環(huán)境污染損害司法鑒定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

1、河南省環(huán)境污染損害司法鑒定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)草稿、總則（1）環(huán)境污染損害司法鑒定資質(zhì)是指為適應(yīng)和滿足環(huán)境保護(hù)和司法部門開展環(huán)境污染事故損害評(píng)估工作的特殊需求，對(duì)環(huán)境污染損害司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立的資質(zhì)；（2 ）環(huán)境污染損害司法鑒定的業(yè)務(wù)范圍包括：環(huán)境污染損害司法鑒定（空氣環(huán)境污染鑒定、水環(huán)境污染鑒定、聲環(huán)境污染鑒定、光環(huán)境污染鑒定、土壤環(huán)境污染鑒定、海洋環(huán)境污染鑒定、生態(tài)環(huán)境污染鑒定）、環(huán)境污染損害評(píng)估鑒定、環(huán)境保護(hù)或治理工程 項(xiàng)目評(píng)估鑒定。二、依據(jù)主要以我國現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境污染事故損害賠償機(jī)制的各相關(guān)法律、司法解釋為依據(jù)，具體包括：（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；（2）（3）（4（5）中華人民共和國水土保持法

2、；（6）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法；（7）國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（8）國務(wù)院國發(fā)199631號(hào)文關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定，1996年8月3日；（9）國務(wù)院國發(fā)200038號(hào)文全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要；10）； 11；12 ）環(huán)境損害評(píng)估數(shù)額計(jì)算推薦方法 ；13）關(guān)于開展環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作的若干意見 （環(huán)發(fā) 201160 號(hào)）；14 ）中華人民共和國司法部令第 95 號(hào)令司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法 ；15 ）中華人民共和國司法部令第 96 號(hào)令司法鑒定人登記管理辦法 。三、術(shù)語和定義根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法第二條內(nèi)容， 環(huán)境 是指影響人類社會(huì)生存和發(fā) 展的確各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因

3、素總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、 森林、草原、野生動(dòng)物、自然古跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村 等。環(huán)境污染損害 ：環(huán)境污染事故發(fā)生過程中或發(fā)生后造成的各類損害，包括污染環(huán)境 行為直接造成的區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能和自然資源破壞、人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀及其減少的實(shí) 際價(jià)值，也包括為防止污染擴(kuò)大、修復(fù)和 / 或恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境而采取的必要的、合理的 措施而發(fā)生的費(fèi)用，在正常情況下可以獲得利益的喪失，污染環(huán)境部分或完全恢復(fù)前生 態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的期間損害。 全面完整的環(huán)境污染事故損害 =人身損害 +財(cái)產(chǎn)損害+生態(tài) 環(huán)境資源損害 +事故影響損害 +污染修復(fù)費(fèi)用 +應(yīng)急處置費(fèi)用 +調(diào)查評(píng)估費(fèi)

4、用 。本定義中的環(huán)境污染損害類別有：空氣環(huán)境污染損害、水環(huán)境污染損害、聲環(huán)境污 染損害、光環(huán)境污染損害、土壤環(huán)境污染損害、海洋環(huán)境污染鑒定、生態(tài)環(huán)境污染損害等。三、標(biāo)準(zhǔn)1、資歷與信譽(yù)1）在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人；2）企業(yè)具有較好的社會(huì)信譽(yù)和一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力， 固定資產(chǎn)不少于 1000 萬元， 其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于 200 萬元。2、技術(shù)條件（ 1）能夠開展由于“ 特別重大污染事件 ”造成的環(huán)境污染損害鑒定評(píng)估工作； 能夠獨(dú)立編制由于“ 重大污染事件 ”造成的環(huán)境污染損害司法鑒定評(píng)估報(bào)告書；能 夠獨(dú)立完成由于“ 較大污染事件 ”和“一般污染事件 ”造成的環(huán)境污染

5、損害工程分 析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查、因果分析、損失估算以及環(huán)境修復(fù)工程的 經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；（2 ）司法鑒定機(jī)構(gòu)技術(shù)管理者、 授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)具有司法鑒定人資格并同時(shí)具 有副高級(jí) 以上本專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)職稱，或者取得司法鑒定人資格后在本專業(yè)領(lǐng)域從 業(yè) 5 年以上；（3 ）環(huán)境污染損害司法鑒定人必須具有環(huán)境、 法律等相關(guān)專業(yè)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱； 或者具有環(huán)境、法律等相關(guān)的行業(yè)執(zhí)業(yè)資格或者高等院校環(huán)境、法律等相關(guān)專業(yè)本科以 上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上（這里的環(huán)境、法律等相關(guān)專業(yè)包括：環(huán)境工程、環(huán)境 科學(xué)、水文學(xué)及水資源、水工結(jié)構(gòu)工程、農(nóng)業(yè)生物

6、環(huán)境與能源工程、作物栽培學(xué)與耕種 學(xué)、土壤學(xué)、農(nóng)藥學(xué)、植物營養(yǎng)學(xué)、農(nóng)業(yè)昆蟲與害蟲防治、固體廢棄物處置工程、水污 染防治工程、大氣污染防治工程、生態(tài)學(xué)、動(dòng)力機(jī)械及工程、采暖通風(fēng)與空調(diào)工程、礦 物材料工程、建筑水利學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、民法、刑法、環(huán)境法、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、工程 概算、工程分析等方面的專業(yè)技術(shù)人員） ；（4 ）司法鑒定機(jī)構(gòu)具備 40 名以上司法鑒定人（經(jīng)過司法行政機(jī)關(guān)審核登記并 取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證 ，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的人員） ，其中每項(xiàng)司法鑒定業(yè)務(wù)有 三名以上司法鑒定人；5）司法鑒定機(jī)構(gòu)具有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)序號(hào)事項(xiàng)儀器配備單位配備類型備注00功能實(shí)驗(yàn)室

7、環(huán)境污染損害鑒采樣室間必備定的各功能實(shí)驗(yàn)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室附表1:環(huán)境污染損害司法鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定必需的儀器、設(shè)備技術(shù)裝備和管 理水平)司法 鑒定機(jī) 構(gòu)具有 固定的工作場(chǎng)所，具 備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)；(2 )司法鑒定機(jī)構(gòu)具有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備，各業(yè)務(wù)范圍要求設(shè)備的具體數(shù)量和名稱見附表 1 ；(3)司法鑒定機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)健全，建立了質(zhì)量保證體系，并有效運(yùn)行 三、附則(1)本標(biāo)準(zhǔn)由河南省司法廳負(fù)責(zé)解釋；(2)本標(biāo)準(zhǔn)自頒布之日起施行。附表1 :環(huán)境污染損害司法鑒定機(jī)構(gòu)司法鑒定必需的儀器、設(shè)備樣品儲(chǔ)存室（柜）間料必備室必須分區(qū)設(shè) 置

8、，且滿足單向 流程要求預(yù)檢室間必備基本設(shè)備適用于所有環(huán)境污染損害鑒定項(xiàng)目分析天平（）臺(tái)必備分析天平（mg）臺(tái)選配離心機(jī) （4000r）臺(tái)必備旋渦混合器臺(tái)必備玻璃器皿套必備微量移液器套必備電熱恒溫干燥箱臺(tái)必備恒溫水浴鍋臺(tái)必備真空泵臺(tái)必備通風(fēng)柜個(gè)選配制純水設(shè)備套選配超聲波清洗器臺(tái)選配現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和物證提取、包裝、分離器材套必備生物顯微鏡臺(tái)必備光學(xué)顯微鏡臺(tái)必備滅菌設(shè)備臺(tái)必備測(cè)量工具套必備照相器材套必備冰箱臺(tái)必備低溫冰箱臺(tái)必備溫度計(jì)套必備01離子計(jì)或酸度計(jì)臺(tái)必備適用于水中溶解 性無機(jī)物、有機(jī) 物；土壤中無機(jī) 物、有機(jī)物等檢測(cè)臺(tái)式電導(dǎo)率儀臺(tái)必備便攜式溶解氧測(cè)定儀臺(tái)必備樣品消解設(shè)備套必備氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀（可替代氣相色譜儀）臺(tái)必備（二選一）液相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用儀（可替代液相色譜儀）臺(tái)紫外可見分光光度計(jì)臺(tái)必備原子吸收分光光度計(jì)臺(tái)必備離子色譜儀臺(tái)選配高效液相色譜儀臺(tái)選配電感偶合等離子體光譜