大西項(xiàng)目合同管理辦法

1、新建大同至西安客專(zhuān)七標(biāo)四項(xiàng)目部合同管理制度編制：復(fù)核：批準(zhǔn)人：中鐵三局六公司大西客專(zhuān)項(xiàng)目部二0一0年四月第一章 總 則第一條 為依法維護(hù)項(xiàng)目的合法權(quán)益、規(guī)范合同管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，保證依法簽訂、履行、變更和接觸合同，最終保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國(guó)民法通則及中華人民共和國(guó)合同法等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合大西鐵路實(shí)際，制定本辦法。第二條 本制度所稱(chēng)合同是指本公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與法人、自然人或其他經(jīng)濟(jì)組織之間發(fā)生的所有書(shū)面合同。第三條 合同管理應(yīng)遵循以下原則：依法簽訂合同，保證合同的合法性。切實(shí)履行合同，提高合同的履約率。及時(shí)處理合同糾紛，維護(hù)項(xiàng)目合法權(quán)益。第四條 加強(qiáng)合同管理，制

2、定部門(mén)，落實(shí)人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)合同管理工作，建立健全合同管理臺(tái)賬，完善合同管理制度，提高合同管理水平。第五條 本辦法適用于大西客專(zhuān)七標(biāo)四項(xiàng)目。第二章 合同管理部門(mén)及職責(zé)第六條 項(xiàng)目對(duì)合同實(shí)行綜合歸口、分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)管理。預(yù)算合同部是合同管理的歸口部門(mén)。第七條 預(yù)算合同部作為合同管理的歸口部門(mén)，主要職責(zé)是：（一） 宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)合同及合同管理的法律法規(guī)及規(guī)章。（二） 承擔(dān)直接管理的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。（三） 審查合同，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。（四） 統(tǒng)一管理本項(xiàng)目合同專(zhuān)用章。（五） 制定本項(xiàng)目合同管理實(shí)施辦法，完善合同管理臺(tái)賬。（六） 監(jiān)督、檢查有關(guān)部門(mén)簽訂、履行合同的情況，并定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（

3、七） 建立合同管理臺(tái)賬，將正式合同文本準(zhǔn)確歸檔，并及時(shí)按要求向上級(jí)合同管理部門(mén)報(bào)送有關(guān)臺(tái)賬和報(bào)表等資料。（八） 參與合同糾紛的調(diào)節(jié)、仲裁和訴訟活動(dòng)。第八條 合同管理員職責(zé)：（一）協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同，參加重大合同的談判、起草與簽訂。（二）審查合同，防止不完善或不合法的合同出現(xiàn)。（三）檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同履行中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛。（四）會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書(shū)，并負(fù)責(zé)建立合同檔案。（五）制止不符合法律、法規(guī)規(guī)定的合同行為，并及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（六）依法參加對(duì)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟。（七）建立合同臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括：1、合同簽訂履行情況臺(tái)賬；2、合

4、同變更解除臺(tái)賬；3、違約合同登記臺(tái)賬；4、合同履行情況登記表；5、合同簽訂情況進(jìn)度表。第九條 合同承辦人員職責(zé)：（一）對(duì)需要簽訂合同的項(xiàng)目或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行可行性調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查考證對(duì)方當(dāng)事人的簽約資格和履行能力。（二）提請(qǐng)公司合同管理部門(mén)審查項(xiàng)目經(jīng)辦的合同，檢查所簽訂合同的履行情況，及時(shí)向合同管理人員通報(bào)合同在履行過(guò)程發(fā)生的問(wèn)題，并同時(shí)提出解決問(wèn)題的建議和意見(jiàn)，必要時(shí)也可以直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)所承辦的合同具有監(jiān)督履行責(zé)任。（三）對(duì)已簽訂的合同出現(xiàn)不履行、不能履行和不完全履行情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)研究提出解決問(wèn)題方法、建議，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（四）依法參加對(duì)合同糾紛的

5、協(xié)商、調(diào)節(jié)、仲裁和訴訟。（五）保管好合同及與簽訂、履行、變更、解除合同等有關(guān)的文件和資料，及時(shí)交合同管理機(jī)構(gòu)歸檔。第十條 合同管理人員必須為公司委派。第三章 合同簽訂與履行第十一條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，符合產(chǎn)業(yè)政策，遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)信用、協(xié)商一致、互利有償?shù)脑瓌t。第十二條 項(xiàng)目簽訂合同應(yīng)當(dāng)使用合同專(zhuān)用章。合同專(zhuān)用章實(shí)行專(zhuān)人管理、用印審批制度。公司對(duì)外簽訂合同應(yīng)由法定代表人或其委托授權(quán)的代理人簽訂。禁止無(wú)權(quán)代理，委托代理人簽合同的，必須由法人代表簽發(fā)“法人授權(quán)委托書(shū)”，委托書(shū)中應(yīng)明確委托代理的權(quán)限和期限等重要內(nèi)容，同時(shí)加蓋本公司合同專(zhuān)用章及法人代表私章生效。委托代理人代表公司簽訂合

6、同，必須在授權(quán)范圍及有效期限內(nèi)行使代理權(quán)，禁止濫用代理權(quán)或超越代理權(quán)。第十三條 合同簽訂前，合同承辦人員要切實(shí)了解對(duì)方當(dāng)事人是否符合簽訂合同主體資格，資信狀況是否良好，并驗(yàn)證對(duì)方相關(guān)有效證件。合同簽訂后,項(xiàng)目部必須及時(shí)報(bào)公司工程管理部、法律事務(wù)室備案。第十四條 合同執(zhí)行過(guò)程中，如確需變更合同條款和內(nèi)容時(shí)，項(xiàng)目部必須報(bào)公司審核同意后，方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第十五條 公司有關(guān)部門(mén)對(duì)合同管理要進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生合同糾紛時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)報(bào)送公司法律事務(wù)室協(xié)調(diào)處理，盡量避免經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于沒(méi)有及時(shí)上報(bào)造成經(jīng)濟(jì)損失者，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十六條 依法應(yīng)當(dāng)公證、簽證的合同，應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門(mén)辦理相

7、關(guān)法律手續(xù)。 第十七條 依法簽訂合同我方應(yīng)不少于兩份，一份由項(xiàng)目部合同部門(mén)歸檔，一份由公司合同管理部門(mén)歸檔。第十八條 合同管理人員對(duì)已生效的合同，要及時(shí)辦理項(xiàng)目合同管理臺(tái)賬及各類(lèi)報(bào)表，實(shí)行分類(lèi)管理，并于每年年底將合同管理臺(tái)賬及各類(lèi)報(bào)表報(bào)送上級(jí)合同管理部門(mén)備案。與合同相關(guān)的文書(shū)（含圖紙、往來(lái)信函、電報(bào)、電傳、報(bào)告、批示等）應(yīng)當(dāng)附在合同卷內(nèi)存檔，合同履行終止后統(tǒng)一存檔保管。第十九條 合同生效后，應(yīng)當(dāng)全面履行，如不能履行，應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，減少損失。如遇不可抗力等影響合同履行時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方，并注意保存有關(guān)證據(jù)。發(fā)現(xiàn)對(duì)方不履行或不完全履行合同時(shí)，合同承辦人員除催促對(duì)方履行外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

8、不履行情況匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。第四章 合同的變更和解除第二十條 當(dāng)事人可依法變更合同。項(xiàng)目發(fā)生需要變更合同的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知對(duì)方，并說(shuō)明理由。項(xiàng)目在接到對(duì)方要求變更合同的通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即審查對(duì)方的理由是否正當(dāng)，如果符合變更條件，統(tǒng)一變更的，應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議。因變更造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ教岢鏊髻r。第二十一條 當(dāng)事人可依法解除合同。項(xiàng)目發(fā)生需要解除合同的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知對(duì)方，并說(shuō)明理由。項(xiàng)目在接到對(duì)方要求解除合同的通知時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即審查對(duì)方的理由是否正當(dāng)，如果因解除合同而損失自身利益，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ教岢鏊髻r。第五章 合同糾紛的處理第二十二條 對(duì)外簽訂的合同在發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，首先

9、要協(xié)調(diào)解決，形成書(shū)面協(xié)議，并加蓋雙方公章后執(zhí)行，如協(xié)商不成,應(yīng)完整保存協(xié)商時(shí)的所有資料，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究決策，采取必要措施。第二十三條 需要向仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院遞交仲裁申請(qǐng)書(shū)、起訴書(shū)或答辯書(shū)的，須經(jīng)法定代表人審閱同意方可發(fā)出。第六章 合同的監(jiān)督檢查第二十四條 合同監(jiān)督檢查是合同管理的重要內(nèi)容之一。合同管理人員應(yīng)會(huì)同合同承辦人員組織有關(guān)部門(mén)每半年檢查合同的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，同時(shí)提出處理意見(jiàn)，并注意保存書(shū)面記錄和證據(jù)，盡量減少或避免損失。項(xiàng)目根據(jù)發(fā)展需要可以成立合同監(jiān)督檢查小組。第二十五條 合同監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：（一）合同管理臺(tái)賬及報(bào)表建立情況；（二）合同的簽訂及履行情況；（三）合同糾紛

10、的處理情況；（四）合同管理人員的教育配需情況；（五）對(duì)于在簽訂、履行和管理經(jīng)濟(jì)合同工作中，因違反合同管理制度，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的人員的責(zé)任追究情況。第二十六條 項(xiàng)目部合同管理部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，協(xié)作隊(duì)伍相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明第二十七條 項(xiàng)目部檢查小組或檢查人員應(yīng)當(dāng)在檢查結(jié)束后十五天內(nèi)向受檢部門(mén)送達(dá)檢查意見(jiàn)書(shū)。檢查意見(jiàn)書(shū)要標(biāo)明檢查人員姓名和職務(wù)，提出被檢部門(mén)合同管理的基本做法、存在問(wèn)題和加強(qiáng)合同履行的意見(jiàn)。第二十八條 被檢部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，并將落實(shí)情況書(shū)面匯報(bào)項(xiàng)目部合同管理部。第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第二十九條 合同管理部門(mén)及承辦人員有下列表現(xiàn)的，應(yīng)視不同情況授予榮譽(yù)證書(shū)、記功、發(fā)給獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)。（一）盡職盡責(zé)，使項(xiàng)目所簽訂的合同得以全面履行，去得重大經(jīng)濟(jì)效益，工作成績(jī)顯著的；（二）在處理合同糾紛中起到重大作用，獲得較大經(jīng)濟(jì)效益或免受重大經(jīng)濟(jì)損失的。（三）按要求定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)合同管理資料，在合同檔案工作中表現(xiàn)突出的。第三十條 合同管理部門(mén)及承辦人員有下列表現(xiàn)的，應(yīng)視不同情況給予不同的行政處分，經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。（一）以法人的名義簽訂的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，應(yīng)簽訂合同而沒(méi)有簽訂，給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的；（二）合同承辦人員，在簽訂、履