工程項目建設控制措施（完整版）

1、工程項目建設控制措施一、工程項目組織機構保證措施（一）參建項目管理單位按委托合同約定，選派相應的項 目管理經理，項目總監(jiān)理工程師、施工項目經理并履行委托 合同的權力和義務。（二）參建項目管理單位主要負責人的調動要征求建設 （項目管理）單位負責人同意。（三）根據工程的質量、工期目標，考慮本工程復雜性和 技術含量等情況，配備滿足工程建設需要的管理和技術人 員，并建立行之有效的管理機構和責任制度。（四）在施工合同履行過程中，建設、項目管理、監(jiān)理單 位認為項目經理、主要技術負責人及主要管理人員不能勝任 其工作，有權要求承包單位更換相應人員，承包單位必須調 換不低于原資質等級，工作能力強技術水平高能適應

2、施工要 求的人選，報建設（項目管理）單位及監(jiān)理單位確認。（五）承包單位按施工組織設計、勞動力使用計劃和材料 設備使用計劃，應適時足額、有效的配備滿足施工各類人員， 保證施工機械有效使用。二、工程投資控制措施（一）實行限額設計控制初步設計概算不得超過可行性研究估算，施工圖預算不得超過初步設計概算，設計合同中要設專門條款予以明確， 并且要求設計單位按分項、分專業(yè)編制施工圖概算，分析投 資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減：1、審查編制概算采用的概算定額或概算指標材料、設備的價格和各項取費標準是否遵守國家或地區(qū)的規(guī) 定。審查概算文件所包括的設計內容是否完整。2、對單方造價及技術經濟指標與已建類似

3、工程的單方造價或國家頒布的控制指標相比較，分析差異的原因。3、審查其它各項費用是否符合實際，滿足國家、地區(qū) 的有關規(guī)定，不屬于建設項目范圍的費用不得列入，無規(guī)定 者要根據情況核實后，方可列入4、實行限額設計變更設計單位按照設計或非設計原因兩種表格編制變更單， 并計算出變更對投資的增減數。非設計原因變更單要附有提 出變更單位的聯絡表。5、作好設計審核工作，通過設計挖潛節(jié)約投資。凡屬于超出初步設計批準的新增內容及其限額以上的 重大設計變更，應報請建設單位審批，經同意簽字，方可執(zhí) 行。（二）在項目管理機構中落實投資控制的人員、任務、職 能分工。（三）編制各階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程 圖。（

4、四）編制資金使用計劃，確定分解年、季、月資金投資 控制目標，由項目管理造價工程師控制其執(zhí)行。（五）審核施工組織設計，進行技術經濟分析。（六）作好工程量計量工作和管理好工程款支付程序。（七）落實工程款支付保證措施1、建設（項目管理）單位應確保按合同約定支付工程款，若工程款支付滯后，影響正常施工時，承包單位應按合 同法和雙方合同及時主張其權利，書面上報監(jiān)理、項目管 理和建設（項目管理）單位，經協(xié)商達成一致并履約執(zhí)行。2、書面上報后仍不能按期支付或協(xié)商不能達成一致時，施工方可按合同法及雙方合同約定采取進一步措施。直 至解除合同，違約方承擔相關責任。3、應主張權利方不能及時書面主張權利，視為默認接受，

5、按正常履約執(zhí)行。4、出現違約需要索賠時，按索賠程序執(zhí)行。（八）復核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。（九）在施工過程中進行投資跟蹤控制，按合同約定定期或不定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較；發(fā)現偏差，及時采取糾偏措施。（十）對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。（十一）做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，尤其 是設計變更的有關圖紙?zhí)幚砗盟髻r事宜。（十二）參與合同編制工作，重點考慮它對投資控制的有 關條款。三、質量控制措施（一）設計質量的控制措施主要是對設計過程及時進行 質量跟蹤，發(fā)現不符合設計標準和要求的，要求設計人員予 以修改。（二）以建筑設計為主線，各專業(yè)要分階段協(xié)調一致，同 步

6、完成。在初步設計階段，各專業(yè)的系統(tǒng)在整體上要確定， 落實設計內容及設計安排；在施工圖設計階段，各專業(yè)負責 人審核本專業(yè)圖紙質量，項目設計總負責人組織設計人員審 核各專業(yè)施工圖存在的不協(xié)調問題。（三）承包單位根據工程質量目標的承諾，建立質量保證 體系，編制質量保證措施，報項目管理部門或監(jiān)理單位審核 承包單位必須按審定的施工組織設計（或方案）施工。各參 建單位應嚴格執(zhí)行審批后的施工方案，確保質保體系的有效 運行。（四）嚴格遵守材料、設備選購、送樣報驗制度并做好進 場檢驗記錄。（五）采取封樣制度，保證進場材料、設備與投標承諾的 一致。（六）監(jiān)理單位有權對供貨廠家的資質、進場物資的質量和每一道施工工序

7、質量及承包單位的檢驗記錄進行檢查或 見證取樣復驗。當工程實體或資料不符合質量標準時，參建 各單位必須按照監(jiān)理單位的指令予以處理并反饋處理結果。（七）各承包單位在分部、分項工程施工前必須進行施工 技術及安全交底。（八）承包單位在施工過程中要嚴格執(zhí)行 “三檢”制度（自 檢、互檢、專檢），并要有檢查記錄，報監(jiān)理單位核驗。要求建立完成實物質量標識牌。（九）總承包單位負有工程成品保護管理責任，制定成品保護措施，參建單位負有成品保護義務。（十）監(jiān)理、承包單位必須編制各專業(yè)分項工程質量控制要點，重點部位重要工序應進行旁站監(jiān)理 四、工程進度控制措施（一）依據工程總計劃及在設計合同中確定的設計進度 計劃，在設計

8、過程中，管理單位跟蹤設計計劃的執(zhí)行情況， 檢查和督促計劃的實施。如出現干擾計劃執(zhí)行的異常情況， 應采取措施及時協(xié)調修改設計進度計劃，以確保工程總體計 劃的實現。（二）根據設計文件、設備和材料清單、工程總體計劃對設備材料的要求，編制采購計劃，明確設備和材料進場時間。（三）建立進度控制目標體系，明確建設工程組織機構中 進度控制人員及其職責分工。（四）按合同約定的工期，編制工程總進度計劃并分解年、季、月施工作業(yè)計劃，管理機構對總進度計劃工期與本工程項目的定額工期進行比較、檢查、分析，控制工程進度。（五）各施工進度計劃要符合實際、行之有效，符合施工 工藝要求，當施工進度計劃的安排在空間和時間上發(fā)生矛盾

9、時，各承包單位必須采取技術手段和增加資源（人、機、料） 以及延長施工工時等措施，確保實現施工進度目標。（六）施工現場顯要位置設置總工期倒計時牌。（七）工程總進度計劃報建設 （項目管理）單位批準，年、 季、月進度計劃和主要分包單位編制的專業(yè)施工進度計劃， 報監(jiān)理部審核后逐層上報。（八）分包單位進度計劃必須滿足總包單位的施工總進 度計劃的要求，并報監(jiān)理部備案。（九）施工形象進度應重點檢查與考核以下內容：1、單位工程土方、護坡、地基處理等工程的動工、完 工時間目標；2、建設（項目管理）單位提供設備、材料的實際有效 的進場時間目標；3、各單位工程基礎結構及防水層完成時間目標；4、各單位工程主體結構封頂時間目標；5、各單位工程圍護結構封閉及冬季施工準備工作完成時間目標;6、各樣板間完成時間目標;7、各單位工程精裝修二次設計和施工完成時間目標；&外裝飾面、幕墻、鋁合金窗、鋼結構、金屬復合屋面等二次設計和加工制作及安裝完成時間；9、水、暖、風、電、消防等安裝工程同其他專業(yè)的接 口與完成時間；10、弱點系統(tǒng)及專用設備的安裝同其他專業(yè)的接口