化工企業(yè)重大事故應(yīng)急措施方案的編制與實施

1、化工企業(yè)重大事故應(yīng)急措施方案的編制與實施 1引言 化工企業(yè)由于使用原料及生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的特殊性，極易發(fā)生事故及重大事故，所以在生產(chǎn)、儲藏、運輸、使用的過程中，必須嚴格按照工藝操作規(guī)程和產(chǎn)品使用說明書的要求進行操作和使用，按照規(guī)程定期對裝置、設(shè)備進行安全檢查，對危險場所和部位進行安全狀態(tài)的評估并納入特殊管理，預(yù)測可能發(fā)生的重大事故狀態(tài)，制定緊急情況下的應(yīng)急措施，以便在突發(fā)事件發(fā)生的同時，能夠及時采取必要的措施，按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員，有效地控制事故擴大和減少損失。本文著重從已確定為重大事故危險源的部位或裝置,從事先預(yù)測重大事故發(fā)生后的狀態(tài)和實施救助的方法，探討重大事故應(yīng)急措施方案

2、編制中的主要方面和實施程序。 2重大事故應(yīng)急措施方案的編制 雖然人們對化工生產(chǎn)的危險性具有一定的認識，企業(yè)對危險場所和部位加強了管理和檢查，但是由于在操作、物料、環(huán)境等方面的不安全因素存在，事故發(fā)生的概率還是比較高的，重大事故發(fā)生的可能性還是存在的。為了在重大事故發(fā)生后能及時予以控制，防止重大事故擴大和蔓延，有效地組織搶險和救助，化學(xué)工業(yè)企業(yè)應(yīng)在對已初步認定的危險場所和部位進行重大事故危險源的評估。對所有被認定為重大事故危險源的部位或場所，事先對可能發(fā)生重大事故后的狀態(tài)進行定量預(yù)測，估算在重大事故發(fā)生后的人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程序，以及由于化工物料的泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有

3、害物質(zhì)擴散對周圍地區(qū)可能造成的危害程度進行預(yù)測。依據(jù)這些情況，提前制定重大事故應(yīng)急措施方案，組織、培訓(xùn)搶險隊伍和配備救助器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按照預(yù)防方案進行實施，在短時間內(nèi)使事故得到控制。重大事故應(yīng)急措施方案主要包括組織方案、責任制、警報及信號系統(tǒng)、危險部位確認、救助方案的確定及事故處理專家系統(tǒng)的建立及在實施救助過程中的應(yīng)用等。 21組織方案 以企業(yè)為單位成立應(yīng)急救援的組織機構(gòu)和指揮系統(tǒng)。企業(yè)以主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能機構(gòu)負責人共同組成應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，負責在重大事故發(fā)生后的救助指揮和組織實施救助工作。企業(yè)依據(jù)本單位使用的原材料和生產(chǎn)產(chǎn)品的不同，按照防火、防爆炸、防泄漏、防輻射、防中毒等

4、成立各個救助分隊，各分隊可以專業(yè)和非專業(yè)相結(jié)合。各分隊要明確組織形式，對人員進行實施應(yīng)急救援措施的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照處理重大事故所需配備一定數(shù)量的救助器材，形成一支實施事故救助的主要力量。 企業(yè)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的建立主要是建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。重大事故報告要及時準確，指揮機構(gòu)和各救助分隊的聯(lián)系要暢通，能夠及時對具體實施應(yīng)急措施工作進行指揮和調(diào)度。與當?shù)卣姓鞴懿块T和公安消防部門，供電、供水、供氣等單位，以及化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救機構(gòu)等有關(guān)部門建立必要的工作聯(lián)系，及時通報本企業(yè)重大事故危險源的狀態(tài)和安全生產(chǎn)工作情況，對在安全生產(chǎn)中產(chǎn)生的問題，取得有關(guān)部門和單位的支持和幫助及時采取相應(yīng)措施，避免或減少

5、重大事故的發(fā)生。 22責任制 責任制主要是指揮系統(tǒng)和搶險分隊責任制的建立。主要內(nèi)容應(yīng)包括保證信息暢通、報警及警告信號明確有效、實施救助隊伍分工明確、指揮救助程序落實、必備的救助器材配備齊全并確保完好和正確使用、救助人員應(yīng)具備的安全技術(shù)素質(zhì)及保證技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量等。 23報警及信號系統(tǒng) 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本企業(yè)的具體情況，建立重大事故發(fā)生的報警及信號系統(tǒng)。當在發(fā)生重大事故時，按照企業(yè)規(guī)定的方法及時進行報告和報警。報告或報警的方式可以用聲響或標志等形式，但必須做到及時、準確和醒目。 24重大事故處理專家系統(tǒng) 重大事故處理專家系統(tǒng)，是利用計算機系統(tǒng)對已確定的重大危險源的原始數(shù)據(jù)和事先預(yù)測事故發(fā)生后可實施的救助方

6、案進行編制和儲存。在事故發(fā)生后及時輸入現(xiàn)場數(shù)據(jù)，經(jīng)過計算機的邏輯計算和推理，模擬專家思維、思考問題而做出可行的應(yīng)急救援措施，優(yōu)化出所需最佳方案，提供給事故指揮者進行事故緊急處置的決策選擇。專家系統(tǒng)的開發(fā)，不僅可以高效、準確、周密、迅速地提出對策方案，而且可以模擬實施救助后的狀態(tài)，直觀地顯示在決策者面前。 目前，國際上在煤炭行業(yè)對專家系統(tǒng)進行了多項開發(fā)，如英國煤炭公司技術(shù)部和諾丁漢大學(xué)開發(fā)的瓦斯危害性預(yù)報、剪切斷層帶診斷、巷道支護設(shè)計、露天礦邊坡設(shè)計專家系統(tǒng)，波蘭科學(xué)院建立的礦井火災(zāi)指揮專家系統(tǒng)，都是模擬專家在指揮搶險的思路過程，分析各種數(shù)據(jù)并提出處理措施等。國內(nèi)在專家系統(tǒng)開發(fā)方面也進行了一些探

7、索，如西安礦業(yè)學(xué)院開發(fā)的煤礦事故處理輔助決策系統(tǒng)及中國地質(zhì)大學(xué)開發(fā)的工業(yè)事故分析專家系統(tǒng)開發(fā)初步等，但在化工生產(chǎn)上對于重大事故專家系統(tǒng)的開發(fā)尚未見到更多的報導(dǎo)。建議有關(guān)部門組織科研單位和從事化工方面專家進行這方面的研制和開發(fā)。 25重大危險源的確認 企業(yè)應(yīng)依據(jù)本單位的具體情況，對危險場所和部位進行重大危險源的評估，對那些確認屬于重大危險源的部位或場所，都應(yīng)進行事故救助應(yīng)急措施方案的編制。目前對于重大危險源的確認尚無統(tǒng)一的評估方法，建議按照國內(nèi)行業(yè)部門推薦的危險源等級劃分標準進行評估，也可以參照國外的一些規(guī)定來確認。如歐共體在1982年頒布的工業(yè)活動中重大事故危險法令中列出的180種物質(zhì)及其臨界

8、量標準，國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織確認的重點控制的危害物質(zhì)，或1976年英國重大危險咨詢委員會建議的重大危險源等標準。 3應(yīng)急措施方案的實施 企業(yè)在發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即采取必要措施，并將事故基本情況進行報告，發(fā)出事故警報或信號，事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施，啟動事故專家系統(tǒng)，輸入事故現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息，對事故救助提供可行性方案，組織和指揮救助隊伍實施救助，并報告有關(guān)部門和單位，對事故進行搶險或救援。 在事故發(fā)生的緊急情況下，已實施了應(yīng)急搶救措施，但對事故狀態(tài)仍不能得到控制，而且極有可能發(fā)生更為嚴重的后果，為了避免造成更多的人員傷害，應(yīng)在積極采取搶救措施的同時，使救助人員安全地撤離事故現(xiàn)場，疏散當?shù)刂車?/p>

9、民，封閉道路，控制流動人員進入危險區(qū)域，盡可能地將損失控制在一定范圍內(nèi)。特別是對盛裝易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的大型儲罐，應(yīng)事先計算燃燒、爆炸或物料全部泄漏后對現(xiàn)場或周圍環(huán)境帶來的危害，特別注意監(jiān)控空氣中有毒有害物質(zhì)的含量，提前做出預(yù)測。 4風險教育 從業(yè)人員接受本企業(yè)安全生產(chǎn)特別是對已確認的重大危險源的風險教育，是提高企業(yè)職工安全意識的方法之一。通過這種教育使職工了解本企業(yè)已經(jīng)確認的重大危險源的風險程度，懂得由于本崗位發(fā)生重大事故對其它崗位及重大危險源帶來的后果，重大事故影響范圍和危害程度。教育職工如何在發(fā)生重大事故的時刻，能夠保持清醒的頭腦，及時報告并采取自救和互救措施，正確地使用救助器材和設(shè)備，控制和減少事故造成的危害。 5建議 化工企業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)行業(yè)的特點，制定化工企業(yè)重大事故應(yīng)急救援方案編制的指導(dǎo)性導(dǎo)則，企業(yè)依據(jù)導(dǎo)則的主要內(nèi)容及本企業(yè)重大危險源的具體實際狀況，編制重大事故應(yīng)