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1、最新資料歡迎閱讀現(xiàn)狀及對(duì)策 淺析信用缺失現(xiàn)狀和對(duì)策 淺析信用缺失的現(xiàn)狀和對(duì)策 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是信用經(jīng)濟(jì), 而誠信是信用經(jīng)濟(jì)的基石, 誠信市場(chǎng)秩 序的建立必須摒棄信用缺失。誠信是生產(chǎn)力,誠信更是效益。只有以 整個(gè)社會(huì)尤其是市場(chǎng)經(jīng)營主體的誠信為保證, 才能將我國的經(jīng)濟(jì)體制 改革深入進(jìn)行下去, 才能保證國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展, 才能順利與國 際規(guī)則接軌,在全球經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)步運(yùn)作。然而,我國與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)信用體系尚處于起始階段 , 個(gè)人信用機(jī)制滯后,企業(yè) 信用制度未完全建立 , 極大地影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行。 一、企業(yè)信用缺失的現(xiàn)狀分析目前,企業(yè)信用缺失主要是“假” 、“欺”、“詐”、“
2、賴”等方面的 問題,“假冒偽劣”商品、虛假廣告、企業(yè)三角債、銀行呆死帳、信 用卡詐騙、偷漏稅、走私騙匯等問題都是具體表現(xiàn)。有資料顯示,現(xiàn) 在市場(chǎng)交易中因信用缺失、 經(jīng)濟(jì)秩序問題造成的無效成本很高, 直接 和間接經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá) 5855 億元,國民生產(chǎn)總值每年因此至少減 少兩個(gè)百分點(diǎn)。 信用缺失嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定, 嚴(yán)重影響企業(yè) 和投資者的經(jīng)營, 直接破壞經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展。 導(dǎo)致信用缺失的原因 主要有如下幾點(diǎn): 一是市場(chǎng)機(jī)制不完善,市場(chǎng)主體之間穩(wěn)定的信用關(guān)系沒有完全建立。 經(jīng)過多年的改革,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有了長足的發(fā)展。但是,完整意最新資料歡迎閱讀義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒有真正建立起來,
3、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響還很 嚴(yán)重。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,企業(yè)信用建設(shè)滯后,忽視以誠信 為基礎(chǔ)的企業(yè)文化建設(shè), 現(xiàn)代企業(yè)制度沒有建立, 多數(shù)企業(yè)距真正規(guī) 范的現(xiàn)代市場(chǎng)主體有一定差距,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)信用的要 求。市場(chǎng)機(jī)制也不健全,很多規(guī)則尚未確立,市場(chǎng)機(jī)制的作用根本沒 有得到充分發(fā)揮, 因此常常出現(xiàn)一些和市場(chǎng)規(guī)律相違背的事情, 影響 企業(yè)間的正常交往和信用關(guān)系的建立, 使得一些不良的市場(chǎng)經(jīng)營行為 時(shí)有發(fā)生。 二是利益驅(qū)動(dòng),企業(yè)片面追求效益,忽視誠信。這里存在一個(gè)認(rèn)識(shí)上 的問題,許多企業(yè)把經(jīng)濟(jì)利益看的高于一切,只要能獲得利潤,采取 什么手段全然不在乎, 根本就沒有誠信的觀念, 非法造假、合同
4、欺詐、 逃避債務(wù)、虛假報(bào)表、價(jià)格陷阱、黑幕交易等等無所不為,破壞了正 常的經(jīng)濟(jì)秩序。 有調(diào)查表明: 全國每年由于產(chǎn)品質(zhì)量低劣或制假售假 造成的各種損失達(dá) 20xx 億元; 銀行告企業(yè)欠賬勝訴率在 95 以上,執(zhí)行率卻只有 15; 銀行由于逃廢債承受的直接損失每年約 1800 億元。這些失信企業(yè)沒 有建立起正確的核心價(jià)值觀, 往往不惜放棄誠信謀取短期的利益, 像 造假售假、虛假注冊(cè)、抽逃資金等等,近年來工商部門查處的這類案 件數(shù)量不斷增多。 三是信用缺失的執(zhí)法力度不夠,對(duì)失信監(jiān)管、打擊不力。就目前的情 況看,信用監(jiān)管的力度跟不上信用環(huán)境的發(fā)展, 企業(yè)信用法律法規(guī)尚 不健全,整體上看, 有關(guān)這方面
5、的法律法規(guī)還不足以對(duì)企業(yè)的失信行最新資料歡迎閱讀為形成行之有效的規(guī)范、約束。同時(shí),對(duì)企業(yè)信用的監(jiān)管力量顯得薄 弱,某些方面還存在著盲點(diǎn), 執(zhí)法部門對(duì)失信行為的執(zhí)法力度有待加 強(qiáng),對(duì)失信行為處罰太弱, 使得企業(yè)失信的成本很低,不能成為對(duì)失 信企業(yè)的失信行為產(chǎn)生強(qiáng)有力的制約和打擊。 對(duì)于企業(yè)來說, 失信行 為付出的代價(jià)不高,即使有風(fēng)險(xiǎn)也在所不惜。二、工商部門促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)的對(duì)策 市場(chǎng)經(jīng)營主體的信用建設(shè)不可能一蹴而就 , 它是一個(gè)包含道德培 育、法制建設(shè)、 市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰等種種過程的系統(tǒng)工程,有待于大多數(shù) 經(jīng)營者擺脫急于取得經(jīng)濟(jì)效益的浮躁 , 遠(yuǎn)離少數(shù)人靠非誠信的手段致 富的示范效應(yīng) , 適應(yīng)獨(dú)立、
6、理性的市場(chǎng)主體的角色。必須強(qiáng)化法律和 其他社會(huì)規(guī)范對(duì)于經(jīng)營者的約束 , 使造假和違信無利可圖甚至代價(jià)沉 重。另一方面 , 讓誠信在整個(gè)社會(huì)受到尊崇 , 使經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到信用和信 譽(yù)的價(jià)值 , 像經(jīng)營其他資產(chǎn)一樣致力于培植自己的信用并使其保值增 值。工商部門作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要監(jiān)管部門, 促進(jìn)信用建設(shè)的關(guān)鍵在 于創(chuàng)新監(jiān)管職能,充分發(fā)揮好自身的職能作用。一是運(yùn)用登記手段, 建立健全企業(yè)信用檔案, 以科學(xué)的方式對(duì)企 業(yè)信用進(jìn)行管理。 目前工商系統(tǒng)的信息化建設(shè)正在深入進(jìn)行之中, 通 過經(jīng)濟(jì)戶口管理制度建立起企業(yè)信用檔案, 從經(jīng)營主體進(jìn)入市場(chǎng)開始 就對(duì)其進(jìn)行信用信息的記錄跟蹤, 科學(xué)的測(cè)評(píng), 按照信用程度分
7、為幾 個(gè)等次進(jìn)行管理。 同時(shí), 利用現(xiàn)代信息化的手段定期向社會(huì)公布企業(yè) “紅黑榜”,在企業(yè)年檢、合同鑒證、項(xiàng)目招投標(biāo)方面充分顯示企業(yè) 誠信與否的差別,讓“不良行為警示記錄管理體系”真正起到作用。3最新資料歡迎閱讀文秘自學(xué)網(wǎng)版權(quán)所有二是延伸監(jiān)管內(nèi)涵, 著力培育發(fā)展誠信市場(chǎng)環(huán)境。 工商部門要進(jìn) 一步創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法思路,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的前瞻性、防范性和有效性; 延伸監(jiān)管職能的內(nèi)涵, 培育和發(fā)展誠信市場(chǎng)環(huán)境。 重點(diǎn)著力于建設(shè)誠 信示范街、示范企業(yè)、示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面的推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營主體的 誠信建設(shè)。例如南京已經(jīng)形成規(guī)模的湖南路 “百城萬店無假貨示范街” 以及正在積極創(chuàng)建的大明路汽車“誠信服務(wù)品牌優(yōu)質(zhì)”一條
8、街,在擴(kuò) 大區(qū)域誠信建設(shè)面上都是很成功的例子。 在拓寬監(jiān)管思路的同時(shí), 通 過工商本身職能的完善把企業(yè)信用建設(shè)推向社區(qū), 提升誠信文化的深 度和廣度。目前,秦淮的工商分局正在積極探索“受理投訴進(jìn)社區(qū)” 與社區(qū)誠信建設(shè)融為一體,力求在做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的過程 中,把誠信意識(shí)滲透到社區(qū),提高市民對(duì)誠信的意識(shí),努力創(chuàng)建信用 文化建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。三是加大打擊力度, 規(guī)范凈化市場(chǎng)信用行為。 現(xiàn)階段必須圍繞重 點(diǎn),加大力度, 解決市場(chǎng)信用缺失的突出問題:通過實(shí)施市場(chǎng)商品監(jiān) 管關(guān)口“前移”,治標(biāo)與治本相結(jié)合,有效防堵和嚴(yán)厲打擊制售假冒 偽劣商品的違法行為; 把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān), 堅(jiān)決打擊企業(yè)注冊(cè)登記中的違法
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