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文檔簡介
1、今天,我們在這里召開銀企座談會,目的是想通過銀企之間面對面的溝通與交流,密切銀企合作,切實(shí)解決我縣經(jīng)濟(jì)金融工作中存在的問題和困難,努力促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。剛才,云生同志就我縣目前的情況作了較為全面的介紹,銀行和企業(yè)界的朋友圍繞如何加速xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合各自的實(shí)際做了很好的發(fā)言,交流了思想、明晰了思路、表明了決心、堅(jiān)定了信心,我認(rèn)為這些都非常好,非常實(shí)在。下面,我在前面同志發(fā)言的基礎(chǔ)上,再講幾點(diǎn)意見供大家參考。一、為什么要召開這次銀企座談會今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略為龍頭,以扎實(shí)推進(jìn)“雙十一橋”工程為重點(diǎn),全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)
2、都取得了較好的成績。17月,縣內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)20億元,同比增長12.2%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到8.2億元,同比增長45.1%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到8.2億元,同比增長13.3%;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入達(dá)到7726萬元,同比增長10.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達(dá)到32億元,同比增長19.6%。上半年經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,國有企業(yè)改革進(jìn)展艱難,財(cái)政收支矛盾十分突出,發(fā)展資金短缺,項(xiàng)目建設(shè)難以按計(jì)劃進(jìn)行等等。這問題,那問題,歸根到底是資金不足的問題。今年,是縣委、縣政府確定的“農(nóng)副產(chǎn)品加工年”,縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究,確定了今年必須重點(diǎn)突破或推進(jìn)的項(xiàng)目,
3、制定了年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)固投10億元的目標(biāo)。但從上半年運(yùn)行情況來看,由于受諸多因素的影響,資金投入嚴(yán)重不足,特別是金融資本進(jìn)入的項(xiàng)目不多、量不大,這嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,影響產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng),影響全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?;谀壳暗默F(xiàn)狀,我們召開這樣一個銀企座談會,就是想通過縣委、縣政府的積極引導(dǎo),給銀行與企業(yè)提供一個交流的平臺,互通信息,各自發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,以期實(shí)現(xiàn)銀企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)雙贏。同時通過銀企之間的交流與合作,為xx經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供一個良好的金融環(huán)境,實(shí)現(xiàn)振興xx經(jīng)濟(jì)之目的。所以,縣委、縣政府召開這次會議,應(yīng)該是非常及時,非常必要,非常重要的。二、進(jìn)一步堅(jiān)定加快xx發(fā)展的信心改革開放
4、以來,特別是重慶直轄以來,xx以前所未有的速度不斷向前發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的增長由算術(shù)級數(shù)逐漸向幾何級數(shù)轉(zhuǎn)變??梢哉f,近年來xx的發(fā)展速度是非??斓模S著“兩高”建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)和“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施,xx又掀起了新一輪發(fā)展高潮。區(qū)位優(yōu)勢的凸顯帶來無限的發(fā)展機(jī)遇“渝遂”高速公路xx段的正式鋪軌,無疑是給xx區(qū)位的改變注入了“強(qiáng)心劑”,以前只在紙上出現(xiàn)的xx區(qū)位優(yōu)勢的凸顯正一點(diǎn)點(diǎn)的變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),“窮鄉(xiāng)僻壤”正逐漸變?yōu)闅v史,取而代之的則是一個交通便捷、富有現(xiàn)代化氣息的山水園林中等城市。隨著“兩高”建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),xx作為成渝兩特大城市的連接點(diǎn)、中繼站的特點(diǎn)日顯清晰,這不僅能充分地接受兩特大城市在思想意識、先
5、進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方式等方面的有效輻射,同時能使xx實(shí)現(xiàn)與大城市、大市場在資本、信息、資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素方面的遠(yuǎn)程互動,徹底改變過境人流、物流、資金流、信息流的結(jié)構(gòu)和流動方式,優(yōu)化資源的配置,加速xx成為成渝兩地的工業(yè)連綿區(qū)、休閑渡假區(qū),大大地將xx的資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。城市載體的構(gòu)筑提供無限的發(fā)展空間城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為直接、有效的載體,它的建設(shè)進(jìn)程直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度以及質(zhì)量。近年來,xx始終把推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為各項(xiàng)工作的重中之重來抓。自縣城“東下北移”戰(zhàn)略實(shí)施以來,新城新區(qū)按照“以地生財(cái),以財(cái)建城,以城興業(yè),以業(yè)富民”的發(fā)展思路,經(jīng)過全縣廣大干部群眾的不懈努力,目前已基本實(shí)現(xiàn)
6、了行政中心由南向北的轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)中心也雛形初具。隨著涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)的申報成功,更是為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了很好的舞臺,去年正式簽約落戶新城新區(qū)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)型項(xiàng)目10個,項(xiàng)目總投資5.8億元,如果項(xiàng)目建成投產(chǎn),可為城市提供就業(yè)崗位40005000個,實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容1.5平方公里。城市建設(shè)進(jìn)程的加快為二、三產(chǎn)業(yè)提供了無限的發(fā)展空間。四大班子的高度重視提供最優(yōu)的發(fā)展氛圍自縣委、縣政府提出建設(shè)渝西綠色產(chǎn)品大縣、特色工業(yè)強(qiáng)縣和現(xiàn)代山水園林中等城市以來,四大班子領(lǐng)導(dǎo)始終圍繞目標(biāo)開展工作,努力探索發(fā)展的思路、措施,努力為全縣營造一個最優(yōu)的發(fā)展氛圍。一是努力改變xx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),走有xx特色的發(fā)
7、展之路。結(jié)合xx農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際,提出了走“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)”這一發(fā)展思路,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè);結(jié)合xx毗鄰成渝兩特大城市的實(shí)際,提出了“依托成渝興工業(yè)”這一思路,大力發(fā)展配套型、服務(wù)型、加工型企業(yè);結(jié)合xx天然氣資源蘊(yùn)藏豐富的優(yōu)勢,提出了“發(fā)揮優(yōu)勢強(qiáng)工業(yè)”這一思路,大力發(fā)展化工企業(yè)。二是大力優(yōu)化xx發(fā)展環(huán)境。著力簡化辦事制度,做到服務(wù)規(guī)范、主動、超前、全方位。行政服務(wù)中心變“開門迎客”為“出去找客”,將服務(wù)臺前移,改審批“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,對該辦的事堅(jiān)決辦、不拖;能辦的事馬上辦、不等;難辦的事想法辦、不推;涉及其它部門的事主動協(xié)調(diào)辦、不讓,切實(shí)為投資者提供快速、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是全縣上
8、下形成了全民抓招商的良好氛圍,制定了一系列優(yōu)惠政策,降低企業(yè)、資金的準(zhǔn)入門檻,努力縮短經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累過程。三、強(qiáng)力推進(jìn)銀企聯(lián)姻進(jìn)程銀企合作中存在的問題銀行作為金融企業(yè),與工商業(yè)企業(yè)性質(zhì)相近,都是生產(chǎn)或經(jīng)營性單位,目的相同,都是追求贏利、不斷發(fā)展壯大自身;互為相關(guān),銀行主要的服務(wù)對象、利潤的主要來源來自于企業(yè),企業(yè)發(fā)展所需資金大部分來自銀行。應(yīng)該說,銀行與企業(yè)合作的基礎(chǔ)相當(dāng)牢靠,合作的范圍相當(dāng)廣闊,合作利益取向相同,合作對雙方都是有利的。但是,當(dāng)前我縣銀企合作不夠充分,存在一些問題,突出表現(xiàn)為:1、部分金融機(jī)構(gòu)存在“銀老大”思想,“擁資自重”,不注重資金的營銷,坐等企業(yè)上門,捧著金飯碗等飯吃
9、。2、部分企業(yè)不注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證,少數(shù)民營企業(yè)存在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識,不大積極向銀行跑項(xiàng)目、跑資金,相反卻要求政府出面協(xié)調(diào)銀行貸款。3、銀企合作缺乏有效機(jī)制,銀企雙方缺乏聯(lián)系和溝通,缺乏互守信諾、互履義務(wù)的良好氛圍。我縣銀企合作的重點(diǎn)領(lǐng)域銀企合作范圍相當(dāng)廣闊,但對xx來說,我認(rèn)為重點(diǎn)要在四個方面加強(qiáng)合作:1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。銀行貸款可以重點(diǎn)投向蔬菜加工類產(chǎn)業(yè),打好“全國無公害蔬菜基地示范縣”這張牌,扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),支持龍頭企業(yè)發(fā)展。2、配套型工業(yè)項(xiàng)目。加大對現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目的技改投入,幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)競爭力,重點(diǎn)是紙制品、機(jī)械配件等行業(yè)。原創(chuàng):文秘知音網(wǎng)站。3、旅游服務(wù)型項(xiàng)目。在打造成
10、渝兩特大城市的后花園基地、休閑基地上加大投入。著力將xx打造成“三色”旅游勝地。4、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入,改善投資環(huán)境,吸引更多的外資注入,做活做大做強(qiáng)xx經(jīng)濟(jì)。銀企合作的運(yùn)作機(jī)制1、對銀企雙方來講,要秉著“遵紀(jì)守法、平等自愿、誠實(shí)守信、互惠互利”的原則,加強(qiáng)合作。銀行所選項(xiàng)目必須符合自身的經(jīng)營范圍,有一定的信貸資金,符合有關(guān)貸款管理權(quán)限的要求;企業(yè)必須是工商行政管理機(jī)關(guān)審核登記的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶。銀行應(yīng)把全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,國債配套項(xiàng)目,城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,工業(yè)園區(qū)建設(shè)和科技含量高、市場前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益好、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)作為銀行貸款的重
11、點(diǎn)企業(yè),同時也要盡可能支持暫時處于困難的企業(yè)走出困境。支持科技型、就業(yè)型、資源綜合利用型、出口創(chuàng)匯型和社區(qū)服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)應(yīng)盡可能提供產(chǎn)品有市場、有效益的項(xiàng)目與銀行合作,達(dá)到雙贏的目的。2、對企業(yè)方面來講,一要提升企業(yè)信用。要改變“欠貸有理、欠貸有利,不欠吃虧”、“不用白不用,用了也白用,白用誰不用”的錯誤思想。企業(yè)作為市場經(jīng)營主體,作為金融機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對象,同時作為信用環(huán)境的基本構(gòu)成單位,首先要重樹企業(yè)信用意識,樹立誠信第一,誠信是生產(chǎn)力,誠信是競爭力的思想。其次要對誠信企業(yè)加大服務(wù)和支持力度。金融機(jī)構(gòu)對誠信企業(yè)要重點(diǎn)支持,千方百計(jì)保證其發(fā)展資金需求,建立良好的銀企合作關(guān)系,促進(jìn)銀企
12、共贏共進(jìn),互惠互利,同步發(fā)展。第三,要加大對失信企業(yè)的處罰和追究力度。要建立失信企業(yè)“黑名單”,凡不守信、惡意拖欠銀行貸款的企業(yè),都要進(jìn)入“黑名單”,在有關(guān)媒體曝光,不得享受銀行的貸款支持政策和國家的有關(guān)扶持政策,所有經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市場監(jiān)管部門都將其列為監(jiān)管重點(diǎn),加大對其失信行為的處罰力度,使之為失信行為付出昂貴代價。二要注重項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目論證,力爭將每一個項(xiàng)目都做得非常成熟,并主動與銀行對接,積極爭取銀行對項(xiàng)目的支持。3、對銀行方面來講,一要充分認(rèn)識增加貸款的重要意義,增強(qiáng)貸款能拉動經(jīng)濟(jì)增長的意識。據(jù)專家測算,每投資1元可增加國民生產(chǎn)總值1.4至2元,如果銀行信貸累計(jì)投入達(dá)到5億元,至少可增加7
13、億元以上的國民生產(chǎn)總值,地方財(cái)政收入也將相應(yīng)增加。根據(jù)近幾年國內(nèi)生產(chǎn)總值與財(cái)政收入之間100:6.5的比例估算,在不考慮銀行存款產(chǎn)生稅收的情況下,如果銀行每年新增貸款達(dá)5億元,可增加財(cái)政收入4000萬元,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入的快速增長。銀行貸款資金的大量注入,勢必啟動縣內(nèi)一大批企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,刺激社會集團(tuán)消費(fèi)和個人消費(fèi),拉動全縣的經(jīng)濟(jì)增長。增加貸款能增加銀行的收益,經(jīng)濟(jì)快速增長,社會財(cái)富就會快速增加,區(qū)域內(nèi)的資金總量增大,資本的流動速度加快,銀行作為金融服務(wù)機(jī)構(gòu),在資本的快速流動中,銀行本身的業(yè)務(wù)量就會迅速增大,收益隨之水漲船高。待添加的隱藏文字內(nèi)容1二要千方百計(jì)增加存貸款。從整個重慶來看,儲
14、蓄余額大概是gdp的150%,貸款余額大概是gdp的120%,如果按這個比例算,xx去年gdp是45.29億元,那么儲蓄和貸款至少應(yīng)該是45.29億,但實(shí)際上,xx去年儲蓄余額才30億。貸款余額才14億,這一方面說明xx工商經(jīng)濟(jì)用銀行的錢的總量不足,目前還有錢可貸;另一方面說明xx稍微富裕有點(diǎn)錢的企業(yè)或個人可能把錢存到了別處,把錢給了別的地方作貸款使用,目前還有錢可存。所以金融部門應(yīng)牢固樹立大局意識,樹立“縣興我興”和“縣衰我恥”意識,努力改善金融服務(wù),千方百計(jì)把xx閑散的資金聚集起來,增加存款余額,同時千方百計(jì)增加貸款,加大金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度,加大對我縣工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸
15、投入,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸投入,加大對有效益、講信譽(yù)的企業(yè)的信貸投入,確保貸款與存款同步增長,銀行與企業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)與金融同步發(fā)展。三要建立銀行內(nèi)部放貸激勵機(jī)制。各金融單位要著眼長遠(yuǎn),建立科學(xué)、合理的內(nèi)部激勵機(jī)制,對那些敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任,能夠把信貸資金投放出去,并能正常收回的工作人員要采取措施予以獎勵。要打破平均主義思想,鼓勵能者多勞,保證多勞多得,堅(jiān)持不勞不得。對那些在其位卻不謀其事,不求有功、但求無過,該放的貸款卡住不放的信貸工作人員,要給予經(jīng)濟(jì)和行政上處罰。同時縣委政府也正準(zhǔn)備著手研究對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融單位給予獎勵的制度。原創(chuàng):文秘知音網(wǎng)站。四要選準(zhǔn)項(xiàng)目,搞好對接。計(jì)委、經(jīng)委、中小企業(yè)局等經(jīng)濟(jì)主管部門要對縣內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真評估,篩選出一批投資效益好的項(xiàng)目提供給金融機(jī)構(gòu),及時做好項(xiàng)目發(fā)布工作,做好銀行與企業(yè)的牽線搭橋工作,做好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作,力爭建設(shè)一個,成功一個,真正實(shí)現(xiàn)銀企雙活雙贏,達(dá)到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目的。四、通力協(xié)作,共同為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)xx經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,需要多方聯(lián)動,通力協(xié)作。在這里,我希望縣內(nèi)各相關(guān)部門一定要以“工業(yè)強(qiáng)縣”為己任,大力治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺,在服務(wù)中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)
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