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1、20XX年縣委財(cái)務(wù)工作總結(jié)模板 以下是關(guān)于20XX年縣委財(cái)務(wù)工作總結(jié)模板的文章! 永香縣率先建立了縣級(jí)招標(biāo)投標(biāo)中心,XX年以來(lái), 該縣相繼在22個(gè)鄉(xiāng)建立了公共資源交易站,形成了縣鄉(xiāng)對(duì) 接,覆蓋全縣的公共資源交易網(wǎng)絡(luò)。截止目前,該縣縣鄉(xiāng)公 共資源交易機(jī)構(gòu)共辦理建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)377宗, 交易金額萬(wàn)元,節(jié)約資金萬(wàn)元;辦理土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易 萬(wàn)元,增收萬(wàn)元。不僅在規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、 土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易等方面發(fā)揮了積極作用,而且從體制 機(jī)制上預(yù)防*進(jìn)行了有益的探索。該縣的做法是: 一、高位推動(dòng)搭平臺(tái),整合資源建網(wǎng)絡(luò) XX年以前,永香縣相繼建立了建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中心、 土地交易中
2、心、產(chǎn)權(quán)交易中心和政府采購(gòu)中心。這些中心的 建立,為解決公共資源交易中的*問(wèn)題,促進(jìn)交易的公開(kāi)、 公平、公正發(fā)揮了重要作用,但也存在著分散承辦、多頭監(jiān) 管、管辦一體以及小額公共資源交易缺乏監(jiān)管等問(wèn)題。為有 效整合資源,建立一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一、管理規(guī)范、縣鄉(xiāng)對(duì)接、覆 蓋全縣的公共資源交易網(wǎng)絡(luò),該縣按照公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn) 行、廉潔高效的原則,積極推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。 一是高規(guī)格”定調(diào)子”。于XX年6月成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng), 縣委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)職能部 門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的公共資源交易管理委員會(huì)及辦公 室,負(fù)責(zé)全縣公共資源交易的監(jiān)督管理工作。同時(shí),撤銷(xiāo)各 部門(mén)組建的建設(shè)工程招標(biāo)
3、投標(biāo)中心、土地交易中心、產(chǎn)權(quán)交 易中心、政府采購(gòu)中心等,設(shè)立縣公共資源交易中心,為正 科級(jí)參照公務(wù)員管理單位,中心領(lǐng)導(dǎo)由縣紀(jì)委監(jiān)察局選調(diào)兩 名高素質(zhì)、懂業(yè)務(wù)、善管理的同志擔(dān)任。并規(guī)定全縣20萬(wàn) 元以上的建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易必須 進(jìn)駐中心統(tǒng)一交易,從而奠定了全縣公共資源交易工作基 礎(chǔ)。 二是高要求鋪攤子。針對(duì)鄉(xiāng)村小額公共資源交易缺乏 監(jiān)管等問(wèn)題,于 XX年將公共資源交易平臺(tái)延伸到鄉(xiāng),在全 縣22個(gè)鄉(xiāng)建立了公共資源交易站。鄉(xiāng)公共資源交易站以鄉(xiāng) 便民服務(wù)中心為平臺(tái),下發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站管理辦 法,成立了鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記、相關(guān)副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組 長(zhǎng),站負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,為
4、鄉(xiāng)小額建設(shè)工程、農(nóng)村 新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)有集體資產(chǎn)處置提供了陽(yáng)光平臺(tái)。 三是高標(biāo)準(zhǔn)搭架子。為使縣鄉(xiāng)公共資源交易中心建設(shè) 達(dá)到較高水平,該縣騰出 800余平方米用作縣公共資源交易 中心辦公用房,分為辦公區(qū)、交易大廳和評(píng)標(biāo)區(qū),籌資25 萬(wàn)元建立五大系統(tǒng),即網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)軟件系統(tǒng)、多媒 體投影系統(tǒng)、隨機(jī)抽取系統(tǒng)和同步傳聲系統(tǒng)。保證了招投標(biāo) 的所有環(huán)節(jié)都可以在統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)完成,各個(gè)工作流程均實(shí)現(xiàn) 了數(shù)字化、電子化管理。鄉(xiāng)公共資源交易站達(dá)到有機(jī)構(gòu)、 有場(chǎng)所、有制度、有人員、有公告欄、有公章的六有要 求,促進(jìn)了縣鄉(xiāng)公共資源交易中心向制度化、規(guī)范化方向發(fā) 展。 二、建章立制明規(guī)則,增強(qiáng)交易操作性 健全的制度是
5、實(shí)現(xiàn)公共資源交易公開(kāi)、公平、公正的有 力保障,在公共資源交易中心籌建和交易過(guò)程中,該縣始終 把建章立制擺在重要位置,逐步形成了一套較為完整、科學(xué) 規(guī)范的工作體系和操作規(guī)程,確保了全縣公共資源交易工作 有章可循,有矩可依。 一是建立健全了交易制度。制定了進(jìn)一步健全和規(guī)范 全縣公共資源交易市場(chǎng)的若干意見(jiàn)和永香縣公共資源交 易監(jiān)督管理暫行辦法、永香縣公共資源交易投訴管理暫 行辦法等,明確了公共資源交易中心職能、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn) 行機(jī)制。規(guī)定了公共資源交易范圍、條件、工作流程以及監(jiān) 管部門(mén)職責(zé)、投訴處理、標(biāo)后管理等要求,規(guī)范了全縣公共 資源交易市場(chǎng)的管理。 新世紀(jì)商網(wǎng)是您隨身的商務(wù)專(zhuān)家 . 二是明確了進(jìn)場(chǎng)
6、交易范圍。下發(fā)了永香縣公共資源交 易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易管理辦法,規(guī)定縣公共資源交易中心交易 范圍為:20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目;經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán) 交易;國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)约吧鐣?huì)公共資源經(jīng)營(yíng) 權(quán)出讓?zhuān)涣腥肽甓日胁少?gòu)目錄以及超過(guò)規(guī)定的政府采 購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物采購(gòu)活動(dòng)等。鄉(xiāng)公共資源交易站交易 范圍為:20萬(wàn)元以下的建設(shè)工程項(xiàng)目;3000元以上的大宗 物資采購(gòu)和XX元以上的各類(lèi)服務(wù)費(fèi)用;國(guó)有、集體和村組 集體資產(chǎn),包括山塘水庫(kù)、荒山荒坡、土地承包、森林資源、 房屋產(chǎn)權(quán)等的租賃、承包、出售、轉(zhuǎn)讓等交易活動(dòng)。 三是規(guī)范了人員監(jiān)督管理。制訂了評(píng)標(biāo)專(zhuān)家守則、 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)須知、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)室管理辦法
7、、 、信息發(fā)布規(guī)定、監(jiān)督人員守則;完善了資質(zhì) 準(zhǔn)入制、限額制、評(píng)標(biāo)量化制、集體評(píng)標(biāo)制、結(jié)果公示制和 工作人員廉政八不準(zhǔn)等六項(xiàng)管理制度,規(guī)范了公共資源交 易市場(chǎng)秩序、監(jiān)督人員、評(píng)標(biāo)人員和中心工作人員的行為。 四是創(chuàng)新了交易管理方式。在操作方法上,為避免招標(biāo) 人之間相互串標(biāo)圍標(biāo),經(jīng)歷了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名領(lǐng)取招標(biāo)文件向網(wǎng)上 報(bào)名自行下載招標(biāo)文件、標(biāo)前資格預(yù)審向標(biāo)后資格后審等過(guò) 程;在評(píng)標(biāo)辦法上,為避免招標(biāo)人泄密和投標(biāo)人相互串標(biāo)等 問(wèn)題,經(jīng)歷了有標(biāo)底招標(biāo)到采用合理低價(jià)中標(biāo)過(guò)程;在交易 程序上,根據(jù)縣鄉(xiāng)公共資源交易場(chǎng)所條件、交易標(biāo)的大小不 同,規(guī)定凡進(jìn)入縣公共資源交易中心的交易項(xiàng)目,按照規(guī)定 要求和程序進(jìn)行交易;
8、對(duì)進(jìn)入鄉(xiāng)公共資源交易站的小額交易 項(xiàng)目,在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上按照簡(jiǎn)易程序進(jìn) 行交易。比如該縣螺溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一輛報(bào)廢的小轎車(chē)估價(jià)5000 元,通過(guò)公告和拍賣(mài)程序,最終以 6500元的高價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?收30%鎮(zhèn)政府一棟圩棚出租估價(jià)每年5500元,通過(guò)公告和 競(jìng)價(jià),最終以每年 6800元的高價(jià)出租。在交易范圍上,由 建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu) 拓展到林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、中小型水庫(kù)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和國(guó)有集體資 產(chǎn)租賃。如該縣老營(yíng)盤(pán)水庫(kù)水面承租,歷年議標(biāo)租賃費(fèi)為萬(wàn) 元,XX年進(jìn)入交易中心競(jìng)拍,起拍價(jià)為 16萬(wàn)元/年,成交價(jià) 為萬(wàn)元/年,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 三、統(tǒng)一環(huán)節(jié)定程序
9、,擴(kuò)大交易透明度 如果本站資料能給你帶來(lái)幫助,請(qǐng)您向身邊的朋友推薦 新世紀(jì)商網(wǎng) 為規(guī)范全縣公共資源交易工作程序,實(shí)現(xiàn)公共資源交易 陽(yáng)光操作。該縣制訂了建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有 土地出讓及產(chǎn)權(quán)交易操作流程,并針對(duì)不同類(lèi)別的交易項(xiàng) 目,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把交易程序關(guān)。 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)把好三關(guān)。一是把好監(jiān)督關(guān)。由 監(jiān)察及行業(yè)主管部門(mén)對(duì)工程立項(xiàng)、核準(zhǔn)、告知、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo) 及標(biāo)后管理進(jìn)行全程監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)工程召開(kāi)標(biāo)前審查會(huì)集體 審查;二把好操作關(guān)。為制止有些單位爭(zhēng)取高概率抽簽機(jī) 會(huì)參加投標(biāo)、不擇手段到其它公司掛靠等現(xiàn)象的發(fā)生,制定 泰和縣建設(shè)工程公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)施工企業(yè)報(bào)名資格 審查登記表,由招標(biāo)單
10、位、城建、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)報(bào)名資格 進(jìn)行聯(lián)合審查,并采取交納保證金制度; 三是把好廉政關(guān)。 在中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時(shí),與建筑工程單位簽訂廉政 責(zé)任書(shū),并加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,使每項(xiàng)工程都 成為廉政工程。新世紀(jì)商網(wǎng)文章每日更新,永久免費(fèi)瀏覽 經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓實(shí)行三個(gè)階段。第一階段為選 擇拍賣(mài)公司階段,即由縣國(guó)土資源局委托有土地評(píng)估資質(zhì)的 估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)土地進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告、確定評(píng)估價(jià)格, 再邀請(qǐng)有資質(zhì)的拍賣(mài)公司參加報(bào)價(jià),以報(bào)價(jià)拍賣(mài)公司取得經(jīng) 營(yíng)性土地的拍賣(mài)權(quán)。第二階段為確定起拍價(jià)階段。由縣國(guó)土 資源局、監(jiān)察局、發(fā)改委等部門(mén)綜合考慮出讓時(shí)的土地市場(chǎng) 狀況、擬出讓地塊的條件、政府產(chǎn)業(yè)政
11、策和地價(jià)政策等因素, 科學(xué)合理定出起拍價(jià)。第三階段為拍賣(mài)階段。由拍賣(mài)公司按 照有關(guān)程序?qū)?jīng)營(yíng)性土地進(jìn)行拍賣(mài)。XX年1月至XX年8月 來(lái),該縣通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)58 宗,土地收益億元,有效遏制了資源配置領(lǐng)域的*。 政府采購(gòu)?fù)菩腥齻€(gè)制定。一是制定泰和縣政府采購(gòu) 管理暫行辦法,明確了采購(gòu)主體、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序以 及監(jiān)督檢查等內(nèi)容;二是每年制定政府采購(gòu)目錄。對(duì)政 府采購(gòu)目錄進(jìn)行修訂,逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模。三 是制定部門(mén)預(yù)算。細(xì)化預(yù)算計(jì)劃,促進(jìn)預(yù)算單位嚴(yán)格按采購(gòu) 目錄編制采購(gòu)預(yù)算。如 XX年6月24日,該縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè) 備采購(gòu),預(yù)算價(jià)為170萬(wàn)元,通過(guò)在公共資源交易中心公
12、開(kāi) 招標(biāo),最終萬(wàn)元,節(jié)約資金12萬(wàn)元 產(chǎn)權(quán)交易做到三個(gè)必須。一是進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易的國(guó)有、 集體資產(chǎn),必須進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。二是所有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目必須 在公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正交易,并由政府 辦、國(guó)資局、監(jiān)察局、工商局等部門(mén)進(jìn)行全程監(jiān)督管理,交 易價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的 90%如XX年,該縣橋頭鎮(zhèn)水坑村以 120萬(wàn)元違規(guī)轉(zhuǎn)讓集體山場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查及時(shí)予以 糾正,最后以583萬(wàn)元成功拍出,凈增集體資產(chǎn)463萬(wàn)元。 三是企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須與置換企業(yè)職工身份相結(jié)合。如該縣 醫(yī)藥公司通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易方式,進(jìn)行資產(chǎn)變現(xiàn),由標(biāo)底價(jià)的 1068萬(wàn)元競(jìng)拍到1390萬(wàn)元,凈增322萬(wàn)元,安置企業(yè)職工 119人,既
13、維護(hù)了企業(yè)職工的合法利益,又確保了社會(huì)穩(wěn)定。 四、強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)紀(jì)律,嚴(yán)把交易廉潔關(guān). 為強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)解決規(guī)避招標(biāo)、非法分包、轉(zhuǎn)包和串 標(biāo)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)公共資源交易活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正,該縣 一方面加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)部門(mén)、招 投標(biāo)監(jiān)管辦和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)公共資源交易的監(jiān)督管 理。另一方面,實(shí)行公共資源交易陽(yáng)光操作,自覺(jué)接受社 會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和交易行為的廉潔 性。 一是把好交易項(xiàng)目告知關(guān),把準(zhǔn) 項(xiàng)目脈相。針對(duì)少數(shù) 建設(shè)工程項(xiàng)目存在土地糾紛以及拖欠工程款等問(wèn)題,要求建 設(shè)工程項(xiàng)目在進(jìn)入縣公共資源交易中心之前須先辦理招標(biāo) 告知手續(xù),做到項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目審批 三齊全, 否則不得進(jìn)行交易
14、。鄉(xiāng)、村建設(shè)工程項(xiàng)目在立項(xiàng)審批后告之 鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén),接受鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén)全程監(jiān)督。村組建設(shè)項(xiàng)目在交 易前必須經(jīng)村民大會(huì)表決,交易時(shí)邀請(qǐng)村民代表參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督,工程完工后邀請(qǐng)村民代表參與驗(yàn)收,確保建設(shè)工程項(xiàng)目 在陽(yáng)光下交易,在群眾監(jiān)督下進(jìn)行。 二是把好交易信息公告關(guān),消除 人為因素。一方面, 規(guī)范了交易項(xiàng)目信息公告。根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)別及金額不同規(guī)定了 招標(biāo)公告的發(fā)布媒體、公告時(shí)間及招標(biāo)文件收費(fèi)限額。明確 進(jìn)入縣公共資源交易中心交易的項(xiàng)目除在規(guī)定的國(guó)家、省、 市報(bào)刊網(wǎng)上發(fā)布外,還要在泰和縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、泰和縣人民 政府網(wǎng)、泰和縣公共資源交易中心信息欄中公告。進(jìn)入鄉(xiāng)公 共資源交易站的項(xiàng)目還應(yīng)在鄉(xiāng)招標(biāo)投標(biāo)公告欄和圩鎮(zhèn)
15、公告 欄中發(fā)布信息,讓群眾和潛在參與人知情。另一方面,嚴(yán)格 制度消除”人為因素”。嚴(yán)格控制邀請(qǐng)招標(biāo),取消業(yè)主入圍推 薦權(quán),全面放開(kāi)所有符合條件的企業(yè)參與投標(biāo),禁止地域限 制、行業(yè)壟斷、限制資質(zhì)和提高資質(zhì)門(mén)檻等歧視手段排斥符 合條件的潛在參與人,使的人參與公平競(jìng)爭(zhēng)。 三是把好招標(biāo)文件審查關(guān),鏟除 暗箱操作。規(guī)定招標(biāo) 文件發(fā)布前須經(jīng)監(jiān)管部門(mén)審查,審查的內(nèi)容既包括規(guī)劃立 項(xiàng)、投資額度、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)要求、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名條件 等,還要審查投標(biāo)保證金和履約保證金是否在規(guī)定范圍內(nèi), 是否存在肢解發(fā)包,是否存在較多的暫定價(jià)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)定標(biāo) 原則是否符合有關(guān)法律法規(guī)等,確保了招標(biāo)文件的完整性, 也杜絕了工程建設(shè)
16、領(lǐng)域的*空間。 四是把好開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督關(guān),限制自由裁量權(quán)。一方面, 加強(qiáng)了開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。規(guī)定投標(biāo)文件實(shí)行當(dāng)日收取、集中開(kāi) 標(biāo)、當(dāng)眾唱標(biāo),發(fā)改委、財(cái)政、監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督方式;另一方 面,加強(qiáng)了評(píng)標(biāo)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)所需專(zhuān)家均從專(zhuān)家?guī)熘信R時(shí)抽取 產(chǎn)生,專(zhuān)家抽取和接送由監(jiān)察人員全程監(jiān)督。同時(shí),視頻音 像同步全程監(jiān)控開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程;再一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)公共資源 交易站的開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)管理。規(guī)定鄉(xiāng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煊舌l(xiāng)職能部門(mén)工 作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、人大代表、政協(xié)委員以及村干部組 成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一般不得擔(dān)任評(píng)委。對(duì)技術(shù)含量低、安全 風(fēng)險(xiǎn)小的工程,可單純以報(bào)價(jià)作為定標(biāo)依據(jù);對(duì)于投資額度 變化不大的工程,可采取搖號(hào)的方式定標(biāo);對(duì)于技術(shù)含量較 高、施工難度大的工程,按照評(píng)標(biāo)規(guī)定執(zhí)行,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng) 的市場(chǎng)環(huán)境。 新世紀(jì)商網(wǎng)是您隨身的商務(wù)專(zhuān)家。 五是把好招標(biāo)結(jié)果公示關(guān)
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