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1、2021年縣上半年信訪工作總結(jié)今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和_關(guān)于信訪工作的一系列決策部署,堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真開展基層接訪、上門探訪、帶案下訪和基層巡訪活動(dòng)(以下簡稱“四訪”活動(dòng)),進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道,妥善解決群眾合法訴求,確保了全縣社會大局穩(wěn)定。一、上半年基本情況我局受理群眾來信來訪共_件次,同比下降_%。其中:來信_件,與去年同期相比下降_%;來訪70批_人次,批數(shù)同比下降_%,人數(shù)同比下降_%(其中_訪24批_人次,同比批數(shù)下降_%,人數(shù)同比下降_%)。群眾越級到市_3批_人次、到省_5批_人
2、次,越級_4批_人次。二、主要經(jīng)驗(yàn)做法(一)耐心細(xì)致,認(rèn)真做好辦信、接訪日常工作熱情接待群眾來訪,認(rèn)真做好登記,對來信來訪反映的問題詳細(xì)登記,進(jìn)行初步的分類,依據(jù)相關(guān)法律、政策能現(xiàn)場解決的事項(xiàng)當(dāng)場予以解決并答復(fù)信訪人,對于需要通過鎮(zhèn)或有關(guān)職能部門協(xié)調(diào),一時(shí)不能現(xiàn)場解決的問題,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以書面形式分流交辦至鎮(zhèn)綜治_中心或相關(guān)部門調(diào)處。對于解決難度大,需要進(jìn)一步研究解決的重要信訪事項(xiàng),及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每件分流交辦的信訪事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,督查結(jié)果列入年終考核,今年以來督辦各類重要案件_件次,確保了上級交辦重要案件、重大矛盾糾紛得到及時(shí)排除和調(diào)處。同時(shí),對受理
3、的每一件矛盾糾紛問題,建立了工作臺帳,并對辦結(jié)的糾紛問題及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔。(二)精心_,認(rèn)真開展形式多樣的接訪活動(dòng)我縣在總結(jié)往年開展基層大接訪活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,妥善安排。為使“基層大接訪”活動(dòng)順利有序開展,并按省、市要求_開展“三個(gè)專題接訪日”的接訪活動(dòng),在每次專題接訪日活動(dòng)前都通過電視臺等媒體及時(shí)播放專題接訪日的告示,讓群眾前來反映訴求。還專門成立了現(xiàn)場接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)接訪現(xiàn)場的_和協(xié)調(diào)工作?,F(xiàn)場接訪活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)來訪登記組、現(xiàn)場導(dǎo)訪組、接訪協(xié)調(diào)組、疏導(dǎo)勸返組、安全保衛(wèi)組、后勤服務(wù)組、醫(yī)療保健組、現(xiàn)場記錄組八個(gè)專責(zé)小組,做到分工明確,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。由于_有力,
4、部署周密,我縣每次開展的專題接訪日活動(dòng)都秩序井然,群眾滿意度高。開展“基層大接訪”活動(dòng)以來,全縣_個(gè)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門采取現(xiàn)場接訪、重點(diǎn)約訪或帶案下訪等靈活方式,做好信訪工作,有效地預(yù)防了群眾的越級_,促進(jìn)各類矛盾糾紛的調(diào)處化解。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣共_多名領(lǐng)導(dǎo)干部參與“基層大接訪”活動(dòng),縣_領(lǐng)導(dǎo)開展接訪活動(dòng)共接待群眾34批_人次,現(xiàn)場解決信訪問題3批_人次,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案10批_人次;對重點(diǎn)信訪案件實(shí)行重點(diǎn)約訪,共約訪群眾15批_人次;上門探訪_戶5批_人次;全縣_個(gè)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在所屬鎮(zhèn)、部門開展基層大接訪活動(dòng),共接待群眾140批_人次。(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪,大批信訪問題得到及時(shí)解決。在重新明
5、確抓好已開展的縣_領(lǐng)導(dǎo)定期公開輪值接訪和開展政法信訪領(lǐng)導(dǎo)到維穩(wěn)信訪中心上一天班活動(dòng)的同時(shí),全縣各鎮(zhèn)、各部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和案件的特點(diǎn),甄別對待,采取靈活的措施,分別開展現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪和探訪活動(dòng),促進(jìn)各類矛盾糾紛的調(diào)處化解。縣委書記、縣長帶頭做好重點(diǎn)約訪和現(xiàn)場接訪活動(dòng)??h委書記張桂洪、縣委常委馮永忠等來到縣綜治_中心接訪大廳接待來訪群眾,面對面耐心傾聽群眾反映意見,盡心盡力為群眾排憂解難,親自協(xié)調(diào)解決了山林承包、勞資糾紛、拖欠工程款等一批來訪案,特別是_申威藥業(yè)有限公司員工_多人_來訪反映公司拖欠社保金和遣散費(fèi)等問題,張_在聽取了信訪人和相關(guān)部門意見后,要求由縣人社局,縣法院、縣經(jīng)貿(mào)
6、局組成專責(zé)小組,盡快擬出解決方案,報(bào)縣政府審批,以最快的速度解決群眾反映的訴求,避免了一起極有可能越級_事件的發(fā)生。(四)深入開展矛盾糾紛的排查化解。各鎮(zhèn)各部門對轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行全面排查梳理,把工作重心前移,認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查化解工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)轉(zhuǎn)制、土地征用、拆遷安置、環(huán)境保護(hù)、特殊群體、弱勢群體生活等方面矛盾糾紛的排查,并做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。結(jié)合開展“四訪”活動(dòng)和“基層大接訪”活動(dòng),_鎮(zhèn)、村進(jìn)行大走訪、大排查、大梳理,摸清底數(shù),及時(shí)化解矛盾,解決問題。通過開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng),各鎮(zhèn)各部門按照個(gè)案的不同類別,落實(shí)牽頭單位和責(zé)任人,逐個(gè)制定
7、化解方案,限期解決問題。同時(shí),縣委、縣政府專門成立_個(gè)信訪督導(dǎo)組。督導(dǎo)組分別由縣委政法委、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣司法局和縣_局分別抽調(diào)人員組成,每個(gè)督導(dǎo)組落實(shí)一名副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各自負(fù)責(zé)_個(gè)鎮(zhèn),每星期到所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)開展一次督導(dǎo)工作。督導(dǎo)組于每月上旬集中一次匯報(bào),對督導(dǎo)的疑難復(fù)雜_,實(shí)行掛牌督辦制度,明確責(zé)任人和解決時(shí)限。(五)加大對突出信訪問題的解決力度在排查梳理的基礎(chǔ)上,按照“屬地管理”、“一案一策”的要求,集中化解一批突出信訪問題和各種糾紛,力爭做到矛盾的解決不拖延、不上交。對于疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),我縣實(shí)行“五定五包”,使“事要解決”不走過場、不留死角。如:對_起_案件,分別落實(shí)了縣
8、領(lǐng)導(dǎo)和掛鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行包案,制訂了工作方案,做到有領(lǐng)導(dǎo)包案、有工作班子、有工作措施,并積極創(chuàng)造條件調(diào)處解決好當(dāng)事人的實(shí)際問題。三、存在問題及形勢分析我縣的信訪_工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些問題和不穩(wěn)定因素,主要表現(xiàn)在:一是部分群眾存在逆反心理,有些_者存在唯上、唯大的心理,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”,有的要求過高,嚴(yán)重偏離政策,完全超出了政府的事權(quán)范圍,越級_、纏訪、重復(fù)_現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是以_為由所帶來的信訪問題大幅增多,采取向政府施加壓力,達(dá)到其無理訴求的目的;三是涉法、涉訴、涉軍信訪問題增多。涉法、涉訴尤其是法院執(zhí)行難信訪問題有所增多;四是廣賀高速建設(shè)、貴廣鐵路建
9、設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)等重大項(xiàng)目的遺留問題跨越時(shí)間長,涉訪人員_嚴(yán)密,互通信息快,涉及范圍廣,給化解工作帶來較大難度,是當(dāng)前信訪和_工作的重中之重。雖然今年的信訪總量比去年同期有所下降,但當(dāng)前我縣的信訪形勢仍然比較嚴(yán)峻,其原因是多方面的,一是一些軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)_人員受全國大氣候的影響,曲解政策、要求過高,不達(dá)到目的便向政府高施壓,而這類信訪問題在調(diào)處上因法律、政策的界限嚴(yán)格,不容易徹底解決;二是隨著人民群眾的法律意識、_意識進(jìn)一步增強(qiáng),大量的新型問題通過信訪渠道反映出來。三是少數(shù)人員擇機(jī)、擇時(shí)越級非正常_的狀況仍存在。四、下半年工作設(shè)想信訪工作緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標(biāo)和任務(wù),一手抓事要
10、解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會秩序,進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面,使信訪工作更好地服從和服務(wù)于構(gòu)建和諧社會,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。(一)加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作_開展集中宣傳活動(dòng),進(jìn)一步在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體采取形式多樣的宣傳活動(dòng),加大對信訪條例、_省實(shí)施辦法和治安管理處罰法,教育群眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,依法表達(dá)自己的利益訴求,也要讓群眾認(rèn)識到即使訴求合理合法,但表達(dá)方式不合法,仍然屬違法行為,也要承擔(dān)法律責(zé)任。引導(dǎo)群眾破除“法不責(zé)眾”的認(rèn)識誤區(qū),依法有序信訪。要暢通信訪渠道
11、和進(jìn)一步規(guī)范信訪工作行為,規(guī)范信訪人的信訪行為。(二)著力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步把問題化解在基層和源頭。集中_開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),切實(shí)把苗頭性、傾向性問題搞清弄透,做到心中有數(shù)、應(yīng)對有策、化解有效。各鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)_排查本鎮(zhèn)、本部門內(nèi)矛盾糾紛和苗頭隱患,確保排查工作不留空白,不留死角;對排查出來的矛盾糾紛要逐案登記建檔、逐案研究化解方案、逐案落實(shí)責(zé)任單位,把各類信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài),防止問題堆積蔓延,切實(shí)做到“小事不出村(居)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。(三)著力治理長期積累久拖不決的重復(fù)信訪,進(jìn)一步減少積案存量。繼續(xù)把今年作為“信訪積案化解年”,下大力氣集中化解久拖
12、不決的信訪問題,特別是跨鎮(zhèn)、跨部門的信訪事項(xiàng),不斷鞏固和擴(kuò)大重信重訪專項(xiàng)治理工作成果,最大限度地減少群眾越級到市、省、_重復(fù)_。高度重視初信初訪的辦理工作,嚴(yán)格實(shí)行首辦責(zé)任制,確保以最快時(shí)間、最低的成本、最好的效果解決信訪問題,防止初信初訪轉(zhuǎn)化為重信重訪。(四)著力夯實(shí)群眾基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作重心下移、關(guān)口前移。繼續(xù)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)和動(dòng)力,各鎮(zhèn)、部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)深入基層,深入群眾,加大對基層的指導(dǎo)力度,提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平,特別是要加強(qiáng)對突出信訪問題的處理力度,深入分析原因,共同研究措施,全力扭轉(zhuǎn)局面。(五)不斷拓寬思路,創(chuàng)新方法,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。在工作重心上,要抓住矛盾糾紛排查化解這個(gè)“牛鼻子”,做到干部往下走,重心往下移,力量往下沉,責(zé)任往下壓,有效發(fā)揮綜治_中心的力量,多做一線矛盾糾紛排查工作,多做協(xié)調(diào)協(xié)商、調(diào)解化解工作,使大多數(shù)信訪事項(xiàng)及時(shí)、就地、妥善解決。同時(shí),大力推行“網(wǎng)上信訪”,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)專
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