環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告.doc

1、環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告環(huán)保局推進(jìn)政府自身建設(shè)情況自查報(bào)告為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我局自身建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，使環(huán)境保護(hù)工作更加廣泛地接受人民群眾監(jiān)督，推動(dòng)環(huán)保工作落實(shí)，提高執(zhí)行力。按照會(huì)澤縣人民政府關(guān)于政府自身建設(shè)XX年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查的通知文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將我局XX年開(kāi)展政府自身建設(shè)工作的自檢自查情況報(bào)告如下：一、統(tǒng)一思想，精心組織按照會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)XX年工作要點(diǎn)的通知和會(huì)澤縣人民政府關(guān)于印發(fā)會(huì)澤縣政府自身建設(shè)XX年工作任務(wù)分解的通知精神，我局及時(shí)成立了實(shí)施政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了相關(guān)工

2、作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室、站、所、隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，主要負(fù)責(zé)對(duì)政府自身建設(shè)工作實(shí)施的監(jiān)督檢查及日常工作。二、注重實(shí)效，深入推進(jìn)(一)法制政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全面推進(jìn)依法行政綱要，組織干部職工學(xué)習(xí)政治理論，深入開(kāi)展職業(yè)道德，增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)等問(wèn)題，增強(qiáng)了干部職工的法律意識(shí)，建立健全各部門(mén)學(xué)法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業(yè)愛(ài)民，奉公守法。2、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)(1)嚴(yán)格執(zhí)法權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序。按照環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第7

3、號(hào))第十條的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)受環(huán)保局的委托在法定職權(quán)范圍內(nèi)，以環(huán)保局的名義實(shí)施行政處罰。XX年上半年，我局嚴(yán)格按照“政務(wù)公開(kāi)、職權(quán)法定、程序合法、實(shí)用公正、節(jié)約高效、文明執(zhí)法”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展執(zhí)法工作，提高行政執(zhí)法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對(duì)8家企業(yè)依法下達(dá)了環(huán)境違法行為限期改正的通知，責(zé)令企業(yè)限期改正環(huán)境違法行為。(2)認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的行政審批、行政許可等職能，增強(qiáng)管理服務(wù)意識(shí)。按照要求切實(shí)做好項(xiàng)目審批和組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作，強(qiáng)化國(guó)債項(xiàng)目、中央新增預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)和實(shí)施，加快項(xiàng)目推進(jìn)。嚴(yán)格按照縣級(jí)環(huán)保部門(mén)的行政審批權(quán)限及程序進(jìn)行項(xiàng)目審批，發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心的

4、“窗口”作用，XX年上半年，共完成項(xiàng)目審批 24個(gè)，其中建設(shè)性項(xiàng)目1個(gè)，非建設(shè)性項(xiàng)目23個(gè)。同時(shí)，堅(jiān)決杜絕審批“高耗能、高污染、低產(chǎn)出”的項(xiàng)目，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，切實(shí)地做到“把關(guān)不設(shè)卡，服務(wù)不添亂”，在項(xiàng)目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批中，對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重或者即使采取防治措施仍然不可能達(dá)標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)建設(shè)。積極推行政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)了行政管理的公開(kāi)性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執(zhí)法程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)行公開(kāi)承諾，方便辦事，保障了公眾對(duì)政務(wù)工作依法享有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(二)責(zé)任政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情

5、況1、制定工作制度認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，制定印發(fā)了會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局推行行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的實(shí)施方案以及會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局服務(wù)承諾制度、會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局首問(wèn)責(zé)任制度、會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局限時(shí)辦結(jié)制度三項(xiàng)制度。2、完善服務(wù)承諾制(1)開(kāi)展“四四服務(wù)”活動(dòng)。“四變”變工作作風(fēng)，變檢查為指導(dǎo)，變坐等企業(yè)上門(mén)到為企業(yè)上門(mén)服務(wù)，變上訪為下訪。建立并實(shí)行以“四聲”(來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲、辦事結(jié)果有回聲)、“四心”(熱心接待、耐心詢(xún)問(wèn)、細(xì)心解釋、誠(chéng)心幫助)、“四快”(受理快、轉(zhuǎn)辦快、處理快、恢復(fù)快)、“四辦”(大事急事優(yōu)先辦、份內(nèi)事認(rèn)真辦、份外事協(xié)助辦、難辦事設(shè)法辦)為內(nèi)容的“四四服

6、務(wù)準(zhǔn)則”，努力提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。(2)懸掛云南省行政機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)事項(xiàng)、方式和“八項(xiàng)工作承諾”，實(shí)事求是向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象做出服務(wù)承諾。向社會(huì)公布環(huán)保投訴熱線電話12369，做到24小時(shí)有人接聽(tīng)，XX年上半年共登記來(lái)電舉報(bào)9件，均已調(diào)查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。3、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制(1)在各股室實(shí)行首問(wèn)(首辦)責(zé)任工作登記制度。用首問(wèn)(首辦)責(zé)任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象通過(guò)來(lái)訪、來(lái)電話咨詢(xún)、反映問(wèn)題、投訴或舉報(bào)等過(guò)程中的首問(wèn)責(zé)任。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任工作登記制度，起到了各股室業(yè)務(wù)分工、明確職責(zé)，接受詢(xún)問(wèn)、解答、辦理的首問(wèn)作用，對(duì)解決行政不作為，增強(qiáng)工作透明度也

7、起到了促進(jìn)的作用。(2)在全面理解和貫徹上級(jí)要求的前提下，結(jié)合我局的工作性質(zhì)和特點(diǎn)建立健全四項(xiàng)規(guī)章制度，印發(fā)了學(xué)習(xí)制度、工作制度、考勤制度和電話管理制度，內(nèi)容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進(jìn)而使我局的各項(xiàng)工作走向了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。4、推進(jìn)限時(shí)辦結(jié)制(1)嚴(yán)格執(zhí)行法定限時(shí)，最大限度縮短建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政審批時(shí)限。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)30天、環(huán)境影響報(bào)告表15天、環(huán)境影響登記表5天內(nèi)辦結(jié);建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)15天、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收30天內(nèi)辦結(jié);排污許可證辦理或年檢15天內(nèi)辦結(jié)。(2)認(rèn)真按照“15日”規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)澤縣人民政府關(guān)于做

8、好和推進(jìn)全縣XX年13個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和19項(xiàng)重要工作的決策部署，按時(shí)限上報(bào)縣委督查室、縣政府督辦科。(3)嚴(yán)守工作紀(jì)律，各股室設(shè)置ab角制，確保相互補(bǔ)位，積極推行工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，確保群眾辦事能及時(shí)找到相關(guān)人員。(4)狠抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。在抓思想政治教育的同時(shí)，重視抓好業(yè)務(wù)能力的提高，針對(duì)各類(lèi)管理人員的薄弱環(huán)節(jié)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全局業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。(三)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況按照省、市、縣政府關(guān)于實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，我局派相關(guān)負(fù)責(zé)人參加政務(wù)信息查詢(xún)系統(tǒng)工作的學(xué)習(xí)，把省、市、縣的要求落到實(shí)處，做到該公示的及時(shí)公示，該通報(bào)的及時(shí)

9、通報(bào)。1、組織實(shí)施重要事項(xiàng)公示制度及時(shí)公示行政許可事項(xiàng)、排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)察工作制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件辦理程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作等重要事項(xiàng)，廣泛征求意見(jiàn)，讓公眾參與知情權(quán)，積極推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。2、組織實(shí)施重點(diǎn)工作通報(bào)制度及時(shí)通報(bào)我局貫徹落實(shí)全縣XX年重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作的進(jìn)展情況，以及全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要事項(xiàng)。3、組織實(shí)施政務(wù)信息查詢(xún)制度認(rèn)真做好“96128”政務(wù)信息熱線電話服務(wù)工作。根據(jù)相關(guān)文件對(duì)于96128政府查詢(xún)專(zhuān)業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)96128政務(wù)查詢(xún)專(zhuān)線工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將96128專(zhuān)線工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行好實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)

10、親自抓，局辦公室具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作。實(shí)行 96128專(zhuān)線聯(lián)絡(luò)員ab角制，確保專(zhuān)線電話隨時(shí)有人接聽(tīng)，熱情、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地答復(fù)公眾所咨詢(xún)的環(huán)保問(wèn)題。(四)效能政府四項(xiàng)制度推進(jìn)情況1、制定實(shí)施方案結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，研究制定了會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政績(jī)效管理制度實(shí)施細(xì)則、會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政成本控制制度實(shí)施細(xì)則、會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施細(xì)則、會(huì)澤縣環(huán)境保護(hù)局行政能力提升制度實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確了工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作措施。效能政府四項(xiàng)制度由局辦公室牽頭并組織實(shí)施，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確工作人員，并將責(zé)任細(xì)化分解到人，做到事事有人落實(shí)。2、加大宣傳力度按照上級(jí)要求，

11、我局高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用。通過(guò)宣傳，讓廣大干部職工準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)制度的精神實(shí)質(zhì)，充分理解、支持和參與四項(xiàng)制度的實(shí)施，形成推動(dòng)制度落實(shí)的強(qiáng)大合力，從而強(qiáng)化對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。3、落實(shí)各項(xiàng)制度嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求，提高我局所負(fù)責(zé)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目效率、財(cái)政資金使用效率和行政機(jī)關(guān)工作效能，提升我局行政服務(wù)的能力和水平。各科室制定了XX年行政績(jī)效管理重點(diǎn)事項(xiàng)和目標(biāo)倒逼管理重點(diǎn)工作，責(zé)任明確，層層落實(shí)，從而確保了我局各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。三、存在的問(wèn)題及下步整改措施我局自身建設(shè)工作按照縣政府的統(tǒng)一部署，在各方面均取得了一定實(shí)效，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要

12、表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)還不夠深入，對(duì)法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度理解和把握還有差距，在實(shí)施過(guò)程中有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)技能操作掌握還不夠;二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業(yè)務(wù)工作量大，難以安排出專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)自身建設(shè)事項(xiàng)的落實(shí)，導(dǎo)致督促工作不扎實(shí)，存在工作不到位的情況。在下一步工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查力度，提高認(rèn)識(shí)，從主觀上找準(zhǔn)問(wèn)題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹實(shí)施，主要做好以下四個(gè)方面的工作：1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對(duì)推進(jìn)政府四項(xiàng)制度實(shí)施的重要作用，加大宣傳力度，使四項(xiàng)制度人人皆知、深入人心，營(yíng)造制度落實(shí)的良好氛圍。2、統(tǒng)籌有序推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，加大統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)各股室之間的