2021年采氣廠消防安全管理細(xì)則.doc

1、2021年采氣廠消防安全管理細(xì)則第一章總則第一條為了加強氣田消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，根據(jù)_消防法和中國石油天然氣集團公司消防安全管理辦法，制定本細(xì)則。第二條消防工作實行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則和防火負(fù)責(zé)人制度。第三條全廠消防工作由廠HSE（防火）委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第四條預(yù)防和撲救火災(zāi)，保護氣田財產(chǎn)和人民生命安全是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，對危害氣田消防安全的行為，任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告和制止。第五條本規(guī)定適用于第五采氣廠所屬各單位的消防安全管理。廠HSE（防火）委員會辦公室設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)?？?，是本規(guī)定的歸口管理部門。第二章消防_及職責(zé)第六條加強對消防

2、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。廠屬各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位防火安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，主管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，抓好防火委員會和本單位日常消防安全工作，并共同履行下列職責(zé):貫徹執(zhí)行_消防法和其他有關(guān)消防法規(guī)；確定本單位所屬各部門、單位的消防安全責(zé)任人和公司重點防火單（部）位防火負(fù)責(zé)人，_實施逐級防火責(zé)任制；建立健全防火制度和消防安全操作規(guī)程；把消防工作列入生產(chǎn)、經(jīng)營管理的內(nèi)容；認(rèn)真_完成年度HSE消防目標(biāo)管理工作任務(wù)；針對本單位特點，對職工進行消防知識宣傳教育；_防火檢查，消除火險隱患；按照國家有關(guān)部門規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期_檢查、維修，確保消防

3、設(shè)施和器材完好、有效；保障疏散通道、安全出口的暢通。并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志；領(lǐng)導(dǎo)專職或義務(wù)消防_，定期_訓(xùn)練；_制定防火、滅火方案，帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi)，保護火災(zāi)現(xiàn)場；_或協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，并向公司對口部門報告；定期分析本單位的消防安全情況，研究解決實際問題。第七條廠要建立HSE(防火)委員會；主要生產(chǎn)單位要建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組；作業(yè)區(qū)與班站要建立義務(wù)消防_。主要生產(chǎn)單位應(yīng)按規(guī)定配備專（兼）職消防專干和必要的檢測工具、儀器；第八條廠HSE(防火)委員會應(yīng)堅持每季召開一次防火例會，分析本單位的消防安全工作狀況，安排部署工作，研究解決存在的問題。主要生產(chǎn)單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月活

4、動一次，及時_開展防火安全自查自改工作；義務(wù)消防_堅持每年開展兩次以上教育培訓(xùn)或?qū)嶋H演練活動。第九條防火委員會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)履行日常事務(wù)、掌握各單位工作動態(tài)（范本）、收集信息，按照防火委員會的安排部署，積極協(xié)調(diào)、_落實防火委員會的精神，督促基層單位開展各項消防安全工作，實施消防監(jiān)督管理。第十條主要生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)做好管轄范圍內(nèi)的消防工作，其職責(zé)是：貫徹執(zhí)行_消防法及其它有關(guān)消防法規(guī)，認(rèn)真完成廠防火委會下達的工作任務(wù)；建立防火檔案，設(shè)置防火標(biāo)志，確定火災(zāi)危險源（點）實行嚴(yán)格管理；監(jiān)督班站等基層單位、兼職消防安全人員、員工家屬做好消防工作，指導(dǎo)員工開展群眾性的消防安全活動；進行消防宣傳，_員工制定防

5、火制度措施；_防火檢查，及時消除火險隱患；制定滅火和應(yīng)急、疏散預(yù)案，管理本單位義務(wù)消防_，并適時開展教育訓(xùn)練；積極_火災(zāi)撲救，保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因第十一條消防主管部門（質(zhì)量安全環(huán)保科）的主要職責(zé)是：_貫徹消防法，制定消防安全制度；掌握企業(yè)主要生產(chǎn)過程的火災(zāi)特點，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火災(zāi)隱患的整改，確保消防設(shè)施完備、消防道路暢通；_建立、健全企業(yè)義務(wù)消防隊，有計劃地對全廠員工進行防火、滅火的宣傳教育和培訓(xùn)；參加新建、擴建及技改工程有關(guān)防火措施、消防設(shè)計的“三同時”_和驗收；負(fù)責(zé)編制企業(yè)專消防器材的配置和采購計劃，負(fù)責(zé)消防器材的維護和修理；制定關(guān)鍵生產(chǎn)

6、裝置和要害生產(chǎn)部位消防滅火預(yù)案，每年至少演練兩次；抓好廠區(qū)動火點的現(xiàn)場監(jiān)護工作，會同有關(guān)部門_動火措施，并按規(guī)定到現(xiàn)場進行監(jiān)護、檢查和指導(dǎo)；_消防安全檢查，對消防隱患提出治理方案和整改計劃；參加火災(zāi)事故的調(diào)查、處理工作，并統(tǒng)計火災(zāi)事故，分別報油田公司防火委員會辦公室和公安消防主管部門；負(fù)責(zé)建立和健全本單位防火檔案。第十二條臨時性生產(chǎn)建設(shè)機構(gòu)，應(yīng)將消防工作作為設(shè)計、施工、投運過程中的主要內(nèi)容，應(yīng)建立防火安全_，實行責(zé)任制管理；實行經(jīng)濟承包、承租、轉(zhuǎn)租的單位，要對消防安全負(fù)責(zé)，并將消防安全列為簽訂合同的必備條款。第十三條滅火搶險工作主要依托第三采氣廠專職消防隊伍，加強消防保衛(wèi)工作第十四條各單位應(yīng)建

7、立由員工組成的義務(wù)消防隊。其主要職責(zé)是：學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī)，定期參加消防訓(xùn)練，參加實地消防演習(xí)；協(xié)助本單位落實消防安全制度，進行經(jīng)常性的防火檢查；教育義務(wù)消防隊員熟悉本崗位的火災(zāi)危險性，明確危險點和控制點，維護本單位消防設(shè)施和消防器材，熟悉掌握滅火器材的使用方法；撲救初起火災(zāi)，協(xié)助專職消防隊撲救火災(zāi)。第三章火災(zāi)預(yù)防第十五條廠屬各單位，應(yīng)實行內(nèi)部防火責(zé)任制。按照國家規(guī)定配備相應(yīng)種類和數(shù)量的滅火器具。第十六條各單位要將消防安全工作作為生產(chǎn)管理、經(jīng)營活動的重要內(nèi)容，做到“同時安排，同時檢查，同時總結(jié)”。第十七條計劃、財務(wù)、工程項目管理以及各類工程籌建部門、項目組等建設(shè)單位，應(yīng)將消防站、消防給水、消防道

8、路、消防配套建設(shè)等，納入氣田建設(shè)總體規(guī)劃，與其他建設(shè)項目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)；建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)工程資料報送公安消防部門進行建筑設(shè)計防火審核，并按國家標(biāo)準(zhǔn)配備和維護消防設(shè)施；消防監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對新建、擴建、裝修工程進行建筑設(shè)計防火審核，監(jiān)督檢查和竣工驗收。第十八條安全、生產(chǎn)運行、項目管理等主管部門，對本系統(tǒng)單位的消防安全工作負(fù)有檢查、指導(dǎo)、幫助解決問題的責(zé)任，協(xié)助基層單位改善消防安全條件。第十九條廠有關(guān)部門應(yīng)將消防安全納入宣傳教育培訓(xùn)計劃，廠刊、板報要面向員工群眾宣傳消防法規(guī)和知識。第二十條轉(zhuǎn)崗和就業(yè)上崗前的培訓(xùn)教育，應(yīng)當(dāng)有消防法規(guī)和消防常識的內(nèi)容；家長應(yīng)當(dāng)加強對未成年人的防火常識教育。第

9、二十一條消防設(shè)備操作人員必須經(jīng)過消防專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握相應(yīng)的操作技能，經(jīng)考核合格后方能上崗。第二十二條任何單位和個人都有責(zé)任維護消防設(shè)施，不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防器材、設(shè)備，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距，堵塞消防通道。第二十三條各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和防火防爆管理規(guī)定，并安放明顯的安全標(biāo)志；防雷、防靜電裝置應(yīng)定期進行檢測；防火重點單位消防系統(tǒng)停水、停電、維修道路、切斷通訊時，必需事先通知廠生產(chǎn)運行科和消防管理部門。第二十四條一旦發(fā)生險情，迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取切實有效的應(yīng)急預(yù)防火災(zāi)的措施。第二十五條禁止在有火災(zāi)、爆炸危險性的現(xiàn)場使用明火，因擴建、改建、大檢修等特殊情況需要明

10、火作業(yè)的，必須按照中國石油長慶油田分公司第五采氣廠施工作業(yè)HSE管理細(xì)則辦理用火手續(xù)，實施現(xiàn)場監(jiān)護，杜絕違章動火；進行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。第二十六條公共娛樂場所建設(shè)、改造、裝飾與消防設(shè)施配套等，必須符合公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定。第二十七條舉辦大型群眾性活動時，_單位在消防設(shè)施的配備上必須符合消防安全要求；公安保衛(wèi)、消防監(jiān)督部門必須及時監(jiān)督檢查，保證安全。第四章消防設(shè)施與裝備第二十八條各單位的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須與單位建設(shè)相配套，做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步發(fā)展。第二十九條各單位消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備、器材，應(yīng)滿足國家及有關(guān)行

11、業(yè)消防法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及科技進步的要求；要積極采用和推廣成熟的消防新技術(shù)、新產(chǎn)品；加強對現(xiàn)有消防設(shè)施的管理，確保各種消防設(shè)備、設(shè)施、裝置完整好用。第三十條各單位應(yīng)從實際出發(fā)，按規(guī)定配置必要的破拆、照明、通訊、滅火、防護等器材和檢測儀器，要滿足防、滅火的需要。第三十一條為確保消防資金的投入，消防支出要列入年度預(yù)算。科研、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)備更新和基本建設(shè)等專項費用中，應(yīng)將消防方面的費用列入計劃。第五章消防監(jiān)督管理第三十二條質(zhì)量安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)廠內(nèi)消防監(jiān)督。全廠消防工作必須接受地方公安消防部門和油田公司消防部門的監(jiān)督。第三十三條廠消防監(jiān)督部門，要加強對基層義務(wù)消防_業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排檢查、考核工作

12、，協(xié)助解決消防安全與隊伍建設(shè)方面的問題，增強消防隊伍搶險救災(zāi)的戰(zhàn)斗能力。第三十四條消防監(jiān)督機構(gòu)對建筑設(shè)計、施工單位執(zhí)行國家工程設(shè)計防火規(guī)范的情況進行監(jiān)督，新建、擴建、改建、裝飾裝修工程的建設(shè)單位必須填報建筑設(shè)計防火審核申報表，并將工程設(shè)計文件按規(guī)定程序報公司消防監(jiān)督部門進行防火設(shè)計初步審核，大型工程由公司消防部門初審后，按權(quán)限報省、市公安消防部門終審。第三十五條建設(shè)單位應(yīng)保證所建項目中消防工程投資。工程施工單位必須按照消防監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)的工程防火設(shè)計和國家有關(guān)消防施工技術(shù)規(guī)范施工，不得擅自更改。第三十六條工程峻工后，廠建設(shè)單位應(yīng)主動向消防監(jiān)督機構(gòu)申報消防驗收。消防主管部門要積極配合生產(chǎn)單位做好消

13、防驗收工作，未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。第三十七條管轄區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)搭建簡易密集建筑，若臨時需要搭的，須報廠消防監(jiān)督部門審批，并應(yīng)規(guī)定的期限內(nèi)予以拆除。第三十八條消防監(jiān)督人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患應(yīng)及時填寫火險隱患整改通知書，限定整改時間。第三十九條被檢查單位或個人應(yīng)當(dāng)積極配合，主動提供情況和資料，根據(jù)整改意見，及時整改火災(zāi)隱患，并將整改情況及時回執(zhí)消防監(jiān)督機構(gòu)。第四十條消防監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)隨時有可能發(fā)生火災(zāi)危險的部位和場所，有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位和個人立即整改，在緊急情況下，有權(quán)責(zé)令將危險部位停產(chǎn)整頓。第四十一條廠內(nèi)動火，嚴(yán)格實行工業(yè)施工用火審批制度，按照長慶油田公司和第五采氣廠施工作業(yè)HSE管

14、理細(xì)則履行動火措施_手續(xù)。第四十二條一、二級動火必須落實現(xiàn)場消防車輛戒備和人員監(jiān)護工作。在實施檢查中發(fā)現(xiàn)措施不落實或違章行為，消防監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令停止動火作業(yè)，并按規(guī)定予以查處。第六章火災(zāi)管理第四十二條根據(jù)國家公安消防部門和中國石油天然氣股份公司事故管理辦法的規(guī)定，建立火災(zāi)事故統(tǒng)計報告和調(diào)查處理制度。第四十三條按照國家和中國石油天然氣股份公司規(guī)定的一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡，受災(zāi)戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失，火災(zāi)等級分為三類：具有下列情形之一的火災(zāi)，為特大火災(zāi)；死亡_人以上（含本數(shù)，下同）；重傷_人以上；受災(zāi)_戶以上；直接財產(chǎn)損失_萬元以上。具有下列情形之一的火災(zāi)，為重大火災(zāi)；死亡_人以上；重傷_人以

15、上；輕傷10以上；受災(zāi)難_戶以上；直接財產(chǎn)損失_萬元以上。不具備前列兩項情形的火災(zāi)，為一般火災(zāi)。第四十四條凡屬第五采氣廠所屬各單位工業(yè)生產(chǎn)區(qū)和員工家屬生活區(qū)發(fā)生的各類火災(zāi)事故均在統(tǒng)計上報范圍，各單位必須做到：發(fā)生火災(zāi)時，最先發(fā)現(xiàn)者要立即報警并逐級上報；一般火災(zāi)_小時內(nèi)報廠主管部門；重大、特大火災(zāi)事故必須隨發(fā)隨報，并在_小時內(nèi)將火災(zāi)快報電傳油田公司消防部門；各類特大火災(zāi)信息應(yīng)立即上報，不得延誤；要認(rèn)真細(xì)致、準(zhǔn)確及時、簡明扼要地填報火災(zāi)事故報告表，并經(jīng)消防主管部門負(fù)責(zé)人_加蓋單位公章后上報；每月火災(zāi)統(tǒng)計截至當(dāng)月_日止，當(dāng)月火災(zāi)報表應(yīng)在當(dāng)月_日前報油田公司有關(guān)部門，并要附火災(zāi)事故情況分析。第四十五條一般火災(zāi)由廠組成火災(zāi)調(diào)查組，負(fù)責(zé)調(diào)查處理火災(zāi)事故；火災(zāi)調(diào)查報告及處理，應(yīng)在_月內(nèi)上報上級主管部門。一次直接財產(chǎn)損失_萬元（含_萬元）以上，不足_萬元的火災(zāi)事故，油田公司消防部門參與調(diào)查。調(diào)查組對火災(zāi)事故的調(diào)查要按照有關(guān)事故調(diào)查程序進行，查明火災(zāi)原因、劃定火災(zāi)責(zé)任者、鑒定火災(zāi)損失，提出處理意見和防范措施的建議，按規(guī)定要求寫出火災(zāi)調(diào)查報告?；馂?zāi)事故責(zé)任分為：直接（全部）責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任、一定責(zé)任、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。調(diào)查人員在火災(zāi)事故調(diào)查過程中向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況、索