法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報材料

1、法院信訪機(jī)制建設(shè)工作匯報材料近年來，大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識，積極營造大信訪格局，逐步建立健全涉訴信訪長效機(jī)制，有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭，并通過開展從信訪看審判活動，實現(xiàn)信訪審判工作良性互動，取得了顯著效果。涉訴信訪案件自20XX年以來逐年下降，今年上半年信訪僅3件，同比下降了63%，化解率100%，無一重訪、鬧訪、纏訪。一、以信訪審判一體化為切入點，構(gòu)建大信訪格局院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎(chǔ)上，提出“將抓好審判第一要務(wù)與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念，采取六個一措施：一是堅持一個理念?！耙越鉀Q問題”為目的，全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識；二是算好一筆細(xì)帳。從身邊所

2、發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽(yù)損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價，引起干警共鳴；三是制定一個預(yù)案。要求全院部門負(fù)責(zé)人保持二十四小時信息暢通，隨時掌握、溝通信訪信息，及時第一線化解各類突發(fā)信訪事件；四是構(gòu)筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商，信息共享的信訪聯(lián)席會制度，協(xié)同合力化解信訪；五是強(qiáng)化一份責(zé)任。責(zé)任到人到部門，層層簽訂信訪目標(biāo)責(zé)任書，使責(zé)任量化、細(xì)化形成涉訴信訪“誰的案件，誰負(fù)責(zé)，分級負(fù)責(zé)，部門化解”的態(tài)勢；六是硬化一個考核。將信訪預(yù)防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標(biāo)準(zhǔn)，并計入部門和個人業(yè)績檔案。二、以健全信訪機(jī)制為關(guān)鍵，增強(qiáng)信訪化解效力從強(qiáng)

3、化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手，先后出臺關(guān)于加強(qiáng)信訪接待和處理工作的規(guī)定、關(guān)于加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定等，逐步形成信訪有序管理機(jī)制：實施涉訴信訪預(yù)警排查機(jī)制，大事要案報告，信訪辦與各部門定期主動溝通隨時排查，主動制定預(yù)案，信訪辦主任列席審判委員會，針對集團(tuán)訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件，提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實施首接負(fù)責(zé)制。在訴訟服務(wù)中心,每天設(shè)一名業(yè)務(wù)庭正職庭長輪流接待當(dāng)事人,及時疏導(dǎo)化解各類信訪苗頭的案件,并做好當(dāng)事人的判后答疑；實施涉訴信訪接待與聯(lián)動處理工作機(jī)制，堅持遇重大節(jié)日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全

4、院各部門的分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，對超出信訪范圍，超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件，由院長、分管院長、庭長及共同組成接待，化解信訪。20XX年5月，針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當(dāng)事人不出面，指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院，揚(yáng)言不撤銷判決，要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件，當(dāng)日啟動信訪聯(lián)動工作機(jī)制，由院長帶隊組織相關(guān)人員與當(dāng)事人的親屬進(jìn)行了溝通，經(jīng)過教育和釋法，當(dāng)事人的親屬認(rèn)識到了自己行為的錯誤，使一起突發(fā)性事件及時予以化解。三、以案結(jié)事了為目標(biāo)，多策息訴源頭息訪一是抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決

5、的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生；二是抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪。實施速裁機(jī)制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達(dá)到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率，20XX年達(dá)到%。比06年提高30個百分點；三是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達(dá)法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明；四是抓信訪解決，以效

6、定訪。例如：針對我院審理的在公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)均有上訪苗頭，已經(jīng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件，被害人事后以定罪定性不準(zhǔn)且量刑過輕為由來法院鬧訪，且情緒相當(dāng)激動。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員，并責(zé)令院審監(jiān)庭對此案及時進(jìn)行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多，遺留親屬的生活較為困難，其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，院黨組本著為當(dāng)事人解決實際問題為主的方針，再次主動與被告人家屬進(jìn)行了溝通，獲得被告人的再補(bǔ)償，使停尸達(dá)兩年的案件得到妥善解決。四、以訴訟服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新訴訪分離工作機(jī)制院黨組科學(xué)把握信訪工作規(guī)律，堅持以訴訟服務(wù)優(yōu)化信訪軟環(huán)境，將

7、信訪納入法院訴訟服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，20XX年10月，創(chuàng)造性的在訴訟服務(wù)中心實施訴訪分流，科學(xué)界定“訴”“訪”，正確引導(dǎo)當(dāng)事人行使權(quán)利。對在審理和執(zhí)行中，或訴訟程序未終結(jié)的信訪案件，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，并明確告知當(dāng)事人不按信訪案件處理，同時做好與各部門的溝通，使多數(shù)當(dāng)事人轉(zhuǎn)變信訪做法而步入訴訟程序。五、以信訪評估機(jī)制為導(dǎo)向，提升審判質(zhì)量效率對信訪工作進(jìn)行評估，是促使信訪化解規(guī)范化科學(xué)化，引導(dǎo)全院增強(qiáng)責(zé)任感和爭優(yōu)意識，建立信訪良性處理機(jī)制的根本，為此，院黨組在20XX年初分析幾年來因?qū)徟凶黠L(fēng)、審判瑕疵等導(dǎo)致的信訪案件情況基礎(chǔ)上，制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估