【鐵路安全主題稿】創(chuàng)新管控模式,確保風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處

1、創(chuàng)新管控模式，確保風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處 1. 作業(yè)組織“模塊化” 。一是 將工務(wù)最常見的起、撥、 改、搗等作業(yè)，從最少作業(yè)人數(shù)、防護(hù)設(shè)置要求、應(yīng)攜帶的 工具材料、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)提示、突發(fā)情況應(yīng)急處置等全部事 項(xiàng)進(jìn)行模塊式固化，班組在申報(bào)天窗點(diǎn)內(nèi)外作業(yè)計(jì)劃時(shí)只要 選擇作業(yè)項(xiàng)目，系統(tǒng)自動(dòng)生成日作業(yè)計(jì)劃書，從源頭上減少 因準(zhǔn)備不充分、組織不到位而盲目上道的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 二是 在 提報(bào)作業(yè)計(jì)劃時(shí)系統(tǒng)根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目自動(dòng)提示作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使職 工在點(diǎn)名分工時(shí)全面、準(zhǔn)確的預(yù)知當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，在作業(yè)中 有效進(jìn)行控制和規(guī)避。下步將對(duì)各班組的點(diǎn)名分工作業(yè)情況 進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控。 2. 設(shè)備管理“規(guī)范化” 。研發(fā)道岔結(jié)構(gòu)檢查分析系統(tǒng)，

2、 將各條線 60 余種 1545 組道岔的編號(hào)、型號(hào)全部錄入移動(dòng)設(shè) 備終端（只要是智能手機(jī)都可以實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能） ，設(shè)備檢查 時(shí)在現(xiàn)場打開軟件，點(diǎn)擊對(duì)話框就即可便捷、快速、準(zhǔn)確、 高效的錄入檢查數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)病害，并同步上傳至調(diào)度指揮中 心遠(yuǎn)程服務(wù)器終端信息庫，系統(tǒng)自動(dòng)判定生成超限處所和結(jié) 構(gòu)病害基礎(chǔ)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)道岔幾何尺寸超限處所的自 動(dòng)圈劃、設(shè)備狀態(tài)的綜合評(píng)定，形成道岔設(shè)備從檢查分析、 狀態(tài)判定、處理反饋一整套的自動(dòng)閉環(huán)管理流程。 3. 防護(hù)作業(yè)“等級(jí)化” 。一是 實(shí)行防護(hù)員分級(jí)管理和有 效獎(jiǎng)懲。將防護(hù)員分為駐站、工地、攔車三類，根據(jù)駐站防 護(hù)員要熟知信聯(lián)閉及車站顯示屏顯示、工地防護(hù)員要掌

3、握放 行列車條件、攔車防護(hù)員要會(huì)顯示停車手信號(hào)等不同的崗位 職責(zé)和技能，每年有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn)，每季度組織開展實(shí) 戰(zhàn)演練，每日有意向性的分工安排。根據(jù)培訓(xùn)培養(yǎng)及業(yè)務(wù)技 能情況，把防護(hù)員分為大站場、中間站二級(jí)，一級(jí)防護(hù)員優(yōu) 先選派到大型站場等交通發(fā)達(dá)、生活方便地區(qū)工作。加大防 護(hù)員獎(jiǎng)懲力度， 對(duì)防護(hù)員實(shí)行積分制管理， 半年內(nèi)積分達(dá) 10 分及以上者取消 6 個(gè)月的防護(hù)資格，重新?lián)畏雷o(hù)員要經(jīng)再 教育且考試合格，同時(shí)每季度由車間評(píng)選優(yōu)秀防護(hù)員給予正 面激勵(lì)等。通過實(shí)行防護(hù)員分級(jí)管理和有效獎(jiǎng)懲，有效形成 “能者上、庸者下”的淘汰激勵(lì)機(jī)制，使防護(hù)工作從一個(gè)照 顧型崗位變成一個(gè)沒有硝煙的前沿陣地。 二是

4、 根據(jù)山區(qū)鐵路 特點(diǎn)，排查出管內(nèi)視聽、通信不良區(qū)段并在現(xiàn)場標(biāo)注明顯警 示標(biāo)識(shí)，提醒流動(dòng)作業(yè)班組進(jìn)入該區(qū)段必須采取增設(shè)中間聯(lián) 絡(luò)員、增加通話頻次等措施，設(shè)備管理工區(qū)在此范圍內(nèi)作業(yè) 必須對(duì)防護(hù)措施進(jìn)行單獨(dú)設(shè)計(jì)和安排。 4. 施工監(jiān)管“專業(yè)化” 。從設(shè)置專業(yè)人員、施工點(diǎn)分級(jí) 管理卡控、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)員履職盡責(zé)等方面入手，改進(jìn)施工監(jiān)管 模式，源頭防范風(fēng)險(xiǎn)。 一是 成立專門的監(jiān)控車間負(fù)責(zé)監(jiān)管工 作，在擇優(yōu)選派專業(yè)管理干部和優(yōu)秀監(jiān)護(hù)員，搭建強(qiáng)有力的 監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)施統(tǒng)一培訓(xùn)、管理及監(jiān)督。結(jié)合施工項(xiàng)目的不 同，參加每個(gè)點(diǎn)的施工方案審查，個(gè)性化制定監(jiān)護(hù)措施，做 到一處一卡、一處一預(yù)案。根據(jù)施工點(diǎn)對(duì)既有線的風(fēng)險(xiǎn)影響 程

5、度，分級(jí)制定干部檢查周期和頻次。 二是 要求每個(gè)監(jiān)護(hù)員 每周對(duì)監(jiān)管的施工點(diǎn)至少下發(fā)一張整改或停工通知書，并將 通知書所有問題納入問題庫管理，逐一追蹤整改落實(shí)，防止 監(jiān)護(hù)員和施工單位變成“一家人” 。 5. 鋼軌防斷“科學(xué)化” 。一是 強(qiáng)化斷軌薄弱處所控制。 科學(xué)分級(jí)細(xì)化制定手工“防三折”檢查周期，將段管內(nèi) 15 個(gè)大型站場根據(jù)車輛密度和鋼軌疲勞狀態(tài)，分 3 級(jí)合理界定 手工檢查周期，使鋼軌折斷的發(fā)現(xiàn)率、檢出率大大提高。 二 是 總結(jié)推廣探傷有效措施。研發(fā)了“探頭手臂” ，探頭可以 豎向自由旋轉(zhuǎn) 270 度，解決了較為狹窄處所的鋼軌探傷盲區(qū) 問題；總結(jié)了“查儀器狀態(tài)及鋼軌表面、出現(xiàn)可疑波形相互

6、交叉診斷、定位及定量準(zhǔn)”的 “查、診、準(zhǔn)”三字軌腳探 傷工作法，有效提高了傷損發(fā)現(xiàn)率。結(jié)合設(shè)備管理工區(qū)維修 天窗，探索可動(dòng)心轍叉翼軌作用邊川區(qū)全斷面探傷手段，并 制訂SC325可動(dòng)心軌道岔尖軌、長心軌、翼軌探傷作業(yè)指導(dǎo) 書，率先探索將鋼軌探傷納入天窗，并取得良好效果。 6. 安全管控“常態(tài)化” 。一是 管理責(zé)任追溯常態(tài)化。把 “七項(xiàng)制度”相關(guān)工作納入各級(jí)管理人員職責(zé)進(jìn)行落實(shí)，在 以往設(shè)備、作業(yè)“紅線”的基礎(chǔ)上加入管理行為“紅線”。 二是 工作考評(píng)常態(tài)化。修訂干部績效管理考核辦法，每月從 安全管理、履職履責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面進(jìn)行積分考核，結(jié)果 作為考核評(píng)優(yōu)依據(jù)。通過對(duì)照干部檢查計(jì)劃，核查干部到崗 到位情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量、幫促解決問題等，促使管理 干部主