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1、20XX年縣開展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀 為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)節(jié)能減排工作會(huì)議和四月二十八 日國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,緊緊 圍繞維護(hù)人民群眾身體健康和安全這一中心,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作 作風(fēng),狠抓工作落實(shí),重點(diǎn)開展飲用水源污染、工業(yè)園區(qū)環(huán) 境違法和重點(diǎn)行業(yè)、工礦企業(yè)污染整治行動(dòng),排除環(huán)境安全 隱患,遏制污染事故上升,切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。 二、治范圍及重點(diǎn) 根據(jù)國(guó)務(wù)院、省市政府要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20XX年 開展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)要解決以下幾方面問題: 1、集中整治威脅飲用水源安全的污染隱患。要按照縣 政府劃定
2、的飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的范圍, 切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)工作。暖泉灣、東古城、寧魯、 管家堡四處是我縣飲用水重點(diǎn)保護(hù)區(qū),環(huán)保、水利等部門要 對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)施長(zhǎng)年監(jiān)控,不準(zhǔn)新上有污染的工業(yè)項(xiàng)目和 其他項(xiàng)目,嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)內(nèi)私挖濫采或者亂排亂放。要堅(jiān)決 取締水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的所有污染物排放口,消除水源地保護(hù) 區(qū)內(nèi)的違規(guī)垃圾堆放物、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源 地水質(zhì)超標(biāo)的排污企業(yè),無論審批手續(xù)是否完備,一律堅(jiān)決 實(shí)行停產(chǎn)整頓、搬遷或依法關(guān)閉。同時(shí),要建立水源地保護(hù) 辦法和激勵(lì)機(jī)制,接受全社會(huì)監(jiān)督,從而確保全縣人民飲用 水安全可靠。 2、集中整治耐火材料園區(qū)、焦化企業(yè)和煤炭行業(yè)的重 污染
3、行為。重點(diǎn)是馬道頭耐火材料園區(qū)和全縣焦化以及煤炭 經(jīng)營(yíng)企業(yè)。馬道頭鄉(xiāng)要抓緊辦理工業(yè)園區(qū)審批手續(xù),同時(shí)園 區(qū)內(nèi)各企業(yè)要進(jìn)一步增加投資,改變落后生產(chǎn)工藝,統(tǒng)一編 制可行性研究報(bào)告,補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” 規(guī)定,進(jìn)行技術(shù)改造,否則,將按照國(guó)家環(huán)保政策的規(guī)定, 一律予以關(guān)閉。焦化企業(yè)二氧化硫超標(biāo)排放仍沒得到有效控 制,環(huán)保部門要根據(jù)全縣污染物削減計(jì)劃和污染物總量控制 的要求,督促企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,對(duì)那些以犧牲環(huán)境換 取經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè),要采取強(qiáng)硬措施,責(zé)令其限期整改或停 產(chǎn)整頓。煤炭企業(yè)要全面加強(qiáng)管理,認(rèn)真解決生產(chǎn)、儲(chǔ)存、 拉運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的污染問題。交警部門要加強(qiáng)縣城機(jī)動(dòng)車輛 的管理,
4、嚴(yán)禁柴油車輛和大噸位車輛在大街上隨意穿行,以 確保全縣口級(jí)以上良好天氣達(dá) 210天和市政府下達(dá)的污染物 控制指標(biāo)順利完成。 3、集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問題。要按照山西省人 民政府令(第189號(hào))山西省重點(diǎn)工業(yè)污染源治理辦法 和山西省環(huán)境保護(hù)局晉環(huán)發(fā)20XX120號(hào)文件的要求,對(duì)全 縣建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn) 和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行 過程中存在的問題。對(duì)東煤集團(tuán)公司、舊高山煤炭集運(yùn)站等 嚴(yán)重違反建設(shè)“三同時(shí)”和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè),環(huán)保部門要 依據(jù)政策法規(guī),認(rèn)真審查,限期治理,全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。 對(duì)一些未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗(yàn)收就投產(chǎn)
5、、以及 違規(guī)審批、越級(jí)審批和違反環(huán)評(píng)“三同時(shí)”規(guī)定的項(xiàng)目要 堅(jiān)決依法責(zé)令其停建、停產(chǎn),切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí) 行率。城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象已日趨突出,環(huán)保部門要 加大巡查力度,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)查處,確保農(nóng)村群眾身 心健康。 4、對(duì)違法、非法排污行為進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)是縣城 和縣城附近以及十里河沿岸的個(gè)體工商戶、運(yùn)輸車輛和企 業(yè)。凡在縣城的各類洗浴場(chǎng)所年內(nèi)一律停止使用煙煤鍋爐, 餐飲業(yè)一律禁止使用原煤,在居民集聚地段,逐步推廣型煤 和清潔能源。同時(shí)要取締露天燒烤,全面提升縣城空氣質(zhì)量。 十里河沿岸的所有企業(yè), 都要按照環(huán)保要求,進(jìn)行減排達(dá)標(biāo), 達(dá)不到要求的,環(huán)保部門協(xié)調(diào)縣供電公司實(shí)施斷電
6、措施(包 括露天煤場(chǎng)在內(nèi)),對(duì)個(gè)別繼續(xù)燒土焦,嚴(yán)重污染環(huán)境的非 法行為,有關(guān)部門要聯(lián)合行動(dòng),重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一家打掉一 家,防止其死灰復(fù)燃。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé) 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立20XX年度環(huán)保專項(xiàng)行 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府一把手為這次行動(dòng)的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保 專項(xiàng)行動(dòng)組織實(shí)施。 2、明確職責(zé),狠抓落實(shí)。在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,環(huán)保部 門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理,并要會(huì)同有關(guān) 部門做好清理整治對(duì)象的調(diào)查摸底工作,為政府決策提供依 據(jù)。經(jīng)貿(mào)、司法、公安、監(jiān)察等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng) 協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì), 切實(shí)形成政府統(tǒng)
7、一領(lǐng)導(dǎo), 部門聯(lián)合行動(dòng),公眾廣泛參與,共同解決環(huán)境問題的工作格 局。 四、主要措施 1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全縣上下要把專項(xiàng)整治工作 統(tǒng)一到全國(guó)整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng) 電視電話會(huì)議精神上來,認(rèn)真研究并大力實(shí)施相關(guān)措施,要 充分利用好法律的、行政的、政治的、經(jīng)濟(jì)的多種手段,精 心研究,周密安排,狠抓落實(shí),打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。 2、切實(shí)加大督辦力度。各級(jí)各部門要圍繞專項(xiàng)整治行 動(dòng)的工作重點(diǎn),敢于碰硬,對(duì)影響較大,人民群眾反映較強(qiáng) 的環(huán)境違法行為,由縣政府掛牌督辦。在案件查處中,相關(guān) 部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)做到查處到位、整改到位、責(zé)任 追究到位,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過場(chǎng),取得實(shí)效。 3、切實(shí)加大公眾參與監(jiān)管力度。要充分利用新聞媒體 大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,鼓勵(lì)和 引導(dǎo)公眾參與到環(huán)境保護(hù)和專項(xiàng)整治行動(dòng)中來,盡量滿足廣 大公眾的環(huán)境知情權(quán),拓寬公眾的環(huán)保參與渠道,保障公眾 環(huán)境權(quán)益。 五、時(shí)間安排 專項(xiàng)整治行動(dòng)從5月
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