工程項(xiàng)目管理概論new

1、第 1 章 工程項(xiàng)目管理概論學(xué)習(xí)要點(diǎn)：學(xué)習(xí)本章要求掌握項(xiàng)目和工程項(xiàng)目的概念和特征，項(xiàng)目管理和工程項(xiàng)目管理的概念以及工程項(xiàng)目的承包體制；熟悉工程項(xiàng)目的生命周期和建設(shè)工程監(jiān)理制；了解項(xiàng)目管理知識(shí)體系和工程項(xiàng)目的前期策劃以及工程項(xiàng)目的管理體制和政府監(jiān)督體制。1.1 項(xiàng)目和工程項(xiàng)目1.1.1 項(xiàng)目的概念和特征1. 項(xiàng)目在當(dāng)前社會(huì)中，項(xiàng)目被廣泛應(yīng)用于各個(gè)方面，并且歷史悠久，其中，中國(guó)的萬(wàn)里長(zhǎng)城和故宮、埃及的金字塔等都是早期的成功項(xiàng)目典范。但對(duì)“項(xiàng)目”究竟如何進(jìn)行定義，卻有多種解釋。典型的有以下幾種。(1) 項(xiàng)目管理質(zhì)量指南(ISO10006)定義項(xiàng)目：具有獨(dú)特的過(guò)程，有開始和結(jié)束日期，由一系列相互協(xié)調(diào)和

2、受控的活動(dòng)組成。過(guò)程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源等約束條件。(2) 比較傳統(tǒng)的是1964 年Martino 對(duì)項(xiàng)目的定義：項(xiàng)目為一個(gè)具有規(guī)定開始和結(jié)束時(shí)間的任務(wù)，它需要使用一種或多種資源，具有多個(gè)為完成該任務(wù)必須完成的相互獨(dú)立、相互聯(lián)系和相互依賴的活動(dòng)。(3) 德國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)DIN69901 對(duì)項(xiàng)目的定義：項(xiàng)目是指在總體上符合如下條件的具有唯一性的任務(wù)：具有預(yù)定的目標(biāo)；具有時(shí)間、財(cái)務(wù)、人力和其他限制條件；具有專門的組織。從最廣泛的含義來(lái)講，項(xiàng)目是一個(gè)特殊的將被完成的有限任務(wù)。它是在一定時(shí)間內(nèi)，滿足一系列特定目標(biāo)的多項(xiàng)相關(guān)工作的總稱。2. 項(xiàng)目的特征雖然人們對(duì)項(xiàng)目有很多種解

3、釋，但作為項(xiàng)目通常都具有以下特征。1) 單件性無(wú)論是什么樣的項(xiàng)目，究其本身的內(nèi)涵和特點(diǎn)都與眾不同；例如：一個(gè)研究項(xiàng)目，一條公路，一棟建筑，等等。即使兩個(gè)相同的建筑，由同一個(gè)施工單位施工，其進(jìn)度、質(zhì)量和成本結(jié)果也不一樣。2) 一次性項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程不同于其他工業(yè)品的生產(chǎn)過(guò)程，項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程只能一次成功。因?yàn)轫?xiàng)目不可能像其他工業(yè)品一樣，可以進(jìn)行批量生產(chǎn)。這也就決定了項(xiàng)目管理也是一次性的，它完全不同于企業(yè)管理。2 工程項(xiàng)目管理23) 具有一定的約束條件對(duì)于任何項(xiàng)目的實(shí)施，都具有一定的限制、約束條件，包括時(shí)間的限制、費(fèi)用的限制、質(zhì)量和功能的要求以及地區(qū)、資源和環(huán)境的約束等。因此，如何協(xié)調(diào)和處理這些約束條

4、件，是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。4) 具有生命周期正如項(xiàng)目的概念中所說(shuō)：“項(xiàng)目為一個(gè)具有規(guī)定開始和結(jié)束時(shí)間的任務(wù)”。同生命物質(zhì)一樣，項(xiàng)目有其產(chǎn)生、發(fā)展、衰退和消亡的生命周期過(guò)程。而不同的項(xiàng)目，生命周期過(guò)程也不一樣；因此對(duì)于不同的項(xiàng)目，根據(jù)其特點(diǎn)必須采用不同的項(xiàng)目管理，以確保項(xiàng)目的圓滿完成。1.1.2 工程項(xiàng)目工程項(xiàng)目屬于最典型的項(xiàng)目類型，主要是由以建筑物為代表的房屋建筑工程和以公路、鐵路、橋梁等為代表的土木工程共同構(gòu)成，所以也稱為建設(shè)工程項(xiàng)目。工程項(xiàng)目除了具有項(xiàng)目的特點(diǎn)外，還具有自身的特征。1) 具有特定的對(duì)象所有工程項(xiàng)目都具有特定的對(duì)象，可能是一家商場(chǎng)、一所學(xué)?；蛞粭l高速公路，它的建設(shè)周期、造價(jià)和

5、功能都是獨(dú)特的；建成后所發(fā)揮的作用和效益也是獨(dú)一無(wú)二的。因此，任何工程項(xiàng)目的目標(biāo)也是特定的。2) 有時(shí)間限制由于建設(shè)方不同，建設(shè)的環(huán)境不同，工程項(xiàng)目建設(shè)的開始和結(jié)束時(shí)間不同，建設(shè)周期長(zhǎng)短不一；但都必須在建設(shè)方或業(yè)主要求的時(shí)間內(nèi)完成，即工期限制。任何一個(gè)業(yè)主，總希望他的項(xiàng)目能盡快完成，及早投入使用，產(chǎn)生效益。因此，任何項(xiàng)目都有時(shí)間的限制。3) 有資金限制和經(jīng)濟(jì)性要求任何一個(gè)項(xiàng)目，其投資方都不可能無(wú)限投入資金，為追求最大的利益，他們總希望投入的越少越好，而產(chǎn)出的越多越好。項(xiàng)目只能在資金許可的范圍內(nèi)完成其項(xiàng)目所追求的目標(biāo)項(xiàng)目的功能要求，包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)量和效益等經(jīng)濟(jì)性要求。4) 管理的復(fù)雜性和系統(tǒng)性

6、現(xiàn)代工程項(xiàng)目具有規(guī)模大、投資高、范圍廣和建設(shè)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，其專業(yè)的組成、協(xié)作單位眾多，建設(shè)地點(diǎn)、人員和環(huán)境不斷變化，加之項(xiàng)目管理組織是臨時(shí)性的組織，大大增加了工程項(xiàng)目管理的復(fù)雜性。因此，要把項(xiàng)目建設(shè)好，就必須采用系統(tǒng)的理論和方法，根據(jù)具體的對(duì)象，把松散的組織、人員、單位組成有機(jī)的整體，在不同的限制條件下，圓滿完成項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。5) 特殊的組織和法律條件項(xiàng)目管理組織不同于企業(yè)組織，由項(xiàng)目的一次性決定了項(xiàng)目管理組織是一個(gè)臨時(shí)性的組織，隨項(xiàng)目的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨項(xiàng)目的消亡而結(jié)束，并伴隨項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的變化，項(xiàng)目管理組織的人員和功能也發(fā)生變化，是一個(gè)具有彈性的組織。工程項(xiàng)目不同于一般的項(xiàng)目，它對(duì)廣大人民群

7、眾的生命財(cái)產(chǎn)影響巨大；因此，國(guó)家針對(duì)工程項(xiàng)目，制定了專門的法律條文，例如：建筑法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、環(huán)境保護(hù)法和質(zhì)量管理?xiàng)l例等。第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 331.1.3 項(xiàng)目管理與工程項(xiàng)目管理1. 項(xiàng)目管理的定義“項(xiàng)目管理”給人的一個(gè)直觀概念就是“對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的管理”，這也是其最原始的概念，它說(shuō)明了兩個(gè)方面的內(nèi)涵。(1) 項(xiàng)目管理屬于管理的大范疇。(2) 項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目。然而，隨著項(xiàng)目及其管理實(shí)踐的發(fā)展，項(xiàng)目管理的內(nèi)涵得到了較大的充實(shí)和發(fā)展，當(dāng)今的“項(xiàng)目管理”已是一種新的管理方式、一門新的管理學(xué)科的代名詞?！绊?xiàng)目管理”一詞有兩種不同的含義，其一是指一種管理活動(dòng)，即一種有意識(shí)地按照項(xiàng)目的

8、特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行組織管理的活動(dòng)；其二是指一種管理學(xué)科，即以項(xiàng)目管理活動(dòng)為研究對(duì)象的一門學(xué)科，它是探求項(xiàng)目活動(dòng)科學(xué)組織管理的理論與方法?；谝陨嫌^點(diǎn)，給項(xiàng)目管理定義如下。項(xiàng)目管理就是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的專門的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。所謂實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理是指在項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，不斷進(jìn)行資源的配置和協(xié)調(diào)，不斷做出科學(xué)決策，從而使項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)，產(chǎn)生最佳的效果。所謂項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化是指項(xiàng)目管理應(yīng)綜合協(xié)調(diào)好時(shí)間、費(fèi)用及功能等約束性目標(biāo)，在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)成功

9、地達(dá)到一個(gè)特定的成果性目標(biāo)。項(xiàng)目管理的日?；顒?dòng)通常是圍繞項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制五項(xiàng)基本任務(wù)展開的。項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，它是一種運(yùn)用既規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制的手段，并在時(shí)間、費(fèi)用和技術(shù)效果上達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。項(xiàng)目的特點(diǎn)也表明它所需要的管理及其管理辦法與一般作業(yè)管理不同，一般的作業(yè)管理只須對(duì)效率和質(zhì)量進(jìn)行考核，并注重將當(dāng)前的執(zhí)行情況與前期進(jìn)行比較。在典型的項(xiàng)目環(huán)境中，盡管一般的管理辦法也適用，但管理結(jié)構(gòu)須以任務(wù)(活動(dòng))定義為基礎(chǔ)來(lái)建立，以便進(jìn)行時(shí)間、費(fèi)用和人力的預(yù)算控制，并對(duì)技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，項(xiàng)目管理者并不對(duì)

10、資源的調(diào)配負(fù)責(zé)，而是通過(guò)各個(gè)職能部門調(diào)配并使用資源，但最后決定什么樣的資源可以調(diào)撥，取決于業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理(Project Manager)負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)的目標(biāo)管理。一般來(lái)講，項(xiàng)目管理是按任務(wù)(垂直結(jié)構(gòu))而不是按職能(平行結(jié)構(gòu))組織起來(lái)的。項(xiàng)目管理的主要任務(wù)一般包括項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目組織、質(zhì)量管理、費(fèi)用控制和進(jìn)度控制五項(xiàng)。日常的項(xiàng)目管理活動(dòng)通常是圍繞這五項(xiàng)基本任務(wù)展開的。項(xiàng)目管理自誕生以來(lái)發(fā)展很快，目前已發(fā)展為三維管理。(1) 時(shí)間維，即把整個(gè)項(xiàng)目的生命周期劃分為若干個(gè)階段，從而進(jìn)行階段管理。(2) 知識(shí)維，即針對(duì)項(xiàng)目生命周期的不同階段，采用和研究不同的管理技術(shù)方法。(3) 保障維，即

11、對(duì)項(xiàng)目人、財(cái)、物、技術(shù)和信息等的后勤保障管理。4 工程項(xiàng)目管理42. 項(xiàng)目管理知識(shí)體系及其主要內(nèi)容1) 項(xiàng)目管理知識(shí)體系項(xiàng)目管理是從第二次世界大戰(zhàn)以后發(fā)展起來(lái)的，項(xiàng)目管理工作者們?cè)趲资甑膶?shí)踐中感覺(jué)到，雖然從事的項(xiàng)目類型不同，但是仍有一些共同之處，因此他們就自發(fā)組織起來(lái)共同探討這些共性主題，即項(xiàng)目管理知識(shí)體系的建立。項(xiàng)目管理知識(shí)體系首先是由美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)(PMI)提出，1987 年P(guān)MI 公布了第一個(gè)項(xiàng)目管理知識(shí)體系(Project Management Body of Knowledge，簡(jiǎn)稱PMBOK)，1996 年及2000年又分別進(jìn)行了修訂。在這個(gè)知識(shí)體系中，他們把項(xiàng)目管理的知識(shí)劃分

12、為九個(gè)領(lǐng)域，分別是范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理及綜合管理。國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(IPMA)在項(xiàng)目管理知識(shí)體系方面也作出了卓有成效的工作，IPMA從1987 年就著手進(jìn)行“項(xiàng)目管理人員能力基準(zhǔn)”的開發(fā)，在1997 年推出了ICB，即IPMACompetence Baseline，在這個(gè)能力基準(zhǔn)中IPMA 把個(gè)人能力劃分為42 個(gè)要素，其中28 個(gè)核心要素，14 個(gè)附加要素，當(dāng)然還有關(guān)于個(gè)人素質(zhì)的8 大特征及總體印象的10 個(gè)方面?；谝陨蟽蓚€(gè)方面的發(fā)展，建立適合我國(guó)國(guó)情的“中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系”(ChineseProject Management

13、 Body of Knowledge，簡(jiǎn)稱為C-PMBOK)，形成我國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科和專業(yè)的基礎(chǔ)；引進(jìn)“國(guó)際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”，推動(dòng)我國(guó)項(xiàng)目管理向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展，使我國(guó)項(xiàng)目管理專業(yè)人員的資質(zhì)水平能夠得到國(guó)際上的認(rèn)可，已成為我國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系(C-PMBOK)的研究工作開始于1993 年，是由中國(guó)優(yōu)選法統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會(huì)項(xiàng)目管理研究委員會(huì)(PMRC)發(fā)起并組織實(shí)施的，并于2001 年5 月正式推出了中國(guó)的項(xiàng)目管理知識(shí)體系文件中國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系(C-PMBOK)。2) 項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容項(xiàng)目管理涉及多方面的內(nèi)容，這些內(nèi)容可以按照不同的線索

14、進(jìn)行組織，常見(jiàn)的組織形式主要有兩個(gè)層次、四個(gè)階段、五個(gè)過(guò)程、九個(gè)領(lǐng)域、四十二個(gè)要素及多個(gè)主體。(1) 兩個(gè)層次。 企業(yè)層次。 項(xiàng)目層次。(2) 從項(xiàng)目的生命周期角度看，項(xiàng)目管理經(jīng)歷了四個(gè)階段。 概念階段。 規(guī)劃階段。 實(shí)施階段。 收尾階段。(3) 從項(xiàng)目管理的基本過(guò)程看五個(gè)過(guò)程。 動(dòng)過(guò)程。 計(jì)劃過(guò)程。 執(zhí)行過(guò)程。 控制過(guò)程。第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 55 結(jié)束過(guò)程。(4) 從項(xiàng)目管理的職能領(lǐng)域看九個(gè)領(lǐng)域。 范圍管理。 時(shí)間管理。 費(fèi)用管理。 質(zhì)量管理。 人力資源管理。 風(fēng)險(xiǎn)管理。 溝通管理。 采購(gòu)管理。 綜合管理。(5) 從項(xiàng)目管理的知識(shí)要素看四十一個(gè)要素。 項(xiàng)目與項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目管理的運(yùn)行

15、。 通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行管理。 系統(tǒng)方法與綜合。 項(xiàng)目背景。 項(xiàng)目階段與生命周期。 項(xiàng)目開發(fā)與評(píng)估。 項(xiàng)目目標(biāo)與策略。 項(xiàng)目成功與失敗的標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目啟動(dòng)。項(xiàng)目收尾。項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)。內(nèi)容、范圍。時(shí)間進(jìn)度。資源。項(xiàng)目費(fèi)用和財(cái)務(wù)。狀態(tài)與變化。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。效果衡量。項(xiàng)目控制。信息、文檔與報(bào)告。項(xiàng)目組織。協(xié)作(團(tuán)隊(duì)工作)。領(lǐng)導(dǎo)。溝通。沖突與危機(jī)。采購(gòu)、合同。6 工程項(xiàng)目管理6項(xiàng)目質(zhì)量。項(xiàng)目信息學(xué)。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則。問(wèn)題解決。會(huì)談與磋商。固定的組織。業(yè)務(wù)過(guò)程。人力開發(fā)。組織學(xué)習(xí)。變化管理。行銷、產(chǎn)品管理。系統(tǒng)管理。安全、健康與環(huán)境。法律方面。3. 工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理的一大類，其管理的對(duì)象主要是建設(shè)工程。工程項(xiàng)

16、目管理的內(nèi)涵是：自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成、通過(guò)和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)?！白皂?xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期；“項(xiàng)目策劃” 指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作；“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。按建設(shè)工程生產(chǎn)組織的特點(diǎn)，一個(gè)項(xiàng)目往往由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)，而各參與單位的工作性質(zhì)、工作任務(wù)和利益不同，因此就形成不同類型的項(xiàng)目管理。根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分，項(xiàng)目管理可分為：業(yè)主方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理、供貨方的項(xiàng)目管理、建設(shè)項(xiàng)目總承包方

17、的項(xiàng)目管理。其中，業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總組織者，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。工程項(xiàng)目管理的三大基本目標(biāo)是投資(成本)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)。它們的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系；要提高質(zhì)量，就必須增加投資，而趕工是不可能獲得好的工程質(zhì)量；而且，要加快施工速度，也必須增加投入。工程項(xiàng)目管理的目的就是在保證質(zhì)量的前提下，加快施工速度，降低工程造價(jià)。工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是：安全管理、投資(成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理、組織和協(xié)調(diào)。其中安全管理是項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)，而投資(成本)控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和合同管理則主要涉及物質(zhì)的利益。1.1.4 工程項(xiàng)目管理生命周期任何

18、建設(shè)項(xiàng)目都是由兩個(gè)過(guò)程構(gòu)成的，其一是建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，其二是建設(shè)項(xiàng)目的管理過(guò)程。所以任何建設(shè)項(xiàng)目管理都特別強(qiáng)調(diào)過(guò)程性和階段性。整個(gè)項(xiàng)目管理工作可以看成是一個(gè)完整的過(guò)程，并且將各項(xiàng)目階段的起始、計(jì)劃、組織、控制和結(jié)束這五個(gè)具體第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 77管理工作看成是建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)完整過(guò)程?，F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理要求在項(xiàng)目管理中要根據(jù)具體建設(shè)項(xiàng)目的特性和項(xiàng)目過(guò)程的特定情況，將一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目劃分成若干個(gè)便于管理的項(xiàng)目階段，并將這些不同項(xiàng)目階段的整體看成是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的生命周期?，F(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目管理的根本目標(biāo)是要管理好建設(shè)項(xiàng)目的生命周期，并且在生成建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)出物的過(guò)程中，通過(guò)開展項(xiàng)目管理去保障項(xiàng)目目標(biāo)

19、的實(shí)現(xiàn)。1. 建設(shè)項(xiàng)目生命周期的定義建設(shè)項(xiàng)目作為一種創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)出物的一次性工作是有始有終的，建設(shè)項(xiàng)目從始到終的整個(gè)過(guò)程構(gòu)成了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的生命周期。建設(shè)項(xiàng)目生命周期的定義還有許多種，但是基本上大同小異。然而，在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生命周期的定義和理解中，必須區(qū)分幾個(gè)完全不同的生命周期概念，包括建設(shè)項(xiàng)目生命周期、建設(shè)項(xiàng)目全生命周期和項(xiàng)目產(chǎn)品生命周期的概念。建設(shè)項(xiàng)目生命周期的概念是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期。建設(shè)項(xiàng)目全生命周期是指包括整個(gè)項(xiàng)目的建造、使用以及最終清理的全部過(guò)程。建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期一般可劃分成項(xiàng)目的建造階段、運(yùn)營(yíng)階段和清理階段，而且建設(shè)項(xiàng)目的建造、運(yùn)營(yíng)和清理階段還可以進(jìn)一步劃分為更詳細(xì)的階段，

20、這些階段構(gòu)成了一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期。特別需要注意的是有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目生命周期與項(xiàng)目產(chǎn)品的生命周期這兩個(gè)概念的區(qū)分。項(xiàng)目產(chǎn)品的壽命周期認(rèn)為任何產(chǎn)品都有自己的投入期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期，這四個(gè)階段構(gòu)成了一個(gè)產(chǎn)品的生命周期。由上述這些生命周期的定義可以看出，建設(shè)項(xiàng)目全生命周期基本上包括建設(shè)項(xiàng)目生命周期和建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品的生命周期這兩個(gè)部分。2. 建設(shè)項(xiàng)目生命周期的描述建設(shè)項(xiàng)目的生命周期可以分為四個(gè)階段或五個(gè)階段，大型的建設(shè)項(xiàng)目甚至有更多的項(xiàng)目階段。一般建設(shè)項(xiàng)目的生命周期可以劃分為四個(gè)階段如圖1.1 所示。圖 1.1 建設(shè)項(xiàng)目的生命周期四個(gè)階 概念階段開發(fā)階段 實(shí)施階段 運(yùn)營(yíng)階段項(xiàng)目構(gòu)思開始施工交付使

21、用批準(zhǔn)立項(xiàng)開發(fā)方供貨商設(shè)計(jì)單位投資者經(jīng)營(yíng)單位施工單位結(jié)束8 工程項(xiàng)目管理81) 建設(shè)項(xiàng)目的概念階段它從項(xiàng)目的構(gòu)思到批準(zhǔn)立項(xiàng)，又稱為定義與決策階段。在這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的階段中，提出一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的提案并對(duì)項(xiàng)目提案進(jìn)行必要的機(jī)遇與需求的分析和識(shí)別，然后提出具體的建設(shè)項(xiàng)目建議書，在項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)以后進(jìn)一步開展不同詳細(xì)程度的建設(shè)項(xiàng)目可行性分析，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目可行性分析找出建設(shè)項(xiàng)目的各種可行的備選方案，然后分析和評(píng)價(jià)這些備選方案的收益和風(fēng)險(xiǎn)情況，最終做出建設(shè)項(xiàng)目方案的抉擇和建設(shè)項(xiàng)目的決策。這一階段的主要任務(wù)是提出項(xiàng)目并定義項(xiàng)目和最終做出項(xiàng)目決策。2) 建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)階段它從項(xiàng)目的批準(zhǔn)立項(xiàng)到施工前，主要是對(duì)批

22、準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃和設(shè)計(jì)。在這一階段中人們首先要為已經(jīng)做出決策并且要實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目編制出各種各樣的項(xiàng)目計(jì)劃書，包括針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的范圍計(jì)劃、工期計(jì)劃、成本計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、資源計(jì)劃和集成計(jì)劃等。在開展這些建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃工作的同時(shí)還需要開展必要的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，從而全面設(shè)計(jì)和界定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目的各階段所需開展的項(xiàng)目工作和項(xiàng)目產(chǎn)出物，包括建設(shè)項(xiàng)目涉及的技術(shù)、質(zhì)量、數(shù)量和經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面。實(shí)際上這一建設(shè)項(xiàng)目階段的主要任務(wù)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)出物和建設(shè)項(xiàng)目的工作做出全面的設(shè)計(jì)和規(guī)定。3) 建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段在完成建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)工作以后，就進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段了，主要指施工階段。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程

23、中人們還需要開展相應(yīng)的各種項(xiàng)目控制工作以保證建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果與項(xiàng)目設(shè)計(jì)和計(jì)劃要求相一致。其中，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作還需要進(jìn)一步劃分成一系列的具體實(shí)施工作的階段，而建設(shè)項(xiàng)目控制工作也需要進(jìn)一步劃分成建設(shè)項(xiàng)目范圍、工期、成本和質(zhì)量等不同的項(xiàng)目控制工作或活動(dòng)。4) 建設(shè)項(xiàng)目的完工與交付、運(yùn)營(yíng)階段有的稱為物業(yè)管理。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的結(jié)束并不意味著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工作的結(jié)束，項(xiàng)目還需要經(jīng)過(guò)一個(gè)完工與交付的工作階段才能夠真正結(jié)束整個(gè)項(xiàng)目。在建設(shè)項(xiàng)目完工與交付階段，人們需要對(duì)照建設(shè)項(xiàng)目定義和決策階段提出的項(xiàng)目目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)階段提出的各種計(jì)劃要求，先由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)檢驗(yàn)項(xiàng)目的產(chǎn)出物及項(xiàng)目工作，然后由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)向項(xiàng)目業(yè)主

24、客戶進(jìn)行驗(yàn)收移交工作，直至項(xiàng)目的業(yè)主客戶最終接受建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)工作結(jié)果和項(xiàng)目最終的交付物，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目才能夠算作最終的完成或結(jié)束。然后，進(jìn)入項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段(物業(yè)管理)。圖 1.1 中的建設(shè)項(xiàng)目的生命周期描述，不但給出了建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分，而且給出了參與建設(shè)的各個(gè)建設(shè)方的生命周期。(1) 投資方：他們參與項(xiàng)目全壽命的管理，從項(xiàng)目的構(gòu)思、前期策劃、決策到項(xiàng)目交付使用，進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段，直至投資合同結(jié)束。他們的目的不僅僅是工程建設(shè)，更重要的是收回投資和獲得預(yù)期的效益。雖然，投資方參與項(xiàng)目全壽命的管理，但他們的工作重點(diǎn)是決策階段和運(yùn)營(yíng)階段。(2) 開發(fā)方：他們主要參與項(xiàng)目決策階段、開發(fā)階段和實(shí)施階段，

25、代替投資方對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、可行性研究和對(duì)建設(shè)過(guò)程進(jìn)行專業(yè)化的管理。對(duì)于項(xiàng)目往往又被稱為建設(shè)方、甲方或業(yè)主方。他們?yōu)橥顿Y方提供項(xiàng)目策劃和建設(shè)的專業(yè)化服務(wù)，但一般不參與運(yùn)營(yíng)階段的管理。第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 99(3) 設(shè)計(jì)單位：在項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng)后，經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)或委托，設(shè)計(jì)單位進(jìn)入項(xiàng)目。他的任務(wù)是，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作，并參與主要材料和設(shè)備的選型，在施工過(guò)程中提供技術(shù)服務(wù)。(4) 施工單位：一般在項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后，施工單位(承包商)通過(guò)投標(biāo)取得工程承包資格，按照施工承包合同要求完成工程施工任務(wù)，交付使用，并完成工程保修義務(wù)。他在項(xiàng)目的生命周期主要是在實(shí)施階段。(5) 供貨商

26、：一般在開發(fā)階段的后期，根據(jù)業(yè)主和設(shè)計(jì)要求的主要材料和設(shè)備的選型，通過(guò)投標(biāo)或商務(wù)談判取得主要材料或設(shè)備供應(yīng)權(quán)，按照供貨合同要求在實(shí)施階段提供項(xiàng)目所需的質(zhì)量可靠的材料和設(shè)備。他在項(xiàng)目的生命周期主要是在開發(fā)階段的后期和實(shí)施階段。(6) 經(jīng)營(yíng)單位：一般由投資方組建或其委托的經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的管理。通過(guò)運(yùn)營(yíng)管理為投資方收回投資和獲得預(yù)期的效益。他在項(xiàng)目的生命周期主要是在項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收、交付使用開始，到投資合同結(jié)束或項(xiàng)目消亡為止。(7) 監(jiān)理(咨詢)公司：監(jiān)理(咨詢)公司在不同的項(xiàng)目、面對(duì)不同的業(yè)主，他在生命周期內(nèi)承擔(dān)不同的任務(wù)。根據(jù)他與業(yè)主通過(guò)投標(biāo)或委托簽訂的合同，可能承擔(dān)項(xiàng)目的策劃任務(wù)，

27、或可行性研究，或設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目管理，或施工階段的項(xiàng)目管理；也可能承擔(dān)上述階段中的兩個(gè)以上任務(wù)，甚至其生命周期與開發(fā)方相同。上述項(xiàng)目的參與者在項(xiàng)目中的角色和立場(chǎng)不同，工作內(nèi)容、范圍、側(cè)重點(diǎn)也不相同。但他們都必須圍繞著同一工程項(xiàng)目進(jìn)行“項(xiàng)目管理”所采用的基本項(xiàng)目管理理論和方法是相同的。他們進(jìn)行項(xiàng)目管理的目標(biāo)是相同的，就是“多快好省”地完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。1.2 工程項(xiàng)目的前期策劃與決策1.2.1 建設(shè)項(xiàng)目的前期策劃1. 工程項(xiàng)目策劃概述1) 工程項(xiàng)目策劃的基本概念工程項(xiàng)目的建設(shè)都有特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活背景。建設(shè)項(xiàng)目策劃是把建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標(biāo)具體且富有策略性運(yùn)作思路的高智力

28、的系統(tǒng)活動(dòng)。通過(guò)項(xiàng)目策劃可以明確項(xiàng)目的發(fā)展綱要，構(gòu)建項(xiàng)目的系統(tǒng)框架，并為項(xiàng)目的決策提供依據(jù)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供指導(dǎo)，為項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)奠定基礎(chǔ)。2) 工程項(xiàng)目策劃的類型工程項(xiàng)目策劃可以分成不同的類型。按照策劃的階段不同，可以分成項(xiàng)目發(fā)展階段的策劃、項(xiàng)目實(shí)施階段的策劃和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的策劃；按照策劃的對(duì)象不同，可以分成新建項(xiàng)目的策劃、改建項(xiàng)目的策劃、遷建項(xiàng)目的策劃、擴(kuò)建項(xiàng)目的策劃和恢復(fù)項(xiàng)目的策劃等；按照項(xiàng)目策劃的范圍不同，可以分成項(xiàng)目總體方案策劃和項(xiàng)目局部方案策劃。按照策劃的內(nèi)容不同，還可以分為項(xiàng)目的構(gòu)思策劃、項(xiàng)目的融資策劃、項(xiàng)目的組織策劃、項(xiàng)目的目標(biāo)控制策劃和項(xiàng)目的采購(gòu)策劃等。3) 工程項(xiàng)目策劃的內(nèi)容工

29、程項(xiàng)目策劃貫穿從構(gòu)思、立項(xiàng)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。工程項(xiàng)目策劃具體內(nèi)容既包10 工程項(xiàng)目管理10括項(xiàng)目建設(shè)前期的發(fā)展策劃，又包括項(xiàng)目實(shí)施階段的組織策劃、目標(biāo)控制策劃和采購(gòu)策劃，同時(shí)還涉及項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)策劃。(1) 項(xiàng)目的發(fā)展策劃，在項(xiàng)目建設(shè)前期制定項(xiàng)目開發(fā)總體策略的過(guò)程，包括項(xiàng)目的構(gòu)思策劃和項(xiàng)目的融資策劃。(2) 項(xiàng)目構(gòu)思策劃過(guò)程，從項(xiàng)目最初構(gòu)思方案的產(chǎn)生到最終構(gòu)思方案形成的過(guò)程，即項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生、項(xiàng)目定位、項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義并提出項(xiàng)目建議書的全過(guò)程。在項(xiàng)目構(gòu)思策劃過(guò)程中，首先是項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生。項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生可以是企業(yè)發(fā)展的需要，例如發(fā)現(xiàn)了新的投資機(jī)會(huì)，也可以是城市發(fā)展的需要，例如某城

30、市軌道交通線的建設(shè)是為了滿足城市交通發(fā)展的需要等。經(jīng)過(guò)選擇的項(xiàng)目構(gòu)思需要進(jìn)行項(xiàng)目的定位，項(xiàng)目的定位是根據(jù)國(guó)家、地區(qū)或企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目建設(shè)的地位、影響力和檔次規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目定位將決定項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要包括情況分析、問(wèn)題定義、目標(biāo)因素的提出和目標(biāo)系統(tǒng)的建立四個(gè)步驟。在目標(biāo)系統(tǒng)形成的基礎(chǔ)上，可以進(jìn)行項(xiàng)目定義。工程項(xiàng)目定義是以工程項(xiàng)目的目標(biāo)體系為依據(jù)，在項(xiàng)目的界定范圍內(nèi)以書面的形式對(duì)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行的描述，并可以據(jù)此提出工程的項(xiàng)目建議書。工程項(xiàng)目建設(shè)具有投資大、回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)。項(xiàng)目資金的籌措是項(xiàng)目得以順利實(shí)施的基本保證。因此，在項(xiàng)目的發(fā)展

31、階段就必須進(jìn)行項(xiàng)目的融資策劃。項(xiàng)目融資策劃是在項(xiàng)目的發(fā)展階段通過(guò)項(xiàng)目融資渠道的選擇、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分析等來(lái)確定項(xiàng)目融資方案的過(guò)程和活動(dòng)。項(xiàng)目的融資渠道有很多種，項(xiàng)目的融資渠道要根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和項(xiàng)目的運(yùn)作方式加以選用。在制定項(xiàng)目的融資方案時(shí)，還要注意進(jìn)行項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)分析，盡量使項(xiàng)目的融資風(fēng)險(xiǎn)降到最低，并據(jù)此確定項(xiàng)目的還款方式。2) 項(xiàng)目實(shí)施策劃項(xiàng)目策劃的目的是將項(xiàng)目構(gòu)思策劃所形成的建設(shè)意圖變成可操作性的行動(dòng)方案。項(xiàng)目的實(shí)施策劃包括項(xiàng)目的組織策劃、項(xiàng)目的目標(biāo)控制策劃和項(xiàng)目的采購(gòu)策劃。(1) 項(xiàng)目的組織策劃。大型工程項(xiàng)目的建設(shè)離不開科學(xué)的項(xiàng)目組織。項(xiàng)目組織策劃包括項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組織策劃和工程項(xiàng)目實(shí)施

32、方式的策劃。其目的是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)組織模式建立項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)，組織強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，然后通過(guò)合理的項(xiàng)目實(shí)施方式確定項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方、施工方和材料供貨方，并通過(guò)項(xiàng)目參與各方的有機(jī)組織與相互協(xié)調(diào)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。(2) 項(xiàng)目的目標(biāo)控制策劃。從某種意義上講，工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程就是通過(guò)目標(biāo)控制使工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。項(xiàng)目的目標(biāo)控制策劃是通過(guò)制定科學(xué)的目標(biāo)控制計(jì)劃和實(shí)施有效的目標(biāo)控制策略使項(xiàng)目構(gòu)思階段形成的項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程和活動(dòng)。項(xiàng)目目標(biāo)控制策劃包括與目標(biāo)系統(tǒng)控制相關(guān)的目標(biāo)控制過(guò)程的分析、目標(biāo)控制環(huán)境的調(diào)查、目標(biāo)控制方案的確立和目標(biāo)控制措施的制定等。(3) 項(xiàng)目的采購(gòu)策劃。工

33、程項(xiàng)目的采購(gòu)是指從工程項(xiàng)目系統(tǒng)外部獲得物資資源和服務(wù)的整個(gè)采辦過(guò)程。工程項(xiàng)目的采購(gòu)策劃目的是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查分析來(lái)制定合理的采購(gòu)策略。工程項(xiàng)目采購(gòu)策劃直接關(guān)系到項(xiàng)目的成功與否，是工程項(xiàng)目實(shí)施策劃的重要環(huán)節(jié)。因此必須在采購(gòu)前進(jìn)行采購(gòu)方案策劃，并在采購(gòu)策劃的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)而周密的采購(gòu)計(jì)劃，從而確保工程項(xiàng)目的順利建設(shè)和實(shí)施。第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 11113) 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)階段是項(xiàng)目生命周期內(nèi)時(shí)間經(jīng)歷最長(zhǎng)的階段，也是直接產(chǎn)生投資效益的階段。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)質(zhì)量決定了項(xiàng)目投資方的根本利益，也是實(shí)現(xiàn)投資收益的直接保證。項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)策劃就是要通過(guò)制定良好的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理模式為投資方帶來(lái)豐厚

34、的回報(bào)，并且使項(xiàng)目的物業(yè)獲得保值和增值。2. 建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇1) 項(xiàng)目構(gòu)思的提出(1) 工程項(xiàng)目的構(gòu)思是工程項(xiàng)目建設(shè)的基本構(gòu)想，是項(xiàng)目策劃的初始步驟。項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生的原因很多。不同性質(zhì)的工程項(xiàng)目，構(gòu)思產(chǎn)生的原因也不盡相同。例如，工業(yè)型項(xiàng)目的構(gòu)思是可能發(fā)現(xiàn)了新的投資機(jī)會(huì)，而城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)思的產(chǎn)生一般是為了滿足城市交通的需要?？傊?xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生一般出于以下情況。 企業(yè)發(fā)展的需要。對(duì)于企業(yè)而言，任何工程項(xiàng)目構(gòu)思基本上都是出于企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要，為了獲得更好的投資收益而形成的。企業(yè)要生存和發(fā)展，就必須通過(guò)不斷地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)來(lái)減低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，從而取得更多的投資收益

35、，這是企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的主要原因。 城市、區(qū)域和國(guó)家發(fā)展的需要。任何城市、區(qū)域和國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都離不開建設(shè)，建設(shè)是發(fā)展的前提。某些工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生是與城市的建設(shè)和發(fā)展密切相關(guān)的。這些項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生都需要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、區(qū)域和流域發(fā)展規(guī)劃，城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相一致。 其他情況。除了上述兩種情況下產(chǎn)生的項(xiàng)目構(gòu)思以外，還有一些構(gòu)思是處于某些特殊情況而形成的。例如出于軍事的需要產(chǎn)生的項(xiàng)目構(gòu)思等。(2) 項(xiàng)目的構(gòu)思方法主要是一般機(jī)會(huì)研究和特定機(jī)會(huì)研究。研究的目的是為了實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。一般機(jī)會(huì)研究是一種全方位的搜索過(guò)程，需要大量的收集、整理和分析。包括地區(qū)研究、部門研究和主要研究等。特定機(jī)會(huì)

36、研究：市場(chǎng)研究、項(xiàng)目意向的外部環(huán)境研究。項(xiàng)目承辦者優(yōu)劣勢(shì)分析。構(gòu)思的選擇首先要考察項(xiàng)目的構(gòu)思是否具有現(xiàn)實(shí)性，即是否是可以實(shí)現(xiàn)的，如果是建空中樓閣，盡管設(shè)想很好，也必須刪除；其次還要考慮項(xiàng)目是否符合法律法規(guī)的要求，如果項(xiàng)目的構(gòu)思違背了法律法規(guī)的要求，則必須剔除；另外，項(xiàng)目構(gòu)思的選擇需要考慮項(xiàng)目的背景和環(huán)境條件，并結(jié)合自身的能力，來(lái)選擇最佳的項(xiàng)目構(gòu)思。項(xiàng)目構(gòu)思選擇的結(jié)果可以是某個(gè)構(gòu)思，也可以是幾個(gè)不同構(gòu)思的組合。當(dāng)項(xiàng)目的構(gòu)思經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為是可行的，合理的，在有關(guān)權(quán)力部門的認(rèn)可下，便可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的工程項(xiàng)目。機(jī)會(huì)研究的方法主要是要素分析法如圖 1.2 所示。2) 項(xiàng)目的定位項(xiàng)目的定位是指在項(xiàng)

37、目構(gòu)思的基礎(chǔ)上，確定項(xiàng)目的性質(zhì)、地位和影響力。項(xiàng)目的定位首先要明確項(xiàng)目的性質(zhì)。例如同是建一座機(jī)場(chǎng)，該機(jī)場(chǎng)是用于民航運(yùn)輸還是用于軍事目的，其性質(zhì)顯然不同因此決定了今后項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容也會(huì)有所區(qū)別。12 工程項(xiàng)目管理12圖 1.2 要素分析法其次，項(xiàng)目的定位要確定項(xiàng)目的地位。項(xiàng)目的地位可以是項(xiàng)目在企業(yè)發(fā)展中的地位，也可以是在城市和區(qū)域發(fā)展中的地位，或者是在國(guó)家發(fā)展中的地位。項(xiàng)目地位的確定應(yīng)該與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家發(fā)展的規(guī)劃緊密結(jié)合。在確定項(xiàng)目的地位時(shí)，應(yīng)注意分別從政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等不同角度加以分析。某些項(xiàng)目雖然經(jīng)濟(jì)地位不高，但可能有著深遠(yuǎn)的政治意義。另外，項(xiàng)目的定位還要

38、確定項(xiàng)目的影響力。項(xiàng)目定位的最終目的是明確項(xiàng)目建設(shè)的基本方針，確定項(xiàng)目建設(shè)的宗旨和方向。項(xiàng)目構(gòu)思策劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的前提條件。3) 項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目前期策劃的重要內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)由一系列工程建設(shè)目標(biāo)構(gòu)成。按照性質(zhì)不同，這些目標(biāo)可以分為工程建設(shè)投資目標(biāo)、工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)和工程建設(shè)進(jìn)度目標(biāo)；按照層次不同，這些目標(biāo)可以分為總目標(biāo)和子目標(biāo)。工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)需按照不同的性質(zhì)和不同的層次定義系統(tǒng)的各級(jí)控制目標(biāo)。因此，工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。具體步驟包括情況分析、問(wèn)題定義、目標(biāo)要素的提出和目標(biāo)系統(tǒng)的建立

39、等。(1) 情況分析。工程項(xiàng)目的情況分析是工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目的情況分析是指以項(xiàng)目構(gòu)思為依據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)查并作出綜合分析與評(píng)價(jià)。它是對(duì)工程項(xiàng)目構(gòu)思的進(jìn)一步確認(rèn)，并可以為項(xiàng)目目標(biāo)因素的提出奠定基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目的情況分析需要進(jìn)行大量的調(diào)查工作。在工程背景資料充分的前提下，需要做好以下兩方面的工作。 工程項(xiàng)目的內(nèi)部條件分析。 工程項(xiàng)目的外部環(huán)境分析。情況分析有以下作用。 可以進(jìn)一步研究和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的構(gòu)思，將原來(lái)的目標(biāo)建議引導(dǎo)到實(shí)用的理性的目標(biāo)，使目標(biāo)建議更符合上層系統(tǒng)的需求。 可以對(duì)上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問(wèn)題進(jìn)行定義，從而確定項(xiàng)目的目標(biāo)因素。合計(jì)1、2、3、1、2、3

40、、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì) 劣 勢(shì)1、2、3、1、2、3、外部項(xiàng)目機(jī)會(huì)得分項(xiàng)目問(wèn)題 得分第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 1313 確定項(xiàng)目的邊界條件狀況。 為目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、可行性研究及詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃提供信息。 可以對(duì)項(xiàng)目中的一些不確定因素即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防護(hù)措施。情況分析可以采用調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、專家咨詢法、ABC 分類法、決策表、價(jià)值分析法、敏感性分析法、企業(yè)比較法、趨勢(shì)分析法、回歸分析法、產(chǎn)品份額分析法和對(duì)過(guò)去同類項(xiàng)目的分析法等。(2) 問(wèn)題定義。經(jīng)過(guò)情況分析可以從中認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)出上層系統(tǒng)的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行定界和說(shuō)明。經(jīng)過(guò)詳細(xì)而縝密的情況分析，就可以進(jìn)入問(wèn)題定義階段。問(wèn)題定義是目標(biāo)設(shè)

41、計(jì)的依據(jù)，是目標(biāo)設(shè)計(jì)的診斷階段，其結(jié)果是提供項(xiàng)目擬解決問(wèn)題的原因、背景和界限。問(wèn)題定義的過(guò)程同時(shí)也是問(wèn)題識(shí)別和分析的過(guò)程，工程項(xiàng)目擬解決的問(wèn)題可能是幾個(gè)問(wèn)題組成，而每個(gè)問(wèn)題可能又是由幾個(gè)子問(wèn)題組成。針對(duì)不同層次的問(wèn)題，可以采用因果關(guān)系分析來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因。另外，有些問(wèn)題會(huì)隨著時(shí)間的推移而減弱，而有些問(wèn)題則會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而日趨嚴(yán)重，問(wèn)題定義的關(guān)鍵就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的本質(zhì)并能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出問(wèn)題的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，從而制定有效的策略和目標(biāo)來(lái)達(dá)到解決問(wèn)題的目的。(3) 目標(biāo)因素的提出。問(wèn)題定義完成后，在建立目標(biāo)系統(tǒng)前還需要確定目標(biāo)因素。目標(biāo)因素應(yīng)該以工程項(xiàng)目的定位為指導(dǎo)、以問(wèn)題定義為基礎(chǔ)加以確定。工程項(xiàng)目的目標(biāo)

42、因素有三類：第一類是反映工程項(xiàng)目解決問(wèn)題程度的目標(biāo)因素，例如工程項(xiàng)目的建成能解決多少人的居住問(wèn)題或工程項(xiàng)目的建成能解決多大的交通流量等；第二類是工程項(xiàng)目本身的目標(biāo)因素，如工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資收益率和項(xiàng)目的時(shí)間目標(biāo)等；第三類是與工程項(xiàng)目相關(guān)的其他目標(biāo)因素，如：工程項(xiàng)目對(duì)自然和生態(tài)環(huán)境的影響，工程項(xiàng)目增加的就業(yè)人數(shù)等。在目標(biāo)因素的確定過(guò)程中，要注意以下問(wèn)題。 要建立在情況分析和問(wèn)題定義的基礎(chǔ)上。 要反映客觀實(shí)際，不能過(guò)于保守，也不能過(guò)于夸大。 目標(biāo)因素需要一定的彈性。 目標(biāo)因素是動(dòng)態(tài)變化的，具備一定的時(shí)效性。目標(biāo)因素的確立可以根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地采用頭腦風(fēng)暴法、相似情況比較法、指標(biāo)計(jì)算法、

43、費(fèi)用/效益分析和價(jià)值工程法等加以實(shí)現(xiàn)。(4) 目標(biāo)系統(tǒng)的建立。在目標(biāo)因素確立后，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)化，即可形成目標(biāo)系統(tǒng)。工程項(xiàng)目的目標(biāo)可以分成不同的種類，按照控制內(nèi)容的不同，可以分為投資目標(biāo)、工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等。投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)被認(rèn)為是工程項(xiàng)目實(shí)施階段的三大目標(biāo)；按照重要性不同可以分為強(qiáng)制性目標(biāo)和期望性目標(biāo)等。強(qiáng)制性目標(biāo)一般是指法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的工程項(xiàng)目必須滿足的目標(biāo)。例如，工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)必須符合工程相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求等。期望性目標(biāo)則是指應(yīng)盡可能滿足的可以進(jìn)行優(yōu)化的目標(biāo)。按照目標(biāo)的影響范圍分，可以分成項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部目標(biāo)和項(xiàng)目系統(tǒng)外部目標(biāo)。系統(tǒng)內(nèi)部目標(biāo)是直接與項(xiàng)目本身相關(guān)的目

44、標(biāo)，如工程的建設(shè)規(guī)模等；系統(tǒng)外部目標(biāo)則是控制項(xiàng)目對(duì)外部環(huán)境影響而制定的目標(biāo)，如工程項(xiàng)目的污染物排放控制目標(biāo)等。按照目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間分可以分成長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)；按照層次的不同，可以分為總目標(biāo)、子目標(biāo)和操作性目標(biāo)等。在工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)建立過(guò)程中，應(yīng)注意以下問(wèn)題。14 工程項(xiàng)目管理14 理清目標(biāo)層次結(jié)構(gòu)。目標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)首先理清目標(biāo)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)。工程項(xiàng)目的目標(biāo)可以分為三個(gè)層次，即系統(tǒng)總目標(biāo)、子目標(biāo)和操作性目標(biāo)。項(xiàng)目的總目標(biāo)是項(xiàng)目概念性的目標(biāo)，也是項(xiàng)目總控的依據(jù)。項(xiàng)目的總目標(biāo)可以分解成若干個(gè)子目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目某一方面子系統(tǒng)的特點(diǎn)來(lái)制定相應(yīng)的目標(biāo)要求。將子目標(biāo)進(jìn)一步分解可以得到操作性目標(biāo)，操作性目標(biāo)是貫

45、穿項(xiàng)目總目標(biāo)和其上一級(jí)子目標(biāo)的意圖而制定的指導(dǎo)具體操作的目標(biāo)。工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的各級(jí)目標(biāo)是逐層擴(kuò)展并逐級(jí)細(xì)化的。 分清目標(biāo)主次關(guān)系。在目標(biāo)系統(tǒng)中各目標(biāo)的制定過(guò)程中，要將主要目標(biāo)和次要目標(biāo)區(qū)分開來(lái)，其目的是在今后的目標(biāo)控制過(guò)程中有所側(cè)重，便于抓住關(guān)鍵問(wèn)題。同時(shí)，還要注意將強(qiáng)制性目標(biāo)與期望性目標(biāo)區(qū)分開。尤其在目標(biāo)之間存在沖突時(shí)，應(yīng)首先滿足強(qiáng)制性目標(biāo)，必要時(shí)可以放棄并重新制定期望性目標(biāo)。 重視目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化。目標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，各目標(biāo)之間往往既有對(duì)立關(guān)系，又有統(tǒng)一關(guān)系。例如要保證較高的質(zhì)量目標(biāo)，可能會(huì)引起投資的增加，在制定投資目標(biāo)時(shí)就不一定和期望值相一致。質(zhì)量目標(biāo)和投資目標(biāo)之間存在著一定的對(duì)立性，另

46、一方面，如果質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，也會(huì)影響投資。質(zhì)量目標(biāo)和投資目標(biāo)之間又有統(tǒng)一性。因此，在項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體的實(shí)際情況和約束條件，正確認(rèn)識(shí)項(xiàng)目各目標(biāo)之間的關(guān)系，使項(xiàng)目各個(gè)目標(biāo)組成的目標(biāo)系統(tǒng)達(dá)到最優(yōu)。 協(xié)調(diào)內(nèi)外目標(biāo)關(guān)系。項(xiàng)目的目標(biāo)既有項(xiàng)目?jī)?nèi)部目標(biāo)，又有與項(xiàng)目相關(guān)的外部目標(biāo)。一般情況下，項(xiàng)目的內(nèi)部目標(biāo)與項(xiàng)目的外部目標(biāo)是相輔相成的，有時(shí)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部目標(biāo)的同時(shí)也相應(yīng)促進(jìn)了項(xiàng)目外部目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如：控制項(xiàng)目的施工噪聲對(duì)周圍居民的影響是項(xiàng)目的外部目標(biāo)，而項(xiàng)目工期、成本是項(xiàng)目的內(nèi)部目標(biāo)。這種情況下為了滿足外部目標(biāo)的要求而采取一些噪聲控制和處理措施，可能會(huì)影響項(xiàng)目的工期和成本目標(biāo)。在外部目標(biāo)與內(nèi)

47、部目標(biāo)有沖突時(shí)，要正確處理和協(xié)調(diào)好項(xiàng)目的內(nèi)部目標(biāo)和外部目標(biāo)間的關(guān)系，爭(zhēng)取使項(xiàng)目的內(nèi)外各方都能滿意。4) 工程項(xiàng)目的定義工程項(xiàng)目定義是指以工程項(xiàng)目的目標(biāo)體系為依據(jù)，在項(xiàng)目的界定范圍內(nèi)以書面的形式對(duì)項(xiàng)目的性質(zhì)、用途和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行的描述。項(xiàng)目定義應(yīng)包括以下內(nèi)容。 項(xiàng)目的名稱、范圍和構(gòu)成定界。 擬解決的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的意義。 項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)說(shuō)明。 項(xiàng)目的邊界條件分析。 關(guān)于項(xiàng)目環(huán)境和對(duì)項(xiàng)目有重大影響的因素的描述。 關(guān)于解決問(wèn)題的方案和實(shí)施過(guò)程的建議。 關(guān)于項(xiàng)目總投資、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的說(shuō)明等?？梢钥闯?，項(xiàng)目定義是對(duì)項(xiàng)目構(gòu)思和目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作的總結(jié)和深化，也是項(xiàng)目建議書的前導(dǎo)。它是項(xiàng)目前期策劃的重要環(huán)節(jié)，為了

48、保證項(xiàng)目定義的科學(xué)性和客觀性，必須要對(duì)其進(jìn)行審核和確認(rèn)。項(xiàng)目定義的審核。經(jīng)過(guò)定義的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)審核才能被最終確定。一般項(xiàng)目定義的審查應(yīng)包括以下內(nèi)容。第一，項(xiàng)目范圍與擬解決問(wèn)題的一致性；第二，項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的合理性；第三，項(xiàng)目環(huán)境和各種影響因素分析的客觀性；第四，解決問(wèn)題方案和實(shí)施過(guò)程建議第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 1515的可操作性等。項(xiàng)目定義審核可以作為提出項(xiàng)目建議書的依據(jù)，當(dāng)項(xiàng)目審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的項(xiàng)目定義時(shí)，要重新進(jìn)行項(xiàng)目的定義，項(xiàng)目定義完成后再進(jìn)行審核，經(jīng)過(guò)反復(fù)確認(rèn)后，才能據(jù)此提出項(xiàng)目建議書。然后通過(guò)可行性研究對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策。3. 可行性研究可行性研究是對(duì)前述工作的細(xì)化、具體化，是

49、從市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)、法律、經(jīng)濟(jì)和財(cái)力等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面策劃和論證。由于可行性研究需要大量的人力資金，為節(jié)約費(fèi)用，可行性研究根據(jù)其研究的深度可分為：初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究。但內(nèi)容大體相同。詳細(xì)可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入研究?？尚行匝芯康闹饕獌?nèi)容。(1) 建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)必要。(2) 需要多長(zhǎng)時(shí)間建。(3) 需要多少人力、物力資源。(4) 需要多少資金，能否籌到。(5) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否合理？投資回收期多少年？利潤(rùn)多少？(6) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境及生態(tài)影響如何？(7) 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響如何？對(duì)社會(huì)人文發(fā)展影響如何？等等。1.2.2 工程項(xiàng)目管理規(guī)劃工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是施工企業(yè)為獲得

50、工程項(xiàng)目的施工權(quán)或在開工前對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的前期策劃。工程項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性的、完整的、全面的總體計(jì)劃。工程項(xiàng)目管理規(guī)劃根據(jù)其編制的時(shí)間和作用的不同，可以分為兩類。(1) 由施工企業(yè)管理層針對(duì)某個(gè)招標(biāo)工程編制“項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱”，目的是獲得工程的施工權(quán)。其內(nèi)容如下。 項(xiàng)目概況。 項(xiàng)目實(shí)施條件分析。 項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)及簽訂施工合同的策略。 項(xiàng)目管理目標(biāo)。 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。 質(zhì)量目標(biāo)和施工方案。 工期目標(biāo)和施工進(jìn)度計(jì)劃。 成本目標(biāo)。 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和安全目標(biāo)。 現(xiàn)場(chǎng)管理和施工平面圖。16 工程項(xiàng)目管理16投標(biāo)和簽訂施工合同。文明施工及環(huán)境保護(hù)。(2) 獲得工程后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制項(xiàng)

51、目管理實(shí)施規(guī)劃。其內(nèi)容如下。 工程概況。 施工部署。 施工方案。 施工進(jìn)度計(jì)劃。 資源供應(yīng)計(jì)劃。 施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。 施工平面圖。 技術(shù)、組織措施計(jì)劃。 風(fēng)險(xiǎn)管理。 信息管理。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的結(jié)果都應(yīng)形成文件，且必須存檔。1.3 工程項(xiàng)目管理體制1.3.1 工程項(xiàng)目管理體制概述我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目管理體制是在政府有關(guān)部門(主要是建設(shè)主管部門)的監(jiān)督管理之下，由項(xiàng)目業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，它的組織結(jié)構(gòu)如圖1.3 所示。這種管理體制的建立是建設(shè)行業(yè)改革的結(jié)果，使我國(guó)工程項(xiàng)目管理體制與國(guó)際慣例更加接近。1.3.2 工程項(xiàng)目的承發(fā)包體制1. 工程項(xiàng)目的分標(biāo)策劃分

52、標(biāo)策劃的重要性和依據(jù)：一個(gè)項(xiàng)目的分標(biāo)策劃就是決定將整個(gè)項(xiàng)目任務(wù)分為多少個(gè)標(biāo)段發(fā)包，以及如何劃分這些標(biāo)段。項(xiàng)目的分標(biāo)方式，對(duì)承包商來(lái)說(shuō)就是承包方式。項(xiàng)目分標(biāo)方式的確定是項(xiàng)目實(shí)施的戰(zhàn)略問(wèn)題，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有重大影響。項(xiàng)目分標(biāo)策劃監(jiān) 理施工 監(jiān)理管理監(jiān)督監(jiān)督管理監(jiān)督管理政 府 有 關(guān) 部 門業(yè) 主承 包 商監(jiān) 理 單 位工 程項(xiàng)目圖 1.3 工程項(xiàng)目管理體制結(jié)構(gòu)第1 章 工程項(xiàng)目管理概論 1717可以體現(xiàn)下列重要性。(1) 通過(guò)分標(biāo)和項(xiàng)目任務(wù)的委托保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的分標(biāo)策劃必須反映工程項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)施的戰(zhàn)略，反映業(yè)主的經(jīng)營(yíng)方針和根本利益。(2) 分標(biāo)策劃決定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)

53、量，決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目管理模式，從根本上決定合同各方面責(zé)任、權(quán)力和工作的劃分，所以它對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。(3) 分標(biāo)和合同是實(shí)施項(xiàng)目的手段。通過(guò)分標(biāo)策劃明確工程實(shí)施過(guò)程中各方面的關(guān)系，避免失誤，保證整個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目分標(biāo)策劃的依據(jù)主要有以下幾項(xiàng)。(1) 工程方面：工程的類型、規(guī)模、特點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜程度、工程質(zhì)量要求、工期的限制、資金的限制、資源(人力、材料、設(shè)備等)的供應(yīng)條件等。(2) 業(yè)主管理方面：業(yè)主的目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)略，業(yè)主的管理水平和能力以及期望對(duì)工程管理的介入深度，業(yè)主對(duì)工程師和承包商的信任程度，業(yè)主的管理風(fēng)格和對(duì)質(zhì)量、工期的要求等。(3) 承包商選擇

54、方面：擬選擇的承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理風(fēng)格和水平、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力、類似工程的經(jīng)驗(yàn)等。1) 主要的分標(biāo)方式(1) 分階段分專業(yè)工程平行分包，如圖1.4 所示。業(yè)主把相關(guān)的項(xiàng)目部分承包給相應(yīng)的承包商，各承包商依據(jù)合同對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是：充分利用各承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)，有利于保證工程的質(zhì)量，有利于降低工程造價(jià)。因此，它適用于規(guī)模大的、分期建設(shè)的工程，如：公路建設(shè)、分期建設(shè)的房地產(chǎn)小區(qū)工程。缺點(diǎn)是：對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理要求較高，一方面要求業(yè)主具備全方面、各專業(yè)項(xiàng)目管理的人員，另一方面這種模式屬于大跨度管理模式，業(yè)主方的管理、協(xié)調(diào)的工作量很大，管理成本也很高。如果業(yè)主方的管理水平、專業(yè)人員不夠，就不能采用這種模式。業(yè) 主咨 詢?cè)O(shè) 計(jì)勘 察監(jiān) 理承包商1承包商2供應(yīng) 商 圖 1.4 分階段分專業(yè)工程平行分包(2) 總包(統(tǒng)包)。如圖 1.5 所示，總包模式適用于業(yè)主方的管理水平低、專業(yè)人員數(shù)量不夠，而業(yè)主方對(duì)總承包商又比較了解的情況。這種