安全教育是建筑人員本質(zhì)安全的保證

1、安全教育是建筑人員本質(zhì)安全的保證 建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是安全事故的多發(fā)行業(yè)，認(rèn)真分析不難發(fā)現(xiàn)由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象造成的事故在各類事故中占有相當(dāng)?shù)谋壤?，其形勢不容樂觀。究其根源，筆者認(rèn)為工地生產(chǎn)安全教育不到位，方法手段不適應(yīng)，是導(dǎo)致問題的關(guān)鍵所在。一、建筑工地施工人員現(xiàn)狀 生產(chǎn)安全涉及施工生產(chǎn)諸要素，貫穿著施工生產(chǎn)的全過程。工地生產(chǎn)“臟、亂、差”和“三違”現(xiàn)象長期以來之所以“存”而不“亡”，很大程度上是人的自身的內(nèi)在的原因在作崇。它最直接的外在表現(xiàn)就是一些施工人員素質(zhì)差、思想麻木。其成因有三：第一，建筑工人自我安全保護(hù)意識淡薄。建筑工地中的建筑工人很大一部

2、分是來自經(jīng)濟(jì)還比較落后的地區(qū)，且絕大部分還是農(nóng)民工。他們文化程度低，安全意識和自我保護(hù)意識淡薄，對工地生產(chǎn)中的一些基本安全常識不懂一二，對一些安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、消防技能等安全防護(hù)知識的了解就更無從談起，他們大多只知道憑自己經(jīng)驗辦事，而很少遵守操作規(guī)程，有的認(rèn)為根本無所謂，即便是發(fā)現(xiàn)操作有危險，他們大多依然會存在僥幸心理而我行我素。這些現(xiàn)狀無疑給建筑工地安全生產(chǎn)埋下重大安全隱患。第二，從事特種作業(yè)人員安全規(guī)范操作的素質(zhì)差。有的特種作業(yè)工對自己工作崗位中的一些基本操作規(guī)程不知一二，例如有的塔吊操作工不懂什么是“十不吊”原則，在實際操作過程中“能吊則吊”。還有的對一些基本的安全技術(shù)規(guī)范和安

3、全技術(shù)措施一竅不通，例如有的電工不懂什么是保護(hù)接零，對漏電保護(hù)器的作用及原理一問三不知。這些都是工地發(fā)生安全事故的本質(zhì)根源。第三，施工管理人員自身的安全素質(zhì)低。這是最讓人為之擔(dān)憂的。他們有的根本不懂安全管理，有的安全管理人員不管安全工作，或者有的一些根本就沒有經(jīng)過任何形式的安全管理、技術(shù)和技能知識培訓(xùn)，也在安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域中擔(dān)當(dāng)主要管理職務(wù)，這就不可避免地存在一些諸如“盲目施工”、“瞎指揮”、“強(qiáng)令工人冒險作業(yè)”等違章現(xiàn)象。再加上有些施工管理人員安全思想麻木，對工人的一些違章現(xiàn)象視而不見，這給工地生產(chǎn)帶來重大安全事故無疑是雪上加霜，建筑人員傷亡事故就不可避免地經(jīng)常發(fā)生。二、建筑人員傷亡事故發(fā)生

4、的內(nèi)在本質(zhì)原因 人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果；而事故的發(fā)生是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的。海因里希因果連鎖理論一針見血地道出了傷亡事故發(fā)生的內(nèi)在本質(zhì)根源。眾所周知，人的不安全行為對事故發(fā)生往往起著決定性的作用，這是因為在傷亡事故的發(fā)生和預(yù)防中，人的因素占有特殊的位置，人是事故的受傷害者，但往往人又是事故的肇事者，人的不安全行為占有很大的比重。而且，從當(dāng)前發(fā)生許多事故統(tǒng)計分析結(jié)果也表明，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因都與人的不安全行為有關(guān)。因此，只要有不安全的思想和行為，就會造成隱患，就可能演變成事故。而在事故致因中物的不安全狀態(tài)相對就次之，因為在施工安全生產(chǎn)過程中，有時即使存在著（如無保護(hù)措

5、施的機(jī)械設(shè)備、未進(jìn)行保護(hù)接零的用電設(shè)備等）物的不安全狀態(tài)，但如果施工人員能夠及早地意識到，大多傷亡事故還是可以避免的。而且物的不安全狀態(tài)背后也往往隱藏著人的不安全行為。那么，人的不安全行為又是由什么造成的呢？海因里希因果連鎖論又告訴我們是由人的缺點造成的。人的缺點往往是由于先天的遺傳或者是后天不良環(huán)境誘發(fā)造成的，而后天不良環(huán)境誘發(fā)往往起著主要作用。由于存在心理或生理上的弱點，安全意識低下，缺乏安全知識和技能等缺點，就極易引起人的不安全行為，從而造成安全事故。前面已經(jīng)談及，目前建筑工人大多來自落后省份，由于這些省份經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，導(dǎo)致一些地區(qū)教育還比較落后，致使很多人因經(jīng)濟(jì)原因失學(xué)或初中都未畢

6、業(yè)就及早走入社會進(jìn)入工地。由于他們?nèi)狈局R教育，不可避免地存在著（如不懂基本安全常識、安全意識低下、對自己生活工作環(huán)境的安全條件視若無睹等）這樣或那樣心理和生理上的缺點而使自身素質(zhì)低下，因而在生產(chǎn)勞動中極易產(chǎn)生不安全行為或因為不懂操作而造成機(jī)械、物質(zhì)的不安全狀態(tài)，從而導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生。此外，一些特種工及施工管理人員由于素質(zhì)差，存在諸如管理能力缺乏、思想麻木、控制不力、對存在的危險估計錯誤等自身缺陷，也常導(dǎo)致一些人員傷亡事故的發(fā)生。因此，通過以上分析表明：由于缺少基本學(xué)習(xí)教育或基本安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，導(dǎo)致了部分建筑施工人員素質(zhì)低下，自身存在很多缺點，從而引起人的不安全行為，是造成建筑人員

7、傷亡事故發(fā)生的內(nèi)在本質(zhì)原因。 三、解決問題的關(guān)鍵安全教育 安全教育是為普及安全知識，提高職工安全意識，端正施工安全動機(jī)，掌握安全操作規(guī)程和技能，消除不安全行為的一種必要手段，同時也是對職工進(jìn)行各種勞動安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和規(guī)章等方面知識的教育。通過安全教育與訓(xùn)練，就能有效地防止職工產(chǎn)生不安全行為，減少人失誤或缺點、提高他們的安全意識、安全知識和安全技術(shù)水平。因此，在建筑施工安全管理過程中，如何把好對人員安全教育的關(guān)，就成為避免或減少施工人員傷亡事故發(fā)生的關(guān)鍵。首先，安全教育能提高施工人員搞好安全工作的責(zé)任感和自覺性。安全教育工作是建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工作，安全教育制度是安全管理

8、的一項重要內(nèi)容，是提高企業(yè)員工安全素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的重要手段。通過安全教育不僅能增強(qiáng)各級安全管理人員和廣大工人對“安全第一，預(yù)防為主”方針的認(rèn)識，提高他們對安全工作的責(zé)任感，而且能使他們提高自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性，增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)法律法制意識。安全工作可以說是一個企業(yè)的生命與靈魂，搞好安全工作關(guān)鍵在于人，安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本，人的安全素質(zhì)的高低，安全意識的強(qiáng)弱，從根本上直接決定了建筑企業(yè)的安全工作的成敗。如果施工人員特別是企業(yè)施工管理人員缺乏對安全工作的責(zé)任感和自覺性，對違章違紀(jì)不狠抓，最終只能是害人害己害國家。其次，通過開展經(jīng)常性安全教育，就能使民工或施工管理人員自身不足得

9、到及時彌補(bǔ)，自身存在缺點得到改善。建筑企業(yè)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全操作技能，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。通過安全技術(shù)知識的培訓(xùn)教育和安全技術(shù)水平的提高，就能使廣大職工掌握各種傷害事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，提高安全操作技術(shù)水平和掌握安全檢測技術(shù)和控制技術(shù)的科學(xué)知識，減少人失誤，控制自身的不安全行為，使廣大施工人員在安全意識上真正從“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”的觀念轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到搞好工地安全生產(chǎn)，保護(hù)自身和他人的安全健康的目的。那么，如何切實有效地開展對施工人員進(jìn)行安全教育呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該注重以下幾個方面：第一、安全教育的內(nèi)容要有

10、針對性。安全教育的內(nèi)容很多，包括安全技術(shù)知識教育、安全思想意識教育、安全法制教育和典型事故教育等。不同的群體或在不同的階段，安全教育的內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重，只能集中精力找出相應(yīng)對安全影響較大的因素作為安全教育的重點，不可能面面俱到。第二、安全教育的題材要有趣味性。營造安全教育的氛圍是很重要的，目前有許多企業(yè)的安全教育干澀無味，“你在會上講，我在臺下睡”、“左耳聽右耳冒”的現(xiàn)象屢見不鮮，不能引起職工的重視，其中很重要的原因就是知識性、趣味性不足，老生常談無新意。安全管理人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗、小常識等作為安全教育的特殊形式滲透到職工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活娛樂中去，使其受到潛移默化的教育。第三

11、、安全教育的事例要有典型性。安全教育少不了例舉事故案例。但要改變案例講遠(yuǎn)不談近、說別人不講自己、只談大不說小、一個案例講幾年等做法。要根據(jù)安全教育的需要選擇有代表性、能引起建企人員警醒的事故案例，同時也要防止將安全教育變成事故案例課的喧賓奪主的做法。第四、安全教育的形式要有靈活性。安全教育要形式多樣化，切忌老是開會。要因地制宜，采用電影片、黑板報、事故現(xiàn)場會、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識競賽等深入淺出、工人喜聞樂見教育形式。第五、安全教育要突出全員參與。目前絕大多數(shù)施工企業(yè)是由項經(jīng)部組織安全員負(fù)責(zé)教育。在施教時應(yīng)打破“一言堂”、“滿堂灌”的陳規(guī)，讓企業(yè)員工唱主角，既當(dāng)學(xué)生又做教師，暢所欲

12、言，或組織先進(jìn)員工談經(jīng)驗、講體會，介紹安全操作、防護(hù)、自救和他救的技術(shù)及剖析事故案例等，起到經(jīng)驗大家學(xué)、教訓(xùn)全員吸取，取長補(bǔ)短、互相提高的作用。第六、安全教育的手段要有多樣性。安全教育主要有正面灌輸和側(cè)面引導(dǎo)兩種方法，因此，在具體實施中可實行現(xiàn)場教育與操作訓(xùn)練同步的方法與手段進(jìn)行。對安全教育知識教育，采用講授、觀看幻燈片、電影片等方法是有效的，但對于安全技能教育來說，就非通過現(xiàn)場的實際工作進(jìn)行教育不可。通過視聽教育即使能有效的傳授安全生產(chǎn)有關(guān)知識，“理解而知道了”，但并不是“會”，安全技能教育就是使受教育者從“知”、到“會”的安全操作，是安全教育最重要的階段。安全技能只有通過受教育者親身實踐才能掌握，通過反復(fù)的實際操作不斷地摸索而熟