集鎮(zhèn)規(guī)模應(yīng)發(fā)展到0.10.7萬人，中心村：中心村規(guī)模應(yīng)發(fā)展到1000人以上，基層村：規(guī)劃根據(jù)自然條件、交通、耕作半徑等對其自然村進(jìn)行合并（三）、村鎮(zhèn)職能引導(dǎo)：湘陰縣村鎮(zhèn)職能主要

8、規(guī)劃為綜合型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型、旅游型、集貿(mào)型等幾大類型。九、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃（一）縣域重點(diǎn)地區(qū)范圍確定縣域重點(diǎn)地區(qū)為：文星鎮(zhèn)（縣城）、界頭鋪鎮(zhèn)、樟樹鎮(zhèn)、白泥湖鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、六塘鄉(xiāng)、袁家鋪鎮(zhèn)、長康鎮(zhèn)、靜河鄉(xiāng)、玉華鄉(xiāng)等東部十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積430.8平方公里。（二）重點(diǎn)建設(shè)地區(qū):“一園四區(qū)”?！耙粓@”，即湘陰縣省級工業(yè)園，“四區(qū)”，包括樟樹、界頭鋪、漕溪港、虞公廟等四大制造業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)區(qū)。（三）、重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃1、縣城文星鎮(zhèn)性質(zhì)：湘陰縣城是長株潭城市群連接洞庭湖、通江達(dá)海的重要節(jié)點(diǎn)，是以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、物流和濱湖休閑旅游為主的宜居城市。規(guī)模：30萬人,30平方公里。2、界頭鋪鎮(zhèn)（岳陽市唯一入

9、圍長株潭城市群核心區(qū)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的城鎮(zhèn)）性質(zhì)：長株潭城市群核心區(qū)重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心、縣域重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、長株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、對接長株潭南大門。規(guī)模：6.5萬人,7.0平方公里。3、樟樹鎮(zhèn)性質(zhì)：縣域重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，長株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地。規(guī)模：5.5萬人,6.0平方公里。4、東塘鎮(zhèn)（包括三塘）性質(zhì)：縣域東北部的中心城鎮(zhèn)。規(guī)模：2.5萬人,2.8平方公里。5、新泉鎮(zhèn)性質(zhì)：西部片區(qū)的中心城鎮(zhèn)，縣域東西向綜合發(fā)展軸上的重點(diǎn)鎮(zhèn)。規(guī)模：2.6萬人,2.8平方公里。6、嶺北鎮(zhèn)性質(zhì)：縣域西南片區(qū)的中心城鎮(zhèn)。規(guī)模：1.5萬人,1.7平方公里。十、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃（一）、綜合交通規(guī)劃1、水運(yùn)重

10、點(diǎn)建設(shè)漕溪港碼頭，在老城區(qū)附近建水上客運(yùn)中心，在虞公廟規(guī)劃建設(shè)5000噸級港口碼頭，在樟樹500噸級貨運(yùn)碼頭；改造新泉、臨資口和南湖州的碼頭。2、鐵路規(guī)劃汨羅至溆浦的鐵路從縣城北部穿過，將已建成的至長沙市銅官循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地的鐵路延伸至樟樹港。規(guī)劃長沙至岳陽的城際軌道交通從縣城沿芙蓉北路走向與長沙對接。4、公路京珠西線：北接岳陽，南接長沙；平益高速：東接平江，西接益陽，貫通平汝、京珠、京珠西、長常四條高速公路；文樟大道：南接長沙書堂大道,向北跨穿東湖接虞公廟；芙蓉北路：北接文星鎮(zhèn)，南接長沙；湘江大道（風(fēng)光帶）：向南對接長沙湘江大道，遠(yuǎn)景向北與岳陽對接；界嶺路：界頭鋪至嶺北，在樟樹建湘陰湘江二橋

11、，串聯(lián)芙蓉北路、文樟大道、湘江大道和新喬線；新喬線：向南對接大河西的高喬大道；省道308：東接汨羅，西接益陽；湘岳路，連接芙蓉北路與省道201。十一、近期建設(shè)規(guī)劃（一）、近期建設(shè)的期限：20082015年（二）、發(fā)展目標(biāo)：總?cè)丝?5萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到43。（三）、近期重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域1城區(qū)：20萬人，20平方公里。2樟樹：2萬人，2.2平方公里。3界頭鋪：2.5萬人，2.8平方公里，4虞公廟：園區(qū)建設(shè)規(guī)模將達(dá)到100公頃，港口建設(shè)達(dá)到5000噸級碼頭標(biāo)準(zhǔn)。5東塘鎮(zhèn)：1.5萬人，1.7平方公里，6新泉鎮(zhèn)：1.5萬人，1.7平方公里，7嶺北鎮(zhèn)：1萬人，1.1平方公里，8中心村建設(shè)：爭取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成

12、1個(gè)中心村的試點(diǎn)建設(shè)第二部分主要圖紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化，五年實(shí)現(xiàn)大跨越，努力把湘陰建設(shè)成為現(xiàn)代制造業(yè)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、戶外休閑旅游基地和區(qū)域性商貿(mào)物流集散地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)：優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè), 重點(diǎn)推進(jìn)輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做強(qiáng)裝飾建材產(chǎn)業(yè),改造化工、造紙、紡織服裝等三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：重點(diǎn)培育七大產(chǎn)業(yè)基地，工廠化、園區(qū)化加工，市場化、集約化經(jīng)營；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：大力發(fā)展航運(yùn)物流業(yè),大力發(fā)展休閑旅游業(yè)縣域人口與城鎮(zhèn)化水平2015年總?cè)丝?5.0萬左右；2020年總?cè)丝?8.0萬左右；2030年總?cè)丝?

13、2.5萬左右。2015年城鎮(zhèn)化水平43%，城鎮(zhèn)人口32.3萬人；2020年城鎮(zhèn)化水平50%，城鎮(zhèn)人口39.0萬人；2030年城鎮(zhèn)化水平65%，城鎮(zhèn)人口53.6萬人。湘陰縣村鎮(zhèn)體系等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃表序號村鎮(zhèn)等級數(shù)量（個(gè)）村鎮(zhèn)名稱1一級縣城1文星鎮(zhèn)2二級中心鎮(zhèn)5重點(diǎn)中心鎮(zhèn)：樟樹鎮(zhèn)、界頭鋪鎮(zhèn)片區(qū)中心鎮(zhèn)：嶺北鎮(zhèn)、新泉鎮(zhèn)、南湖洲鎮(zhèn)、東塘鎮(zhèn)3三級一般鎮(zhèn)4湘濱鎮(zhèn)、六塘、城西鎮(zhèn)4四級集鎮(zhèn)22柳潭、賽頭、西林、關(guān)公潭、車馬、鳳南、臨資口、楊林寨、南陽、古塘、湘臨、浩河、東港、躲風(fēng)亭、三塘、白泥湖、玉華、靜河、長康、胭脂、和平、茶湖潭5五級中心村略6六級基層村略規(guī)模等級結(jié)構(gòu)規(guī)劃6個(gè)等級：縣城中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心村基層

14、村表3-2 湘陰縣村鎮(zhèn)體系規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃表序號村鎮(zhèn)規(guī)模（萬人）村鎮(zhèn)等級人口（萬人）村鎮(zhèn)名稱110一級30文星鎮(zhèn)（30）257二級12樟樹鎮(zhèn)（5.5）、界頭鋪鎮(zhèn)（6.5）31.53三級6.6嶺北鎮(zhèn)（1.5）、新泉鎮(zhèn)（2.6）、南湖洲鎮(zhèn)（1.4）、東塘鎮(zhèn)（2.5）42四級4.4湘濱鎮(zhèn)（1.2）、六塘（1.2）、城西鎮(zhèn)（0.6）50.10.6五級3.1柳潭（0.1）、賽頭（0.1）、西林（0.1）、關(guān)公潭（0.1）、車馬（0.1）、鳳南（0.1）、臨資口（0.1）、楊林寨（0.6）、南陽（0.1）、古塘（0.1）、湘臨（0.1）、浩河（0.2）、東港（0.2）、躲風(fēng)亭（0.1）、胭脂（0.1）、和平（

15、0.1）、茶湖潭（0.1）60.1六級略7七級略注：集鎮(zhèn)人口中，部分為戶籍農(nóng)業(yè)人口。村鎮(zhèn)職能主要規(guī)劃為綜合型、工貿(mào)型、農(nóng)貿(mào)型、旅游型、集貿(mào)型等幾大類型。表3-3 湘陰縣村鎮(zhèn)職能引導(dǎo)表序號村鎮(zhèn)名稱職能類型職能分工及產(chǎn)業(yè)方向1文星鎮(zhèn)綜合型城鎮(zhèn)縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,長株潭現(xiàn)代裝備制造配、港口物流中心2樟樹鎮(zhèn)綜合型城鎮(zhèn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)、新型建材3界頭鋪鎮(zhèn)綜合型城鎮(zhèn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),工程機(jī)械、汽車制造、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、休閑旅游接待和教育培訓(xùn)4嶺北鎮(zhèn)工貿(mào)型城鎮(zhèn)片區(qū)中心鎮(zhèn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商品交易5新泉鎮(zhèn)工貿(mào)型城鎮(zhèn)片區(qū)中心鎮(zhèn)、商貿(mào)、物流業(yè)6東塘鎮(zhèn)工貿(mào)型城鎮(zhèn)片區(qū)中心鎮(zhèn)、商貿(mào)7南湖洲鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)商品集

16、散貿(mào)易8湘濱鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工與貿(mào)易9六塘鎮(zhèn)工貿(mào)型城鎮(zhèn)茶葉生產(chǎn)與深加工10城西鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)旅游型城鎮(zhèn)以水產(chǎn)養(yǎng)殖勞動(dòng)休閑旅游發(fā)展11青潭鄉(xiāng)旅游型以旅游基地的建設(shè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展12楊林寨鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和商品貿(mào)易13集鎮(zhèn)集貿(mào)型農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和交易14村莊生產(chǎn)生活點(diǎn)村民生產(chǎn)生活的聚居點(diǎn)村莊布局：規(guī)劃將形成70個(gè)中心村，1190個(gè)保留引導(dǎo)發(fā)展村莊，714個(gè)撤并搬遷村莊的布局。規(guī)劃村莊總數(shù)比現(xiàn)狀自然村莊總數(shù)減少了714個(gè)。綜合交通發(fā)展規(guī)劃1、水運(yùn)：重點(diǎn)建設(shè)漕溪港碼頭、縣城旅游客運(yùn)碼頭、虞公廟碼頭、樟樹碼頭；改造新泉、臨資口和南湖洲的碼頭。2、鐵路：規(guī)劃吉首至益陽的鐵路向東延伸經(jīng)湘陰至汨羅

17、，并建設(shè)至漕溪港和虞公廟碼頭的鐵路專線，將已建成的至長沙市銅官循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地的鐵路延伸至樟樹港。規(guī)劃長沙湘陰岳陽和汨羅湘陰益陽婁底兩條城際軌道。3、公路：規(guī)劃京珠西線和汨羅至益陽兩條高速公路、規(guī)劃s308進(jìn)行路面、綠化景觀等改造。沿s102按一級公路或快速路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)芙蓉北路對接長沙。建設(shè)其他各類縣鄉(xiāng)公路27條，村村通公路按46米修建?？h域社會服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分級布置、合理布局的原則，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)內(nèi)教育、文化、科技等社會事業(yè)設(shè)施的建設(shè)，不斷提升社會事業(yè)服務(wù)水平。1縣城：布置縣級金融服務(wù)設(shè)施、商貿(mào)服務(wù)設(shè)施、流通服務(wù)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施，提升其服務(wù)檔次。2中心鎮(zhèn)：布置區(qū)級商業(yè)文化娛樂中心，提升地區(qū)的服務(wù)設(shè)施水平。3一般鎮(zhèn)：包括文化、教育、體育、醫(yī)療等設(shè)施。4. 集鎮(zhèn)：配置必要的文化、教育、體育、醫(yī)療商業(yè)等設(shè)施。5中心村：城鎮(zhèn)型中心村依附于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，與城鎮(zhèn)共享；獨(dú)立型社區(qū)由于相對獨(dú)立，規(guī)模較大，均按照較高標(biāo)準(zhǔn)配置公共服務(wù)設(shè)施，必設(shè)幼兒園、醫(yī)療站、農(nóng)貿(mào)市場、文化活動(dòng)室、圖書室等，小學(xué)應(yīng)按照服務(wù)范圍設(shè)置。規(guī)劃將位于縣城北部的火葬場搬遷至長康的花石村，規(guī)劃占地10ha。城鎮(zhèn)火葬率達(dá)100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上實(shí)行火葬。規(guī)劃湘陰東部丘陵地區(qū)公墓區(qū)可利用山林地，西部平原區(qū)公墓區(qū)盡可能不占用