企業(yè)安全文化及其建設(shè)培訓(xùn)講座PPT

1、從我從我 從心從心 從安從安 企業(yè)安全文化及其建設(shè)企業(yè)安全文化及其建設(shè) （通用版之一） 毛海峰毛海峰 安 全 與 環(huán) 境 科 學(xué) 研 究 所安 全 與 環(huán) 境 科 學(xué) 研 究 所 安全與環(huán)境工程學(xué)院安全工程系安全與環(huán)境工程學(xué)院安全工程系 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 電話：電話65976089 email： 從我從我 從心從心 從安從安 一般人對(duì)安全文化的疑問(wèn)： 什么是安全文化？什么是安全文化？ 什么是安全文化建設(shè)？什么是安全文化建設(shè)？ 為什么要開展安全文化建設(shè)？為什么要開展安全文化建設(shè)？ 如何開展安全文化建設(shè)？如何開展安全文化建設(shè)？ 從我從我 從心從心 從安從安

2、 內(nèi) 容 一、我國(guó)政府對(duì)安全文化建設(shè)的要求一、我國(guó)政府對(duì)安全文化建設(shè)的要求 二二、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)安全文化、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)安全文化 三、對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)三、對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí) 四、企業(yè)安全文化建設(shè)體系實(shí)施四、企業(yè)安全文化建設(shè)體系實(shí)施 從我從我 從心從心 從安從安 一、我國(guó)政府對(duì)安全文化建設(shè)的要求一、我國(guó)政府對(duì)安全文化建設(shè)的要求 1. 國(guó)家國(guó)家 “安全生產(chǎn)五年規(guī)劃安全生產(chǎn)五年規(guī)劃” 的重點(diǎn)工程的重點(diǎn)工程 2. 國(guó)務(wù)院安委會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn) 3. 國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家安監(jiān)總局 “安全文化建設(shè)五年規(guī)劃安全文化建設(shè)五年規(guī)劃” 4. 企業(yè)安全文化建設(shè)示范工程企業(yè)安全文化建設(shè)示范工程 從我從我

3、 從心從心 從安從安 1. 國(guó)家國(guó)家 “安全生產(chǎn)五年規(guī)劃安全生產(chǎn)五年規(guī)劃” 的重點(diǎn)工程的重點(diǎn)工程 國(guó)務(wù)院制定的國(guó)務(wù)院制定的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn) “十一五十一五” 規(guī)劃規(guī)劃和和安安 全生產(chǎn)全生產(chǎn) “十二五十二五” 規(guī)劃規(guī)劃都將安全文化建設(shè)工程列為規(guī)都將安全文化建設(shè)工程列為規(guī) 劃的重點(diǎn)工程之一。劃的重點(diǎn)工程之一。 （九）安全教育培訓(xùn)及安全社區(qū)和（九）安全教育培訓(xùn)及安全社區(qū)和安全文化建設(shè)工程安全文化建設(shè)工程。 建設(shè)完善一批煤礦安全警示教育基地。建設(shè)一批安全 綜合教育培訓(xùn)、特種設(shè)備實(shí)訓(xùn)、交通安全宣傳教育、職業(yè) 健康教育和安全文化示范基地。實(shí)施企業(yè)工程技術(shù)人員和 班組安全培訓(xùn)工程。推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)，實(shí)施安全

4、促進(jìn)項(xiàng) 目示范工程，建設(shè)地區(qū)安全社區(qū)支持中心和一批國(guó)家安全 示范社區(qū)。建設(shè)完善若干安全發(fā)展示范城市。 從我從我 從心從心 從安從安 2. 國(guó)務(wù)院安委會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)務(wù)院安委會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn) 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室 2012 年年 1月份發(fā)布：月份發(fā)布： 關(guān)于大力推進(jìn)關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)文化安全生產(chǎn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) （安委辦（安委辦201234 號(hào)）號(hào)） 從我從我 從心從心 從安從安 （一）充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要意義 （1 1）推進(jìn)安全文化建設(shè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁）推進(jìn)安全文化建設(shè)是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁 榮的必然要求。榮的必然要求。 （2 2）推進(jìn)安全文化建

5、設(shè)是實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的必然）推進(jìn)安全文化建設(shè)是實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的必然 要求。要求。 （3 3）推進(jìn)安全文化建設(shè)是匯集參與和支持安全生產(chǎn)）推進(jìn)安全文化建設(shè)是匯集參與和支持安全生產(chǎn) 工作力量的必然要求。工作力量的必然要求。 （二）安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) （4）指導(dǎo)思想。）指導(dǎo)思想。 （5）總體目標(biāo)）總體目標(biāo)。 從我從我 從心從心 從安從安 （三）切實(shí)強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念 （6）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。 （7）深入開展群眾性安全文化活動(dòng)。）深入開展群眾性安全文化活動(dòng)。 （8）著力提高全民安全素質(zhì)。）著力提高全民安全素質(zhì)。 （9）加強(qiáng)安全文化理論研究。）加強(qiáng)安全文

6、化理論研究。 （四）大力推動(dòng)安全生產(chǎn)職業(yè)道德建設(shè) （10）強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制觀念）強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制觀念。 （11）弘揚(yáng)高尚的安全監(jiān)管監(jiān)察職業(yè)精神）弘揚(yáng)高尚的安全監(jiān)管監(jiān)察職業(yè)精神。 （12）增強(qiáng)全民安全自覺(jué)性）增強(qiáng)全民安全自覺(jué)性。 （13）繼續(xù)開展企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)。）繼續(xù)開展企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)。 從我從我 從心從心 從安從安 （五）深入開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng) （14）大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)）大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。 （15）扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)）扎實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。 （16）積極推進(jìn)城市安全文化建設(shè)）積極推進(jìn)城市安全文化建設(shè)。 （六）加快推進(jìn)安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 （17）深化相關(guān)事業(yè)單位改革。）深化

7、相關(guān)事業(yè)單位改革。 （18）鼓勵(lì)創(chuàng)作安全文化精品。）鼓勵(lì)創(chuàng)作安全文化精品。 （19）支持安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。）支持安全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 從我從我 從心從心 從安從安 （七）切實(shí)提高安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)能力 （20）把握正確的輿論導(dǎo)向。）把握正確的輿論導(dǎo)向。 （21）規(guī)范信息發(fā)布制度。）規(guī)范信息發(fā)布制度。 （22）加強(qiáng)社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督。）加強(qiáng)社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督。 （八）全面加強(qiáng)安全文化宣傳陣地建設(shè) （23）加強(qiáng)新聞媒體陣地建設(shè)。）加強(qiáng)新聞媒體陣地建設(shè)。 （24）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全文化陣地建設(shè)。）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全文化陣地建設(shè)。 （25）加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)宣傳陣地建設(shè)。）加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)宣傳陣地建設(shè)。 （

8、26）加強(qiáng)安全文化教育基地建設(shè)）加強(qiáng)安全文化教育基地建設(shè) 從我從我 從心從心 從安從安 （九）強(qiáng)化安全文化建設(shè)保障措施 （27）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （28）加大安全文化建設(shè)投入。）加大安全文化建設(shè)投入。 （29）加強(qiáng)安全文化人才隊(duì)伍建設(shè)。）加強(qiáng)安全文化人才隊(duì)伍建設(shè)。 （39）加大安全文化建設(shè)成果交流推廣）加大安全文化建設(shè)成果交流推廣 從我從我 從心從心 從安從安 安全文化建設(shè)安全文化建設(shè)“十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃 “十二五十二五” 期期 間安全文化間安全文化 建設(shè)面臨的建設(shè)面臨的 形勢(shì)任務(wù)形勢(shì)任務(wù) 指導(dǎo)思想、指導(dǎo)思想、 基本原則和基本原則和 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 主要任務(wù)主要任務(wù)重點(diǎn)工程

9、重點(diǎn)工程保障措施保障措施 安全文化建設(shè)安全文化建設(shè) “十二五十二五” 規(guī)劃規(guī)劃 3. 國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家安監(jiān)總局 “安全文化建設(shè)五年規(guī)劃安全文化建設(shè)五年規(guī)劃” 國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家安監(jiān)總局 2006 年和年和 2011 年分別制定年分別制定安全文化建安全文化建 設(shè)十一五綱要設(shè)十一五綱要和和安全文化建設(shè)十二五規(guī)劃安全文化建設(shè)十二五規(guī)劃 從我從我 從心從心 從安從安 五項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)五項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo) 牢固樹立牢固樹立安全發(fā)展理念安全發(fā)展理念，唱響，唱響“安全發(fā)展安全發(fā)展” 的主旋律，促進(jìn)全民安全素質(zhì)和防范意識(shí)的提升的主旋律，促進(jìn)全民安全素質(zhì)和防范意識(shí)的提升 加快安全文化加快安全文化體制機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制創(chuàng)新，深化

10、安全，深化安全 文化體制改革文化體制改革 建立完善宣教體系建立完善宣教體系 加強(qiáng)加強(qiáng)宣傳教育基地宣傳教育基地建設(shè)建設(shè) 推進(jìn)推進(jìn)安全文化建安全文化建 設(shè)示范設(shè)示范工程工程 繁榮繁榮安全文化創(chuàng)作安全文化創(chuàng)作、扶持安全、扶持安全 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造安全文化精品文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造安全文化精品 到到20152015年分區(qū)域建設(shè)一批年分區(qū)域建設(shè)一批 安全教育示范基地安全教育示范基地 到到20152015年建立年建立國(guó)家級(jí)安全文國(guó)家級(jí)安全文 化示范企業(yè)化示范企業(yè)300300家家、國(guó)家級(jí)安全、國(guó)家級(jí)安全 社區(qū)社區(qū)600600家、一批安全發(fā)展示范家、一批安全發(fā)展示范 城市城市 從我從我 從心從心 從安從安 八項(xiàng)

11、主要任務(wù) （一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的形勢(shì)政策宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的形勢(shì)政策宣傳，強(qiáng)化全社會(huì)安全發(fā) 展的理念。展的理念。 （二）開展安全文化理論研究，加強(qiáng)和創(chuàng)新安全文化建設(shè)。（二）開展安全文化理論研究，加強(qiáng)和創(chuàng)新安全文化建設(shè)。 （四）加強(qiáng)安全法制宣傳，強(qiáng)化安全法治意識(shí)。（四）加強(qiáng)安全法制宣傳，強(qiáng)化安全法治意識(shí)。 （七）開展安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基（七）開展安全文化示范創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基 礎(chǔ)工作。礎(chǔ)工作。 （八）大力發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)安全文化繁榮發(fā)展。（八）大力發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)安全文化繁榮發(fā)展。 （三）強(qiáng)化正確的輿論引導(dǎo)，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)工作的（

12、三）強(qiáng)化正確的輿論引導(dǎo)，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)工作的 輿論氛圍。輿論氛圍。 （五）普及安全知識(shí)，提高全民安全素質(zhì)。（五）普及安全知識(shí)，提高全民安全素質(zhì)。 （六）建立完善宣傳教育體系，擴(kuò)大安全文化建設(shè)效果。（六）建立完善宣傳教育體系，擴(kuò)大安全文化建設(shè)效果。 從我從我 從心從心 從安從安 五項(xiàng)重點(diǎn)工程 （一）企業(yè)安全文化建設(shè)示范工程（一）企業(yè)安全文化建設(shè)示范工程 （二）安全社區(qū)建設(shè)工程（二）安全社區(qū)建設(shè)工程 （四）安全教育示范基地建設(shè)工程（四）安全教育示范基地建設(shè)工程 （三）安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工程（三）安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工程 （五）安全文化產(chǎn)品創(chuàng)作工程（五）安全文化產(chǎn)品創(chuàng)作工程 從我從我 從心從心

13、 從安從安 4. 企業(yè)安全文化建設(shè)示范工程企業(yè)安全文化建設(shè)示范工程 2010 年年 1 月月 14 日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 發(fā)布了發(fā)布了關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的 指導(dǎo)意見(jiàn)指導(dǎo)意見(jiàn)，包括：，包括： 1. 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 2. 總體目標(biāo)總體目標(biāo) 3. 組織實(shí)施組織實(shí)施 4. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 從我從我 從心從心 從安從安 從我從我 從心從心 從安從安 從我從我 從心從心 從安從安 從我從我 從心從心 從安從安 二、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)安全文化 1. 什么是文化什么是文化 2. 什么是安全文化什么是安全文化 3. 正式概念起

14、源與理論誕生正式概念起源與理論誕生 4. 國(guó)內(nèi)外發(fā)展簡(jiǎn)述國(guó)內(nèi)外發(fā)展簡(jiǎn)述 5. 企業(yè)安全文化發(fā)展階段論企業(yè)安全文化發(fā)展階段論 從我從我 從心從心 從安從安 1. 什么是文化什么是文化 先看看什么是文化？先看看什么是文化？ 含義非常多！含義非常多！ 從我從我 從心從心 從安從安 拉丁語(yǔ)：拉丁語(yǔ)： colere “耕作和飼養(yǎng)活動(dòng)耕作和飼養(yǎng)活動(dòng)” cultura culture 引申為培養(yǎng)一個(gè)人的興趣、精神和智能引申為培養(yǎng)一個(gè)人的興趣、精神和智能 其其 概概 念念 在在 不不 斷斷 發(fā)發(fā) 展展 西塞羅：西塞羅： 文化是培育文化是培育 人類的心靈人類的心靈 從我從我 從心從心 從安從安 中國(guó)古文的含義：

15、中國(guó)古文的含義： “文文”既指文字、文章、文采，又指禮樂(lè)制既指文字、文章、文采，又指禮樂(lè)制 度、法律條文等；度、法律條文等； “化化”是是“教化教化”、“教行教行”的意思。的意思。 從社會(huì)治理的角度而言，從社會(huì)治理的角度而言， “文化文化” 是指以是指以禮樂(lè)制度教禮樂(lè)制度教 化百姓化百姓。 從我從我 從心從心 從安從安 圣人之治天下也， 圣人之治天下也， 先 先文文德而后武力德而后武力。 凡武之興， 凡武之興， 為不服也， 為不服也， 文化 文化不改，不改， 然后加誅。 然后加誅。 漢漢 劉向劉向說(shuō)苑，指武說(shuō)苑，指武 從我從我 從心從心 從安從安 可考證的首次給出可考證的首次給出 “文化文化”

16、 定義的是英國(guó)人類學(xué)家定義的是英國(guó)人類學(xué)家愛(ài)愛(ài) 德華德華泰勒泰勒。他在。他在 1871 年提出：年提出：“包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、 法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員所獲得的能力與法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個(gè)社會(huì)成員所獲得的能力與 習(xí)慣的復(fù)雜整體習(xí)慣的復(fù)雜整體”。 近百年來(lái)，文化一直是人類學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理近百年來(lái)，文化一直是人類學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理 學(xué)、地理學(xué)、政治學(xué)、生物學(xué)等諸多學(xué)科眾說(shuō)紛紜的一個(gè)學(xué)、地理學(xué)、政治學(xué)、生物學(xué)等諸多學(xué)科眾說(shuō)紛紜的一個(gè) 概念。概念。 “文化文化” 的首次定義的首次定義 從我從我 從心從心 從安從安 美國(guó)人類學(xué)家克洛伊伯和克拉克洪的美國(guó)

17、人類學(xué)家克洛伊伯和克拉克洪的文化文化: 概念和定義批判分析概念和定義批判分析一書，收集了一書，收集了160多種文化多種文化 定義，并按一些基本主題對(duì)它們作了歸類。定義，并按一些基本主題對(duì)它們作了歸類。 歸類的結(jié)果得出歸類的結(jié)果得出 9 種基本的文化概念：哲學(xué)的、藝術(shù)種基本的文化概念：哲學(xué)的、藝術(shù) 的、教育的、心理學(xué)的、歷史的、人類學(xué)的、社會(huì)學(xué)的、的、教育的、心理學(xué)的、歷史的、人類學(xué)的、社會(huì)學(xué)的、 生態(tài)學(xué)的和生物學(xué)的。生態(tài)學(xué)的和生物學(xué)的。 這九種概念是對(duì)西方文化觀念發(fā)展歷史的一個(gè)概括。這九種概念是對(duì)西方文化觀念發(fā)展歷史的一個(gè)概括。 從我從我 從心從心 從安從安 對(duì)文化有多種解釋，至今不統(tǒng)一。對(duì)文

18、化有多種解釋，至今不統(tǒng)一。在現(xiàn)代可分為兩大類：在現(xiàn)代可分為兩大類： 廣義概念：廣義概念：人類創(chuàng)造的人類創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富物質(zhì)財(cái)富和和精神財(cái)富精神財(cái)富的總和的總和。 狹義概念：狹義概念：排除人類關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的部分，排除人類關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的部分， 專注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果專注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果，主要是心態(tài)，主要是心態(tài) 文化，又稱文化，又稱 “小文化小文化” 。 現(xiàn)代漢語(yǔ)對(duì)現(xiàn)代漢語(yǔ)對(duì)“文化文化”的兩種解釋的兩種解釋 愛(ài)德華愛(ài)德華泰勒的文化定義，屬于狹義的概念泰勒的文化定義，屬于狹義的概念 從我從我 從心從心 從安從安 首先看幾個(gè)關(guān)于首先看幾個(gè)關(guān)于“安全文化安全文化”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題

19、：的認(rèn)識(shí)問(wèn)題： 1）與與“文化文化”、“企業(yè)文化企業(yè)文化”等概念類似，具等概念類似，具 有復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，定義較多，界定模糊。有復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，定義較多，界定模糊。 2）也有廣義說(shuō)和狹義說(shuō)。也有廣義說(shuō)和狹義說(shuō)。 本人認(rèn)為：企業(yè)安全文化用狹義說(shuō)較為正確！本人認(rèn)為：企業(yè)安全文化用狹義說(shuō)較為正確！ 2. 什么是安全文化什么是安全文化 從我從我 從心從心 從安從安 大眾安全文化大眾安全文化 企業(yè)安全文化企業(yè)安全文化 3）安全文化分類：）安全文化分類： 政府安全文化政府安全文化 從我從我 從心從心 從安從安 企業(yè)安全文化企業(yè)安全文化 建設(shè)態(tài)建設(shè)態(tài) 企業(yè)對(duì)原自然企業(yè)對(duì)原自然 存在的安全文化存在的安

20、全文化 實(shí)施良性改造過(guò)實(shí)施良性改造過(guò) 程的安全文化程的安全文化 自然態(tài)自然態(tài) 未專門予以未專門予以 改變、伴隨傳改變、伴隨傳 統(tǒng)管理而自然統(tǒng)管理而自然 存在的安全文存在的安全文 化化 初初 步步 評(píng)評(píng) 估估 建建 設(shè)設(shè) 方方 案案 從我從我 從心從心 從安從安 企業(yè)安全文化定義之一：企業(yè)安全文化定義之一： 一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀價(jià)值觀、 態(tài)度態(tài)度、能力能力和和行為方式行為方式的的綜合產(chǎn)物綜合產(chǎn)物，它決定于健，它決定于健 康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度?？蛋踩芾砩系某兄Z、工作作風(fēng)和精通程度。 hscasni（英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全（

21、英國(guó)健康安全委員會(huì)核設(shè)施安全 咨詢委員會(huì)）咨詢委員會(huì)） 從我從我 從心從心 從安從安 被企業(yè)組織的員工群被企業(yè)組織的員工群 體所共享的體所共享的安全價(jià)值觀安全價(jià)值觀、 態(tài)度態(tài)度、道德道德和和行為規(guī)范行為規(guī)范組組 成的成的統(tǒng)一體統(tǒng)一體。 企業(yè)安全文化建設(shè)企業(yè)安全文化建設(shè) 導(dǎo)則導(dǎo)則（aq/t90042008） 價(jià)值價(jià)值 觀觀 道德道德 態(tài)度態(tài)度 行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則 企業(yè)安全文化定義之二：企業(yè)安全文化定義之二： 從我從我 從心從心 從安從安 價(jià)值觀價(jià)值觀 道德道德 態(tài)度態(tài)度 行為準(zhǔn)則行為準(zhǔn)則 這個(gè)這個(gè)“統(tǒng)一體統(tǒng)一體” 處于人的精神層面處于人的精神層面 個(gè)體個(gè)體 企業(yè)（群體）企業(yè)（群體） 從我從我 從心

22、從心 從安從安 安全價(jià)值觀安全價(jià)值觀 一般的價(jià)值觀一般的價(jià)值觀包含包含 4 個(gè)方面的含義：個(gè)方面的含義： 對(duì)客觀事物（包括人、物、事）及對(duì)自身行為結(jié)果的對(duì)客觀事物（包括人、物、事）及對(duì)自身行為結(jié)果的 意義、意義、作用、效果和重要性的作用、效果和重要性的總體評(píng)價(jià)總體評(píng)價(jià)； 對(duì)什么對(duì)什么東西東西是是合理的、合理的、好的、應(yīng)該的好的、應(yīng)該的等的等的總看法總看法； 推動(dòng)并指引推動(dòng)并指引自己自己采取決定和行動(dòng)的采取決定和行動(dòng)的原則、標(biāo)準(zhǔn)原則、標(biāo)準(zhǔn)； 個(gè)性心理結(jié)構(gòu)的核心因素之一。個(gè)性心理結(jié)構(gòu)的核心因素之一。 從我從我 從心從心 從安從安 安全價(jià)值觀安全價(jià)值觀 安全價(jià)值觀安全價(jià)值觀是人（個(gè)人或集體）對(duì)自身的

23、安全問(wèn)題及是人（個(gè)人或集體）對(duì)自身的安全問(wèn)題及 行為的安全后果的意義、作用和重要性的總體評(píng)價(jià)，以及行為的安全后果的意義、作用和重要性的總體評(píng)價(jià)，以及 在處理安全問(wèn)題時(shí)什么是正確的、好的、應(yīng)該的等的總看在處理安全問(wèn)題時(shí)什么是正確的、好的、應(yīng)該的等的總看 法。法。 安全價(jià)值觀存在于人的價(jià)值觀體系中。安全價(jià)值觀存在于人的價(jià)值觀體系中。人的價(jià)值觀人的價(jià)值觀體系體系是從出生是從出生 開始開始，在家庭和社會(huì)的影響下在家庭和社會(huì)的影響下，通過(guò)后天的實(shí)踐而，通過(guò)后天的實(shí)踐而逐漸形成的逐漸形成的。隨著。隨著 人的成長(zhǎng)、知識(shí)的獲得和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，人的價(jià)值觀體系也逐漸趨人的成長(zhǎng)、知識(shí)的獲得和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，人的價(jià)

24、值觀體系也逐漸趨 于穩(wěn)定，并于穩(wěn)定，并在一定程度上是不可逆的。在一定程度上是不可逆的。 從我從我 從心從心 從安從安 安全態(tài)度安全態(tài)度 “態(tài)度態(tài)度” 是一個(gè)人對(duì)某一是一個(gè)人對(duì)某一對(duì)象對(duì)象所持有的較所持有的較穩(wěn)定的評(píng)價(jià)穩(wěn)定的評(píng)價(jià) 和和內(nèi)部行為傾向內(nèi)部行為傾向。 這個(gè)這個(gè) “對(duì)象對(duì)象” 叫做叫做 “態(tài)度對(duì)象態(tài)度對(duì)象”，可以是具體的人、，可以是具體的人、 事、物，也可以是抽象的概念，如勤勞、勇敢、社會(huì)制度、事、物，也可以是抽象的概念，如勤勞、勇敢、社會(huì)制度、 安全等。安全等。 “評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)” 是指人對(duì)是指人對(duì)態(tài)度對(duì)象態(tài)度對(duì)象的較穩(wěn)定的的較穩(wěn)定的認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)和和肯定或肯定或 否定的看法否定的看法。 “行為傾

25、向行為傾向” 指的是人的心理活動(dòng)的準(zhǔn)備狀態(tài)，對(duì)人指的是人的心理活動(dòng)的準(zhǔn)備狀態(tài)，對(duì)人 的行為具有指導(dǎo)性和動(dòng)力性的影響。它決定了人對(duì)客觀事的行為具有指導(dǎo)性和動(dòng)力性的影響。它決定了人對(duì)客觀事 物的喜惡情感和準(zhǔn)備采取的行為。物的喜惡情感和準(zhǔn)備采取的行為。 從我從我 從心從心 從安從安 安全態(tài)度安全態(tài)度 總之，總之，不同的態(tài)度將會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)和情感，會(huì)影響不同的態(tài)度將會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)和情感，會(huì)影響 到人看到什么，聽到什么，想到什么以及做些什么到人看到什么，聽到什么，想到什么以及做些什么，這些，這些 就是人的行為傾向性。就是人的行為傾向性。 “態(tài)度態(tài)度” 與與 “價(jià)值觀價(jià)值觀” 有密切的關(guān)系。有密切的關(guān)系。

26、態(tài)度是影響個(gè)態(tài)度是影響個(gè) 人行為的重要心理因素，而價(jià)值觀又是形成態(tài)度的重要因人行為的重要心理因素，而價(jià)值觀又是形成態(tài)度的重要因 素。一個(gè)人對(duì)某對(duì)象所持有的態(tài)度及其強(qiáng)烈程度，一般取素。一個(gè)人對(duì)某對(duì)象所持有的態(tài)度及其強(qiáng)烈程度，一般取 決于該態(tài)度對(duì)象對(duì)自己所具有的意義的大小或價(jià)值的高低，決于該態(tài)度對(duì)象對(duì)自己所具有的意義的大小或價(jià)值的高低， 即取決于人的關(guān)于對(duì)此對(duì)象的價(jià)值觀。即取決于人的關(guān)于對(duì)此對(duì)象的價(jià)值觀。 同樣一個(gè)事物，由于人們的價(jià)值觀不同，就會(huì)產(chǎn)生不同樣一個(gè)事物，由于人們的價(jià)值觀不同，就會(huì)產(chǎn)生不 同的態(tài)度。因此，可以說(shuō)，同的態(tài)度。因此，可以說(shuō)，價(jià)值觀是形成人的態(tài)度的核心價(jià)值觀是形成人的態(tài)度的核心

27、 因素。因素。 從我從我 從心從心 從安從安 安全態(tài)度安全態(tài)度 導(dǎo)則導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì) “安全態(tài)度安全態(tài)度” 下的定義：下的定義：“在安全價(jià)在安全價(jià) 值觀指導(dǎo)下，員工個(gè)人對(duì)各種安全問(wèn)題所產(chǎn)生的內(nèi)在反應(yīng)值觀指導(dǎo)下，員工個(gè)人對(duì)各種安全問(wèn)題所產(chǎn)生的內(nèi)在反應(yīng) 傾向傾向”。 與一般的與一般的 “態(tài)度態(tài)度” 一樣，一樣，“安全態(tài)度安全態(tài)度” 是人的一種是人的一種 內(nèi)在心理結(jié)構(gòu)，由內(nèi)在心理結(jié)構(gòu)，由認(rèn)知認(rèn)知、情感情感與與意向意向三種心理成分構(gòu)成。三種心理成分構(gòu)成。 從我從我 從心從心 從安從安 安全道德安全道德 是人們?cè)诠餐纳a(chǎn)、生活過(guò)程中，在涉及他人安全是人們?cè)诠餐纳a(chǎn)、生活過(guò)程中，在涉及他人安全 利益時(shí)

28、衡量人的行為正當(dāng)與否的觀念標(biāo)準(zhǔn)。利益時(shí)衡量人的行為正當(dāng)與否的觀念標(biāo)準(zhǔn)。 道德的基礎(chǔ)是人的內(nèi)心中的道德感，即一個(gè)人根據(jù)一道德的基礎(chǔ)是人的內(nèi)心中的道德感，即一個(gè)人根據(jù)一 定的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自身或他人的思想、行為做出評(píng)價(jià)定的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自身或他人的思想、行為做出評(píng)價(jià) 時(shí)所產(chǎn)生的情感體驗(yàn)。時(shí)所產(chǎn)生的情感體驗(yàn)。 就安全道德感來(lái)說(shuō)，主要有就安全道德感來(lái)說(shuō)，主要有責(zé)任感、義務(wù)感、榮譽(yù)感、責(zé)任感、義務(wù)感、榮譽(yù)感、 集體情感、家庭情感集體情感、家庭情感等。等。 從我從我 從心從心 從安從安 安全行為規(guī)范安全行為規(guī)范 行為規(guī)范有行為規(guī)范有廣義廣義和和狹義狹義之分。之分。 廣義行為規(guī)范廣義行為規(guī)范，是社會(huì)群體

29、，是社會(huì)群體 或個(gè)人在參與社會(huì)活動(dòng)中或個(gè)人在參與社會(huì)活動(dòng)中 所遵循的規(guī)則、準(zhǔn)則的所遵循的規(guī)則、準(zhǔn)則的總稱總稱，包括行為準(zhǔn)則、法律規(guī)定、，包括行為準(zhǔn)則、法律規(guī)定、 宗教戒律和道德約束等。宗教戒律和道德約束等。 從我從我 從心從心 從安從安 安全行為規(guī)范安全行為規(guī)范 狹義行為規(guī)范，就是指行為準(zhǔn)則，也叫行為規(guī)則狹義行為規(guī)范，就是指行為準(zhǔn)則，也叫行為規(guī)則，是，是 人們?cè)诟鞣N社會(huì)活動(dòng)中應(yīng)該采取的言談舉止要求和標(biāo)準(zhǔn)，人們?cè)诟鞣N社會(huì)活動(dòng)中應(yīng)該采取的言談舉止要求和標(biāo)準(zhǔn)， 這些要求和標(biāo)準(zhǔn)成為約束個(gè)人行為或集體行為的條件。這些要求和標(biāo)準(zhǔn)成為約束個(gè)人行為或集體行為的條件。 狹義行為規(guī)范包括組織的規(guī)章制度、人際交往的

30、處事狹義行為規(guī)范包括組織的規(guī)章制度、人際交往的處事 規(guī)則規(guī)則等，不包括法律、道德等規(guī)范在內(nèi)，但受到法律規(guī)范等，不包括法律、道德等規(guī)范在內(nèi)，但受到法律規(guī)范 和道德規(guī)范的影響和制約。和道德規(guī)范的影響和制約。 從我從我 從心從心 從安從安 安全行為規(guī)范安全行為規(guī)范 安全行為規(guī)范，屬于狹義行為規(guī)范的范疇，即安全行為規(guī)范，屬于狹義行為規(guī)范的范疇，即指人們指人們 在生產(chǎn)和生活過(guò)程中為保障安全和健康所應(yīng)該具有的行為在生產(chǎn)和生活過(guò)程中為保障安全和健康所應(yīng)該具有的行為 舉止要求和標(biāo)準(zhǔn)舉止要求和標(biāo)準(zhǔn)。 安全行為規(guī)范也叫安全行為準(zhǔn)則。安全行為規(guī)范也叫安全行為準(zhǔn)則。 根據(jù)約束條件的不同，可分為根據(jù)約束條件的不同，可分

31、為限制性限制性安全行為規(guī)范和安全行為規(guī)范和提倡性提倡性安全安全 行為規(guī)范。行為規(guī)范。 根據(jù)主體的不同，可分為根據(jù)主體的不同，可分為個(gè)人個(gè)人安全行為規(guī)范與安全行為規(guī)范與集體集體安全行為規(guī)范。安全行為規(guī)范。 根據(jù)約束方式的不同，可分為根據(jù)約束方式的不同，可分為剛性剛性安全行為規(guī)范（或強(qiáng)制性安全安全行為規(guī)范（或強(qiáng)制性安全 行為規(guī)范）和行為規(guī)范）和柔性柔性安全行為規(guī)范（或非強(qiáng)制性安全行為規(guī)范）。安全行為規(guī)范（或非強(qiáng)制性安全行為規(guī)范）。 根據(jù)活動(dòng)方式的不同，可分為根據(jù)活動(dòng)方式的不同，可分為工作類工作類安全行為規(guī)范和安全行為規(guī)范和生活類生活類安全安全 行為規(guī)范行為規(guī)范 。 從我從我 從心從心 從安從安 個(gè)

32、體安全文化個(gè)體安全文化 安全價(jià)值觀安全價(jià)值觀安全對(duì)我安全對(duì)我 重要與否？（兩個(gè)層面重要與否？（兩個(gè)層面 的問(wèn)題）的問(wèn)題） 安全態(tài)度安全態(tài)度我對(duì)安全關(guān)我對(duì)安全關(guān) 注不？積極不？注不？積極不？ 安全道德安全道德我對(duì)他人的我對(duì)他人的 安全是否有內(nèi)在責(zé)任感？安全是否有內(nèi)在責(zé)任感？ 安全行為規(guī)范安全行為規(guī)范我對(duì)安我對(duì)安 全問(wèn)題應(yīng)該如何采取行全問(wèn)題應(yīng)該如何采取行 動(dòng)？動(dòng)？ 企業(yè)安全文化企業(yè)安全文化 安全價(jià)值觀安全價(jià)值觀由個(gè)體共由個(gè)體共 享的（顯性或潛性）享的（顯性或潛性） 安全態(tài)度安全態(tài)度由個(gè)體共享由個(gè)體共享 的（顯性或潛性）的（顯性或潛性） 安全道德安全道德由個(gè)體共享由個(gè)體共享 的（顯性或潛性）的（顯性

33、或潛性） 安全行為規(guī)范安全行為規(guī)范由個(gè)體由個(gè)體 共享的（顯性或潛性）共享的（顯性或潛性） 從我從我 從心從心 從安從安 請(qǐng)注意請(qǐng)注意 人的行為本身人的行為本身不是不是文化文化 定出的制度條文和文件定出的制度條文和文件不是不是文化文化 使用的宣教用品使用的宣教用品不是不是文化文化 這些都是文化的載體！這些都是文化的載體！ 從我從我 從心從心 從安從安 “酒文化酒文化” 的例子的例子 “喝酒喝酒” 價(jià)值觀價(jià)值觀“喝酒喝酒” 對(duì)我重要嗎？對(duì)我重要嗎？ “喝酒喝酒” 態(tài)度態(tài)度我對(duì)我對(duì)“喝酒喝酒” 是積極還是消極？是積極還是消極？ “喝酒喝酒” 道德道德我對(duì)與他人一起我對(duì)與他人一起 “喝酒喝酒”是否有責(zé)

34、任是否有責(zé)任 感？感？ “喝酒喝酒” 行為規(guī)范行為規(guī)范我對(duì)我對(duì) “喝酒喝酒” 如何采取行動(dòng)？如何采取行動(dòng)？ 注意：把酒精喝到肚子里的注意：把酒精喝到肚子里的行為行為不是不是 “酒文化酒文化” ！ 可以依此類推到對(duì)其他各種子文化的認(rèn)識(shí)上！可以依此類推到對(duì)其他各種子文化的認(rèn)識(shí)上！ 從我從我 從心從心 從安從安 （2）安全文化載體）安全文化載體 從我從我 從心從心 從安從安 國(guó)外有人將國(guó)外有人將 安全文化的載體和表現(xiàn)稱為安全文化的載體和表現(xiàn)稱為 safety climate（安全氣候，安全氛圍）（安全氣候，安全氛圍） 從我從我 從心從心 從安從安 任何組織和個(gè)人任何組織和個(gè)人均有均有自己的自己的 安

35、全文化，安全文化，不是不是建設(shè)了才有建設(shè)了才有 安全文化的狀態(tài)有安全文化的狀態(tài)有優(yōu)劣優(yōu)劣之分之分 安全文化的優(yōu)劣可以安全文化的優(yōu)劣可以轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變 特特 別別 強(qiáng)強(qiáng) 調(diào)調(diào) 從我從我 從心從心 從安從安 安全文化概念的正式提出安全文化概念的正式提出 提出的契機(jī)：提出的契機(jī)： 工業(yè)化社會(huì)導(dǎo)致的惡性事故工業(yè)化社會(huì)導(dǎo)致的惡性事故 契爾諾貝利（契爾諾貝利（chernobyl）核電站事故核電站事故 u由該事故引起對(duì)安全問(wèn)題的反思由該事故引起對(duì)安全問(wèn)題的反思 u國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公開提出國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公開提出“安全文化安全文化” （1986年年 ） 3. 正式概念起源與理論誕生正式概念起源與理論誕生 從我從我 從心

36、從心 從安從安 1986 年年 4 月月 26 日凌晨，伴隨著兩聲巨響，日凌晨，伴隨著兩聲巨響， 位于基輔的位于基輔的 chernoby 4 號(hào)反應(yīng)堆的號(hào)反應(yīng)堆的 1000 噸混凝噸混凝 土的蓋子炸裂開來(lái)。爆炸的核碎片遍布四周，放土的蓋子炸裂開來(lái)。爆炸的核碎片遍布四周，放 射性顆粒在空氣中迷漫著。射性顆粒在空氣中迷漫著。 從我從我 從心從心 從安從安 1986年年4月月26日日1點(diǎn)點(diǎn)23分分 chernobyl 核電站核電站 4 號(hào)號(hào) 機(jī)組發(fā)生爆炸事故機(jī)組發(fā)生爆炸事故 從我從我 從心從心 從安從安 從我從我 從心從心 從安從安 1.3 企業(yè)安全文化的產(chǎn)生 從我從我 從心從心 從安從安 從我從我

37、 從心從心 從安從安 三號(hào)機(jī)組三號(hào)機(jī)組 四號(hào)機(jī)組四號(hào)機(jī)組 從我從我 從心從心 從安從安 從我從我 從心從心 從安從安 這是世界歷史上商業(yè)開發(fā)核能過(guò)程中最慘重的這是世界歷史上商業(yè)開發(fā)核能過(guò)程中最慘重的 事故，輻射能量大約是事故，輻射能量大約是日本廣島原子彈的兩百多倍日本廣島原子彈的兩百多倍。 原蘇聯(lián)官方原蘇聯(lián)官方 4 個(gè)月后公布，爆炸共死亡個(gè)月后公布，爆炸共死亡 31 人，主人，主 要是搶險(xiǎn)人員（包括一名少將），得放射病的要是搶險(xiǎn)人員（包括一名少將），得放射病的 203 人，從危險(xiǎn)區(qū)撤出人，從危險(xiǎn)區(qū)撤出 13.5 萬(wàn)人。萬(wàn)人。 從我從我 從心從心 從安從安 到到 2006 年，參加救援工作的年，

38、參加救援工作的 83.4 萬(wàn)人中，已萬(wàn)人中，已 有有 5.5 萬(wàn)人喪生，萬(wàn)人喪生，7 萬(wàn)人成為殘疾人萬(wàn)人成為殘疾人。烏克蘭共有。烏克蘭共有 250 萬(wàn)人萬(wàn)人因切爾諾貝利核事故而身患各種疾病，其因切爾諾貝利核事故而身患各種疾病，其 中包括中包括 47.3 萬(wàn)兒童。在烏克蘭的核受害者中最常見(jiàn)萬(wàn)兒童。在烏克蘭的核受害者中最常見(jiàn) 的是甲狀腺疾病、造血系統(tǒng)障礙疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾的是甲狀腺疾病、造血系統(tǒng)障礙疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾 病以及惡性腫瘤等。病以及惡性腫瘤等。 從我從我 從心從心 從安從安 由該事故引起對(duì)安全問(wèn)題的反思由該事故引起對(duì)安全問(wèn)題的反思 chernobyl 核電站事故給了人類什么啟示？核電站事故給

39、了人類什么啟示？ （1）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與安全技術(shù)的制約性）科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與安全技術(shù)的制約性 （2）安全管理的有效性）安全管理的有效性 （3）還有什么需要考慮和重視？）還有什么需要考慮和重視？ 從我從我 從心從心 從安從安 1986年，年，iaea（國(guó)際原子能（國(guó)際原子能 機(jī)構(gòu)）在對(duì)機(jī)構(gòu)）在對(duì) chernobyl 事故調(diào)查事故調(diào)查 后，給出后，給出事故后審評(píng)會(huì)的總結(jié)事故后審評(píng)會(huì)的總結(jié) 報(bào)告報(bào)告（insag- -1） 認(rèn)為，認(rèn)為， “薄弱的安全文化薄弱的安全文化”是導(dǎo)致此次是導(dǎo)致此次 災(zāi)難的一個(gè)重要因素。災(zāi)難的一個(gè)重要因素。 iaea正式提正式提出出“安全文化安全文化” 從我從我 從心從心 從安從

40、安 自此以后，自此以后，“安全文化（安全文化（safety culture）” 被大家被大家 認(rèn)識(shí)，并在其他事故調(diào)查和系統(tǒng)失效分析中被采用。認(rèn)識(shí)，并在其他事故調(diào)查和系統(tǒng)失效分析中被采用。 例如，例如，1988 年年 7 月月 6 日，在日，在英國(guó)英國(guó)北海的西方石油公北海的西方石油公 司（司（occidental petroleum）“一號(hào)管一號(hào)管” 鉆油平臺(tái)鉆油平臺(tái) （piper alpha） 發(fā)生爆炸發(fā)生爆炸，有有167人死亡，人死亡，34 億美元損億美元損 失失。此次事故調(diào)查中即分析了。此次事故調(diào)查中即分析了安全文化因素安全文化因素的問(wèn)題。的問(wèn)題。 從我從我 從心從心 從安從安 piper

41、 alpha 爆炸爆炸 從我從我 從心從心 從安從安 1991 年，國(guó)際原子能機(jī)年，國(guó)際原子能機(jī) 構(gòu)的構(gòu)的國(guó)際核安全咨詢組國(guó)際核安全咨詢組 （insag）發(fā)表了發(fā)表了 75- insag-4 報(bào)告：報(bào)告：“safety culture”安全文化安全文化。 安全文化理論的誕生安全文化理論的誕生 從我從我 從心從心 從安從安 safety culture對(duì)安全文化進(jìn)行了詳細(xì)的論對(duì)安全文化進(jìn)行了詳細(xì)的論 述，首次對(duì)安全文化的概念進(jìn)行了定義，提出了述，首次對(duì)安全文化的概念進(jìn)行了定義，提出了 安全文化的要素，引起全世界對(duì)安全文化的關(guān)注。安全文化的要素，引起全世界對(duì)安全文化的關(guān)注。 該報(bào)告標(biāo)志著該報(bào)告標(biāo)志

42、著安全文化理論安全文化理論的正式誕生。的正式誕生。 從我從我 從心從心 從安從安 國(guó)外狀況：國(guó)外狀況： 國(guó)際核能機(jī)構(gòu)國(guó)際核能機(jī)構(gòu)各各 insag 報(bào)告報(bào)告 國(guó)際勞工組織國(guó)際勞工組織促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框 架架（第（第187號(hào)公約）號(hào)公約） 各個(gè)國(guó)家各個(gè)國(guó)家 總結(jié)：總結(jié)：“近些年來(lái)，談?wù)摪踩幕呀?jīng)成為一種時(shí)尚（近些年來(lái)，談?wù)摪踩幕呀?jīng)成為一種時(shí)尚（in recent years it has become fashionable to talk about safety culture ）” 英國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì)英國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì) 4. 國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r 從我從我

43、 從心從心 從安從安 國(guó)內(nèi)情況：國(guó)內(nèi)情況： 上世紀(jì)上世紀(jì) 90 年代以來(lái)很多行業(yè)和企業(yè)都在開展年代以來(lái)很多行業(yè)和企業(yè)都在開展 2006 年起國(guó)家到省市的安全文化建設(shè)綱要年起國(guó)家到省市的安全文化建設(shè)綱要 aq90042008和和aq90052008的頒布實(shí)施的頒布實(shí)施 2011年，年，國(guó)家國(guó)家 “十二五十二五” 安全文化建設(shè)綱要安全文化建設(shè)綱要 有些行業(yè)全部企業(yè)在促進(jìn)開展有些行業(yè)全部企業(yè)在促進(jìn)開展 安全文化建設(shè)示范企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè) 不僅是生產(chǎn)型企業(yè)在開展不僅是生產(chǎn)型企業(yè)在開展 是當(dāng)前與今后是當(dāng)前與今后 “安全發(fā)展安全發(fā)展” 的必由之路的必由之路 從我從我 從心從心 從安從安 對(duì)安全文化優(yōu)

44、劣的分析，可以采用發(fā)展階段論對(duì)安全文化優(yōu)劣的分析，可以采用發(fā)展階段論 iaea 本人本人 杜邦公司杜邦公司 安全文化發(fā)展的四個(gè)階段安全文化發(fā)展的四個(gè)階段1 2 3 4 無(wú)序無(wú)知無(wú)序無(wú)知 被動(dòng)符合被動(dòng)符合 主動(dòng)目標(biāo)主動(dòng)目標(biāo) 自覺(jué)自主自覺(jué)自主 5. 企業(yè)安全文化的發(fā)展階段論企業(yè)安全文化的發(fā)展階段論 從我從我 從心從心 從安從安 在企業(yè)中，安全不被認(rèn)為是重要的，在企業(yè)中，安全不被認(rèn)為是重要的， 法律法規(guī)的要求沒(méi)有得到遵守，規(guī)章制法律法規(guī)的要求沒(méi)有得到遵守，規(guī)章制 度不健全，安全技術(shù)不到位，員工違章度不健全，安全技術(shù)不到位，員工違章 冒險(xiǎn)被默認(rèn)。冒險(xiǎn)被默認(rèn)。 第一階段第一階段 無(wú)序無(wú)知階段無(wú)序無(wú)知階段

45、 從我從我 從心從心 從安從安 從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到員工，對(duì)相關(guān)安全法從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到員工，對(duì)相關(guān)安全法 規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求均不知曉，盡量躲避安全監(jiān)規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求均不知曉，盡量躲避安全監(jiān) 管，無(wú)專職安全管理人員，對(duì)建立健全安管，無(wú)專職安全管理人員，對(duì)建立健全安 全規(guī)章制度不感興趣，對(duì)安全防護(hù)裝置不全規(guī)章制度不感興趣，對(duì)安全防護(hù)裝置不 重視不維護(hù)，不配或只配簡(jiǎn)陋的防護(hù)用品，重視不維護(hù)，不配或只配簡(jiǎn)陋的防護(hù)用品， 憑經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人感覺(jué)來(lái)保證安全作業(yè)，無(wú)資憑經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人感覺(jué)來(lái)保證安全作業(yè)，無(wú)資 質(zhì)上崗等。質(zhì)上崗等。 第一階段的第一階段的 表現(xiàn)特征表現(xiàn)特征 從我從我 從心從心 從安從安 安全是被動(dòng)的，受符合性驅(qū)動(dòng)，并安全是

46、被動(dòng)的，受符合性驅(qū)動(dòng)，并 且主要基于法律法規(guī)的約束。在這一階且主要基于法律法規(guī)的約束。在這一階 段，安全被認(rèn)為主要是安全專職人員的段，安全被認(rèn)為主要是安全專職人員的 問(wèn)題，企業(yè)以服從外部監(jiān)管施加的法律問(wèn)題，企業(yè)以服從外部監(jiān)管施加的法律 法規(guī)要求為主。法規(guī)要求為主。 第二階段第二階段 被動(dòng)符合階段被動(dòng)符合階段 從我從我 從心從心 從安從安 主要通過(guò)實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)的完善，以及主要通過(guò)實(shí)體防護(hù)系統(tǒng)的完善，以及 控制危害的基本系統(tǒng)和程序的引進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn)控制危害的基本系統(tǒng)和程序的引進(jìn)來(lái)實(shí)現(xiàn) 改進(jìn)。這些改進(jìn)往往受滿足監(jiān)管要求的需改進(jìn)。這些改進(jìn)往往受滿足監(jiān)管要求的需 要所驅(qū)動(dòng)，而且通常通過(guò)管理指令的方式要所驅(qū)動(dòng)，

47、而且通常通過(guò)管理指令的方式 來(lái)實(shí)現(xiàn)，靠專職安全人員推動(dòng)。員工一般來(lái)實(shí)現(xiàn)，靠專職安全人員推動(dòng)。員工一般 認(rèn)為安全是管理層的責(zé)任，是由別人強(qiáng)加認(rèn)為安全是管理層的責(zé)任，是由別人強(qiáng)加 給他們的。給他們的。 第二階段的第二階段的 表現(xiàn)特征表現(xiàn)特征 從我從我 從心從心 從安從安 良好的安全績(jī)效成為組織的目標(biāo)，并良好的安全績(jī)效成為組織的目標(biāo)，并 且從根本上以安全決策或安全目標(biāo)的形式且從根本上以安全決策或安全目標(biāo)的形式 給出組織的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。給出組織的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。 第三階段第三階段 主動(dòng)目標(biāo)階段主動(dòng)目標(biāo)階段 從我從我 從心從心 從安從安 組織制定了用清晰的語(yǔ)言描述的安全組織制定了用清晰的語(yǔ)言描述的安全 價(jià)值觀或安

48、全目標(biāo)，并且建立了實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值觀或安全目標(biāo)，并且建立了實(shí)現(xiàn)這一 目標(biāo)的方法和程序。企業(yè)的每一位員工都目標(biāo)的方法和程序。企業(yè)的每一位員工都 會(huì)注意到，系統(tǒng)化、文件化的操作規(guī)程和會(huì)注意到，系統(tǒng)化、文件化的操作規(guī)程和 規(guī)章制度規(guī)定了哪些能做哪些不能做，工規(guī)章制度規(guī)定了哪些能做哪些不能做，工 作被計(jì)劃得很好并且優(yōu)先考慮安全。作被計(jì)劃得很好并且優(yōu)先考慮安全。 第三階段的第三階段的 表現(xiàn)特征表現(xiàn)特征 從我從我 從心從心 從安從安 然而，這一階段的然而，這一階段的安全對(duì)于員工個(gè)人來(lái)安全對(duì)于員工個(gè)人來(lái) 說(shuō)仍然處于被動(dòng)的狀態(tài)說(shuō)仍然處于被動(dòng)的狀態(tài)，其原因是員工沒(méi)有，其原因是員工沒(méi)有 參與安全事務(wù)的商討和決策，并且

49、被安全專參與安全事務(wù)的商討和決策，并且被安全專 職人員監(jiān)視和監(jiān)督。雖然在這一階段，能夠職人員監(jiān)視和監(jiān)督。雖然在這一階段，能夠 產(chǎn)生產(chǎn)生“工作于安全環(huán)境之中是我的需求工作于安全環(huán)境之中是我的需求”的的 意識(shí)，但并不是在員工個(gè)人和班組水平上的意識(shí)，但并不是在員工個(gè)人和班組水平上的 對(duì)安全的自覺(jué)承諾和認(rèn)識(shí)。對(duì)安全的自覺(jué)承諾和認(rèn)識(shí)。 第三階段的第三階段的 表現(xiàn)特征表現(xiàn)特征 （續(xù)）（續(xù)） 從我從我 從心從心 從安從安 安全被認(rèn)為是一個(gè)人人都有責(zé)任的不安全被認(rèn)為是一個(gè)人人都有責(zé)任的不 斷改進(jìn)的過(guò)程。斷改進(jìn)的過(guò)程。 實(shí)現(xiàn)安全文化發(fā)展的第四個(gè)階段，是實(shí)現(xiàn)安全文化發(fā)展的第四個(gè)階段，是 許多組織正在為之努力奮斗的

50、理想。達(dá)到許多組織正在為之努力奮斗的理想。達(dá)到 這個(gè)階段是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程。這個(gè)階段是一個(gè)不斷改進(jìn)的過(guò)程。 第四階段第四階段 自覺(jué)自主階段自覺(jué)自主階段 從我從我 從心從心 從安從安 安全的安全的愿景愿景和和價(jià)值觀價(jià)值觀被要求充分共享；被要求充分共享； 組織中絕大部分員工始終如一地、自覺(jué)地、組織中絕大部分員工始終如一地、自覺(jué)地、 積極地參與到強(qiáng)化安全的事務(wù)當(dāng)中；安全積極地參與到強(qiáng)化安全的事務(wù)當(dāng)中；安全 是組織內(nèi)的是組織內(nèi)的“血脈血脈”，不安全的作業(yè)條件，不安全的作業(yè)條件 和行為被所有人認(rèn)為是不可接受的并且被和行為被所有人認(rèn)為是不可接受的并且被 公開反對(duì)。這種公開反對(duì)。這種“自律自律”的安全文化

51、可以的安全文化可以 創(chuàng)造出創(chuàng)造出“安全自我學(xué)習(xí)安全自我學(xué)習(xí)”的組織。的組織。 第四階段的第四階段的 表現(xiàn)特征表現(xiàn)特征 從我從我 從心從心 從安從安 必須強(qiáng)調(diào)：必須強(qiáng)調(diào)：一個(gè)組織在向安全文化發(fā)一個(gè)組織在向安全文化發(fā) 展的第四階段努力時(shí)，不能幻想跨越展的第四階段努力時(shí)，不能幻想跨越 前面的階段而直接進(jìn)入第四階段，認(rèn)前面的階段而直接進(jìn)入第四階段，認(rèn) 識(shí)到這一點(diǎn)十分重要。識(shí)到這一點(diǎn)十分重要。 實(shí)現(xiàn)良好的安全績(jī)效需要有基于服從文化的實(shí)現(xiàn)良好的安全績(jī)效需要有基于服從文化的 規(guī)章制度和高質(zhì)量的工程技術(shù)的保障。規(guī)章制度和高質(zhì)量的工程技術(shù)的保障。 從我從我 從心從心 從安從安 杜邦公司安全文化發(fā)展階段論（擴(kuò)展閱

52、讀）杜邦公司安全文化發(fā)展階段論（擴(kuò)展閱讀） （1）自然本能階段（反應(yīng)期自然本能階段（反應(yīng)期 ）。企業(yè)和員工對(duì)安全的。企業(yè)和員工對(duì)安全的 重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)；員工對(duì)安全是以重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng)；員工對(duì)安全是以 服從為目的；安全缺少高級(jí)管理層的參與，職責(zé)委派給服從為目的；安全缺少高級(jí)管理層的參與，職責(zé)委派給 安全經(jīng)理；承諾僅是口頭的；遵章的原因是怕違章要罰安全經(jīng)理；承諾僅是口頭的；遵章的原因是怕違章要罰 款?？?。 從我從我 從心從心 從安從安 杜邦公司杜邦公司 （2）嚴(yán)格監(jiān)督階段（依賴期嚴(yán)格監(jiān)督階段（依賴期 ）。各級(jí)管理層對(duì)安全責(zé)。各級(jí)管理層對(duì)安全責(zé) 任做出承諾；建立必要

53、的組織和規(guī)章制度；各級(jí)管理者任做出承諾；建立必要的組織和規(guī)章制度；各級(jí)管理者 知道自己的職責(zé)；員工處于從屬和被動(dòng)狀態(tài)；依靠管理知道自己的職責(zé)；員工處于從屬和被動(dòng)狀態(tài)；依靠管理 人員嚴(yán)格監(jiān)管保證生產(chǎn)安全。人員嚴(yán)格監(jiān)管保證生產(chǎn)安全。 安全績(jī)效會(huì)大大提高，處于良好的管理狀態(tài)，但要安全績(jī)效會(huì)大大提高，處于良好的管理狀態(tài)，但要 實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)仍缺乏員工的積極意識(shí)。實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)仍缺乏員工的積極意識(shí)。 從我從我 從心從心 從安從安 杜邦公司杜邦公司 （3）獨(dú)立自主管理階段（獨(dú)立期獨(dú)立自主管理階段（獨(dú)立期 ）。此階段企業(yè)已具。此階段企業(yè)已具 有良好的安全管理體系，各級(jí)管理者對(duì)安全盡責(zé)；員工有良好的安全管理體系，各級(jí)

54、管理者對(duì)安全盡責(zé)；員工 已經(jīng)具備了良好的安全意識(shí)，了解安全隱患、具備安全已經(jīng)具備了良好的安全意識(shí)，了解安全隱患、具備安全 知識(shí)、承諾安全行為、把安全視為個(gè)人成就。知識(shí)、承諾安全行為、把安全視為個(gè)人成就。 從我從我 從心從心 從安從安 杜邦公司杜邦公司 （4）互助團(tuán)隊(duì)管理階段（互賴期）互助團(tuán)隊(duì)管理階段（互賴期）。此階段員工不但自。此階段員工不但自 己遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，而且?guī)椭鷦e人遵守；不但觀察自己遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，而且?guī)椭鷦e人遵守；不但觀察自 己崗位上的不安全行為和條件，而且留心觀察其它崗位己崗位上的不安全行為和條件，而且留心觀察其它崗位 上的員工；把自己掌握的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享給其他同上的員工

55、；把自己掌握的安全知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)分享給其他同 事；關(guān)心其他員工的異常變化；員工將安全視為一項(xiàng)集事；關(guān)心其他員工的異常變化；員工將安全視為一項(xiàng)集 體榮譽(yù)。體榮譽(yù)。 從我從我 從心從心 從安從安 杜邦公司安全文化表現(xiàn)示例（擴(kuò)展閱讀）杜邦公司安全文化表現(xiàn)示例（擴(kuò)展閱讀） 員工第一天上班，公司安排的第一件事是先接受安員工第一天上班，公司安排的第一件事是先接受安 全培訓(xùn)。全培訓(xùn)。 例如有關(guān)人員會(huì)拿出一張公司大樓地圖，認(rèn)認(rèn)真真例如有關(guān)人員會(huì)拿出一張公司大樓地圖，認(rèn)認(rèn)真真 介紹大樓的情況及他所在的辦公室的位置，并指出如發(fā)介紹大樓的情況及他所在的辦公室的位置，并指出如發(fā) 生火災(zāi)等緊急情況，從這個(gè)辦公室出去可以有哪

56、幾條安生火災(zāi)等緊急情況，從這個(gè)辦公室出去可以有哪幾條安 全通道逃生。全通道逃生。 從我從我 從心從心 從安從安 （續(xù)）（續(xù)） 參加杜邦的任何一個(gè)會(huì)議，無(wú)論是內(nèi)部員工會(huì)議還參加杜邦的任何一個(gè)會(huì)議，無(wú)論是內(nèi)部員工會(huì)議還 是有外人參加的會(huì)議，都有一個(gè)慣例：第一個(gè)話題是安是有外人參加的會(huì)議，都有一個(gè)慣例：第一個(gè)話題是安 全。全。 會(huì)議主持人的第一句話都是：會(huì)議主持人的第一句話都是：“開會(huì)前，我先向諸開會(huì)前，我先向諸 位介紹安全出口。位介紹安全出口?！辈粌H如此，在會(huì)議室還有一張?zhí)厥獠粌H如此，在會(huì)議室還有一張?zhí)厥?的椅子，上面罩著一個(gè)紅布套，套子上寫著的椅子，上面罩著一個(gè)紅布套，套子上寫著“如有緊急如有緊

57、急 情況請(qǐng)跟我來(lái)情況請(qǐng)跟我來(lái)”，這張椅子并不是每個(gè)人都可以坐，只，這張椅子并不是每個(gè)人都可以坐，只 有非常熟悉大樓情況的人才有資格坐。有非常熟悉大樓情況的人才有資格坐。 從我從我 從心從心 從安從安 （續(xù)）（續(xù)） 近乎可笑的細(xì)致規(guī)定，如辦公室員工包括經(jīng)理級(jí)高近乎可笑的細(xì)致規(guī)定，如辦公室員工包括經(jīng)理級(jí)高 層管理人員都被規(guī)定，上下樓梯必須扶扶手、在辦公室層管理人員都被規(guī)定，上下樓梯必須扶扶手、在辦公室 不準(zhǔn)奔跑、鉛筆要尖朝下插在筆筒內(nèi)或平放、喝水時(shí)手不準(zhǔn)奔跑、鉛筆要尖朝下插在筆筒內(nèi)或平放、喝水時(shí)手 里不許把玩東西等。里不許把玩東西等。 從我從我 從心從心 從安從安 （續(xù)）（續(xù)） 杜邦認(rèn)為，員工的安

58、全意識(shí)不只是在工作時(shí)間才重杜邦認(rèn)為，員工的安全意識(shí)不只是在工作時(shí)間才重 要，而是要，而是無(wú)論何時(shí)都要做到無(wú)論何時(shí)都要做到“安全第一安全第一”。假如某位員。假如某位員 工下班后做家務(wù)傷了手，那么他（她）的老板在工下班后做家務(wù)傷了手，那么他（她）的老板在 24 小時(shí)小時(shí) 內(nèi)必然會(huì)收到一個(gè)詳細(xì)的原因分析報(bào)告，公司將派專人內(nèi)必然會(huì)收到一個(gè)詳細(xì)的原因分析報(bào)告，公司將派專人 處理此事，而且還會(huì)視事情嚴(yán)重程度決定是否通報(bào)全公處理此事，而且還會(huì)視事情嚴(yán)重程度決定是否通報(bào)全公 司。其目的是防止類似事件的發(fā)生。司。其目的是防止類似事件的發(fā)生。 從我從我 從心從心 從安從安 三、對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí) 1. 企業(yè)

59、安全文化建設(shè)的含義企業(yè)安全文化建設(shè)的含義 2. 傳統(tǒng)安全管理的不足傳統(tǒng)安全管理的不足 3. 安全文化建設(shè)的要求與目標(biāo)安全文化建設(shè)的要求與目標(biāo) 4. 安全文化建設(shè)的模式安全文化建設(shè)的模式 從我從我 從心從心 從安從安 企業(yè)安全文化建設(shè)的定義企業(yè)安全文化建設(shè)的定義 通過(guò)綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文通過(guò)綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文 化不斷進(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程?；粩噙M(jìn)步和發(fā)展的過(guò)程。 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 （aq/t90042008） 1. 企業(yè)安全文化建設(shè)的含義企業(yè)安全文化建設(shè)的含義 從我從我 從心從心 從安從安 問(wèn)題之一：安全文化建設(shè)是個(gè)什么樣的組織管理過(guò)程？問(wèn)題

60、之一：安全文化建設(shè)是個(gè)什么樣的組織管理過(guò)程？ 針對(duì)安全文化建設(shè)的一般問(wèn)題針對(duì)安全文化建設(shè)的一般問(wèn)題 安全文化安全文化 安全管理安全管理 劣質(zhì)的文化劣質(zhì)的文化發(fā)展中的文化發(fā)展中的文化優(yōu)良的文化優(yōu)良的文化 企業(yè)安全文化建設(shè)企業(yè)安全文化建設(shè) 低水平的管理低水平的管理高水平的管理高水平的管理 從我從我 從心從心 從安從安 問(wèn)題之二：和傳統(tǒng)安全管理相比主要的不同是什么？問(wèn)題之二：和傳統(tǒng)安全管理相比主要的不同是什么？ 主要有五個(gè)方面：主要有五個(gè)方面： 1. 是傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的是傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的認(rèn)識(shí)提高認(rèn)識(shí)提高和和方法深入方法深入； 2. 改變以懲罰為主的管理思路和制度設(shè)計(jì)，形成更有效地改變以懲罰為主的管理