××集團(tuán)有限公司發(fā)展戰(zhàn)略征求意見(jiàn)稿1

1、福建和盛集團(tuán)有限公司 發(fā)展戰(zhàn)略 （征求意見(jiàn)稿） 二OO四年九月 第一部分集團(tuán)背景 福建和盛集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱和盛集團(tuán)）前身為成立于2003年9月的 福建和盛實(shí)業(yè)有限公司，2004年4月完成集團(tuán)化組建。 現(xiàn)有注冊(cè)資本金3億元，是以集體資產(chǎn)為主體的混合所有制企業(yè)。 主要經(jīng)營(yíng) 范圍包括：1、能源開(kāi)發(fā)；2、電力工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；3、電氣設(shè)備的開(kāi)發(fā)、 生產(chǎn)、銷售；4、電力技術(shù)咨詢與服務(wù)；5、輸變電工程融資建設(shè)與租賃電力產(chǎn)品 和設(shè)施；6、物業(yè)管理、旅游業(yè)等。 集團(tuán)公司本部現(xiàn)有組織架構(gòu)如下圖所示: 其中控股子公司10家，包括福建和盛高電壓設(shè)備有限公司、福建和盛正泰 電氣設(shè)備有限公司、福建和盛塑業(yè)有限

2、公司、福建億力電鍋爐有限公司、福建和 盛旅游有限公司、福建和盛高科技產(chǎn)業(yè)有限公司、 福建興閩咨詢有限公司、北京 閩能經(jīng)貿(mào)有限公司、福建泉州市泉港德和水泥制品有限公司、 泉州市泉港德和鐵 塔制造有限公司； 參股子公司5家，包括大唐寧德發(fā)電有限公司（6X 600MW）、國(guó)電福州發(fā) 電有限公司（4X 600MW）、上海國(guó)電投資有限公司、上市公司陽(yáng)光發(fā)展（000671） 等，協(xié)議總投資金額已超過(guò)100億元。 12 第二部分戰(zhàn)略分析 2- 1外部環(huán)境分析 2-1-1宏觀環(huán)境分析(PEST分析) (1) 政治環(huán)境分析 電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷來(lái)受到我國(guó)政府的高度重視。特別是隨著 近期電力短缺情況的加

3、重，以及能源產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中戰(zhàn)略地位的提 升,電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更受到了多方關(guān)注， 為整個(gè)行業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。 另 一方面，隨著電力體制改革的逐步深入以及政府宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)，政府宏觀 政策層面存在較大的不確定因素，為電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 (2) 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要中指出，十 五”期間，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期為年均7%左右，到2005年按2000年價(jià)格計(jì) 算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬(wàn)億元左右，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9400元。同時(shí)， 居民生活質(zhì)量將有較大提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年 均增長(zhǎng)5%左右。我

4、國(guó)的電力發(fā)展彈性系數(shù)一般在 1.1左右，因此國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快 速發(fā)展將極大地促進(jìn)電力消費(fèi)，從而帶動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 另一方面，2004年初，為實(shí)現(xiàn)福建發(fā)展新跨越，福建省委、省政府立足于 全國(guó)發(fā)展大局和兩岸和平統(tǒng)一的需要， 按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求，提出建設(shè) 對(duì)外開(kāi)放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，準(zhǔn)確定位福 建作為長(zhǎng)三角與珠三角聯(lián)結(jié)點(diǎn)和兩岸三地結(jié)合點(diǎn)的作用，凸顯臺(tái)灣海峽西岸的區(qū) 位優(yōu)勢(shì)，將推動(dòng)福建省進(jìn)一步融入全國(guó)發(fā)展的大格局。 國(guó)家經(jīng)濟(jì)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，將極大帶動(dòng)電力產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)。 (3) 社會(huì)環(huán)境分析 隨著生活水平的提高以及對(duì)外交往的增加，我國(guó)消費(fèi)者尤其是青年、中年消

5、 費(fèi)者和消費(fèi)觀念不斷更新。人們開(kāi)始追求簡(jiǎn)便、舒適、快捷的生活方式，電力作 為一種清潔的能源的消費(fèi)受到日益青睞。隨著人們生活水平的提高以及消費(fèi)觀念 的更新，將極大帶動(dòng)整個(gè)電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (4) 技術(shù)環(huán)境分析 我國(guó)積極推行“科教興國(guó)”戰(zhàn)略，為電力行業(yè)的技術(shù)革新創(chuàng)造了良好的宏觀 環(huán)境。但從行業(yè)技術(shù)來(lái)看，我國(guó)的電力行業(yè)技術(shù)與國(guó)外先進(jìn)國(guó)家相比， 仍有較大 的差距。因此我國(guó)的電力產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展，就必須加快技術(shù)革新的步伐， 實(shí)現(xiàn)與國(guó)際技術(shù)的全面接軌，這也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。 (5)小結(jié) 總體而言，從外部宏觀環(huán)境來(lái)看，電力產(chǎn)業(yè)都面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇和巨大 的發(fā)展空間。 2-1-2行業(yè)環(huán)境

6、分析 (1) 市場(chǎng)發(fā)展空間 第一，在今后的15至20年間電力行業(yè)將保持高速發(fā)展 2004年初，國(guó)家調(diào)整了十五規(guī)劃的電力目標(biāo)，電力建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快。 權(quán)威預(yù)測(cè)表明，2005年我國(guó)總裝機(jī)容量將達(dá)到4.5億千瓦以上，中國(guó)電力工業(yè)在 未來(lái)5年，估計(jì)新增裝機(jī)容量約2.15億至2.45億千瓦； 據(jù)國(guó)家 十一五”電力發(fā)展規(guī)劃，2010年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到6億千瓦， 其中2003-2010年國(guó)內(nèi)年均新增裝機(jī)5490萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)年均投資額6588億元。 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行產(chǎn)業(yè)，為了滿足中國(guó)電力需求，僅發(fā)電方面的投資未來(lái)5 年需要投入超過(guò)9000億元的巨額資金。 第二，2007年以前，電力行業(yè)將經(jīng)歷超高速

7、發(fā)展時(shí)期 由于1999-2002年間我國(guó)電力建設(shè)的相對(duì)壓縮，導(dǎo)致 2002年下半年以來(lái)電 力供應(yīng)嚴(yán)重不足，電力缺口高達(dá) 2000萬(wàn)千瓦左右。據(jù)專家預(yù)測(cè)，我國(guó)近期出現(xiàn) 的缺電現(xiàn)象要到2006年左右才能基本得到解決。另外，地方電網(wǎng)輸配電能力“瓶 頸”的存在，未來(lái)的電力建設(shè)也將逐步改變“重發(fā)輕送”的做法，保持電源建 設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)同步。因此對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)來(lái)說(shuō)，在2007年之前都將保持超高速發(fā) 展的狀態(tài)。 第三，電力投資的周期性波動(dòng)性值得關(guān)注 根據(jù)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的總結(jié)與分析，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出了一定 的周期性，如下圖所示: 劉餡2 5 O （上圖中的紅色曲線表示1978-2002年度我國(guó)GDP增長(zhǎng)實(shí)

8、際曲線，黑色曲線表示 依據(jù)紅色曲線路徑模擬出的GDP變化周期及未來(lái)預(yù)測(cè)曲線） 結(jié)合前面所提到的社會(huì)電量需求與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是成緊密的正相關(guān)的，并 綜合電量需求的歷史相關(guān)數(shù)據(jù)，可以判斷出電力需求變化過(guò)程呈現(xiàn)出一種逐 步增長(zhǎng)中的周期性波動(dòng)狀態(tài)（如下圖所示）。 -一用電雖増忌疇 2007 因此電網(wǎng)投資亦具有持續(xù)增長(zhǎng)中的周期性波動(dòng)特性， 甚至可能會(huì)出現(xiàn)一定程 度上的負(fù)增長(zhǎng)，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，一般大約以五年左右為一個(gè)周期，估計(jì)到 年會(huì)進(jìn)入電力投資的低谷期。 （2）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì) 第一，短期來(lái)看，與省電力公司公司之間緊密的利益紐帶關(guān)系將會(huì)保持 和盛集團(tuán)是電力系統(tǒng)內(nèi)部“主輔”初步分離的產(chǎn)物。之所以定義其為“初步 分離

9、”，是因?yàn)榧瘓F(tuán)與電力公司之間還繼續(xù)保持著緊密的利益紐帶關(guān)系。雖然新 一輪改革已初顯端倪，即實(shí)現(xiàn)主多分離、主輔之間徹底分離，但考慮到其中的若 干重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題（比如人員問(wèn)題、觀念問(wèn)題等），它的真正到來(lái)需要一個(gè)過(guò)程。 第二，長(zhǎng)期來(lái)看，電力改革的歷程預(yù)示著電力多經(jīng)企業(yè)完全走向市場(chǎng)是必然 放松管制、重組電力工業(yè)、實(shí)行市場(chǎng)化改革是近二十年來(lái)世界各國(guó)為提高電 力工業(yè)效率、降低電價(jià)、進(jìn)而增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的共同之路。 我國(guó)電力改革大致已經(jīng)歷和正在經(jīng)歷的幾個(gè)階段如下: 不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)電力改革的方向始終是向著市場(chǎng)化的方向去思考和實(shí)施的， 對(duì)于正處于改革初期的電力多經(jīng)企業(yè)， 雖然目前情況下，對(duì)于實(shí)現(xiàn)完全走向市場(chǎng)

10、還有著的諸多阻礙因素，但從中長(zhǎng)期來(lái)看進(jìn)行完全市場(chǎng)化運(yùn)作將是必然，由此帶 來(lái)對(duì)集團(tuán)的挑戰(zhàn)將不言而喻。 (3) 行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 行業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)主要集中體現(xiàn)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面: 第一，隨著中國(guó)入世，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈 加入WTO以后，中國(guó)出現(xiàn)了“國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化”的新局 面。國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定 已于2004年7月正式出臺(tái)，規(guī)定企業(yè)不 使用政府投資資金進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，一律不再實(shí)行審批制，政府對(duì)重大項(xiàng)目和限制 類項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)其他項(xiàng)目實(shí)行備案制；決定明確提出，放寬社會(huì)資本投資領(lǐng) 域,允許社會(huì)資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、 公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。 電力及其他行業(yè)投資主體(包括國(guó)外投

11、資主體)迅速增多，將直接引發(fā)電力工程 建設(shè)等相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈。 第二，未來(lái)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)逐步削減集團(tuán)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的盈利空間 隨著電力體制改革深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將日益激烈，將來(lái)面臨的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不僅有 行業(yè)內(nèi)的，且還有可能較大范圍地出現(xiàn)行業(yè)外的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。 所以肯定會(huì)帶來(lái) 兩種結(jié)果，一是產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)空間被壓縮，二是產(chǎn)業(yè)的盈利空間被削減。 另一方面，電力建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管力度將日趨嚴(yán)格， 特別是工程招投標(biāo)機(jī)制將 會(huì)逐步規(guī)范，從很大程度上也將會(huì)削減現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的盈利空間。 2-1-3外部環(huán)境分析小結(jié) 第一，從宏觀形式分析，總體而言機(jī)遇大于風(fēng)險(xiǎn)（如下圖） 經(jīng)濟(jì)（E） 機(jī)遇（0）:電力產(chǎn)

12、業(yè) 機(jī)遇（0）:國(guó)家經(jīng)濟(jì)、 戰(zhàn)略地位的提升; 風(fēng)險(xiǎn)（T）政府宏觀調(diào) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶 和盛 集團(tuán)動(dòng) 電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 文化（S） 技術(shù)（T） 機(jī)遇（0）:消費(fèi)觀念 機(jī)遇（0）:技術(shù)革 逐步轉(zhuǎn)變，刺激電力需 新任重道遠(yuǎn)，帶來(lái) 政治（P） 第二，從行業(yè)環(huán)境分析，體現(xiàn)出“在短期內(nèi)機(jī)遇要大于風(fēng)險(xiǎn)，從中長(zhǎng)期來(lái)看 潛在風(fēng)險(xiǎn)較大”的特征： 市場(chǎng)空間一一從短期內(nèi)超速發(fā)展向波動(dòng)性發(fā)展過(guò)渡 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一一從區(qū)域性、行業(yè)性壟斷向市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡 2- 2內(nèi)部環(huán)境分析 2-2-1相對(duì)優(yōu)勢(shì) (1) 與電力企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，為集團(tuán)發(fā)展提供了重要依托 和盛集團(tuán)是由福建億力能源投資有限公司、福建億力電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司等 11家電力系統(tǒng)

13、企業(yè)法人共同出資組建、以集體資產(chǎn)為主體的混合所有制企業(yè)。 集團(tuán)與電力企業(yè)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，是集團(tuán)發(fā)展重要依托。可充分利用其帶來(lái)的人才、 資金、技術(shù)、業(yè)務(wù)和信息等方面的優(yōu)勢(shì)，整合各種有效資源，加快體制和機(jī)制創(chuàng) 新、管理和技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，最終形成真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 電力作為能源行業(yè)，滲透到了社會(huì)的方方面面，而電力行業(yè)本身具有自然壟 斷的特性，所以“電力系統(tǒng)”的概念深深印在人們心中。故而在一定區(qū)域內(nèi)，通 過(guò)“電”鋪開(kāi)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是非常寬廣的，奠定了集團(tuán)公司在“電”方面的資源與 能力優(yōu)勢(shì)。 (2) 良好的盈利能力為集團(tuán)考慮未來(lái)的發(fā)展搭建了較好的基礎(chǔ)平臺(tái) 集團(tuán)公司通過(guò)多種手段，迅速控股、參股和儲(chǔ)備了一批發(fā)展

14、前景較好的項(xiàng)目， 現(xiàn)下屬控股福建和盛高電壓設(shè)備有限公司等 10個(gè)子公司，參股大唐寧德發(fā)電有 限公司等5個(gè)公司，初步形成電源開(kāi)發(fā)、機(jī)械制造、電力工程融資建設(shè)與租賃、 電力高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)四大核心業(yè)務(wù)， 所投資項(xiàng)目預(yù)期收益可觀，同時(shí)儲(chǔ)備了一批 發(fā)展前景較好的項(xiàng)目，為集團(tuán)的后續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 2004年6月，集團(tuán)和億力科技通過(guò)股權(quán)收購(gòu)分別獲得上市公司陽(yáng)光發(fā)展 (000671) 19.81%和5.27%的法人股，成為其第二和第三大股東，開(kāi)始借助證券 市場(chǎng)進(jìn)行資本運(yùn)作，更為集團(tuán)的長(zhǎng)期發(fā)展打造了全新的運(yùn)作平臺(tái)。 (3) 集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理體系與內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制基本構(gòu)建 集團(tuán)公司作為決策中心、投資發(fā)展中心、資本

15、運(yùn)營(yíng)中心和信息服務(wù)中心， 產(chǎn)權(quán)為紐帶，在對(duì)現(xiàn)有下屬控股子公司 10家、參股公司5家實(shí)施有效管理的同 時(shí)，給予充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。構(gòu)建了較為規(guī)范的決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和議事規(guī)則， 集團(tuán)化管理模式基本形成。集團(tuán)公司已完成了子公司管理方案、 經(jīng)營(yíng)管理合同及 其評(píng)價(jià)考核辦法的制訂。初步建立了以項(xiàng)目經(jīng)理制為主體，強(qiáng)化以經(jīng)營(yíng)指標(biāo)考核 為基礎(chǔ)，責(zé)、權(quán)、利合理配置，層層落實(shí)生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全和政治安全三項(xiàng)責(zé) 任制為目標(biāo)的項(xiàng)目管理制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的管理， 集團(tuán) 公司下發(fā)了福建和盛集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)、部門對(duì)口聯(lián)系工作制度，明確管理 要求，落實(shí)管理責(zé)任，實(shí)施有效管理、高效運(yùn)作，可控在控，已取得一定的

16、成效。 同時(shí)，公司自創(chuàng)立以來(lái)，高度重視內(nèi)部管理與運(yùn)作機(jī)制的建設(shè)，先后制訂出 臺(tái)一系列內(nèi)控制度，規(guī)范了戰(zhàn)略規(guī)劃、投資發(fā)展與項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理與資本運(yùn) 作、人力資源與行政事務(wù)、黨群工作等各方面管理。 上述集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理體系與內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制的建立，為集團(tuán)的運(yùn)行與發(fā)展提供 了內(nèi)部保證。 2-2-2相對(duì)劣勢(shì) (1) 投資規(guī)?？傮w偏小，投資效益尚未完全體現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)控制能力有待加強(qiáng) 集團(tuán)對(duì)外投資項(xiàng)目因?qū)嵤r(shí)間短，尚未形成良好的回報(bào)；與同行業(yè)大型企業(yè) 相比，難以形成規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 集團(tuán)若涉足其他領(lǐng)域，對(duì)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境及關(guān)鍵要素，需要一個(gè)熟悉的過(guò)程； 信息的收集、分析、整合、利用能力，需要進(jìn)一步提高；經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才

17、的引 進(jìn)、使用和培養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在主客觀條件不完備的情況下，若大規(guī)模進(jìn)入 陌生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，存在較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。 (2) 資金短缺問(wèn)題嚴(yán)重 電力投資項(xiàng)目具有投資資金需求量大、 建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。集團(tuán)新開(kāi)發(fā)的大 電源點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需要3-4年的建設(shè)周期，取得投資回報(bào)更會(huì)有一定的滯后。 另一方面，根據(jù)公司法等有關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)對(duì)外投資(除國(guó)務(wù)院規(guī)定的投 資公司和控股公司外)，累計(jì)額度不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的 50%。集團(tuán)目前僅有3 億元的注冊(cè)資本金，而協(xié)議投資金額已超過(guò)100億元。因此，近期存在巨大的資 金缺口，若不能有效解決，將對(duì)公司的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展造成嚴(yán)重影響。 集團(tuán)必須面對(duì)短期資金來(lái)源與長(zhǎng)期投資回收

18、之間的矛盾， 考慮提高現(xiàn)有資金 的周轉(zhuǎn)使用效率；考慮通過(guò)省電力公司支持、引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者等方式增加集 團(tuán)實(shí)收資本金；考慮利用股票市場(chǎng)直接融資、申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券、爭(zhēng)取銀行信用 支持、開(kāi)發(fā)新型信托投資產(chǎn)品等金融手段籌集項(xiàng)目建設(shè)資金和補(bǔ)充流動(dòng)資金等。 (3) 人才缺口較大 集團(tuán)公司現(xiàn)有的人員從數(shù)量及結(jié)構(gòu)上都難以滿足業(yè)務(wù)拓展和強(qiáng)化管理的需 要，存在嚴(yán)重的人才缺口。公司目前人才儲(chǔ)備，尚不足以支持集團(tuán)在某個(gè)重點(diǎn)行 業(yè)的發(fā)展，更無(wú)法支持集團(tuán)在多個(gè)領(lǐng)域全面出擊。 如何充分利用、整合現(xiàn)有人力資源，如何做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃，如何使人 才儲(chǔ)備與企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張相適應(yīng)等，都是有待研究的現(xiàn)實(shí)課題。 (4) 管理體制與運(yùn)行

19、機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化 集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)和管理框架已經(jīng)基本成型，但是其科學(xué)性和合理性還有待實(shí) 踐檢驗(yàn)。 管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步細(xì)化和完善， 集團(tuán)對(duì)子公司的監(jiān)控體系尚待 完善。在快速擴(kuò)張過(guò)程中，集團(tuán)公司總部作為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中心、 指揮協(xié)調(diào)中心 和資本運(yùn)營(yíng)中心，如何進(jìn)一步理順其對(duì)子公司的管理關(guān)系、 強(qiáng)化企業(yè)執(zhí)行力，是 當(dāng)前的迫切任務(wù)。 第三部分戰(zhàn)略思路 3- 1指導(dǎo)思想 緊緊依托電力，興辦實(shí)業(yè)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn) 業(yè)延伸，謹(jǐn)慎探索多元化。 3- 2戰(zhàn)略路徑 外延式擴(kuò)張一一內(nèi)涵式擴(kuò)張一一外延式擴(kuò)張與內(nèi)涵式擴(kuò)張相結(jié)合 戰(zhàn)略培育期（2004年-2006年）：由于資金的優(yōu)勢(shì)比較明顯，和 盛主要通

20、過(guò)“資本輸出”的方式實(shí)現(xiàn)外延式擴(kuò)張; 戰(zhàn)略整合期（2007年-2010年）：隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和自我積 累，和盛的發(fā)展將以挖掘企業(yè)內(nèi)部資源為主，通過(guò)內(nèi)部資源的 整合實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展; 戰(zhàn)略騰飛期（2010年以后）：隨著企業(yè)自身能力的提升和品牌 知名度的建立，該階段，和盛的發(fā)展將充分結(jié)合外延式擴(kuò)張與 內(nèi)涵式擴(kuò)張兩種方式，通過(guò)“品牌輸出”和“管理輸出”實(shí)現(xiàn)企業(yè)的 持續(xù)成長(zhǎng)。 第四部分戰(zhàn)略目標(biāo) 4- 1總體目標(biāo) 市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化，建設(shè)具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和較高 知名度的大型企業(yè)集團(tuán)。 市場(chǎng)化：和盛的業(yè)務(wù)來(lái)源實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化 現(xiàn)代化：和盛的管理水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化 國(guó)際化：和盛的發(fā)展區(qū)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)際化 4- 2目標(biāo)

21、分解 4-2-3管理目標(biāo) 25 第五部分產(chǎn)業(yè)定位 能否正確選擇企業(yè)的產(chǎn)業(yè)方向和事業(yè)領(lǐng)域，培育持續(xù)發(fā)展的核心經(jīng)營(yíng)能力, 是關(guān)系到企業(yè)能否順利實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大課題。 未來(lái)幾年，和盛的發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻的變化， 和盛的產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著機(jī)遇 與挑戰(zhàn)的雙重抉擇。因此，和盛必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)境變化而誘發(fā)的企業(yè)產(chǎn)業(yè)格局可 能的轉(zhuǎn)變，前瞻性地調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，從而在新 一輪的發(fā)展中搶占制高點(diǎn)。 5- 1產(chǎn)業(yè)投資策略 基于和盛中長(zhǎng)期發(fā)展現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢(shì)，我們認(rèn)為未來(lái)和盛發(fā)展的上升空 間，主要取決于企業(yè)在發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)選擇和經(jīng)營(yíng)理念上的創(chuàng)新。因此，和盛在 產(chǎn)業(yè)選擇上要突出實(shí)施“有所為、有所不

22、為”的投資策略。 “有所為”主要應(yīng)該緊緊圍繞電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主線： 以電力相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為 核心，通過(guò)電力產(chǎn)業(yè)的縱向延伸和橫向延伸，積極尋求有限多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路 徑。 “有所不為”主要包含兩層含義：一是在和盛的發(fā)展過(guò)程中,要不斷對(duì)產(chǎn)業(yè) 進(jìn)行梳理，剝離不利于核心競(jìng)爭(zhēng)力培育和企業(yè)遠(yuǎn)期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)； 二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展 中不要過(guò)多發(fā)展不熟悉的行業(yè)。 5- 2產(chǎn)業(yè)選擇原則 和盛未來(lái)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇，應(yīng)堅(jiān)持做與不做原則: 5-2-1做的原則，應(yīng)遵循三個(gè)標(biāo)準(zhǔn): 是關(guān)聯(lián)性標(biāo)準(zhǔn)。即和盛未來(lái)的產(chǎn)業(yè)選擇要與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資源具有一定 的關(guān)聯(lián)性，要能夠充分利用現(xiàn)有資源。 二是成長(zhǎng)性標(biāo)準(zhǔn)。即和盛未來(lái)的產(chǎn)業(yè)選擇要以企業(yè)的持續(xù)發(fā)展為

23、導(dǎo)向，要 能夠滿足和盛做大做強(qiáng)的遠(yuǎn)期愿望。 三是盈利性標(biāo)準(zhǔn)。即和盛未來(lái)的產(chǎn)業(yè)選擇要有較大的利潤(rùn)空間，要使得和 盛投入新產(chǎn)業(yè)的回報(bào)不低于電力產(chǎn)業(yè)投資的回報(bào)。 5-2-2不做的原則，應(yīng)把握三種情況: 一是不贏利的不做。即和盛未來(lái)的產(chǎn)業(yè)選擇要回避投資回報(bào)較低的產(chǎn)業(yè), 不能為企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)定收益的堅(jiān)決不做。 二是贏利但投不起錢的不做。即和盛未來(lái)的產(chǎn)業(yè)選擇不僅要能夠?yàn)槠髽I(yè)帶 來(lái)豐厚的利潤(rùn)，而且必須是企業(yè)能夠投得起的項(xiàng)目， 不利于企業(yè)現(xiàn)金流平衡的堅(jiān) 決不做。 三是贏利也投得起錢但沒(méi)有人才去做的也不能做。即和盛未來(lái)的產(chǎn)業(yè)選擇 要有相應(yīng)的人才相匹配，沒(méi)有相匹配的人才的堅(jiān)決不做。 5-3核心業(yè)務(wù)選擇 基于上述投資策

24、略和三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和思想，和盛應(yīng)該對(duì)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng) 的梳理和明確定位，具體如下: 5-3-1能源開(kāi)發(fā)板塊 毋庸質(zhì)疑，對(duì)電力行業(yè)的熟悉和電力人才的相對(duì)充裕是和盛企業(yè)發(fā)展的重要 資源。因此，和盛在今后的發(fā)展中，要充分利用這一優(yōu)勢(shì)資源，積極介入電力能 源的開(kāi)發(fā)，并將其發(fā)展成為企業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)板塊。 為此，和盛應(yīng)以“做強(qiáng)火電，發(fā)展風(fēng)電，開(kāi)發(fā)水電”為指導(dǎo)思想，大力推 行集團(tuán)發(fā)電形式多元化戰(zhàn)略，改變單一的發(fā)電模式，逐步形成“以火電為重點(diǎn)， 以風(fēng)電、水電為補(bǔ)充”的電力產(chǎn)業(yè)多元化格局。一則順應(yīng)國(guó)家電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策, 減少污染，利于環(huán)境；二可減少對(duì)燃料價(jià)格的依賴性，利于在未來(lái)電力市場(chǎng)中的 競(jìng)爭(zhēng)；三可掌握多種發(fā)電

25、技術(shù)，形成掌握多種發(fā)電技術(shù)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍， 有利于 企業(yè)的再擴(kuò)大與再發(fā)展。 具體而言，和盛應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作: 做強(qiáng)火電：積極介入福建省的火電建設(shè)項(xiàng)目， 確保已開(kāi)工建設(shè)的大唐寧德電 廠和國(guó)電福州江陰火電廠一期工程一、 二號(hào)機(jī)組分別按計(jì)劃建成投產(chǎn)發(fā)電。 在此 基礎(chǔ)上，積極尋找其它效益有保障、風(fēng)險(xiǎn)不太高的火電建設(shè)項(xiàng)目。 發(fā)展風(fēng)電：要加快福建風(fēng)力發(fā)電公司項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，爭(zhēng)取使30%殳權(quán)投資 盡快取得穩(wěn)定回報(bào)。 開(kāi)發(fā)水電：和盛要采取“走出福建，面向全國(guó)”的戰(zhàn)略思想，積極開(kāi)發(fā)小水 電資源，根據(jù)公司的整體安排，加快小水電項(xiàng)目的洽談進(jìn)度，力爭(zhēng)在云南、江西 等地區(qū)取得小水電項(xiàng)目的突破。 此外，近期應(yīng)

26、加強(qiáng)同電力類上市公司的談判，爭(zhēng)取收購(gòu)一家電力類上市公司。 通過(guò)上市公司的規(guī)范運(yùn)作，提高集團(tuán)的社會(huì)形象和管理能力，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 在地域擴(kuò)展上，2006年以前以福建電源建設(shè)項(xiàng)目為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，2007年后逐 步向國(guó)內(nèi)其它地區(qū)和領(lǐng)域拓展。 5-3-2電力機(jī)械板塊 隨著電源建設(shè)項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，亟需解決電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后的問(wèn)題，電網(wǎng)建 設(shè)將成為電力建設(shè)的主要方向，將帶動(dòng)電力設(shè)備需求高速增長(zhǎng)，電力機(jī)械制造產(chǎn) 業(yè)進(jìn)入了“黃金增長(zhǎng)時(shí)期”。因此，和盛應(yīng)緊緊依靠企業(yè)電力人才和技術(shù)實(shí)力相 對(duì)比較雄厚的優(yōu)勢(shì)，牢牢抓住電力設(shè)備行業(yè)的大好時(shí)機(jī)， 大力發(fā)展電力機(jī)械設(shè)備 制造產(chǎn)業(yè)，使其逐步成為和盛的重要利

27、潤(rùn)來(lái)源。從產(chǎn)品上講，和盛將重點(diǎn)從事鐵 塔、水泥桿、電纜套管等電力設(shè)備的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)，并逐步占領(lǐng)福建市場(chǎng)，成為福建 知名的電力設(shè)備供應(yīng)商。 同時(shí)，要積極培育和優(yōu)化電力機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)鏈， 理順上下游企業(yè)與客戶的關(guān) 系，建立科學(xué)的產(chǎn)供銷體系；強(qiáng)化內(nèi)部管理，注重生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造和工藝技術(shù) 改造，節(jié)能降耗，增收節(jié)支，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化；加強(qiáng)集團(tuán)下屬電力機(jī)械制造 企業(yè)之間的協(xié)同作用，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，與其他優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)企業(yè)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟。 利用建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)基地和福建與周邊省市制造業(yè)集聚、整合、 提升的有利時(shí)機(jī)，加大電力相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)的重組改造和整合力度， 快速發(fā)展 一批投資安全有保障、市場(chǎng)容量較大、發(fā)展前景較好

28、的產(chǎn)品，以及通過(guò)一定程度 的扶持、能快速取得較高效益及具有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。 加強(qiáng)對(duì)新能源、新材料、環(huán)保、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及資源型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政策，技術(shù) 及經(jīng)營(yíng)管理的研究，為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)固的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)， 提供戰(zhàn)略性項(xiàng)目 儲(chǔ)備。 5-3-3電力融資建設(shè)和租賃板塊 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱等一系列問(wèn)題長(zhǎng)期制約了我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)將成 為電力建設(shè)的主要方向。根據(jù)20032010年福建電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案，福 建電網(wǎng)將進(jìn)一步加強(qiáng)與華東電網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)， 形成各級(jí)電網(wǎng)相互配合和銜接，一次系 統(tǒng)和二次系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)清晰、合理，實(shí)現(xiàn)分層分區(qū)運(yùn)行的現(xiàn)代化電網(wǎng)。 集團(tuán)應(yīng)抓住機(jī)遇，按照省公司部署，積極參與工程融

29、資建設(shè)和開(kāi)拓租賃市場(chǎng)。 和盛集團(tuán)應(yīng)根據(jù)自身的資金承受能力，有計(jì)劃建設(shè)一些辦公樓等小型基建項(xiàng) 目，將其出租給電力企業(yè)使用，并收取一定的租賃費(fèi)用。在時(shí)機(jī)成熟后，可以積 極向融資租賃的方向發(fā)展，通過(guò)融資租賃的方式逐步擴(kuò)大和盛在福建電力租賃市 場(chǎng)的份額。 在完成輸變電設(shè)施投資與租賃實(shí)體的組建后，爭(zhēng)取2004年當(dāng)年取得一定的 經(jīng)營(yíng)收益。在政策許可的條件下，適時(shí)介入配、售電業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)。 2006年以前以福建電網(wǎng)為業(yè)務(wù)重點(diǎn)，積極拓展華東電網(wǎng)其他地區(qū)電力工程 建設(shè)和租賃業(yè)務(wù)；2007年后逐步走向全國(guó)，條件成熟時(shí)涉足國(guó)際領(lǐng)域。 5-3-4電力咼科技產(chǎn)品板塊 現(xiàn)代電網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)模越來(lái)越大，自動(dòng)化水平越高。省電力公司提

30、出要把福建電 網(wǎng)建設(shè)成一次網(wǎng)架堅(jiān)強(qiáng)可靠、二次保護(hù)靈活可靠、自動(dòng)裝置安全統(tǒng)一的現(xiàn)代化電 網(wǎng)。 集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)的電力相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)滿足電網(wǎng)改造升級(jí)的技術(shù)要求，不斷提升科 技含量。應(yīng)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，完善激勵(lì)和考核機(jī)制； 抓住電網(wǎng)發(fā)展的大好機(jī)遇，立足本省，面向全國(guó)，與國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)技術(shù)合 作。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，促進(jìn)科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育科技型企業(yè)；采取 市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，不斷充實(shí)研發(fā)、生產(chǎn)及營(yíng)銷力量，提高控股制造產(chǎn)業(yè)公司的 生產(chǎn)技術(shù)能力和市場(chǎng)占有份額。 到2006年底，基本完成廈門科技研發(fā)中心和泉州德和工業(yè)園區(qū)兩大科研基 地的建設(shè)，并在電力系統(tǒng)自動(dòng)化技術(shù)研究、電力高新技術(shù)產(chǎn)

31、品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)等方面, 取得重大突破。 5-3-4電力配網(wǎng)板塊 從2000年開(kāi)始，全國(guó)范圍內(nèi)的城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)鋪開(kāi)。我國(guó)的電力 配網(wǎng)企業(yè)將面臨著空前的發(fā)展機(jī)遇。顯而易見(jiàn)的是，農(nóng)網(wǎng)的改造需要大量的資金, 單純依靠縣級(jí)供電公司的實(shí)力是很難完成的。 此外，由于農(nóng)村用電基礎(chǔ)差和與之 相對(duì)而言借貸資本顯得過(guò)于龐大導(dǎo)致的還本付息壓力使得縣級(jí)供電公司的經(jīng)營(yíng) 管理遇到了一定的困難，縣級(jí)供電公司紛紛尋求通過(guò)改制和吸引外部投資來(lái)獲得 發(fā)展。 因此，和盛集團(tuán)應(yīng)緊緊抓住農(nóng)網(wǎng)改造和縣級(jí)供電公司改制的機(jī)遇，通過(guò)參與 農(nóng)網(wǎng)改造或收購(gòu)縣級(jí)供電公司來(lái)發(fā)展電力配網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。 和盛集團(tuán)可以通過(guò)兩種方式來(lái)實(shí)現(xiàn): 是對(duì)于尚未進(jìn)行改制的

32、縣級(jí)供電公司， 和盛可以收購(gòu)其優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，通過(guò)收 購(gòu)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來(lái)分享縣級(jí)供電企業(yè)的收益，并為將來(lái)和盛搶占配電市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。 二是對(duì)于已經(jīng)完成改制的縣級(jí)供電公司， 和盛可以通過(guò)收購(gòu)其國(guó)有股權(quán)，成 為其股東，并逐步通過(guò)增資擴(kuò)股來(lái)擴(kuò)大股權(quán)比例， 從而逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)福建縣級(jí)供電 企業(yè)控制。 第六部分戰(zhàn)略步驟 和盛的戰(zhàn)略部署應(yīng)該堅(jiān)持“系統(tǒng)規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展”的 原則，穩(wěn)步推進(jìn)和盛的戰(zhàn)略步驟，使企業(yè)成長(zhǎng)為現(xiàn)代化的大型企業(yè)集團(tuán)。分別以 2006年和2010年為界，可以把和盛的發(fā)展劃分為三個(gè)階段：2004年一一2006 年為戰(zhàn)略培育期；2007年一一2010年為戰(zhàn)略整合期；2010年以后為戰(zhàn)略騰飛期。

33、 （如下圖所示） 企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 戰(zhàn)略培育期：2004-2006年，立足本省，面向全國(guó)，做大做強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)、機(jī) 械制造、電力工程融資建設(shè)和租賃、電力高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)四大核心業(yè)務(wù)；研究開(kāi) 發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作，迅速提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益，凈資產(chǎn)超十億元、年創(chuàng)利超億元，躋身于福建省五十強(qiáng)企業(yè)。 戰(zhàn)略整合期：2007年一2010年，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的發(fā)展目標(biāo)， “做好戰(zhàn)略、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做活資本、做新機(jī)制、做實(shí)管理、做響品牌”，穩(wěn)步進(jìn) 入跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)行列。 戰(zhàn)略騰飛期：2010年以后，推進(jìn)國(guó)際化戰(zhàn)略，致力于創(chuàng)造國(guó)際品牌，不斷進(jìn) 取、超越和完善，創(chuàng)建

34、管理與國(guó)際接軌，資產(chǎn)優(yōu)良、資本高效運(yùn)作，具有較強(qiáng)的 投融資能力、盈利能力、創(chuàng)新能力的學(xué)習(xí)型企業(yè)，建設(shè)一個(gè)具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力 和較高知名度的大型企業(yè)集團(tuán)。 第七部分主要策略 企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工程， 需要企業(yè)從不同的角度來(lái)審視 企業(yè)自身的資源條件，要求企業(yè)能夠在錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)中理清思路，緊緊抓住戰(zhàn) 略實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的關(guān)鍵要素，并以其為突破口，制定符合企業(yè)自身?xiàng)l件的切實(shí)可行 的策略，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 從福建和盛的策略選擇來(lái)看，要精心打造“三項(xiàng)工程”，努力實(shí)施“五個(gè)創(chuàng) 新”。三項(xiàng)工程指“人才工程、資金工程和品牌工程”，五個(gè)創(chuàng)新指“觀念創(chuàng)新、 體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)

35、創(chuàng)新”。 7-1 心打造“三項(xiàng)工程” 7-1-1堅(jiān)持以人為本，打造人才工程 人才是最寶貴的資源。在這個(gè)充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新時(shí)代里，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng), 歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)大量占有、優(yōu)化配置、充分使用了人才，誰(shuí)就能牢牢 把握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。人才戰(zhàn)略是企業(yè)整體戰(zhàn)略的重要組成部分，也是企業(yè)整體戰(zhàn) 略得以成功實(shí)施的保障。 和盛集團(tuán)堅(jiān)持以人為本的思想，積極打造企業(yè)的人才工程，實(shí)施與集團(tuán)快速 發(fā)展相適應(yīng)的人才戰(zhàn)略，系統(tǒng)提升整個(gè)集團(tuán)的人員素質(zhì)。具體而言，宜從以下幾 個(gè)方面著手操作： 一是逐步促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)合理化。由于集團(tuán)成立的時(shí)間不長(zhǎng)，企業(yè)的人才主要 以電力方面的技術(shù)人才為主，而管理人才、金融人才、投資人才等人

36、員相對(duì)缺乏， 人才整體結(jié)構(gòu)不盡合理。因此，和盛集團(tuán)要綜合運(yùn)用外部引進(jìn)與內(nèi)部培養(yǎng)的多重 手段，逐步實(shí)現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)的合理化。 是采取措施促使人才合理流動(dòng)。和盛要建立公司人員崗位能上能下的機(jī) 制，對(duì)工作不勝任而又無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膯T工實(shí)施及時(shí)淘汰， 同時(shí)堅(jiān)持對(duì)優(yōu)秀人才的 不拘一格地大膽提拔與使用。 三是積極開(kāi)展多種形式培訓(xùn)活動(dòng)。 以崗位職責(zé)和任職資格要求為牽引， 圍繞 公司戰(zhàn)略目標(biāo)，合理制定各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃，按照分層級(jí)、分類別進(jìn)行，為員 工潛能的開(kāi)發(fā)，滿足實(shí)現(xiàn)崗位需求和未來(lái)價(jià)值提升提供支持平臺(tái)。 總之，隨著電力走向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，員工隊(duì)伍的素質(zhì)必須得到更大的提高。和盛 集團(tuán)應(yīng)積極推進(jìn)和實(shí)施人才戰(zhàn)略，重點(diǎn)突破，以

37、點(diǎn)帶面，帶動(dòng)員工隊(duì)伍建設(shè)，實(shí) 現(xiàn)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。 7-1-2堅(jiān)持永續(xù)經(jīng)營(yíng)，打造資金工程 資本是企業(yè)的“血液”，是企業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力和持續(xù)推動(dòng)力。和盛要實(shí) 現(xiàn)永續(xù)經(jīng)營(yíng)，成就百年基業(yè)，就必須保持企業(yè)血液循環(huán)的持續(xù)暢通。因此，不斷 提高企業(yè)的融資能力，打通企業(yè)財(cái)務(wù)源頭，是和盛實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要手段。 企業(yè)融資的關(guān)鍵在于確定合理的資本結(jié)構(gòu)，以控制融資風(fēng)險(xiǎn)，最小化融資成 本，從而謀求企業(yè)收益的最大化。所謂資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)長(zhǎng)期資金各項(xiàng)來(lái)源的組 合及其相互關(guān)系。因此，采取多種融資途徑并對(duì)它們進(jìn)行合理組合是和盛集團(tuán)融 資決策的重要內(nèi)容，也是和盛集團(tuán)進(jìn)行科學(xué)融資的前提和基礎(chǔ)。 具體而言，和盛在企業(yè)融

38、資策略上應(yīng)總點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作: 是高度重視企業(yè)自我積累，積極拓展集團(tuán)內(nèi)源融資 合理的資本結(jié)構(gòu)應(yīng)該以自有資金為主， 借入資金為輔。因此內(nèi)源融資應(yīng)成為 和盛的首選融資方式。和盛要樹(shù)立增強(qiáng)自身積累能力的意識(shí)， 積極拓展企業(yè)的內(nèi) 源融資。要提高自我積累能力，減輕企業(yè)對(duì)外源融資特別是銀行貸款的過(guò)度依賴。 二是大力發(fā)展直接融資方式，增大直接融資所占比重 在高度重視企業(yè)自身積累的同時(shí)，和盛集團(tuán)還應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展各種直接融 資。當(dāng)前，直接融資主要是指證券融資，即發(fā)行股票和債券。采用直接融資方式 籌集資金對(duì)和盛集團(tuán)具有重要的意義。 三是創(chuàng)新運(yùn)用多種融資方式，走上市融資多元化道路 上市后，和盛集團(tuán)可以采用多

39、種融資方式，包括配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)換債券、 企業(yè)債券、銀行貸款和公積金轉(zhuǎn)增股本以及商業(yè)信用等， 從而實(shí)現(xiàn)融資方式的多 元化，為和盛的騰飛奠定重要基礎(chǔ)。 總之，集團(tuán)要立足于融資方式的創(chuàng)新，制定科學(xué)合理的融資策略，多方面廣 泛籌集資金，以滿足和盛快速發(fā)展對(duì)資金的巨額需求。 7-1-3堅(jiān)持精品思想，打造品牌工程 企業(yè)品牌體現(xiàn)了企業(yè)的價(jià)值、文化和個(gè)性。培育良好的企業(yè)品牌形象，有利 于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和穩(wěn)定發(fā)展。 對(duì)于和盛而言，由于處于電力行業(yè)，而電力行 業(yè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，所以打造“和盛品牌”更具有特殊的意義。 集團(tuán)已于2004年4月申請(qǐng)注冊(cè)了 “和盛”商標(biāo)。接下來(lái)，企業(yè)要盡快制訂 相關(guān)管理辦法，統(tǒng)一規(guī)劃

40、、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。集團(tuán)公司各關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)牢固樹(shù) 立品牌意識(shí)，積極向“和盛”品牌集聚，迅速向外輻射，最大限度地?cái)U(kuò)大品牌內(nèi) 涵，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增加產(chǎn)品附加值，提高品牌知名度和美譽(yù)度。 打造“和盛品牌”重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的工作: 一是提升和盛品牌的含金量。電力企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的良好信譽(yù)保證了和盛品牌 在創(chuàng)立之初就有很高的含金量。在今后的發(fā)展中，和盛要以此為依托，進(jìn)一步提 升品牌的含金量。 二是提升和盛文化的影響力。對(duì)于和盛品牌來(lái)說(shuō)，只有具有了獨(dú)特的和盛文 化，才能使之成為一種市場(chǎng)的資源，才能不斷提高和盛品牌的親和力， 從而提高 和盛品牌的影響力，使和盛品牌實(shí)現(xiàn)保值增值。 三是提升和盛品牌的忠誠(chéng)度。提升

41、品牌的影響力，必須不斷培養(yǎng)和提升客戶 對(duì)品牌的忠誠(chéng)度。品牌最吸引客戶的是它的預(yù)期價(jià)值，客戶對(duì)品牌的忠誠(chéng)度提高 是使和盛品牌增值的重要手段。 7-2努力實(shí)施“五個(gè)創(chuàng)新” 7-2-1實(shí)施觀念創(chuàng)新，塑造新型文化 企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)的精神支柱。它在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、 運(yùn)作的各個(gè)方面起著教育人、激勵(lì)人的作用，有利于企業(yè)內(nèi)部形成一種凝聚力、 向心力，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的增長(zhǎng)，推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。 和盛集團(tuán)要通過(guò)實(shí)施觀念創(chuàng)新，塑造新型的企業(yè)文化。和盛的觀念創(chuàng)新關(guān)鍵 要要做到“三個(gè)統(tǒng)一”和“三個(gè)強(qiáng)化”： 三個(gè)統(tǒng)一：統(tǒng)一發(fā)展方向、統(tǒng)一企業(yè)價(jià)值觀和統(tǒng)一; 三個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、強(qiáng)化

42、責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)。 和盛要塑造有利于公司戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的企業(yè)文化，就要正確處理“內(nèi)容和形式， 共性與個(gè)性，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)”的關(guān)系，在抓好企業(yè)形象等外在文化建設(shè)的同時(shí)，也 要高度重視企業(yè)內(nèi)部文化的建設(shè)， 通過(guò)企業(yè)文化的重塑，增強(qiáng)企業(yè)員工的向心力 和凝聚力，保障集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 具體而言，和盛集團(tuán)主要應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作: 一是規(guī)范企業(yè)的管理制度和行為，創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境，使員工對(duì)企業(yè)具有 信任感和安全感，產(chǎn)生親和力； 二是大力宣傳公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，讓公司的每一個(gè)員工都明確企業(yè)的發(fā)展目 標(biāo)，并通過(guò)目標(biāo)分解，使員工擁有主人翁意識(shí)，同時(shí)充分賦予員工完成目標(biāo)工作 的權(quán)力，積極引導(dǎo)企業(yè)員工參與企業(yè)建

43、設(shè)； 三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范效應(yīng)，特別是企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)定不移地朝著公 司既定的戰(zhàn)略目標(biāo)前進(jìn)，并通過(guò)各種方式向員工傳遞公司的理念和必勝的信心， 引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)核心價(jià)值觀的形成； 四是建立多種渠道，著力開(kāi)展有針對(duì)性的員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育， 提高對(duì)企業(yè) 價(jià)值理念的理解和認(rèn)同能力，使企業(yè)理念成為員工的自覺(jué)行為。 因此，和盛應(yīng)積極實(shí)施體制創(chuàng) 體制創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面： 二是進(jìn)一步完善公司法人治理 7-2-2實(shí)施體制創(chuàng)新，完善公司治理 傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng), 新，解除企業(yè)的體制性障礙。從和盛的實(shí)際來(lái)看, 一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化和企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革； 結(jié)構(gòu)。 一方面，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者

44、，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。 產(chǎn)權(quán)主體多元化是國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度， 實(shí)現(xiàn)決策民主化和科學(xué)化的 重要基礎(chǔ)，也是大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)企業(yè)活力的基本前提。和盛集團(tuán) 應(yīng)當(dāng)加快這方面的改革，將產(chǎn)權(quán)主體的多元化和企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革作為企業(yè)的 一項(xiàng)重要工作。特別要積極引進(jìn)外部戰(zhàn)略投資者，使企業(yè)成為社會(huì)公眾型企業(yè)集 團(tuán)。 另一方面，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。 完善公司法人治理結(jié)構(gòu)是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的核心內(nèi)容，是國(guó)有企業(yè)深化改 革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。和盛要在產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)整的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步建 立和完善集團(tuán)和子公司兩個(gè)層面的法人治理結(jié)構(gòu)。明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、 經(jīng)營(yíng)層的責(zé)權(quán)體系，從

45、而建立科學(xué)的決策機(jī)制和權(quán)利制衡機(jī)制，提高公司效率， 實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 7-2-3實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)活力 (1) 建立激勵(lì)約束機(jī)制 改革傳統(tǒng)人事管理，制定集團(tuán)公司的人才戰(zhàn)略和規(guī)劃，實(shí)施戰(zhàn)略人力資源管 理；及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化人力資源部署， 從數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)層面為實(shí)現(xiàn)公司整體 戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人力資源保障。 改變傳統(tǒng)單一的人資管理模式，創(chuàng)建市場(chǎng)化的薪酬激勵(lì)機(jī)制，建立以價(jià)值為 支撐、富有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的薪酬體系；把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)， 堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平，注重資本、技術(shù)、管理、信息等要素在分配中的作用。 (2) 建立健全以市場(chǎng)和客戶為導(dǎo)向的市場(chǎng)開(kāi)拓與營(yíng)銷機(jī)制 集團(tuán)要以開(kāi)拓四大核

46、心業(yè)務(wù)市場(chǎng)為重點(diǎn)， 以提高市場(chǎng)占有率為目標(biāo)，建立能 夠適應(yīng)市場(chǎng)變化、滿足客戶需求的市場(chǎng)開(kāi)拓新機(jī)制；完善市場(chǎng)開(kāi)拓與營(yíng)銷的綜合 信息系統(tǒng)，形成自下而上的反應(yīng)靈敏、運(yùn)行可靠的信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓、營(yíng) 銷、服務(wù)的可控在控；引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的市場(chǎng)開(kāi)拓和營(yíng)銷隊(duì)伍； 建立激勵(lì)與約束機(jī)制，通過(guò)制訂與實(shí)施一系列配套考核、 獎(jiǎng)懲辦法，使從業(yè)人員 的收入與市場(chǎng)開(kāi)拓、資金回籠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等業(yè)績(jī)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和 創(chuàng)造性。 (3) 積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力 加入WTO后，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)已經(jīng)形成。積 極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，已成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的必然要求和企業(yè)發(fā)展到一定階段的必 然選擇。集團(tuán)可以通過(guò)在國(guó)外設(shè)立全資子公司、 建立國(guó)際合資企業(yè)、國(guó)際特許經(jīng) 營(yíng)、BOT模式、海外生產(chǎn)等方式，參與國(guó)際分工，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，使集團(tuán)公司 的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更多地來(lái)源于其在全球范圍內(nèi)的資源整合。 為了更有效降低成本、改善競(jìng)爭(zhēng)地位，在短時(shí)間內(nèi)占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額， 集 團(tuán)公司要抓住各種機(jī)遇與大型知名企業(yè)形成各種形式的企業(yè)聯(lián)盟，如市場(chǎng)營(yíng)銷型 聯(lián)盟、價(jià)格聯(lián)盟、采購(gòu)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，共謀發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)自 身發(fā)展目標(biāo)。 通過(guò)上述工作，推動(dòng)集團(tuán)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立，全面提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 能力。 7