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文檔簡介

1、環(huán)境監(jiān)察知識試題1、環(huán)境管理的五個基本手段:法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、行政手段、宣傳教育手段。2、我國三大環(huán)境保護(hù)基本政策: “預(yù)防為主 ”、“誰污染誰治理 ”、“強(qiáng)化環(huán)境管理 ”。3、我國八項環(huán)境管理制度: “環(huán)境影響評價制度 ”、“三同時 ”制度、“城市環(huán)境綜合整治 定量考核制度 ”、“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度 ”、 “排污申報登記與排污許可證制度 ”、“排污 收費制度 ”、“污染集中控制制度 ”、“限期治理制度 ”。4、33211工程 ”:三河(淮河、海河、遼河) 、三湖(太湖、巢湖、滇池) 、二區(qū)(氧化硫控制區(qū)、酸雨控制區(qū)) 、一市(北京市)、一海(渤海)。5、1973年 8月在北京召

2、開了第一次全國環(huán)境保護(hù)會議,會后確定了“全面規(guī)化,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動手,保護(hù)環(huán)境,造福人民 ”的環(huán)境保護(hù)32 字方針。6、環(huán)境監(jiān)察的概念:環(huán)境監(jiān)察要突出現(xiàn)場”和“處理”這兩個概念,即環(huán)境監(jiān)察是在環(huán)境現(xiàn)場進(jìn)行的執(zhí)法活動,環(huán)境監(jiān)察不是環(huán)境管理 ”而是 “日常、現(xiàn)場、監(jiān)督、處理 ”。環(huán) 境監(jiān)察是一種具體的、 直接的、 “微觀 ”的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為, 是環(huán)境保護(hù)行政部門實施 統(tǒng)一監(jiān)督、強(qiáng)化執(zhí)法的主要途徑之一, 是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實施環(huán)境監(jiān)督管 理的重要舉措。7、環(huán)境監(jiān)察的特點:委托、直接、強(qiáng)制、及時、公正。8、環(huán)境監(jiān)察的類型,按時間的不同可分為:事前監(jiān)察、事中監(jiān)察

3、和事后監(jiān)察;按環(huán)境監(jiān)察的活動范圍可分為: 一般監(jiān)察與重點監(jiān)察; 按環(huán)境監(jiān)察的目的可分為守法監(jiān)察與執(zhí) 法監(jiān)察。9、環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的特點:是一種單方的具體行政行為;是直接影響環(huán)境行政管理相對人權(quán)利和義務(wù)的行政行為;是具有程序要求的行為;是具有技術(shù)的行政行為。10、環(huán)境管理現(xiàn)場檢查的依據(jù):法律依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、事實依據(jù)。11、環(huán)境法規(guī)定的法律責(zé)任:環(huán)境行政責(zé)任、環(huán)境民事責(zé)任和環(huán)境刑事責(zé)任。12、環(huán)境保護(hù)行政處罰的十個基本原則: (1)行政處罰法定原則 (2)處罰與教育相結(jié)合的原則 (3)公正、公開的原則( 4)實施處罰必須糾正違法行為的原則( 5)一事不再罰的原則( 6)行政處罰與違法行為相適當(dāng)?shù)脑?/p>

4、則( 7)不得以罰代刑的原則( 8)行政處罰不免除民事責(zé)任的原則( 9)無救濟(jì)則無處罰的原則( 10)追溯時效原則。13、環(huán)境保護(hù)行政處罰的基本制度: 執(zhí)法人員身份公開制度、 陳述申辯制度、 聽證制度、 回避制度、 告知當(dāng)事人權(quán)利制度、 案件調(diào)查人員與處罰人員分開制度、 重大案件集體討 論決定制度、處罰決定機(jī)關(guān)與收繳罰款機(jī)構(gòu)分離制度、行政處罰監(jiān)督制度。15、環(huán)境保護(hù)行政處罰的程序:簡易程序、一般程序、聽證程序。16、環(huán)境保護(hù)行政訴訟的原則: 著重審查具體行政行為合法原則、 人民法院特定主管原 則、行政機(jī)關(guān)負(fù)有舉證責(zé)任原則、不適用調(diào)解原則、司法變更有限原則。17、污染源分為兩大類, 即天然污染源

5、和人為污染源。 對于環(huán)境科學(xué)來說, 主要研究和 控制的對象是人為污染源。 人為污染源有多種分類方式: 按污染類型可分為大氣污染源、 水污染源、固體廢物污染源、 環(huán)境噪聲污染源、 輻射污染源等; 按人類活動功能可分為 工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、 交通污染源和生活污染源; 按分布特可分為點源、 線污染源 和面源;按空間位置可分為固定污染源和移動污染源; 按時間特點可分為恒定源、 間歇 變動源、瞬時污染源。18、污染源監(jiān)察的形式: 定期檢查、定期巡查、定點觀察、不定期檢查、 特殊形式檢查。19、特殊形式檢查:( 1)污染源執(zhí)法檢查( 2)聯(lián)片監(jiān)察( 3)節(jié)假日、夜間檢查( 4) 污染源監(jiān)視( 5)組織

6、部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。20、21、施、大氣污染物的排放一般可分為有組織排放和無組織排放兩大類。污染防治設(shè)施按所處理的污染介質(zhì)可分為五類, 水污染防治設(shè)施、 大氣污染防治設(shè) 固體廢物處理處置設(shè)施、噪聲防治設(shè)施和其它污染物防治設(shè)施。22、不正常使用 ”污染物處理設(shè)施的情形: (1)將部分或全部污水或者其它污染物不經(jīng) 過處理設(shè)施, 直接排入環(huán)境;(2)通過埋設(shè)暗管或者其它隱蔽排放的方式, 將污水或者 其它污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境; (3)非緊急情況下開啟污染物處理設(shè)施的應(yīng)急排放閥 門,將部分或全部污水或者其它污染物直接排入環(huán)境; (4)將未經(jīng)處理的污水或者其它 污染物從污染物處理設(shè)施的中間工序引出直

7、接排入環(huán)境; (5)將部分污染物處理設(shè)施短 期或者長期停止運行;( 6)違反操作規(guī)程使用污染物處理設(shè)施, 致使處理設(shè)施不能正常 發(fā)揮處理作用;(7)污染物處理設(shè)施發(fā)生故障后, 排污單位不及時或者不按規(guī)程進(jìn)行檢 查和維修, 致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用; (8)違反污染物處理設(shè)施正常運行所 需的條件,致使處理設(shè)施不能正常運行的其它情形。23、生態(tài)環(huán)境破壞的形式:土地破壞、森林破壞、草原破壞、水資源破壞、物種破壞、礦產(chǎn)資源的破壞。24、環(huán)境污染糾紛的解決途徑:(1)雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決;(2)環(huán)境執(zhí)法行政機(jī)關(guān)調(diào)解處理;(3)司法處理;(4)通過仲裁程序解決。25、送達(dá)的具體方式:直接送達(dá)、郵

8、寄送達(dá)、留置送達(dá)。26、污染源:所謂污染源是指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場所、設(shè)備 和裝置。27、處罰的方式歸納起來有以下幾種: (1)警告;(2)罰款;( 3)吊銷有關(guān)執(zhí)照或許可證;(4)停產(chǎn)、關(guān)閉;(5)恢復(fù)治理設(shè)施并正常運轉(zhuǎn); (6)對責(zé)任人給予行政處分; (7) 追究刑事責(zé)任。28、標(biāo)準(zhǔn)的分類:(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(2)污染物排放標(biāo)準(zhǔn); (3 國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo) 準(zhǔn);(4)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn);( 5)國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);( 6)其它有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) (許 可證限量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品生產(chǎn)與使用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))29、申報的主要內(nèi)容一般包括: 排污單位的基本情況; 生產(chǎn)工藝、 產(chǎn)品和原材料消耗

9、情 況;污染物排放情況;污染物處理情況;排污單位的地理位置和平面布置示意圖。30、污染源監(jiān)察工作程序: 1、污染源監(jiān)察的計劃管理(污染源調(diào)查、排污申報登記、環(huán)境保護(hù)檔案材料) 2、污染源現(xiàn)場檢查 3、工況調(diào)查 4、視情處理 5、定期復(fù)查 6、總結(jié)歸檔。31、污染源不定期檢查有以下類型: (1)突擊檢查;(2)臨時檢查。32、燃燒廢氣監(jiān)察要點:(1)檢查燃燒設(shè)備;(2)運行檢查;(3)查二氧化硫的控制。33、固體廢物的產(chǎn)生方式: 1、連續(xù)產(chǎn)生 2、定期批量產(chǎn)生 3、一次產(chǎn)生 4、事故排放。34、固體廢物的貯存方式: 1.容器貯存 2.散狀堆積貯存 3.池、坑、塘、壩貯存。35、污染防治設(shè)施監(jiān)察工

10、作程序: 1、收集信息 2、分類建檔 3、目標(biāo)管理 4、日常監(jiān)察 5、視情處理 6、總結(jié)歸檔。36、污染防治設(shè)施監(jiān)察的一般方法: 1、常規(guī)監(jiān)察方法(聽、問、查、看、測) 2、實時監(jiān)察方法。37、廢水處理的技術(shù)方法大體有:物理法、化學(xué)法、生物化學(xué)法、物理化學(xué)法。38、廢水處理一般分為三級:一級處理(采用物理法為主) 、二級處理(處理后的水一 般可重復(fù)利用)、三級處理(又稱高級處理) 。39、排污口規(guī)范化設(shè)置的特點: 1、具有執(zhí)法的強(qiáng)制; 2、具有量大、面廣、政策強(qiáng)、技術(shù)要求復(fù)雜的特點; 3、具有系統(tǒng)工程高度統(tǒng)一的特點。40、排污口規(guī)范化設(shè)置步驟分為調(diào)查、 排污口規(guī)范化、 立標(biāo)、建檔、日常監(jiān)察五個

11、階段。41、環(huán)境監(jiān)察稽查一般有三個內(nèi)容: 1、日?;?2、專項稽查 3、專案稽查。42、環(huán)境法體系的構(gòu)成: 1、憲法中的環(huán)境保護(hù)規(guī)定 2、環(huán)境保護(hù)法律 3、環(huán)境保護(hù)行政法規(guī) 4、環(huán)境保護(hù)地方法規(guī) 5、環(huán)境保護(hù)規(guī)章,包括部門規(guī)章和政府規(guī)章 6、國際環(huán)境保護(hù)條約。43、環(huán)境監(jiān)察工作的發(fā)展歷程,大體分為三個階段: 1、探索起步階段( 1986 年以前)2、環(huán)境監(jiān)理試點階段( 1986-1992)3、環(huán)境監(jiān)察工作深化、完善和發(fā)展階段。44、1973 年我國召開了第一次全國環(huán)境保護(hù)會議, 標(biāo)志著我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)開始起步。45、環(huán)境監(jiān)察政務(wù)公開制度,簡稱環(huán)境監(jiān)察五公開: 1、公開辦事機(jī)構(gòu)和人員身份 2、

12、公開工作制度和工作程序 3、公開排污收費標(biāo)準(zhǔn) 4、公開行政處罰情況 5、公開舉報電話和投訴部門。46、國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定中指出切實解決突出的環(huán)境問題是: 1、以飲水安全和重點流域治理為重點,加強(qiáng)水污染防治。 2、以強(qiáng)化污染防治為重點,加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)。 3、以降低二氧化硫排放總量為重點, 推進(jìn)大氣污染防治。 4、以防治土壤污染為重點,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 5、以促進(jìn)人與自然和諧為重點,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。 6、以核設(shè)施和放射源監(jiān)管為重點,確保核與輻射環(huán)境安全。 7、以實施國家環(huán)保工程為重點,推動解決當(dāng)前突出的環(huán)境問題。十五小 ”企業(yè):、小造紙。年產(chǎn)噸以下生料造紙。 年生產(chǎn)能力小于萬噸的化學(xué)制漿造紙生產(chǎn)裝置。、小制革。年產(chǎn)折牛皮萬張以下。、小染料。年產(chǎn)噸以下。、土煉焦。采用

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