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1、工程建設中的安全生產(chǎn)管理 一、安全生產(chǎn)危機存在的必然性1.不安全生產(chǎn)因素的來源公路工程施工涉及環(huán)節(jié)較多、工序復雜,部門全面、范圍很廣。從外部因素來看,存在不可抗阻的自然環(huán)境條件;在內(nèi)部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人力資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、機械設備性能、人員素質(zhì)及技術水平,公司文化因素等都存在著許多不確定的因素.2.公路工程及安全生產(chǎn)危機的特點公路工程安全危機涉及面廣,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合構成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。因此,在當前市場經(jīng)濟條件復雜的情況下,安全工作不深入細致,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)
2、的生存,甚至傾家蕩產(chǎn)。公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不安全因素,突發(fā)事件發(fā)生的概率會明顯提高。工程施工期間工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件要求高,加上一般施工地理位置較復雜,施工現(xiàn)場機具設備較多,作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失,需要企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)管理全方位到位。隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的不安全因素無時無刻
3、不在。公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴風雨雪滑坡塌方等施工條件是突發(fā)事件的苗頭,這些都是人不可抗拒的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,安全事故的本身具有突發(fā)性,企業(yè)施工前必須制定一系列的安全措施及應急預案。二、企業(yè)加強安全管理的總體要求和防范措施1.安全生產(chǎn)是黨和國家的一貫方針和基本國策,是保護勞動者的安全和健康,促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的安全,預防事故發(fā)生,促進企業(yè)發(fā)展的基本要求。2.工程施工中應貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,并根據(jù)本工程實際情況,制定各項有效規(guī)章制度,并貫徹落實到工程建設的每個環(huán)節(jié)和全過程。
4、3.施工企業(yè)各級分管負責人,工程技術人員和生產(chǎn)管理人員,必須熟悉和遵守規(guī)程的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。4.工程開工前,施工單位必須詳細核對設計文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文氣象等資料,在編制設計組織施工的同時,制定相應的安全技術措施。5.參加施工的人員,必須經(jīng)過安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規(guī)程,并應定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業(yè)、鍋爐、壓力容器、焊接、車輛駕駛、機動船艇駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工程的人員,應經(jīng)過專業(yè)培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。6.工程施工單位均應按國家規(guī)定建立
5、健全各級安全管理機構和設立專職或兼職安全檢查人員。7.施工現(xiàn)場要設置足夠的消防設備。施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法。并應組織一支經(jīng)過訓練的義務消防隊伍。8.施工單位應加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握氣溫、雨雪、風暴和汛情等預報,做好防范工作。9.施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,必須制定相應的安全技術措施。10.操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。11.施工所用的各種機具設備和勞動保護用品,應定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài);不合格的機具設備和勞動保護用品嚴禁
6、使用。12.下挖工程,施工前應根據(jù)設計文件復查地下構造物(電纜、管道等)的埋置位置及走向,并采取防護措施;施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時,應立即停止下挖,報請有關部門處理。13.重要的安全設施必須執(zhí)行與主體工程“三同時”的原則,即:同時設計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用。14.對事故爆發(fā)后的反應管理:根據(jù)事故的大小及時報請有關分管單位,并迅速成立搶救小組,小組必須服從統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調(diào)全面展開施救工作。盡快的減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或控制事故的蔓延。有重點、分主次地采取補救工作方案,做好安全事故中反應的信息溝通,著重做好對人的安全管理工作。15.事故發(fā)生的恢復管理:進
7、行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,分析了解事故的破壞性和嚴重程度,確定再生產(chǎn)恢復計劃,制定恢復對策及其重要性排序,制定恢復的全盤計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。三、結論工程施工建設和發(fā)展是企業(yè)和國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,公路工程建設與國情、民情同世界進步需求還有一定的差距,建設和管理方面的體制機制還有待進一步完善。全面了解掌握公司建設的特點,深化對公路建設中安全生產(chǎn)的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的難得機遇,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了
8、其背后巨大的不安全因素。針對不安全的危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應切實加強安全生產(chǎn)管理。加強危機管理可以提高施工質(zhì)量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少損失和施工時間的延誤,以安全保效益,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。安全生產(chǎn)管理得到加強,工作人員安全意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。加強安全生產(chǎn)管理有利于樹立企業(yè)形象。彩虹橋事件的發(fā)生;及每年工程施工單位安全管理不善事例。給企業(yè)帶來的后果可能對組織的其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害??梢娫诠方ㄔO企業(yè)中加強安全管理,對企業(yè)得到實惠的經(jīng)濟利益和信譽形象有著深遠的意義。
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