銅陵市處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、銅陵市處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置 工作，維護社會穩(wěn)定，保障公眾健康和環(huán)境安全，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、 中華人民共和國放射性污染防治法、危險化學(xué)品安全管理條例、報告環(huán)境污 染與破壞事故的暫行辦法、環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法的要求，結(jié)合 我市實際，制定本預(yù)案。一、基本原則突發(fā)環(huán)境事件，是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意 外因素影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境安全受到危害的事件。突發(fā)環(huán)境事件 的處置遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、常備不懈堅持預(yù)防為主的方針，大力宣傳普及環(huán)境應(yīng)急知識，不斷

2、提高公眾環(huán)境安全意識。 建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時 控制。（二）政府負(fù)責(zé)、部門合作市、縣、區(qū)政府對突發(fā)環(huán)境事件的處理負(fù)總責(zé)。各部門按照應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)，各司 其職，相互配合，不斷提高我市整體應(yīng)急反應(yīng)能力。（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，突發(fā)環(huán)境事件實行市、縣兩級負(fù) 責(zé)制；根據(jù)突發(fā)事件的級別，實施分級控制、分級管理。不同等級的突發(fā)事件，啟動相 應(yīng)級別的預(yù)警和響應(yīng)。（四）依靠科學(xué)、快速反應(yīng)不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力貯備，增強應(yīng)急處理能力；依靠科 學(xué)，加強科研指導(dǎo)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，實現(xiàn)應(yīng)急工作的科學(xué)化、

3、規(guī)范化。二、突發(fā)環(huán)境事件分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)環(huán)境事件分為四級。（一）特別重大環(huán)境事件（I級）凡符合下列情形之一者，為特別重大環(huán)境事件：1. 死亡30人以上，或中毒（重傷）100人以上；2. 因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3. 區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染；4. 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟、社會活動受到嚴(yán)重影響；5. 利用放射性物質(zhì)進行人為破壞事件，或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射 污染后果;6. 因環(huán)境污染造成城市主要飲用水源地取水中斷的污染事故;7. 因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄

4、漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、 生活的污染事故。（二）重大環(huán)境事件（II級）凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境事件：1. 死亡10人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；2. 區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染；3. 因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響，疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、 5萬人以下；4. 1、2類放射源丟失、被盜或失控；5. 因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取 水中斷的污染事件。（三）較大環(huán)境事件（皿級）凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境事件：1. 死亡3人以上、10人以下，或中毒（重傷）50人以下；2. 因環(huán)境污染造

5、成跨市行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;3. 3類放射源丟失、被盜或失控。（四）一般環(huán)境事件（IV級）凡符合下列情形之一者，為一般環(huán)境事件：1. 死亡3人以下；2. 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的;3. 4.5類放射源丟失、被盜或失控。三、突發(fā)環(huán)境事件的報告與評估（一）突發(fā)環(huán)境事件的責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人1. 責(zé)任報告單位縣、區(qū)級（含縣、區(qū)級）以上地方政府；環(huán)境保護行政主管部門、環(huán)境監(jiān)察及環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)；突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位及其主管部門；突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)單位。2. 責(zé)任報告人執(zhí)行職務(wù)的環(huán)保專業(yè)人員;有關(guān)單位的工作人員。（二）突發(fā)環(huán)境事件的報告時限和程序突發(fā)環(huán)境

6、事件責(zé)任報告單位及人員發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)在1小時內(nèi)向環(huán)境 保護行政主管部門報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報告的環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)在1小時內(nèi)向本級人民政府報 告，同時向上一級環(huán)境保護行政主管部門報告，并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查和確認(rèn)?？h、區(qū)級人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi)向市人民政府報告。根據(jù)調(diào)查和確認(rèn)結(jié)果，IV級環(huán)境事件在確認(rèn)后1小時內(nèi)報告市環(huán)境保護行政主管部 門；II、III級環(huán)境事件在確認(rèn)后1小時內(nèi)報告省級環(huán)境保護行政主管部門；I級環(huán)境事 件在確認(rèn)后1小時內(nèi)報告省級及國家環(huán)境保護行政主管部門。（三）突發(fā)環(huán)境事件的報告內(nèi)容及形式突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報可用電話

7、直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件類型、發(fā)生時間、地點、污染源、 主要污染物質(zhì)、人員受害情況等。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、 過程、進展情況及釆取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告釆用書面報告，指在初報、續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有 關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。(四) 突發(fā)環(huán)境事件的評估與確認(rèn)組建由環(huán)保管理和環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員、環(huán)境評價專家、危險化學(xué)品專家、環(huán)境評估 專家、防化專家等相關(guān)專家組成的突發(fā)環(huán)境事件評估咨詢專家組。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件

8、性 質(zhì)、類別、危害程度、涉及范圍，開展事件快速評估與決策咨詢。1. 突發(fā)環(huán)境事件的評估(1) 評估內(nèi)容：明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別，預(yù)測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢 及其對人群健康或環(huán)境的影響；確定突發(fā)環(huán)境事件的級別；評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否 得當(dāng)，應(yīng)急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。(2) 快速評估步驟：通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料，并 迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究，提出評估意見，為技術(shù)行為和行政決策提供依 據(jù)。(3) 決策咨詢：突發(fā)環(huán)境事件評估專家組對快速評估結(jié)果進行分析，提出對現(xiàn)有 應(yīng)急處置措施的改進意見，并對行動方案做出決策咨詢。2. 突發(fā)環(huán)境事件的確認(rèn)Il

9、k IV級突發(fā)環(huán)境事件由市級環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家進行確認(rèn)；I【級以上突發(fā)環(huán)境事件由省級以上環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)組織專家進行確認(rèn)。四、突發(fā)事件的通報與信息發(fā)布建立應(yīng)急情況報告、通報制度，建立準(zhǔn)確、透明、適度、科學(xué)的突發(fā)事件信息發(fā)布 制度。市、縣（區(qū)、市）環(huán)境保護行政部門負(fù)責(zé)向同級政府和上級環(huán)境保護部門報告突發(fā) 環(huán)境事件的情況。有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的信息，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自向社會發(fā)布。五、突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警啟動突發(fā)環(huán)境事件實行三級預(yù)警制度。III、IV級突發(fā)事件，即一般、較大環(huán)境污染與破 壞事故，啟動黃色預(yù)警；II級突發(fā)事件，即重大環(huán)境污染與破壞事故，啟動橙色預(yù)警；I

10、級突發(fā)事件，即特大環(huán)境污染與破壞事故，啟動紅色預(yù)警。根據(jù)不同級別的預(yù)警，釆 取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（二）預(yù)警支持系統(tǒng)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫，開發(fā)研制環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)軟件。建立 報警服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)支持平臺、信息反饋與確認(rèn)等。（三）應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，即黃色預(yù)警啟動三級響應(yīng)，橙色預(yù)警啟 動二級響應(yīng)，紅色預(yù)警啟動一級響應(yīng)。1. 三級應(yīng)急響應(yīng)III、IV級突發(fā)環(huán)境事件，即一般、較大環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，啟動三級響應(yīng)。(1) 市級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)急響應(yīng)市級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急人員到達現(xiàn)場，進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān) 測、污染源調(diào)查、污染源控制、

11、污染源轉(zhuǎn)移、污染消除、人員撤離、受污染區(qū)域劃定， 同時組織突發(fā)事件評估專家組分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置工作建議，及時 報告有關(guān)情況。(2) 市級及以下人民政府應(yīng)急響應(yīng)市級及以下人民政府接到環(huán)境保護行政主管部門的調(diào)查報告和應(yīng)急處理方案后，立 即組織有關(guān)部門協(xié)助環(huán)境保護行政主管部門做好突發(fā)事件的信息收集、組織相關(guān)人員的 疏散安置、依法進行受污染區(qū)域的確定與封鎖、隔離和輿論宣傳工作；保證突發(fā)事件應(yīng) 急處理所需經(jīng)費、物資的供應(yīng)。2. 二級應(yīng)急響應(yīng)II級突發(fā)事件即重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，啟動二級響應(yīng)。(1)市級及以下人民政府應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地的市級及以下人民政府及有關(guān)部門應(yīng)在省級突發(fā)環(huán)

12、境事件應(yīng) 急處理指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)控制措施。（2）市級及以下環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)急響應(yīng)市級及以下環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)迅速組織環(huán)境應(yīng)急隊伍和相關(guān)技術(shù)人員到達 事件現(xiàn)場，進行采樣和監(jiān)測，開展現(xiàn)場污染源調(diào)查，實施污染消除等緊急控制措施，及 時報告有關(guān)情況，并積極配合上級部門完成突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。3. 一級應(yīng)急響應(yīng)I級突發(fā)環(huán)境事件即特大突發(fā)事件發(fā)生后，啟動一級響應(yīng)。市級及以下人民政府及環(huán)境保護行政主管部門服從省人民政府對突發(fā)環(huán)境事件的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)要求，各司其職，做好工作。任何單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合、支持突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專業(yè)機

13、構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查 處理、釆樣、監(jiān)測、技術(shù)分析、評估以及突發(fā)事件應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)等工作，不得以任 何理由拒絕和妨礙工作開展。六、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止（一）應(yīng)急終止的條件1. 事件現(xiàn)場得到控制，事件成立的條件已經(jīng)消除；2. 事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能；3. 已釆取必要的防護措施保護公眾健康與環(huán)境再次遭受危害，使事件可能引起的 中長期后果趨于合理且盡量低的水平;4. 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。（二）應(yīng)急終止的程序1. 事件現(xiàn)場指揮部組織專家咨詢組論證調(diào)查，確認(rèn)突發(fā)事件已具備應(yīng)急終止條件 后，結(jié)論以書面形式向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。2. 接到環(huán)境應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后

14、，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員及設(shè)備有序 撤離。3. 事件現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)向社會發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急終止的信息。4. 由事件現(xiàn)場指揮部組織專家進行應(yīng)急行動的后評價，編制應(yīng)急事件評價報告， 存檔備案，并上報有關(guān)部門。七、組織指揮與有關(guān)部門職責(zé)（一）應(yīng)急處理指揮體系突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴(yán)重程 度，市人民政府成立突發(fā)環(huán) 境事件應(yīng)急處理指揮部，其成員由各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指 揮（見附件），對突發(fā)事件實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)和調(diào)動社會力量和各種資源, 負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作?？h、區(qū)人民政府應(yīng)成立相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部 和相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理工

15、作的決策，進行現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急救 援，制定控制措施；檢查督促有關(guān)單位做好事件調(diào)查處置、后勤保障、信息上報、善后 處理及恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序等工作；督促政府各職能部門、企事業(yè)單位、社會團體根據(jù) 行業(yè)特點，制定應(yīng)急處理預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行；檢查、督促各單位做好各項突發(fā)事 件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作。必要時，組織領(lǐng)導(dǎo)重點防控單位進行應(yīng)急處理的演 練。各級應(yīng)急指揮部門辦公室組織開展監(jiān)督、檢查及演練活動；接報突發(fā)環(huán)境事件后， 立即向指揮部匯報，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng) 急預(yù)案的啟動準(zhǔn)備和各項措施的落實工作，保障整個應(yīng)急處理工作有序進行；負(fù)責(zé)向上 級有關(guān)部門報告突發(fā)

16、事件應(yīng)急處理的信息。（二）有關(guān)部門職責(zé)1. 環(huán)境保護行政主管部門設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù) 報的各項協(xié)調(diào)管理工作等；組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急隊伍進入現(xiàn)場進行采樣和監(jiān)測，開展 現(xiàn)場污染源調(diào)查，實施污染消除等緊急控制措施；組建突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫，為指 揮決策提供專業(yè)咨詢；組建、培訓(xùn)現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)保專業(yè)隊伍；建立適合我市需求的突發(fā)環(huán) 境事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺；積極開展應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)的防 治科學(xué)研究。2. 發(fā)展改革委組織制定突發(fā)環(huán)境事件控制規(guī)劃，把突發(fā)環(huán)境污染與事故控制和應(yīng)急體系建設(shè)列入 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃；組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備

17、和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護市場秩 序，保證物價穩(wěn)定。3. 財政部門保證必要的經(jīng)費支持，確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需的裝備、器材等物資經(jīng)費，并做 好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。4. 公安、武警、司法部門要做好法制宣傳，密切注視事件動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與人民生命財產(chǎn)安 全、社會穩(wěn)定有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動。協(xié)助環(huán)保部門做好污染調(diào)查， 落實齊項強制隔離措施。5. 衛(wèi)生部門做好傷員的救治，污染疏散區(qū)域人員疾病的預(yù)防和治療工作。6. 鐵路、交通部門優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運送，做好污染區(qū)域的交通管理工作。7. 民政部門做好社會捐助用于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的經(jīng)費和物資管理使用工作以及救濟物

18、資發(fā)放、污染區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。8. 新聞宣傳部門組織新聞媒體廣泛開展環(huán)境污染防控科普欄目，加強突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報 道；堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強對突發(fā)環(huán)境事件期間新聞報道的規(guī)范管理，營造有利于處置工作深入開展的良好輿論氛圍。9. 水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門組織做好流域、水源流量控制與監(jiān)測，開展家畜及野生動植物受污染情況的監(jiān)測和 調(diào)查工作。10. 氣象部門及時、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件區(qū)域的氣象情報資料。11. 科技管理行政部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件需要，及時組織科技力量協(xié)作攻關(guān)，支持對突發(fā)事件有關(guān)防控工 作的科學(xué)研究。12. 通訊管理部門保障突發(fā)環(huán)境事件期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通，加強有關(guān)信息的管

19、理和控制工作。13. 監(jiān)察部門負(fù)責(zé)調(diào)查處置突發(fā)環(huán)境事件期間的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件，嚴(yán)肅追究黨員和行政 監(jiān)察對象的責(zé)任。14. 其他有關(guān)部門根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的需要，做好突發(fā)事件處理的涉外事務(wù)、緊急物資的進口、接收或分配捐贈、市場監(jiān)督管理以及應(yīng)急指揮部交辦的相關(guān)工作等。八、突發(fā)事件的應(yīng)急保障（一）組織保障根據(jù)應(yīng)急工作需要，市級環(huán)境保護行政主管部門設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理機構(gòu)， 并確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、預(yù)報的各項協(xié)調(diào)管理工作等。（二）技術(shù)保障1. 組建突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢庫建立環(huán)境應(yīng)急專家數(shù)據(jù)庫，確保在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急 處置專家咨詢組，為指揮決策

20、提供專業(yè)咨詢。其職責(zé)是：（1）了解掌握國內(nèi)外突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識和信息，提供咨詢服務(wù)；（2）綜合評估突發(fā)環(huán)境事件，預(yù)測其發(fā)展趨勢，提出啟動和終止應(yīng)急預(yù)案的建議;（3）指導(dǎo)、調(diào)整和評估應(yīng)急處理措施；（4）參與突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)評估并提交評估報告。2. 組建現(xiàn)場應(yīng)急環(huán)保專業(yè)隊伍市、縣、區(qū)政府以現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察隊伍為基礎(chǔ)建立一支突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機動隊 伍，由環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、輻射環(huán)境管理、環(huán)境科研等人員組成。這支隊伍是應(yīng)對突 發(fā)環(huán)境事件的常備重要力量，隨時能夠處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)事件發(fā)生地環(huán)保部門 開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)是：（1）指導(dǎo)應(yīng)急監(jiān)測分析，確定污染類別、程度、范圍；（2）進行現(xiàn)場調(diào)查、取證、評估及上報工作；（3）根據(jù)調(diào)查結(jié)果及專家意見，確定應(yīng)急處置的技術(shù)措施；（4）督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實；（5）開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。3. 組織培訓(xùn)和演練突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的常備隊伍要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織不同類型的實戰(zhàn)演練， 提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能，增強實戰(zhàn)能力。每年至少進行一次專門的培訓(xùn)和 演