在紀(jì)念“六_五”世界環(huán)境日重點企業(yè)座談會上的講話(20210225173622)

1、在紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日重點企業(yè)座談會上的講話同志們 :今天是第 35 個世界環(huán)境日。國家環(huán)?？偩执_定今年的 主題是“生態(tài)安全與環(huán)境友好型社會” , 目的就是要動員全 社會積極行動起來 , 大力維護(hù)生態(tài)安全 , 著力建設(shè)環(huán)境友好 型社會。今天召開這次會議 ，主要是借紀(jì)念“六五”世界 環(huán)境日的機(jī)會 , 通過和大家的座談交流 , 進(jìn)一步提高對環(huán)境 保護(hù)工作重要性的認(rèn)識 , 研究探討加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的思路 和措施。剛才 , 市環(huán)保局 局長通報了我市環(huán)保工作情況 ; 總經(jīng)理代表在座的多家重點企業(yè)宣讀了“切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)”的倡議書 業(yè)的負(fù)責(zé)人分別就加強(qiáng)環(huán)保工作 結(jié)束前 , 圍繞加強(qiáng)全市

2、環(huán)保工作; 市有關(guān)部門、有關(guān)重點企, 作了很好的發(fā)言。在會議, 我再講三點意見 , 供同志們4七參考一、強(qiáng)化三種意識 , 增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫 感近年來 , 全市各級 , 特別是廣大企業(yè)堅持以落實科學(xué)發(fā) 展觀、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo) , 堅持生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè) 有機(jī)結(jié)合 , 有效地改善和提高了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量 , 重點工業(yè)污 染源基本實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放 , 主要污染物排放總量大幅度削減 全市環(huán)境污染狀況得到根本改善 , 城市面貌大為改觀。環(huán)境 保護(hù)工作的持續(xù)加強(qiáng) , 有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快 速發(fā)展。在充分肯定成績的同時 , 我們也必須清醒地看到 , 我市 環(huán)境保護(hù)的形勢依然十分嚴(yán)峻。

3、一方面 , 工業(yè)污染治理達(dá)標(biāo) 比較脆弱 , 生活污染不斷增加 ,農(nóng)業(yè)污染日漸突出 , 環(huán)?；A(chǔ) 設(shè)施欠帳較多 , 生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 另一方面 , 隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn)和人口的持續(xù)增 長, 對環(huán)境的壓力不斷增大 , 人民群眾對改善環(huán)境、提高生活 質(zhì)量的要求越來越強(qiáng)烈 , 環(huán)境問題引發(fā)的各類社會矛盾日漸 增多。同時 , 構(gòu)建和諧社會 ,建設(shè)全國生態(tài)市的戰(zhàn)略目標(biāo) , 對 環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提出了更新、更高的要求。因此, 全市各級特別是廣大企業(yè)一定要站在戰(zhàn)略的、全局的高度, 進(jìn)一步提高對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識 , 千方百計落實好環(huán)境保護(hù) 這一基本國策 , 推動經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)

4、發(fā)展。一要強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生命線的意識。生態(tài)環(huán) 境是人類生產(chǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ) , 也是人類賴以生存的生命線。 隨著物質(zhì)生活水平的日益提高 , 群眾的環(huán)保意識越來越強(qiáng) , 對環(huán)境的要求也越來越高。我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加群眾 收入的同時 , 要更加關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù) , 為群眾提供優(yōu)美的 生存空間 , 既要小康 , 更要健康 ; 既要金山銀山 , 又要青山綠 水。二要強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識。當(dāng)前綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為世界性潮流 , “環(huán)境 就是生產(chǎn)力”日益成為全社會的共識。保護(hù)環(huán)境 , 就是發(fā)展 生產(chǎn)力 , 就是增強(qiáng)投資吸引力和競爭力 , 就是從根本上維護(hù) 廣大人民群

5、眾的切身利益。因此 , 在處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng) 濟(jì)的關(guān)系上 , 我們的頭腦一定要清醒 , 眼光一定要放遠(yuǎn) , 態(tài)度 一定要堅決 , 要真正把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點、第 一增長點和第一競爭點 , 把保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識 貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。三要強(qiáng)化保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意識。 “可持續(xù)發(fā)展”是指既滿足當(dāng)代人的需要 , 又不對后代滿足 其需要構(gòu)成危害的發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展 , 絕不能以破壞環(huán)境 為代價。環(huán)境造成一分污染 , 就要付出十倍甚至幾十倍的代 價, 需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。我們必須正確把 握眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系 , 否則就是殺雞取卵 , 就是涸

6、澤而漁 ,就是吃祖宗飯、斷子孫路。二、突出五個重點 , 全面提高環(huán)境保護(hù)工作水平 從當(dāng)前和今后來看 , 我市的環(huán)境保護(hù)工作 , 要以創(chuàng)建全 國生態(tài)市為目標(biāo) , 堅持落實第六次全國環(huán)境保護(hù)大會精神,圍繞“三個轉(zhuǎn)變”要求 , 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線 ,以治理大氣和水 污染為重點 , 加大對重點單位和污染點源的治理力度, 搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè) , 推進(jìn)環(huán)境綜合整治 , 全面改善環(huán)境質(zhì)量。一要突出結(jié)構(gòu)調(diào)整 , 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前 , 我市已進(jìn)入工 業(yè)化中期階段 , 這既是一個“黃金發(fā)展期” ,又是一個“矛盾 凸顯期”。針對新情況、新問題 , 中央提出要樹立和落實科學(xué) 發(fā)展觀 , 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式 , 走新型

7、工業(yè)化道路。廣大企 業(yè)要按照“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污 染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的要求 , 大力發(fā)展科技 含量高、資源消耗低、無污染的產(chǎn)品和工藝 , 推行清潔生產(chǎn) , 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) , 走新型工業(yè)化道路。對于那些生產(chǎn)方式落后、 產(chǎn)品質(zhì)量低劣、污染嚴(yán)重和耗能高的落后工藝和產(chǎn)品 , 要有 計劃、有步驟地進(jìn)行關(guān)停和整頓。二要突出環(huán)境綜合整治 , 提高環(huán)境質(zhì)量。實施綜合整治 是環(huán)保工作的重點。當(dāng)前 , 要突出搞好大氣環(huán)境、水環(huán)境和 固體廢物的綜合整治。在大氣環(huán)境保護(hù)方面 , 要實施大氣環(huán) 境容量總量控制 , 對空氣污染進(jìn)行綜合防治 ; 實施清潔能源 行動, 推廣使用天然氣 ,

8、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu) ;強(qiáng)化治理和控制煤煙 型污染 ; 嚴(yán)格建筑施工工地、房屋拆遷、道路整修等施工工 地的規(guī)范管理 ,控制揚塵污染。在水環(huán)境保護(hù)方面 , 要加大對 水污染源的監(jiān)督管理力度 , 確保水污染企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放 ; 加強(qiáng)飲用水源地的環(huán)境保護(hù) , 嚴(yán)禁安置任何污染項目 ; 綜合 運用價格、行政等措施 , 推行節(jié)約用水 , 創(chuàng)建節(jié)水型城市。要 全面推行垃圾無害化與危險廢棄物集中安全處置 , 提高工業(yè) 固體廢物的綜合利用水平。三要突出生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù) , 努力建設(shè)生態(tài)市。要抓 緊制定并認(rèn)真落實 , 全面開展生態(tài)市建設(shè)工作。要開展 自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)保護(hù) , 加強(qiáng)對生態(tài)區(qū)的 統(tǒng)一監(jiān)督管

9、理。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) , 鼓勵建設(shè)生態(tài)一體化 工程, 加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥安全管理 , 發(fā)展綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品 , 維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品安全。要切實保護(hù)好農(nóng)村飲用水源 , 加強(qiáng)秸稈還 田、秸稈氣化等綜合利用措施 , 提高資源的綜合利用水平。 要在加快旅游資源開發(fā)的同時 , 堅持開發(fā)與保護(hù)并重 , 生態(tài) 效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉 , 加強(qiáng)旅游景點的環(huán)境保護(hù) , 絕不能破 壞自然環(huán)境和人文景觀。四要突出環(huán)保執(zhí)法 , 提高執(zhí)法水平。市環(huán)保部門要切實 增強(qiáng)責(zé)任意識 , 強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能 , 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?！暗谝粚徟?權(quán)”和“一票否決權(quán)” , 切實抓好源頭控制。新上項目凡不 符合環(huán)境要求的 , 規(guī)模再大、效益再好 ,也不能上

10、 , 決不能以 犧牲環(huán)境來換取一時的經(jīng)濟(jì)效益。對各種污染環(huán)境的行為 , 都要堅決查處 , 絕不能姑息遷就。同時 , 要不斷提高環(huán)保執(zhí)法 人員的執(zhí)法水平 , 簡化辦事程序 , 提高行政效率 , 搞好政務(wù)公 開, 積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題, 為企業(yè)排憂解難。五要突出落實企業(yè)責(zé)任 , 建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。廣大企 業(yè)要切實增強(qiáng)環(huán)保意識 , 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī) , 依法開展 生產(chǎn)經(jīng)營活動。要圍繞建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)這一目標(biāo) , 加快 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) , 實施清潔生產(chǎn) , 最有效地利用資源和保護(hù)環(huán) 境,做到“污染排放最小化 ,廢物資源無害化” , 以最小的成 本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。要

11、著力加大資金投入 , 改進(jìn)生產(chǎn)工藝 ,完善治理設(shè)施 , 加強(qiáng)污染治理。要建立健全環(huán) 保工作機(jī)構(gòu) , 配備專職人員 ,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保管理。要制定完善 各類環(huán)保工作制度 , 建立持續(xù)改進(jìn)環(huán)保工作的機(jī)制體制 , 進(jìn) 一步提高環(huán)保工作制度化、規(guī)范化水平。三、創(chuàng)新三種機(jī)制 , 切實加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是各級各部門和全社會的共同責(zé)任 , 必須 切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要圍繞決策、協(xié)調(diào)、市場化運作三個關(guān)鍵環(huán) 節(jié) , 建立一套行之有效的工作機(jī)制, 確保環(huán)境保護(hù)的工作實效。一要創(chuàng)新綜合決策機(jī)制。上項目、搞建設(shè) , 要優(yōu)先考慮 環(huán)境因素 ,把環(huán)境效益作為決策的前提和首要依據(jù) , 確保經(jīng) 濟(jì)和環(huán)境的同步協(xié)調(diào)發(fā)

12、展。各級各部門和廣大企業(yè)在制定區(qū) 域開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、行業(yè)發(fā)展、資源配置、生產(chǎn)力布局、 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重大計劃和確定重要項目時, 必須由環(huán)保部門參與并組織環(huán)境影響論證、評價 , 確保決策的科學(xué)化 , 從源 頭上堵住新污染源的產(chǎn)生。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核 , 實行一票否決。對于因工作不到位 , 責(zé)任不落實 , 造成環(huán)境破壞的 , 要堅決追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé) 任。二要創(chuàng)新統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程 , 僅 靠環(huán)保部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各級各部門要增強(qiáng)環(huán)保國策意識 強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合 , 形成工作合力。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人 大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、 社會廣泛參與的環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制。市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部 門要各司其職 , 把住各個關(guān)口 , 確?！碍h(huán)境保護(hù)一票否決制” 落到實處。同時 , 環(huán)保部門要積極為市委、市政府當(dāng)好參謀 , 出好主意 , 為經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展服好務(wù)。三要創(chuàng)新市場化運作機(jī)制。市場化是加快城市環(huán)境基礎(chǔ) 建設(shè)的根本。要學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成功的做法 , 采取有效措施 , 積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主體多元化、設(shè)施管理企 業(yè)化、建設(shè)運營市場化 , 大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要將環(huán)境基 礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營逐步全面推向市場, 用最少的建設(shè)資金和運行費用獲得最大的環(huán)