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文檔簡介
1、工程監(jiān)理實(shí)踐報(bào)告、工程的招標(biāo)與合同管理 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)一般包括:招標(biāo)準(zhǔn)備; 發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書; 組織資格審查; 編制 和發(fā)售招標(biāo)文件;組織現(xiàn)場踏勘;召開投標(biāo)預(yù)備會(huì);編制和遞交投標(biāo)文件;開標(biāo)、評標(biāo)和定 標(biāo);簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同等程序。 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)備工作包括: 確定招標(biāo)組織, 明確 招標(biāo)范圍和內(nèi)容,編制招標(biāo)方案等內(nèi)容。 明確招標(biāo)范圍和內(nèi)容。綜合考慮工程特點(diǎn)、建設(shè)規(guī) 模、復(fù)雜程度、 建設(shè)單位自身管理水平等因素,明確建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)范圍和內(nèi)容。編制招 標(biāo)方案。包括:劃分監(jiān)理標(biāo)段、選擇招標(biāo)方式、選定合同類型及計(jì)價(jià)方式、確定投標(biāo)人資格 條件、安排招標(biāo)工作進(jìn)度等。 編制建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)文件
2、。 招標(biāo)文件一般應(yīng)由以下內(nèi)容組成: 1)投標(biāo)邀請函; 2) 投標(biāo)人須知; 3)評標(biāo)辦法; 4)擬簽訂監(jiān)理合同主要條款及格式, 以及履約 擔(dān)保格式等; 5)投標(biāo)報(bào)價(jià); 6) 設(shè)計(jì)資料; 7) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求; 8) 投標(biāo)文件格式; 9) 要求投標(biāo) 人提交的其他材料。 組織投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況, 以 獲取認(rèn)為有必要的信息。 潛在投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)據(jù)此做出的判斷和投標(biāo)決策。 招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo) 文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo),邀請所有投標(biāo)人派代表參加。開標(biāo)時(shí)間、 開標(biāo)過程應(yīng)符合 招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)要求和程序。 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會(huì)按 招標(biāo)文件規(guī)定
3、的評標(biāo)辦法進(jìn)行評標(biāo), 編寫評標(biāo)報(bào)告, 并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人, 或經(jīng)招標(biāo) 人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部門指定的媒體或場所公示推 薦的中標(biāo)候選人, 并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則和程序確定中標(biāo)人, 向中 標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。同時(shí),將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人,并在 15 日內(nèi)按有關(guān)規(guī) 定將監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告提交招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門。建設(shè)工程實(shí)施過程中會(huì)涉及許多合同,如勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、 材料設(shè)備采購合同等。 合同管理是在市場經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實(shí)施的基本手段, 也是項(xiàng) 目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制建設(shè)工程質(zhì)量、 造價(jià)、 進(jìn)度三大
4、目標(biāo)的重要手段。 完整的建設(shè)工程施工合同 管理應(yīng)包括: 施工招標(biāo)的策劃與實(shí)施; 合同計(jì)價(jià)方式及合同文本的選擇; 合同談判及合同條 件的確定;合同協(xié)議書的簽署;合同履行檢查;合同變更、違約及糾紛的處理;合同訂立和 履行的總結(jié)評價(jià)等。根據(jù) 2013建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠 及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下:( 一) 工程暫停及復(fù)工處理1、簽發(fā)工程暫停令的情形項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令:(1 )建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;(2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的;(3)施工單位未
5、按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的;(4)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí), 可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度, 確定停工范圍。 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意,在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí), 應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位作出書面報(bào)告。2、工程暫停相關(guān)事宜暫停施工事件發(fā)生時(shí), 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的情況。 總監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同有關(guān)各 方按施工合同約定, 處理因工程暫停引起的與工期、 費(fèi)用有關(guān)的問題。 因施工單位原因暫停 施工時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗(yàn)收施工單位的停工整改過程、結(jié)果。3、復(fù)
6、工審批或指令當(dāng)暫停施工原因消失、 具備復(fù)工條件時(shí), 施工單位提出復(fù)工申請的, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施 工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)材料, 符合要求后, 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署審查意見, 并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令; 施工單位未提出復(fù)工申請的, 總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù) 工程實(shí)際情況指令施工單位恢復(fù)施工。( 二)工程變更處理1、施工單位提出的工程變更處理程序項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更:(1) 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。 對涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更, 應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。 必 要時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理
7、機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、 施工等單位召開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方 案的專題會(huì)議。(2) 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費(fèi)用及工期影響作出評估。(3) 總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、 施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化, 會(huì)簽 工程變更單。(4) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。2、建設(shè)單位要求的工程變更處理職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見, 并應(yīng)督促施工單位按會(huì)簽后的工 程變更單組織施工。( 三) 工程索賠處理工程索賠包括費(fèi)用索賠和工程延期申請。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、 整理有關(guān)工程費(fèi)用、 施 工進(jìn)度的原始資料,為處理工程
8、索賠提供證據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件、 施工合同文件、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證 據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。1、費(fèi)用索賠處理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按 2013建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 規(guī)定的費(fèi)用索賠處理程序和施工合同約定的 時(shí)效期限處理施工單位提出的費(fèi)用索賠。 當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián) 時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費(fèi)用索賠和工程延期的綜合處理意見, 并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位 協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失, 建設(shè)單位提出索賠時(shí), 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施 工單位協(xié)商處理。2、工程延期審批項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按 2013建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的
9、時(shí)效期限審批施工單位提出的工程延期申請。 施工單位因工程延期提出費(fèi)用索賠時(shí), 項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理。( 四) 施工合同爭議與解除的處理1、施工合同爭議的處理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 下 50319 2013 規(guī)定的程序處理施工合同爭議。 在 處理施工合同爭議過程中, 對未達(dá)到施工合同約定的暫停履行合同條件的, 應(yīng)要求施工合同 雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)關(guān)或法院要求提供與爭議有 關(guān)的證據(jù)。2、施工合同解除的處理 因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工 單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)
10、,并簽發(fā)工程款支付證書。因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r(shí), 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定, 確定施工單位應(yīng)得 款項(xiàng)或償還建設(shè)單位的款項(xiàng), 與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后, 書面提交施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或 償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。因非建設(shè)單位、 施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r(shí), 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合 同解除后的有關(guān)事宜。二、監(jiān)理組織的架構(gòu)及人員職責(zé)1、總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)(1)總監(jiān)理工程師受公司委派全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作,履行監(jiān)理規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的負(fù)責(zé) 人。(2)組織現(xiàn)場監(jiān)理班子,確定現(xiàn)場監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé)。(3)施工招標(biāo)階段,負(fù)責(zé)組織參與對承包單位(及其分包單位)資質(zhì)、人員資格的審查
11、。 組織監(jiān)理組審閱設(shè)計(jì)圖紙;參加工程施工交底會(huì)議;(4)審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和重點(diǎn)部位的施工技術(shù)方案,提出 合理化意見。(5)組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,向施工方提出監(jiān)理要求,明確監(jiān)理工作方法,建立起良好的 聯(lián)系。審核施工中有關(guān)方面提出的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定單,并作出標(biāo)識。(6)簽署開工令、停工令、復(fù)工令、隱蔽工程驗(yàn)收單、工程質(zhì)量整改記錄等監(jiān)理業(yè)務(wù)聯(lián)系 單。(7)組織編寫監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告、施工質(zhì)量評估報(bào)告;審閱施工監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記, 并作出標(biāo)識。(8)審核并簽署當(dāng)月完成工程量,供業(yè)主支付工程款參考。(9)組織監(jiān)理工程師參加質(zhì)量事故的調(diào)查和處理,并對事故的處理進(jìn)行跟蹤監(jiān)理,并
12、按要 求進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和簽證。(10)參加或組織召開例會(huì),協(xié)調(diào)參建有關(guān)各方的關(guān)系。(11)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工資料,參加完工工程的初驗(yàn)和終驗(yàn)。(12)工程結(jié)束后編寫監(jiān)理工作總結(jié)。(13)組織監(jiān)理組開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流。2、總監(jiān)理工程師代表崗位職責(zé)(1)協(xié)助總監(jiān)理工程師作好工程項(xiàng)目監(jiān)理工作。(2)負(fù)責(zé)完成總監(jiān)理工程師分管的其它工作。3、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)(1)熟悉掌握施工圖和設(shè)計(jì)意圖、施工工藝和操作規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的法 規(guī)和條例。(2)參加施工圖紙和文件、施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)、施工質(zhì)量保證體系、采用的新技術(shù)、新工藝、新材料等的審核,編寫監(jiān)理細(xì)則。(3)確認(rèn)進(jìn)場的施工機(jī)具和設(shè)
13、備的性能、規(guī)格、數(shù)量的適用性。(4)以跟蹤、旁站等方式現(xiàn)場檢查工程施工質(zhì)量,特別是隱蔽工程,在施工方自檢合格的 基礎(chǔ)上,進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。對經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格的部位簽署隱蔽工程驗(yàn)收單,批準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。(5)對于達(dá)不到要求的作業(yè),經(jīng)口頭提出,未及時(shí)進(jìn)行整改的,可提出施工質(zhì)量整改通知 單。處理一般質(zhì)量事故,參與重大質(zhì)量或安全事故的調(diào)查,并提供有關(guān)情況。(6)審核承包方提交的施工總進(jìn)度計(jì)劃、月度施工計(jì)劃、工程量申報(bào)表及付款申請表,為 總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)。(7)審核承包方提交的技術(shù)核定單、 索賠申請和延長工期的申請單, 并就此進(jìn)行調(diào)查研究, 為總監(jiān)的確認(rèn)提供依據(jù)。(8)配合相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師開展測量、材料、成品、
14、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的復(fù)核檢 驗(yàn)、抽驗(yàn)和復(fù)試工作。(9)按下列要求作好監(jiān)理日記:a. 施工情況:當(dāng)天的施工內(nèi)容、工程會(huì)議、主要材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力的進(jìn)出場情況。b. 存在問題:工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等。c. 問題處理:對提出的問題、處理情況及結(jié)果;簽發(fā)的文書和單據(jù)(備忘錄、監(jiān)理通知、隱 蔽工程驗(yàn)收單等) ,現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作情況。d. 其它:包括安全、停工情況及合理化建議等。e. 在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題(質(zhì)量、進(jìn)度、協(xié)調(diào)) ,應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào),以便及時(shí)作出反應(yīng),并 在總監(jiān)的授權(quán)下進(jìn)行處理。4、測量監(jiān)理工程師崗位職責(zé)(1)參與工程設(shè)計(jì)交接樁工作,對基準(zhǔn)線、控制點(diǎn)(包括高層建筑的垂準(zhǔn)控制點(diǎn))、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核
15、,并提出書面復(fù)核文件。(2)參與建筑物的定位放線、樁位和設(shè)計(jì)標(biāo)高、樁頂標(biāo)高的復(fù)核并作好記錄。(3)參與建筑物沉降的監(jiān)測,必要時(shí)進(jìn)行復(fù)測,并作好記錄。(4)檢查施工方使用的測量儀器和度量工具,并審核他們的測量方案和內(nèi)業(yè)計(jì)算,確保測 量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。5)認(rèn)真保養(yǎng)和正確使用監(jiān)理自備的測量儀器和度量工具。6)及時(shí)匯總檢測數(shù)據(jù),繪制成圖表,及時(shí)向總監(jiān)匯報(bào),以便及時(shí)作出反應(yīng)。三、工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和主要方式1、與施工單位的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容主要有( 1)與施工項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)系的協(xié)調(diào)。 施工項(xiàng)目經(jīng)理及工地工程師最希望監(jiān)理工程師能夠公 平、通情達(dá)理, 指令明確而不含糊, 并且能及時(shí)答復(fù)所詢問的問題。監(jiān)理工程師既要懂得堅(jiān)
16、 持原則, 又善于理解施工項(xiàng)目經(jīng)理的意見, 工作方法靈活, 能夠隨時(shí)提出或愿意接受變通辦 法解決問題。( 2)施工進(jìn)度和質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)。 由于工程施工進(jìn)度和質(zhì)量的影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜, 因而 施工進(jìn)度和質(zhì)量問題的協(xié)調(diào)工作也十分復(fù)雜。監(jiān)理工程師應(yīng)采用科學(xué)的進(jìn)度和質(zhì)量控制方 法,設(shè)計(jì)合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制及組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議等協(xié)調(diào)工程施工進(jìn)度和質(zhì)量問題。( 3)對施工單位違約行為的處理。 在工程施工過程中, 監(jiān)理工程師對施工單位的某些違 約行為進(jìn)行處理是一件需要慎重而又難免的事情。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位采用不適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行施 工,或采用不符合質(zhì)量要求的材料時(shí), 監(jiān)理工程師除立即制止外, 還需要采取相應(yīng)的處理措 施。遇
17、到這種情況,監(jiān)理工程師需要在其權(quán)限范圍內(nèi)采用恰當(dāng)?shù)姆绞郊皶r(shí)作出協(xié)調(diào)處理。(4 ) 施工合同爭議的協(xié)調(diào)。 對于工程施工合同爭議, 監(jiān)理工程師應(yīng)首先采用協(xié)商解決方式, 協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位的關(guān)系。 協(xié)商不成時(shí), 才由合同當(dāng)事人申請調(diào)解, 甚至申請仲裁或 訴訟。遇到非常棘手的合同爭議時(shí),不妨?xí)簳r(shí)擱置等待時(shí)機(jī),另謀良策。(5 )對分包單位的管理。 監(jiān)理工程師雖然不直接與分包合同發(fā)生關(guān)系, 但可對分包合同中的 工程質(zhì)量、 進(jìn)度進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)控, 然后通過總承包單位進(jìn)行調(diào)控、糾偏。 分包單位在施工 中發(fā)生的問題, 由總承包單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。 分包合同履行中發(fā)生的索賠問題, 一般應(yīng)由總 承包單位負(fù)責(zé), 涉
18、及總包合同中建設(shè)單位的義務(wù)和責(zé)任時(shí), 由總承包單位通過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 向建設(shè)單位提出索賠,由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào) 工程監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位都是受建設(shè)單位委托進(jìn)行工作的,兩者之間沒有合同關(guān)系,因此, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要與設(shè)計(jì)單位做好交流工作,需要建設(shè)單位的支持。(1) 真誠尊重設(shè)計(jì)單位的意見, 在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審時(shí), 要理解和掌握設(shè)計(jì)意圖、 技術(shù)要 求、施工難點(diǎn)等,將標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問題解決在施工之前。進(jìn)行結(jié)構(gòu)工程 驗(yàn)收、專業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等工作,要約請?jiān)O(shè)計(jì)代表參加。發(fā)生質(zhì)量事故時(shí),要認(rèn)真聽 取設(shè)計(jì)單位的處理意見等。(2) 施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題, 應(yīng)及
19、時(shí)按工作程序通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出, 以免造成更大 的直接損失。 監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、 新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、 新設(shè)備時(shí), 可主動(dòng)通過建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位溝通。(3) 注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性。 監(jiān)理工作聯(lián)系單、 工程變更單等要按規(guī)定的程序進(jìn)行 傳遞。3、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào) 建設(shè)工程實(shí)施過程中,政府部門、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等也會(huì)起到一定的控制、 監(jiān)督、支持、幫助作用,如果這些關(guān)系協(xié)調(diào)不好,建設(shè)工程實(shí)施也可能嚴(yán)重受阻。(1) 與政府部門的協(xié)調(diào)。 包括: 與工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的交流和協(xié)調(diào);建設(shè)工程合同備案;協(xié) 助建設(shè)單位在征地、 拆遷、 移民等方
20、面的工作爭取得到政府有關(guān)部門的支持; 現(xiàn)場消防設(shè)施 的配置得到消防部門檢查認(rèn)可;現(xiàn)場環(huán)境污染防治得到環(huán)保部門認(rèn)可等。(2) 與社會(huì)團(tuán)體、 新聞媒介等的協(xié)調(diào)。 建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)把握機(jī)會(huì), 爭取社會(huì) 各界對建設(shè)工程的關(guān)心和支持。 這是一種爭取良好社會(huì)環(huán)境的遠(yuǎn)外層系的協(xié)調(diào), 建設(shè)單位應(yīng) 起主導(dǎo)作用。如果建設(shè)單位確需將部分或全部遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)工作委托工程監(jiān)理單位承擔(dān), 則應(yīng)在建設(shè)工程監(jiān)理合同中明確委托的工作和相應(yīng)報(bào)酬。四、監(jiān)理文件資料管理建設(shè)工程信息管理是指對建設(shè)工程信息的收集、加工、整理、存儲(chǔ)、傳遞、應(yīng)用等一系 列工作的總稱。 信息管理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要手段之一,及時(shí)掌握準(zhǔn)確、 完整的信息
21、,可 以使監(jiān)理工程師耳聰目明, 更加卓有成效地完成建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作。 信息管理工 作的好壞,將直接影響建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作的成敗。(一)信息管理的基本環(huán)節(jié) 建設(shè)工程信息管理貫穿工程建設(shè)全過程,其基本環(huán)節(jié)包括:信息的收集、傳遞、加工、 整理、分發(fā)、檢索和存儲(chǔ)。1、建設(shè)工程信息的收集在建設(shè)工程的不同進(jìn)展階段, 會(huì)產(chǎn)生大量的信息。 工程監(jiān)理單位的介入階段不同, 決定 了信息收集的內(nèi)容不同。 如果工程監(jiān)理單位接受委托在建設(shè)工程決策階段提供咨詢服務(wù), 則 需要收集與建設(shè)工程相關(guān)的市場、資源、 自然環(huán)境、 社會(huì)環(huán)境等方面的信息; 如果是在建設(shè) 工程設(shè)計(jì)階段提供項(xiàng)目管理服務(wù),則需要收集的信息
22、有: 工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及前期相關(guān)文件資料; 同類工程相關(guān)資料; 擬建工程所在地信息; 勘察、測量、設(shè)計(jì)單位相關(guān)信息; 擬建工程所在地政府部門相關(guān)規(guī)定; 擬建工程設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系及進(jìn)度計(jì)劃等。 如果是在建設(shè)工程施工招標(biāo)階段提供相關(guān)服務(wù),則需要收集的信息有: 工程立項(xiàng)審批文件; 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告; 工程設(shè)計(jì)及概算文件; 施工圖設(shè)計(jì)審批文件; 工程所在地工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備、勞動(dòng)力市場價(jià)格及變化規(guī)律; 工程所在地工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定等。 在建設(shè)工程施工階段,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從下列方面收集信息:(1) 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、測量、氣象等數(shù)據(jù) (2) 施工機(jī)構(gòu)組成及進(jìn)場人
23、員資格(3) 進(jìn)場設(shè)備的規(guī)格型號、保修記錄(4) 施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理程序(5) 施工中需要執(zhí)行的國家、行業(yè)或地方工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);施工合同履行情況。(6) 施工過程中發(fā)生的工程數(shù)據(jù)(7) 工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明資料及現(xiàn)場測試報(bào)告。(8) 設(shè)備安裝試運(yùn)行及測試信息(9) 工程索賠相關(guān)信息2、 建設(shè)工程信息的加工、整理、分發(fā)、檢索和存儲(chǔ)信息的加工和整理。(1) 信息的加工和整理主要是指將所獲得的數(shù)據(jù)和信息通過鑒別、選擇、 核對、 合并、排 序、更新、計(jì)算、匯總等,生成不同形式的數(shù)據(jù)和信息,目的是提供給各類管理人員使用。 加工和整理數(shù)據(jù)和信息,往往需要按照不同的需求分層進(jìn)行。工程監(jiān)理人員對于數(shù)
24、據(jù)和信息的加工要從鑒別開始。 一般而言, 工程監(jiān)理人員自己收集 的數(shù)據(jù)和信息的可靠度較高;而對于施工單位報(bào)送的數(shù)據(jù),就需要進(jìn)行鑒別、選擇、核對, 對于動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)需要及時(shí)更新。 為了便于應(yīng)用, 還需要對收集來的數(shù)據(jù)和信息按照工程項(xiàng)目組 成( 單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等 、工程項(xiàng)目目標(biāo)質(zhì)量、造價(jià)、成本 ) 等進(jìn)行匯總和 組織??茖W(xué)的信息加工和整理, 需要基于業(yè)務(wù)流程圖和數(shù)據(jù)流程圖, 結(jié)合建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān) 服務(wù)業(yè)務(wù)工作繪制業(yè)務(wù)流程圖和數(shù)據(jù)流程圖,不僅是建設(shè)工程信息加工和整理的重要基礎(chǔ), 而且是優(yōu)化建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)處理過程、 規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為的重1) 業(yè)務(wù)流程圖。業(yè)務(wù)流程圖
25、是以圖示形式表示業(yè)務(wù)處理過程。通過繪制業(yè)務(wù)流程圖, 可以發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的問題或不完善之處,進(jìn)而可以優(yōu)化業(yè)務(wù)處理過程。2) 數(shù)據(jù)流程圖。數(shù)據(jù)流程圖是根據(jù)業(yè)務(wù)流程圖,將數(shù)據(jù)流程以圖示形式表示出來。數(shù) 據(jù)流程圖的繪制應(yīng)自上而下地層層細(xì)化。(2) 信息的分發(fā)和檢索。加工整理后的信息要及時(shí)提供給需要使用信息的部門和人員, 信息的分發(fā)要根據(jù)需要來進(jìn)行, 信息的檢索需要建立在一定的分級管理制度上。 信息分發(fā)和 檢索的基本原則是: 需要信息的部門和人員, 有權(quán)在需要的第一時(shí)間, 方便地得到所需要的 信息。設(shè)計(jì)信息分發(fā)制度時(shí)需要考慮:1) 了解信息使用部門和人員的使用目的、使用周期、使用頻率、獲得時(shí)間 及信息的安全要求;2) 決定信息分發(fā)的內(nèi)容、數(shù)量、范圍、數(shù)據(jù)來源;3) 決定分發(fā)信息的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、類型、精度和格式;4) 決定提供信息的介質(zhì)。 設(shè)計(jì)信息檢索時(shí)需要考慮:1) 允許檢索的范圍,檢索的密級劃分,密碼管理等;2) 檢索的信息能否及時(shí)、快速地提供,實(shí)現(xiàn)的手段;3) 所檢索信息的輸出形式,能否根據(jù)關(guān)鍵詞實(shí)現(xiàn)智能檢索等。信息的存儲(chǔ)。 存儲(chǔ)信息需要建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫。 需要根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際, 規(guī)范地組織數(shù)據(jù) 文件。1) 按照工程進(jìn)行組織,同一工程按照質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同等類別組織
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