仙游縣教育局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作匯報(bào)材料

1、仙游縣教育局推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作匯報(bào)材料20XX 年 9 月 27 日）我縣教育系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)， 深入貫 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局和中心工作，以“辦好讓仙游百 萬人民滿意的教育”目標(biāo)，以“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分區(qū)規(guī)劃、分步實(shí)施” 為原則，以推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提升教師素質(zhì)、規(guī)范辦學(xué)行為 和提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，以建立和完善義務(wù)教育投入的長(zhǎng)效機(jī)制為保 障，以促進(jìn)教育事業(yè)的均衡發(fā)展和為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障 為目標(biāo)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作?，F(xiàn)將我縣教育系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工 作匯報(bào)如下：一、著力優(yōu)化教育資源，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展一是穩(wěn)

2、妥推進(jìn)中小學(xué)資源整合布局調(diào)整，先后撤并基層完小 12 所、高 年級(jí) 24 所，改擴(kuò)建中小學(xué)校 7所，異地新建完中 1所，合并 12 所中小學(xué) 為 6 所九年制寄宿制學(xué)校， 2 所學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園置換， 楓亭鎮(zhèn)分設(shè)兩個(gè)中心小 學(xué)工作順利完成。二是大力實(shí)施城區(qū)和城鎮(zhèn)中心區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容工程，城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)擴(kuò) 容改造完成學(xué)校搬遷、新建、新布點(diǎn)學(xué)校 8 所。友誼學(xué)校完成整體搬遷， 現(xiàn)代中學(xué)、鯉南中心小學(xué)、鯉中幼兒園先后建成并投入使用，城東中心小 學(xué)遷建、縣特殊教育學(xué)校遷建、教育組團(tuán)等城區(qū)教育項(xiàng)目建設(shè)正在積極推 進(jìn)，更好地滿足了人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三是扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，積極制定實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)

3、準(zhǔn) 化學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃，將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與城區(qū)學(xué)校擴(kuò) 容建設(shè)、新區(qū)學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中小學(xué)校舍安全工程建設(shè) 有機(jī)結(jié)合起來，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)全縣 55 所公辦初級(jí)中學(xué)（含完職中初中 部）、154 所完小創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，至目前已有 40 所中小學(xué)通過 市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。今年我縣將分兩期進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建。第一期擬創(chuàng)建標(biāo) 準(zhǔn)化小學(xué)學(xué)校 43 所（含 20XX 年因設(shè)備未到暫緩驗(yàn)收的 20 所），中學(xué) 11 所。各校正在積極籌備中，普教儀器、體音美設(shè)施設(shè)備等已經(jīng)通過招投標(biāo) 公示，申請(qǐng)統(tǒng)一采購，并將于 10 月接受評(píng)估驗(yàn)收。第二期再申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué) 校創(chuàng)建小學(xué) 86 所，中學(xué)

4、 23 所?，F(xiàn)已對(duì)擬申報(bào)學(xué)校的配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)，編制采購目錄，爭(zhēng)取于 12 月底接受驗(yàn)收，并實(shí)現(xiàn) 80% 以上的達(dá)標(biāo)率。四是顯著提高學(xué)校設(shè)備設(shè)施配置水平，大力推動(dòng)學(xué)校教育信息化工程 建設(shè)。多渠道籌措資金 5366.11 多萬元推進(jìn)教育信息化和教學(xué)設(shè)備設(shè)施建 設(shè)：采購計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備及其應(yīng)用軟件等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施“農(nóng)遠(yuǎn)”項(xiàng)目， 在全縣所有中學(xué)、中心小學(xué)開通光纖，在部分完小開通 ADSL 上網(wǎng)，仙游 一中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等 10所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”，創(chuàng)建 43個(gè)校園“綠色網(wǎng)室，”信 息技術(shù)教育開課率逐年提高；添置圖書及相關(guān)設(shè)備，改造建設(shè)圖書館、閱 覽室，18 所學(xué)校圖書館通過“省級(jí)示范圖書館”驗(yàn)

5、收，走在全省、全市前列； 購買教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和體音美器材，增添課桌椅、粉刷校舍教室，學(xué) 生的學(xué)習(xí)環(huán)境、條件更加優(yōu)美。五是多方籌措資金，辦學(xué)條件明顯改善。 07 年以來，爭(zhēng)取上級(jí)撥補(bǔ)專 項(xiàng)資金 20516 萬元，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居群眾和社會(huì)各界籌資捐款 5600 多萬元，用于改善學(xué)校辦學(xué)條件：危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、校舍維修 加固改造、高中建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等一大批項(xiàng)目先后實(shí) 施并完成，存量 D 級(jí)危房全面消除， 152 個(gè)校舍安全工程項(xiàng)目有序推進(jìn)。 我縣校安工程 2009-20XX 年規(guī)劃重建校舍共計(jì) 152 幢，重建面積 21.93 萬 平方米，規(guī)劃總投資 26321

6、 萬元。至目前，累計(jì)已到位資金 21446.09 萬 元，其中：省級(jí)及以上專項(xiàng)補(bǔ)助資金 15401.63 萬元、縣級(jí)財(cái)政配套 6044.46 萬元、學(xué)校自籌及社會(huì)捐贈(zèng)資金 168 萬元；已竣工項(xiàng)目 93 個(gè)（含 20XX 年 13 個(gè)項(xiàng)目），竣工面積 12.3032 萬平方米；正在施工建設(shè)項(xiàng)目 57 個(gè)，施工 面積 9.1768 萬平方米； 1 個(gè)項(xiàng)目已完成招投標(biāo)近期可動(dòng)工（城東中心小學(xué) 綜合樓 4000 平方米），一個(gè)項(xiàng)目正在預(yù)算審計(jì)（郊尾東湖小學(xué)綜合樓 500 平方米）。累計(jì)完成投資 2.3063 億元。部分學(xué)校校門、圍墻、校路、操場(chǎng)、 廁所等辦學(xué)設(shè)施項(xiàng)目得到新建、改建、擴(kuò)建，校園面積得到

7、擴(kuò)大，運(yùn)動(dòng)跑 道、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、乒乓球桌等運(yùn)動(dòng)設(shè)施得到改善，校園綠化、水泥硬 化面積不斷增加。二、著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，教育問題有效突破一是優(yōu)質(zhì)高中教育、學(xué)前教育和特殊教育瓶頸初步突破。高中學(xué)校辦 學(xué)規(guī)模、辦學(xué)潛力和優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步拓展，新創(chuàng)省級(jí)達(dá)標(biāo)校 2 所，高 中階段毛入學(xué)率達(dá) 73.69% ，高中達(dá)標(biāo)校招生數(shù)占全縣總數(shù)的 73%。城區(qū) 幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)立中心幼兒園設(shè)置被擺上了議事日程，鯉中幼 兒園于春季學(xué)期正式開園，郊尾、度尾中心園新建工程已投入使用，壩下 中心園與溪東小學(xué)置換順利完成并投入使用，游洋中心園、龍華中心園綜 合樓正在裝修，第二實(shí)驗(yàn)幼兒園通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收成為我縣第一所

8、省級(jí)示 范園；學(xué)前教育由一年向兩年、三年積極邁進(jìn)，民辦園辦學(xué)行為得到不斷 規(guī)范， 3-5 周歲幼兒入園率不斷提高。特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，遷 址擴(kuò)建成為現(xiàn)實(shí)； 5-15 周歲殘疾兒少全面篩查和鑒定，三類殘疾適齡兒童 接受義務(wù)教育得到重視和保障。二是職業(yè)教育和各類成人教育滯后狀況得以扭轉(zhuǎn)。仙游縣職教中心、莆田市工藝美術(shù)集團(tuán)、福建省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)縣、全國(guó)職工教育培訓(xùn)示范點(diǎn) 先后掛牌成立，仙游職?？缛雵?guó)家級(jí)重點(diǎn)職校行列，華僑職專創(chuàng)建省級(jí)重 點(diǎn)職校順利通過初評(píng)，職校參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)用工培訓(xùn)工作 得到社會(huì)充分肯定；終身教育積極開展，掃盲工作扎實(shí)推進(jìn)，自學(xué)考試、 電大學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)教育等成人教

9、育體系不斷健全。三是教育歷史遺留問題逐步破解。教職工醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金和聘 用合同制教師養(yǎng)老金補(bǔ)繳得到切實(shí)保障，待進(jìn)編教師工資和自收自支幼師 進(jìn)編、工資標(biāo)準(zhǔn)核定以及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題得到妥善解決，山區(qū)教師津補(bǔ)貼制 度、特殊教育學(xué)校教師特殊崗位補(bǔ)貼提高政策得到有效落實(shí)，縣進(jìn)修學(xué)校 教研員人事工資關(guān)系等得到理順，中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘改革扎實(shí)推進(jìn)，公 民辦學(xué)校教師的流轉(zhuǎn)方式、人事管理更趨合理有序，學(xué)校教師和工勤人員、 臨時(shí)用工管理得到不斷規(guī)范。全縣所有學(xué)校債務(wù)全面嚴(yán)格清理核實(shí)、鎖定， 1.2 億元農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)得到化解，學(xué)校發(fā)展包袱切實(shí)減輕。三、著力優(yōu)化師資隊(duì)伍，教育質(zhì)量不斷提高 一是師資結(jié)構(gòu)、素質(zhì)進(jìn)一

10、步優(yōu)化。著力打造高素質(zhì)教育人才方陣。先后公開招考中小學(xué)教師 878 名，與免試推薦攻讀教育碩士的本科畢業(yè)生簽 訂就業(yè)協(xié)議 53 名，組織超編學(xué)科教師參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 45 名，組織教師開展 支掛教工作 500 多人次；依托福建省中小學(xué)遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)全縣教師進(jìn)行 全員培訓(xùn)，選送近千名中小學(xué)、幼兒園教師參加國(guó)家和省、市級(jí)學(xué)科帶頭 人、骨干教師培訓(xùn)；推選省級(jí)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對(duì)象 24 人，省級(jí)特級(jí)教師 5 人，省、市骨干教師培養(yǎng)對(duì)象 943 人，評(píng)選縣級(jí)學(xué)科帶頭人 126 人，骨干 教師 277 人；引進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制，對(duì)全縣學(xué)校校級(jí)班子和校級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)干部進(jìn)行年度考評(píng)并作適當(dāng)調(diào)整、交流。師資隊(duì)伍整體素

11、質(zhì)和中小學(xué)管 理水平的不斷提高。扎實(shí)開展“百校幫百校”活動(dòng)和城區(qū)學(xué)?！靶∑瑓^(qū)”管理工 作，開展支教幫扶和掛教培訓(xùn)工作，今年城區(qū)達(dá)標(biāo)中學(xué)教師到農(nóng)村中學(xué)支 教 2 人，農(nóng)村、山區(qū)超編學(xué)校的教師到城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)校、示范校、實(shí)驗(yàn)校掛教 培訓(xùn) 176 人，其中中學(xué) 41 人，小學(xué) 135 人。二是基礎(chǔ)教育課程改革深入推進(jìn)。全面鋪開基礎(chǔ)教育課程改革，推進(jìn) 考試招生制度改革，組織開展校長(zhǎng)論壇，建立片區(qū)教研活動(dòng)制度，探索建 立學(xué)校、教師和學(xué)生綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，一批課改成果在省、市交流、推廣， 課改理念在全縣教師隊(duì)伍和學(xué)校管理者中逐步確立。我縣被市教育局推舉 參加全省校本教研工作研討會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流，郊尾中心團(tuán)隊(duì)教研典型做

12、法 在人民教育上宣傳推廣，其教科研團(tuán)隊(duì)代表被作為封面人物刊發(fā)。三是教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)建省素質(zhì)教育先進(jìn)校 2 所、市素質(zhì)教育優(yōu)秀校 18 所、縣素質(zhì)教育合格校 248 所。高考本科上線人數(shù)先后突破3000 人、4000 人大關(guān)、4500 人、5000 人大關(guān)，2011 本科上線人數(shù)達(dá) 5077 人（不含高職單招） ，比 20XX 年增加 1138 人，提高 30 個(gè)百分點(diǎn)； 20XX 年我縣高考再創(chuàng)新輝煌： 一是全縣上本一人數(shù)達(dá) 1327 人，比 20XX 年增加 145人，增長(zhǎng)率達(dá)12.27% ;本一上線率達(dá)16.3%，比20XX年提高3個(gè)百 分點(diǎn)；全縣被清華北大錄取的考生 6 人；其中

13、，仙游一中朱林同學(xué)以 690 分的成績(jī)摘取全市高考理科狀元的桂冠，僅以一分之差居全省第二。二是 本科上線總?cè)藬?shù)達(dá) 5239 人（不含高職單招），比 20XX 年增加 162 人，增 長(zhǎng)率達(dá)3.19% ;本科上線率達(dá)64.35%，比20XX年提高5個(gè)百分點(diǎn)。三是 全縣各科類?？埔陨仙暇€總數(shù)達(dá) 7923 人，占報(bào)考總?cè)藬?shù)的 97.32% 。四、著力促進(jìn)教育公平，教育成果普惠百姓 城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)， “兩免一補(bǔ)、”中職學(xué)生補(bǔ)助、 低保普通高中 學(xué)生補(bǔ)助等教育惠民政策落到實(shí)處，農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧 困而輟學(xué)。 20XX 年以來共免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、教科書 35500 萬元，發(fā) 放農(nóng)

14、村義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi) 1780 萬元，發(fā)放中職助學(xué)金 2000 萬元， 為城鄉(xiāng)低保普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金 210 萬元，每年受惠學(xué)生 20 多萬人。 對(duì)全縣學(xué)校貧困學(xué)生、留守孩子、外來工子女進(jìn)行全面摸底并建立電子檔 案， 20000 多名留守孩子、 900 多名外來工子女全部安排就學(xué)。組織開展 高等院校貧困學(xué)生生源地助學(xué)貸款工作，幾年來推薦 736 位我縣高校學(xué)生 辦理生源地貸款，共申請(qǐng)助學(xué)放貸金額 410.33 萬元。發(fā)揮縣經(jīng)常性助學(xué)聯(lián) 合會(huì)作用，近年來舉行較大規(guī)模的助學(xué)活動(dòng)近 60 場(chǎng)次，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界捐款600 多萬元，受助學(xué)生計(jì) 5000 多人。我縣助學(xué)工作“五檔案三機(jī)制”的創(chuàng)新

15、做法被“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)”以看福建仙游“結(jié)對(duì)助學(xué)”如何將“保障民生”落 到實(shí)處為題宣傳推廣。社會(huì)和人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)問題有效解決，教育收費(fèi)管理制度進(jìn)一步規(guī)范，治理教育亂收費(fèi)工作成效顯著，招生、考 試實(shí)施“陽光工程，”招生行為更加規(guī)范有序。教育行政審批項(xiàng)目、程序得到 清理和規(guī)范，公共教育服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化。五、存在的問題一是城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高，農(nóng)村人口 不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城市人口不斷聚集，農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日 益強(qiáng)烈， 農(nóng)村生源不斷向城區(qū)集中， 城區(qū)生源暴增、 農(nóng)村生源日益減少。“擇 校風(fēng)”、“家教風(fēng)、”“補(bǔ)課風(fēng)”屢禁不止，教育資源向重點(diǎn)學(xué)校、城區(qū)學(xué)校傾斜

16、， 導(dǎo)致城鄉(xiāng)教育之間的差距不斷擴(kuò)大，從而造成城區(qū)學(xué)校學(xué)生人滿為患，校 舍儀器等硬件設(shè)施緊缺，教師負(fù)擔(dān)加重，而農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源閑置，師多 生少的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。二是師資配置不均衡。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村小學(xué)英語、信息技 術(shù)及體、音、美教師不足，設(shè)備不全，課時(shí)安排不足，必要的課外和社會(huì) 實(shí)踐活動(dòng)不能正常開展。而農(nóng)村中學(xué)的物理、化學(xué)、外語老師的專業(yè)水平 不高，嚴(yán)重制約著農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展，老師課時(shí)負(fù)擔(dān)重，教學(xué)質(zhì)量難以 保證。二是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村教師年齡老化嚴(yán)重。三是教師流動(dòng) 失衡，由于生活待遇和發(fā)展空間懸殊，農(nóng)村優(yōu)秀教師逐漸往城區(qū)流動(dòng)，造 成農(nóng)村師資力量日益薄弱。三是辦學(xué)條件不均衡。近年來，

17、一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了明 顯的改善，但農(nóng)村小學(xué)條件依然十分落后，條件簡(jiǎn)陋，教室破舊，缺少教 學(xué)輔助設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。四是教育投入不均衡。義務(wù)教育均衡發(fā)展的公共財(cái)政體系和義務(wù)教育 均衡發(fā)展保障機(jī)制尚待健全，特別是對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的投入明顯不足。六、下一步工作思路：1、繼續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力提升辦學(xué)質(zhì)量與效益。進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均 衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平，加快推進(jìn)教育資源整合和布局調(diào)整，科學(xué)編制全 縣中小學(xué)布局規(guī)劃，發(fā)揮教育資源的最大效益，加快發(fā)展學(xué)前教育、優(yōu)化 高中階段教育、提升特殊教育；不斷調(diào)整盤活教育資源，加快城鎮(zhèn)中心區(qū)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)教不斷優(yōu)化教學(xué)過程，全面提中小學(xué)擴(kuò)容改造和城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開

18、發(fā)區(qū)新布點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，持續(xù)提高學(xué)校設(shè)備 設(shè)施配置水平，大力推動(dòng)學(xué)校教育信息化工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教 育基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系建設(shè)， 加大農(nóng)村學(xué)校教學(xué)儀器、 實(shí)驗(yàn)設(shè)施和“班班通” 建設(shè)力度，不斷提高教育信息化普及和應(yīng)用水平，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 設(shè)施和課程資源，運(yùn)用信息化的手段和方式，積極為廣大師生特別是農(nóng)村 學(xué)校師生構(gòu)建教與學(xué)的管理和服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步加大教育資源開發(fā)和整合 的力度，有效促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享； 育教學(xué)常規(guī)管理，深化課程改革和教育科研， 升辦學(xué)質(zhì)量與效益。把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育2、堅(jiān)持人才強(qiáng)教，推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持以優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)為宗旨， 以師德建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以深化教育人事制度改革為抓手，努 力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。要著眼于教育均衡發(fā)展和資源合理配置，進(jìn)一步規(guī)范教師編制管理，招聘 補(bǔ)充和調(diào)整配置師資，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前教育教師新編制標(biāo)準(zhǔn)，全面開展幼兒 教師編制核定工作，繼續(xù)推行新任教師公開招聘制度，及時(shí)補(bǔ)充中小學(xué)緊 缺學(xué)科教師，繼續(xù)招聘中職學(xué)校專業(yè)教師，培養(yǎng)一批雙師型教師，逐步解 決師資結(jié)構(gòu)失