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文檔簡介
1、信用時(shí)代和誠信時(shí)代的到來 剛剛,央行突然宣布一個(gè)鐵命令 !13 億人沸騰了 !這一天 終于來了 ! 這是中國 13 億人的大利好 ! 網(wǎng)聯(lián)之后信聯(lián)出世 中國人民銀行 當(dāng)國家下了鐵命令,讓所有網(wǎng)絡(luò)支付必須通過網(wǎng)聯(lián)。我們就 意識(shí)到騙局將終結(jié),中國信用社會(huì)即將到來 ! 而一切就是來得這么快 !剛剛, 國家正式宣布, 受理申請(qǐng)批準(zhǔn) “百行征信有限公司” ,這就是我們期盼的“信聯(lián)” 。 “信聯(lián)”的股東都有誰 ? 中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、持股 36%, 芝麻信用管理有限公司、持股 8% , 騰訊征信有限公司、持股 8%, 深圳前海征信中心股份有限公司、持股 8%, 鵬元征信有限公司、持股 8%, 中誠信征信有
2、限公司、持股 8%, 考拉征信有限公司、持股 8%, 中智誠征信有限公司、持股 8%, 北京華道征信有限公司,持股 8% 信聯(lián)”注冊總資本 :10 個(gè)億 ! 八家企業(yè)合計(jì)持股 64%。 明眼人一看就知道了,這八家企業(yè),簡直就是中國征信機(jī)構(gòu) 的霸主,各有各的神通,各有各的疆域 : 芝麻信用可以借助淘寶、天貓的交易記錄,以及支付寶交易 記錄,來判斷一個(gè)人、一個(gè)商戶的信用 ; 騰訊征信,則利用社交工具和微 信支付記錄等信息,來判 斷一個(gè)人的信用 ; 深圳前海征信,可以依托平安集團(tuán)數(shù)以億計(jì)的企業(yè)和個(gè)人客 戶,以及其在平安銀行、平安保險(xiǎn)的記錄。 。 換句話說,把這八家機(jī)構(gòu)征信信息統(tǒng)起來,將他們各個(gè)側(cè)面
3、的信息整合起來,中國 14 億人的信用畫像,基本就是鼻子 有鼻子,眼睛有眼睛,眉目清晰了。 以后, 只要掃一下你的臉, 你的信用值多少, 就一目了然了。 能不能和你做生意,敢不敢和你談戀愛,先看看信用分值。 百行信為首,人無信而不立,這些話即將真正成為現(xiàn)實(shí)。 信用巨變天羅地網(wǎng) 信聯(lián)到底要干嘛 ?要把阿里、騰訊等,乃至 1000 多家網(wǎng)貸平 臺(tái)的數(shù)據(jù)全部收集起來,為每一個(gè)人記錄真正的信用 ! 過去,我們在國家的央行征信體系里, 只有我們的銀行流水, 只有我們的房產(chǎn)信息,但這些數(shù)據(jù)已變得毫無意義。 而信聯(lián),相當(dāng)于國家構(gòu)建的新信用體系,里面不僅有我們的 銀行流水,還有支付寶、微 信,乃至所有金融平臺(tái)
4、的數(shù)據(jù)。 今天,我們在支付寶里可借錢、 可賒賬、 免押金, 但在微 信 里卻“沒有信用” 。這樣的情況,將隨著信聯(lián)的出世而消失 ! 有人歡呼有人崩潰 講信用的人在歡呼 ! 以前,他們?nèi)ャy行貸款比登天還難,又是抵押、又是擔(dān)保。 現(xiàn)在,只要他們在支付寶微 信里守信,銀行也將為他們敞 開大門。 不講信用的已崩潰 ! 以前,他們在銀行失信貸不到款了,就去找網(wǎng)貸平臺(tái)貸款。 現(xiàn)在不行了,全面打通,一處失信,全網(wǎng)全行業(yè)“封殺” 。 以前,他們在北京失信了,就跑回深圳,深圳失信了,就跑 回成都。 現(xiàn)在他們走到哪里, 都知道他是一個(gè)不講信用的人。 “信聯(lián)”的成立,將讓中國所有講信用的老實(shí)人暢通無阻, 更將讓中國
5、所有不講信用的可恥之徒,真正寸步難行 ! “信聯(lián)”的成立,意味著一個(gè)人在金融市場上所有的不良記 錄將無處遁形。那些惡意欠款等老賴要走到了窮途末路,而 “一人多貸”到處打游擊騙錢,更是寸步難行。他們將被現(xiàn) 代金融體系所隔絕 ! 這一刻,馬云歡呼流淚 :因?yàn)樗谂我丫玫?“讓信用等于財(cái)富, 讓講信用的人先富起來” ,這個(gè)夢終于要實(shí)現(xiàn)了 ! 這一刻,巨頭們將興奮得徹夜無眠 :雖然他們貢獻(xiàn)了征信數(shù) 據(jù),但是, 他們得到的, 將是更加好的信用環(huán)境和營商條件, 有百利而無一害。 這一刻, 老百姓有了更深的領(lǐng)悟 :信用將成為比錢都更值錢的 財(cái)富,信用其實(shí)就等于你的商業(yè)生命 ! 是的,從今天開始,珍惜別人給的
6、每一次信任,因?yàn)樾庞蒙?會(huì),有時(shí)候機(jī)會(huì)只有一次 ! 請(qǐng)像愛護(hù)眼睛一樣,愛護(hù)你個(gè)人的信用 ! 是的 !世界正在狠狠獎(jiǎng)勵(lì)誠信的人 ! “騰訊終于面向普通用戶推出自己的信用評(píng)級(jí)啦,上微信就 能查到自己的信用分! ” 1月 30日,騰訊信用面向全國范圍開放公測的消息, 傳遍了 整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)圈。一時(shí)間,這款背靠微信 9 億用戶流量、被公 認(rèn)為對(duì)標(biāo)阿里芝麻信用的第三方征信產(chǎn)品,吸引了無數(shù)目 光。 相比于 2015 年便上線運(yùn)營的芝麻信用,晚了三年才在全國 范圍內(nèi)開始公測的騰訊信用,承載了業(yè)界“后發(fā)制人”的期 待。然而,僅僅一天之后, 1月 31日便有諸多用戶反映已經(jīng) 無法在“騰訊信用”公眾號(hào)上看到公測內(nèi)容,
7、也無法再繼續(xù) 查看自己的騰訊信用分及信用服務(wù)場景。 騰訊信用為何“曇花一現(xiàn)”?在多位專家看來,究其原因, 或許癥結(jié)依然在于個(gè)人征信試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)與 監(jiān)管要求尚存差距,合規(guī)性仍待考;這樣的結(jié)局,也讓業(yè)界 呼吁第三方個(gè)人征信領(lǐng)域的制度建設(shè)需要加快,只有更加清 晰、透明的監(jiān)管規(guī)則才能促進(jìn)行業(yè)更好更快地發(fā)展。 1月 30日,沒有大張旗鼓的宣揚(yáng), 騰訊信用全國范圍公測通 過其同名微信公眾號(hào)低調(diào)上線。不過,依靠微信這一覆蓋人 群最廣應(yīng)用所自帶的巨大流量,騰訊信用并不會(huì)缺少關(guān)注 度。 果不其然,在騰訊信用全國公測開放的當(dāng)天,在朋友圈曬出 自己的騰訊信用分,就形成了一股潮流。 法治周末記者也在當(dāng)天體
8、驗(yàn)了騰訊信用的服務(wù)。微信用戶在 關(guān)注“騰訊信用”微信公眾號(hào)后,便可以在對(duì)話界面的下方 看到“我要查分”的服務(wù)入口;點(diǎn)擊進(jìn)入,輸入自己的真實(shí) 姓名、身份證號(hào)、微信或 QQ 賬號(hào)綁定時(shí)預(yù)留手機(jī)號(hào),并勾 選“已閱讀并同意騰訊信用征信服務(wù)協(xié)議 ”,點(diǎn)擊“立即 開通”稍等片刻, 用戶便能看到騰訊為自己給出的信用評(píng)分。 記者輸入了自己的相關(guān)信息,進(jìn)入騰訊信用服務(wù)界面,顯示 信用分為 769 分;在這個(gè)頁面上,記者看到,目前,騰訊信 用提供的信用服務(wù)包括微粒貸借錢、掃碼乘車、分期還信用 卡、超會(huì)專屬福利、 免押金租房、 免押騎摩拜、 免押金租車、 手機(jī)延保等。 法治周末記者從騰訊信用方面了解到,騰訊信用是獨(dú)
9、立第三 方征信機(jī)構(gòu)騰訊征信推出的個(gè)人征信管理平臺(tái),騰訊信用分 是基于用戶在騰訊系平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)歷史數(shù)據(jù),通過“履約、 安全、財(cái)富、消費(fèi)、社交”五大維度,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)、 專業(yè)技術(shù)綜合評(píng)估得出的,最低 300 分,最高 850 分。 騰訊信用方面表示,騰訊信用在人群覆蓋、用戶活躍及產(chǎn)品 特點(diǎn)上更具優(yōu)勢微信、 QQ 月活躍用戶數(shù)均突破 8 億, 其龐大的用戶群體及大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,為用戶建立基于互聯(lián)網(wǎng)信 息更全面的征信評(píng)分體系; 產(chǎn)品特點(diǎn)上, 騰訊信用依托社交、 支付、金融、社會(huì)等多維度數(shù)據(jù)綜合評(píng)估,更為有效地判斷 出用戶的還款意愿和違約幾率。 而對(duì)于用戶信用分?jǐn)?shù)的變化,騰訊信用方面介紹,提升信用 是一
10、個(gè)長期積累、循序漸進(jìn)的結(jié)果,一般不會(huì)在短期內(nèi)因某 種行為發(fā)生大幅度的改變;用戶通過及時(shí)還信用卡、按時(shí)交 納水電煤氣費(fèi)、完善信用資料、綁定銀行卡、熱心公益事業(yè) 等方式,會(huì)對(duì)個(gè)人的信用提升有一定幫助;而當(dāng)用戶有信用 卡未按時(shí)還款、貸款違約等不良行為發(fā)生時(shí),這些不良信息 將會(huì)被記錄在案,嚴(yán)重的將直接影響騰訊信用。 然而,正當(dāng)人們滿懷期待騰訊信用會(huì)給行業(yè)和用戶帶來怎樣 變化的時(shí)候, 1月 31日,也就是騰訊信用全國公測上線的第 二天,“騰訊信用”微信公眾號(hào)上“我要查分”的服務(wù)入口 便無法找到;在該微信公眾號(hào)中問詢?yōu)槭裁床椴坏叫庞梅?后,得到的回復(fù)是: “騰訊信用全國限時(shí)公測活動(dòng)現(xiàn)已結(jié)束, 感謝您的參與
11、! ” 騰訊信息全國公測活動(dòng)如此倉促下線,有媒體報(bào)道稱從接近 中國人民銀行征信局人士處了解到,這是中國人民銀行征信 局對(duì)騰訊征信窗口指導(dǎo)的結(jié)果,上線一天的騰訊信用遭遇監(jiān) 管叫停。 零壹財(cái)經(jīng)研究員孫爽告訴法治周末記者,此次騰訊信用被叫 停,背后的監(jiān)管因素并非無跡可尋: “不管是 3 年前的芝麻 信用,還是上線一天即撤回的騰訊信用分,目前都存在一個(gè) 硬傷,就是在未獲得個(gè)人征信牌照的情況下開展著征信活 動(dòng),合規(guī)性存疑。 ” 2015 年 1 月,中國人民銀行印發(fā) 關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn) 備工作的通知 ,要求芝麻信用、騰訊征信等 8 家機(jī)構(gòu)做好 個(gè)人征信業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作,開展試點(diǎn)。 隨著試點(diǎn)工作的不斷開
12、展,原本計(jì)劃為 6 個(gè)月的準(zhǔn)備期,一 晃便是三年。 2017年4月 21日,中國人民銀行征信管理局 局長萬存知在“個(gè)人信息保護(hù)與征信管理國際研討會(huì)”上的 一番表態(tài),給第三方個(gè)人征信機(jī)構(gòu)兩年多的探索潑了一盆冷 水萬存知表示,上述 8 家征信機(jī)構(gòu)實(shí)際的準(zhǔn)備工作距離 目前市場的需求和監(jiān)管層面的要求都存在一定的差距, “8 家 進(jìn)行個(gè)人征信開業(yè)準(zhǔn)備的機(jī)構(gòu)目前沒有一家合格,在達(dá)不到 監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的情況下不能把牌照發(fā)出去” 。 “我國尚無機(jī)構(gòu)獲得個(gè)人征信牌照,但目前所有個(gè)人征信試 點(diǎn)機(jī)構(gòu)的工作,都是在開展征信業(yè)管理?xiàng)l例所定義的征信。 而同樣沒有牌照的芝麻信用為什么沒有下線,可能是因?yàn)橹?麻信用已經(jīng)上線了 3
13、年多。”孫爽表示。 而除了牌照的問題外,孫爽還指出,騰訊信用的下線,真正 的原因應(yīng)該是剛剛獲得央行受理并公示的百行征信個(gè)人征 信業(yè)務(wù)即將推出,而作為其股東之一的騰訊信用可能被有關(guān) 方面認(rèn)為不宜單獨(dú)行動(dòng)。 根據(jù)央行公示的信息,百行征信由中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)聯(lián)合 芝麻信用、騰訊征信、前海征信、鵬元征信、中誠信征信、 考拉征信、中智誠征信、華道征信 8 家市場機(jī)構(gòu)共同發(fā)起組 建;前述 8 家機(jī)構(gòu)各持股 8%,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)持股 36% 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)法治工作委員會(huì)副秘書長胡鋼告訴法治周 末記者,百行征信是依法建立的國家基礎(chǔ)性信用信息數(shù)據(jù) 庫,與央行征信中心的國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相互補(bǔ) 充。
14、“故未來一段時(shí)間內(nèi),中國只會(huì)有兩家國家級(jí)核心征信機(jī) 構(gòu),而上述 8 家試點(diǎn)企業(yè)將結(jié)束試點(diǎn),轉(zhuǎn)而成為百行征信的 股東和業(yè)務(wù)支撐單位。 ”胡鋼表示。 騰訊信用此次低調(diào)上線卻仍受廣泛關(guān)注,在信用評(píng)級(jí)領(lǐng)域從 業(yè)多年的王志 (化名 )看來,是因?yàn)椤坝脩艉托袠I(yè)都等了太久, 終于等到了一款可以與芝麻信用一決高下的第三方信用評(píng) 分體系”。 事實(shí)上,此次騰訊信用在微信上的全國公測,并不是騰訊信 用的首次亮相。法治周末記者了解到,早在2017年 8月 8 日微信無現(xiàn)金日開始之前,騰訊就開放了騰訊信用查詢渠 道,但當(dāng)時(shí)只針對(duì) QQ 超級(jí)會(huì)員,并非對(duì)所有用戶開放。 而據(jù)此前媒體報(bào)道, 2017年12月 18日,騰訊在
15、深圳和廣州 兩地推出“信用分” ,在深圳住房租賃平臺(tái)上,用戶的騰訊 信用分達(dá)到 650 以上即可享受免押金租房, 并提供違約保障, 通過信用體系保證雙方履約。 2018 年 1 月 11 日,繼開放廣州和深圳兩個(gè)城市后,騰訊信 用將江蘇也納入開放區(qū)域;時(shí)隔 19 天后,騰訊信用終于面 向全國開放,正式公測。 只不過,騰訊信用在全國范圍內(nèi)公測上線一天即下線的情 勢,出乎了所有人的意料。而就在騰訊信用短暫開放的時(shí)間 內(nèi),也有不少業(yè)界人士從中窺得端倪。 王志告訴法治周末記者,騰訊信用如果能夠正常上線推出, 對(duì)于消費(fèi)者而言無疑是多了一種選擇,也能夠依托微信覆蓋 的用戶群體來進(jìn)一步培育信用服務(wù)市場,提升
16、消費(fèi)者的信用 意識(shí),并且對(duì)芝麻信用造成競爭壓力,防止一家獨(dú)大。 然而,王志也表示,從騰訊信用此次透露的評(píng)分體系及信用 服務(wù)應(yīng)用場景來看,相比于芝麻信用,并未看到有太多的創(chuàng) 新之處,甚至可以說是“高度相似”,“這也就意味著,芝麻 信用評(píng)分體系所存在的問題,如數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)是否合理、信 用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是否合理、個(gè)人信息保護(hù)是否到位等問題,在騰 訊信用上也同樣存在”。 孫爽也認(rèn)為,無論是從應(yīng)用場景還是取值區(qū)間、評(píng)價(jià)維度等 方面來看,芝麻信用和騰訊信用所評(píng)價(jià)得出的信用分?jǐn)?shù)更像 是各自集團(tuán)內(nèi)的會(huì)員分而不是信用評(píng)分,騰訊信用會(huì)讓人 “感覺自己眼前的是一個(gè)小芝麻信用” 。 而這一問題,也正是此前央行對(duì)于個(gè)人征信監(jiān)
17、管時(shí)曾明確反 對(duì)的:萬存知在“個(gè)人信息保護(hù)與征信管理國際研討會(huì)”上 強(qiáng)調(diào):“作為一個(gè)商業(yè)組織,你要做市場營銷,通過這種方 式無可厚非。假如你要做征信,把人畫成不同的人群,分成 三六九等,將來在各個(gè)方面受到的待遇也不一樣,我覺得恐 怕有問題,有歧視性不能保持社會(huì)的公平和正義,而且 這種做法也經(jīng)不起一些理性的反思。 ” 胡鋼認(rèn)為,按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法、征信業(yè)管 理?xiàng)l例以及相關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,個(gè)人征信活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú) 立性、公正性和隱私性三原則。 而在孫爽看來,要想促進(jìn)第三方個(gè)人征信領(lǐng)域的健康發(fā)展, 當(dāng)前急需完善制度建設(shè),監(jiān)管規(guī)則要透明化,明確告訴市場 底線在哪里,什么不能做,“比如,美國
18、就出臺(tái)過公平信用 報(bào)告法,凡是開展信用報(bào)告的企業(yè)都要遵守這個(gè)法律” 。 ?1月 4 日,中國人民銀行官網(wǎng)公示, 央行已經(jīng)受理了百行征 信有限公司(籌)的個(gè)人征信業(yè)務(wù)申請(qǐng),此前業(yè)界呼聲甚高 的“信聯(lián)”落地更進(jìn)一步。公示顯示,百行征信由中國互金 協(xié)會(huì)和 8 家征信公司共同籌建, 其中中國互金協(xié)會(huì)持股 36%, 8 家征信平臺(tái)各持股 8% 。 這份關(guān)于百行征信有限公司 (籌) 相關(guān)情況的公示 顯示, 央行受理了百行征信有限公司(籌)的個(gè)人征信業(yè)務(wù)申請(qǐng), 根據(jù)征信業(yè)管理?xiàng)l例 、征信機(jī)構(gòu)管理辦法等規(guī)定,將 百行征信有限公司(籌)相關(guān)情況予以公示。 根據(jù)公示的內(nèi)容,百行征信有限公司注冊地在廣東省深圳 市,
19、營業(yè)場所(籌)在北京西城區(qū)金融大街,業(yè)務(wù)范圍是個(gè) 人征信業(yè)務(wù),注冊資本為 10 億元。其主要股東和所持股份 分別是:中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)、持股36%,芝麻信用管理有 限公司、持股 8%,騰訊征信有限公司、持股 8%,深圳前海 征信中心股份有限公司、持股 8% ,鵬元征信有限公司、持 股 8% ,中誠信征信有限公司、 持股 8%,考拉征信有限公司、 持股 8%,中智誠征信有限公司、持股 8%,北京華道征信有 限公司,持股 8% 。 同時(shí)公示的還有擬任董監(jiān)高人員的名單,朱煥啟任董事長兼 總裁,許其捷、楊彬、奚波、酈永達(dá)、李臣、鄭浩劍、邱寒、 唐凌、陳向軍為董事,陳波、毛振華、盛希泰、谷國良為監(jiān) 事。
20、 擔(dān)任董事長兼總裁的朱煥啟出生于 1960 年,現(xiàn)年 57 歲,曾 就職于央行貨幣政策司,后曾經(jīng)任職人民銀行大連支行黨委 書記、行長兼國家外匯管理局大連市分局局長。近年來,朱 煥啟擔(dān)任匯達(dá)資產(chǎn)托管有限責(zé)任公司董事長, 這是一家 2005 年開設(shè)的、為接收、管理和處置中國人民銀行歷史遺留的資 產(chǎn)而設(shè)立的公司,受央行、銀監(jiān)會(huì)和信達(dá)資產(chǎn)管理公司監(jiān)督 和領(lǐng)導(dǎo)。 除了朱煥啟之外,在董事和監(jiān)事名單中還有 3 位來自央行系 統(tǒng)的人員,分別是人民銀行清算總中心運(yùn)行部總經(jīng)理奚波、 人民銀行征信中心副主任陳波、中國外匯交易中心信息部主 管酈永達(dá)。 董事中有 2 位來自中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì),許其捷是中國互聯(lián) 網(wǎng)金融協(xié)會(huì)信息科技部主任、協(xié)會(huì)秘書長助理,楊彬
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