一般進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)程序.ppt

1、海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)程序海關(guān)監(jiān)管貨物的報(bào)關(guān)程序 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 保稅加工的報(bào)關(guān)程序保稅加工的報(bào)關(guān)程序 保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序保稅物流貨物的報(bào)關(guān)程序 特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序特定減免稅貨物的報(bào)關(guān)程序 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序其他進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序 第一章第一章 報(bào)關(guān)程序概述報(bào)關(guān)程序概述 第一節(jié)第一節(jié) 概念與分類概念與分類 一、報(bào)關(guān)程序的概念一、報(bào)關(guān)程序的概念 （一）含義：（一）含義： 是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，運(yùn)輸負(fù)責(zé)人，物品的 所有人或其專業(yè)代理人按照海關(guān)的規(guī)定，辦理貨物、 物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的

2、手續(xù)及步 驟。（我們講的主要是貨物貨物） 海關(guān)監(jiān)管貨物海關(guān)監(jiān)管貨物：進(jìn)口貨物（進(jìn)境起：進(jìn)口貨物（進(jìn)境起-辦結(jié)止）辦結(jié)止） 出口貨物（申報(bào)起出口貨物（申報(bào)起-出境止）出境止） 過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物 （進(jìn)境起（進(jìn)境起-出境止出境止) （二）進(jìn)出境貨物的分類（二）進(jìn)出境貨物的分類（5 5類）類） 根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的不同監(jiān)管要求 1、一般進(jìn)出口貨物 2、保稅貨物 3、特定減免稅貨物 4、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 5、其它進(jìn)出境貨物 (1)一般進(jìn)出口貨物：在進(jìn)出境環(huán)節(jié)一般進(jìn)出口貨物：在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了稅繳納了稅 費(fèi)和辦理了必要手續(xù)，海關(guān)放行后不再監(jiān)管費(fèi)和辦理了必要手續(xù)，海關(guān)放行后不再監(jiān)管

3、的進(jìn)出口貨物。的進(jìn)出口貨物。 (2)保稅貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)保稅貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)進(jìn) 境境，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后，在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境復(fù)運(yùn)出境的的 貨物。貨物。 (3)特定減免稅貨物：海關(guān)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)特定減免稅貨物：海關(guān)根據(jù)國(guó)家的政策規(guī) 定定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，適用于，適用于特定地區(qū)特定地區(qū)、 特特 定企業(yè)定企業(yè)、 特定用途特定用途的貨物。的貨物。 （4）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：為了特定目的經(jīng)海關(guān)）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：為了特定目的經(jīng)海關(guān) 批準(zhǔn)憑擔(dān)保暫時(shí)進(jìn)境（或出境）批準(zhǔn)憑擔(dān)保暫時(shí)進(jìn)境（或出境）并并在規(guī)定期在規(guī)定期 限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境（或進(jìn)境限內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出

4、境（或進(jìn)境)的貨物。的貨物。 （5）其他進(jìn)出境貨物：過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、）其他進(jìn)出境貨物：過(guò)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物、 通運(yùn)貨物及尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物通運(yùn)貨物及尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物 等等 第二節(jié)第二節(jié) 報(bào)關(guān)過(guò)程中的基本程序報(bào)關(guān)過(guò)程中的基本程序 即：時(shí)間上的三個(gè)階段即：時(shí)間上的三個(gè)階段 前期階段、貨物進(jìn)出口階段、后續(xù)階段前期階段、貨物進(jìn)出口階段、后續(xù)階段 1、前期階段：也就是說(shuō)貨物在進(jìn)出關(guān)境之前，向、前期階段：也就是說(shuō)貨物在進(jìn)出關(guān)境之前，向 海關(guān)辦理備案手續(xù)的過(guò)程。并不是所有的貨物都要海關(guān)辦理備案手續(xù)的過(guò)程。并不是所有的貨物都要 經(jīng)過(guò)這個(gè)階段。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段。 (主要適用于：保稅加工貨物、

5、特定減免稅貨物、暫主要適用于：保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫 準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的展覽品以及其它進(jìn)出境貨物中的準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的展覽品以及其它進(jìn)出境貨物中的 部分貨物，例如出料加工貨物在出口之前要向海關(guān)部分貨物，例如出料加工貨物在出口之前要向海關(guān) 辦理備案。辦理備案。) 2、進(jìn)出口階段：包括有、進(jìn)出口階段：包括有4個(gè)環(huán)節(jié)個(gè)環(huán)節(jié) 從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人來(lái)說(shuō)，程序是：從進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人來(lái)說(shuō)，程序是： 申報(bào)申報(bào)配合查驗(yàn)配合查驗(yàn)繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi)提取提取 或裝運(yùn)貨物或裝運(yùn)貨物 從海關(guān)的角度來(lái)說(shuō)，所對(duì)應(yīng)的海關(guān)作業(yè)環(huán)從海關(guān)的角度來(lái)說(shuō)，所對(duì)應(yīng)的海關(guān)作業(yè)環(huán) 節(jié)：節(jié)： 審單（決定是否受理申報(bào)）審單（決定是否受理申報(bào)）

6、查驗(yàn)查驗(yàn) 征稅征稅放行放行 貨物進(jìn)出口階段是根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的貨物進(jìn)出口階段是根據(jù)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物的 監(jiān)管制度，報(bào)關(guān)單位在貨物進(jìn)出境時(shí)辦理通監(jiān)管制度，報(bào)關(guān)單位在貨物進(jìn)出境時(shí)辦理通 關(guān)的過(guò)程。關(guān)的過(guò)程。 （1）進(jìn)出口貨物的申報(bào)（必須報(bào)關(guān)員完成的）進(jìn)出口貨物的申報(bào)（必須報(bào)關(guān)員完成的 環(huán)節(jié)）報(bào)關(guān)單位在環(huán)節(jié)）報(bào)關(guān)單位在海關(guān)法海關(guān)法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，規(guī)定的時(shí)間內(nèi)， 按照海關(guān)規(guī)定的形式，向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出境貨按照海關(guān)規(guī)定的形式，向海關(guān)報(bào)告進(jìn)出境貨 物的情況，提請(qǐng)海關(guān)按照其申報(bào)的內(nèi)容放行物的情況，提請(qǐng)海關(guān)按照其申報(bào)的內(nèi)容放行 貨物的環(huán)節(jié)。貨物的環(huán)節(jié)。 （2）配合查驗(yàn)：（可以報(bào)關(guān)員完成的環(huán)節(jié)）配合查驗(yàn)：（可以報(bào)關(guān)

7、員完成的環(huán)節(jié)） 報(bào)關(guān)單位（報(bào)關(guān)員）在海關(guān)決定查驗(yàn)貨物報(bào)關(guān)單位（報(bào)關(guān)員）在海關(guān)決定查驗(yàn)貨物 時(shí)，應(yīng)在場(chǎng)，配合海關(guān)查驗(yàn)貨物，負(fù)責(zé)搬時(shí)，應(yīng)在場(chǎng)，配合海關(guān)查驗(yàn)貨物，負(fù)責(zé)搬 運(yùn)、開(kāi)箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。運(yùn)、開(kāi)箱、封箱等，并檢查貨物是否損壞。 （報(bào)關(guān)單位配合查驗(yàn)貨物）（報(bào)關(guān)單位配合查驗(yàn)貨物） （3）繳納稅費(fèi)：）繳納稅費(fèi)： 報(bào)關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開(kāi)具的繳納稅費(fèi)通知書(shū)，報(bào)關(guān)單位根據(jù)海關(guān)開(kāi)具的繳納稅費(fèi)通知書(shū)， 向海關(guān)指定銀行繳納貨物進(jìn)出口稅或海關(guān)向海關(guān)指定銀行繳納貨物進(jìn)出口稅或海關(guān) 監(jiān)管費(fèi)。監(jiān)管費(fèi)。 （4）提取或裝運(yùn)貨物：）提取或裝運(yùn)貨物： 完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后，憑加完成上述環(huán)節(jié)并在海關(guān)決定放行后

8、，憑加 蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運(yùn)單提?。ㄟM(jìn)蓋海關(guān)放行章的提貨單或裝運(yùn)單提取（進(jìn) 口）或裝運(yùn)（出口）貨物的環(huán)節(jié)。口）或裝運(yùn)（出口）貨物的環(huán)節(jié)。 放行：海關(guān)審核了相關(guān)的單據(jù)，查驗(yàn)了貨 物，征收了應(yīng)該要征收的稅款后，按規(guī)定， 在報(bào)關(guān)單上簽章，蓋完章后，貨物的收發(fā)貨 人就可以去提取貨物或者裝運(yùn)貨物了。 3、后續(xù)階段：根據(jù)海關(guān)對(duì)某些特定貨物的 監(jiān)管要求，其報(bào)關(guān)單位在貨物進(jìn)出境并完成 相應(yīng)的處理過(guò)程后，向海關(guān)辦理核銷、銷案、 申請(qǐng)解除監(jiān)管手續(xù)的過(guò)程。 結(jié)關(guān)：是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者其代 理人辦結(jié)了進(jìn)出境貨物的所有手續(xù)，貨物進(jìn) 入了流通領(lǐng)域，不再受到海關(guān)監(jiān)管的行為。 5類不同貨物的報(bào)關(guān)程序（下圖）： 貨

9、物貨物 類別類別 前期階段前期階段進(jìn)出境階段進(jìn)出境階段 （4個(gè)環(huán)節(jié)）個(gè)環(huán)節(jié)） 后續(xù)階段后續(xù)階段 （結(jié)關(guān)）（結(jié)關(guān)） 一般進(jìn)出口貨物一般進(jìn)出口貨物 不需要辦理不需要辦理 申申 報(bào)（接報(bào)（接 受申報(bào)）受申報(bào)） 配合查驗(yàn)配合查驗(yàn) （查驗(yàn)）（查驗(yàn)） 繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi) （征稅）（征稅） 提取或裝運(yùn)提取或裝運(yùn) 貨物（放行）貨物（放行） 不需要辦不需要辦 理理 保稅貨物保稅貨物備案和申領(lǐng)備案和申領(lǐng) 登記手冊(cè)登記手冊(cè) 核銷申請(qǐng)核銷申請(qǐng) 特定減免稅貨物特定減免稅貨物申請(qǐng)并申領(lǐng)申請(qǐng)并申領(lǐng) 征免稅證明征免稅證明 解除海關(guān)解除海關(guān) 監(jiān)管申請(qǐng)監(jiān)管申請(qǐng) 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物展覽品展覽品備案?jìng)浒?申請(qǐng)申請(qǐng) 銷案申請(qǐng)銷

10、案申請(qǐng) 其他進(jìn)出境貨物其他進(jìn)出境貨物出料加工貨出料加工貨 物的出口備物的出口備 案案 銷案申請(qǐng)銷案申請(qǐng) 報(bào)關(guān)程序報(bào)關(guān)程序 第三節(jié)第三節(jié) 電子報(bào)關(guān)和通關(guān)電子報(bào)關(guān)和通關(guān) （一）電子報(bào)關(guān) 1、概念：指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代 理人通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，按照中華人民共 和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范的 要求，向海關(guān)傳送報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊 隨附單證的申報(bào)方式。 a 報(bào)關(guān)單位：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代 理人 b 報(bào)關(guān)方式：通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送報(bào) 關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證 c 法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口 貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范 （二）報(bào)關(guān)單形式：兩種（二）報(bào)關(guān)單形式：兩種 1.紙質(zhì)報(bào)關(guān)單：印刷制

11、作，按照要求需計(jì)紙質(zhì)報(bào)關(guān)單：印刷制作，按照要求需計(jì) 算機(jī)打印填制或手工填制算機(jī)打印填制或手工填制 2.電子報(bào)關(guān)單：電子數(shù)據(jù)的形式，通過(guò)和電子報(bào)關(guān)單：電子數(shù)據(jù)的形式，通過(guò)和 海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送海關(guān)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)向海關(guān)傳送 它們兩者具有同等的法律效力。它們兩者具有同等的法律效力。 3. 特殊情況：可以單獨(dú)使用其中的一種方特殊情況：可以單獨(dú)使用其中的一種方 式（偏遠(yuǎn)地區(qū)；無(wú)紙通關(guān)）式（偏遠(yuǎn)地區(qū)；無(wú)紙通關(guān)） （三）電子通關(guān)系統(tǒng)（三）電子通關(guān)系統(tǒng)（3 3種）種） 1、海關(guān)h833/edi通關(guān)系統(tǒng) 海關(guān)早期開(kāi)發(fā)的電子通關(guān)系統(tǒng)，采用遠(yuǎn)程 申報(bào)（electronic date int

12、erchange）電子 商務(wù)的方式。報(bào)關(guān)單位在微機(jī)中安裝edi系 統(tǒng)，使用該系統(tǒng)錄入報(bào)關(guān)單內(nèi)容并轉(zhuǎn)換為標(biāo) 準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)報(bào)文，向海關(guān)系統(tǒng)發(fā)送報(bào)關(guān)單 電子數(shù)據(jù)并接受海關(guān)反饋的通關(guān)信息。 2、海關(guān)、海關(guān)h2000通關(guān)系統(tǒng)通關(guān)系統(tǒng) h2000通關(guān)系統(tǒng)是通關(guān)系統(tǒng)是h833的通關(guān)系統(tǒng)的升的通關(guān)系統(tǒng)的升 級(jí)替代項(xiàng)目。所以說(shuō)現(xiàn)在通關(guān)系統(tǒng)采用的級(jí)替代項(xiàng)目。所以說(shuō)現(xiàn)在通關(guān)系統(tǒng)采用的 基本上就是這個(gè)系統(tǒng)。它是全國(guó)范圍的?；旧暇褪沁@個(gè)系統(tǒng)。它是全國(guó)范圍的海 關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和作業(yè)平臺(tái)，借助于這套系關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和作業(yè)平臺(tái)，借助于這套系 統(tǒng)，報(bào)關(guān)單位可以在其辦公場(chǎng)所辦理有關(guān)統(tǒng)，報(bào)關(guān)單位可以在其辦公場(chǎng)所辦理有關(guān) 的海關(guān)申報(bào)、

13、備案工作，為進(jìn)出口貨物通的海關(guān)申報(bào)、備案工作，為進(jìn)出口貨物通 關(guān)提供了便利的條件。關(guān)提供了便利的條件。 3、中國(guó)電子口岸系統(tǒng)、中國(guó)電子口岸系統(tǒng) 又叫口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱電子口岸。又叫口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱電子口岸。 由與進(jìn)出口有關(guān)的由與進(jìn)出口有關(guān)的12個(gè)國(guó)家部委（海關(guān)總個(gè)國(guó)家部委（海關(guān)總 署、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管署、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管 理局等這些主要的部委）利用計(jì)算機(jī)和互理局等這些主要的部委）利用計(jì)算機(jī)和互 聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將各自管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將各自管理的進(jìn)出口業(yè)務(wù)信息 電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到電子底帳數(shù)據(jù)集中存放到公共數(shù)據(jù)中心公共數(shù)據(jù)中心， 向政府管理機(jī)關(guān)

14、提供跨部門、跨行業(yè)向政府管理機(jī)關(guān)提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng) 數(shù)據(jù)核查數(shù)據(jù)核查，同時(shí)企業(yè)可以網(wǎng)上辦理各種進(jìn)，同時(shí)企業(yè)可以網(wǎng)上辦理各種進(jìn) 出口業(yè)務(wù)。出口業(yè)務(wù)。 第二章第二章 一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序 一、概述一、概述 （一）概念（一）概念 （二）特征（二）特征 （三）范圍（三）范圍 二、程序二、程序 （一）進(jìn)出口申報(bào)（一）進(jìn)出口申報(bào) （二）配合查驗(yàn)（二）配合查驗(yàn) （三）繳納稅費(fèi)（三）繳納稅費(fèi) （四）提取或裝運(yùn)貨物（四）提取或裝運(yùn)貨物 一、概述一、概述 （一）概念（一）概念 1、一般進(jìn)出口貨物的含義、一般進(jìn)出口貨物的含義 在貨物進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并在貨物進(jìn)出境

15、環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)，并 辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān) 管的進(jìn)出口貨物。管的進(jìn)出口貨物。 一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來(lái)劃分的，一般進(jìn)出口貨物是從海關(guān)監(jiān)管的角度來(lái)劃分的， 一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管。這里的一一般進(jìn)出口貨物海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管。這里的一 般進(jìn)出口貨物是相對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、般進(jìn)出口貨物是相對(duì)于保稅貨物、特定減免稅貨物、 暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物而言的，因?yàn)檫@些貨物都需要經(jīng)過(guò)前暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物而言的，因?yàn)檫@些貨物都需要經(jīng)過(guò)前 期和和后續(xù)的監(jiān)管階段。期和和后續(xù)的監(jiān)管階段。 判斷題判斷題 一般進(jìn)出口貨

16、物也稱為一般貿(mào)易貨物，一般進(jìn)出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物， 是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi) 并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后 不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng) 域的進(jìn)出口貨物。域的進(jìn)出口貨物。 2、一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別：、一般進(jìn)出口貨物和一般貿(mào)易貨物的區(qū)別： （1）一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式）一般進(jìn)出口貨物是按照海關(guān)監(jiān)管方式 劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制劃分的進(jìn)出口貨物，是海關(guān)的一種監(jiān)管制 度的體現(xiàn)。是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出度的體現(xiàn)。

17、是相對(duì)于保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出 口貨物、特定減免稅貨物而言?？谪浳?、特定減免稅貨物而言。 （2）而一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式）而一般貿(mào)易貨物是按照國(guó)際貿(mào)易方式 劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說(shuō)一般貿(mào)易是劃分的進(jìn)出口貨物，也就是說(shuō)一般貿(mào)易是 屬于國(guó)際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式屬于國(guó)際貿(mào)易方式的其中一種貿(mào)易方式 兩者不完全等同兩者不完全等同 由生產(chǎn)國(guó)直接出口，消費(fèi)國(guó)直接進(jìn)口由生產(chǎn)國(guó)直接出口，消費(fèi)國(guó)直接進(jìn)口- -單進(jìn)單出逐筆成交的貿(mào)易方式稱單進(jìn)單出逐筆成交的貿(mào)易方式稱-逐逐 筆售定筆售定(simple trade written form)。 在進(jìn)行這種貿(mào)易時(shí)，原則上應(yīng)訂立書(shū)面在進(jìn)行這種貿(mào)易時(shí)，原則上應(yīng)訂

18、立書(shū)面 合同，明確規(guī)定各項(xiàng)條款。合同，明確規(guī)定各項(xiàng)條款。 一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物：可以是一般進(jìn)出一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物：可以是一般進(jìn)出 口貨物，也可以保稅貨物或特定減免稅貨物等?？谪浳?，也可以保稅貨物或特定減免稅貨物等。 一般進(jìn)出口貨物可以是以一般貿(mào)易方式進(jìn)口一般進(jìn)出口貨物可以是以一般貿(mào)易方式進(jìn)口 的貨物，也可以是以別的貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物，的貨物，也可以是以別的貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物， 例如說(shuō)，以補(bǔ)償貿(mào)易、以易貨貿(mào)易進(jìn)出口的貨例如說(shuō)，以補(bǔ)償貿(mào)易、以易貨貿(mào)易進(jìn)出口的貨 物。物。 只要進(jìn)口的時(shí)候不需要經(jīng)過(guò)前期階段和只要進(jìn)口的時(shí)候不需要經(jīng)過(guò)前期階段和 后續(xù)階段的就屬于一般進(jìn)出口貨物。后續(xù)階段的就屬于一般

19、進(jìn)出口貨物。 （二）特征：（二）特征： 1、在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)、在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi) 2、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證、進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證 （需要提交許可證的，要提交許可證）（需要提交許可證的，要提交許可證） 3、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。、海關(guān)放行即辦理結(jié)關(guān)手續(xù)。 1、進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)； 一般進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān) 法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在 貨物進(jìn)出境時(shí)向海關(guān)繳納應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)。 2.2.進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證件 貨物進(jìn)出口應(yīng)受國(guó)家法律、行政法規(guī)管制的，貨物進(jìn)出口應(yīng)受國(guó)家法律、行政法規(guī)管制的， 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)

20、當(dāng)向海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān) 提交相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。提交相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。 3.3.海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù)海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù) 海關(guān)征收了全額的稅費(fèi)，審核了相關(guān)的進(jìn)出口許可海關(guān)征收了全額的稅費(fèi)，審核了相關(guān)的進(jìn)出口許可 證件，并對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際查驗(yàn)（或作出不予查驗(yàn)的證件，并對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際查驗(yàn)（或作出不予查驗(yàn)的 決定）以后，按規(guī)定簽印放行。這時(shí)，進(jìn)出口貨物決定）以后，按規(guī)定簽印放行。這時(shí)，進(jìn)出口貨物 收發(fā)貨人或其代理人才能辦理提取進(jìn)口貨物或者裝收發(fā)貨人或其代理人才能辦理提取進(jìn)口貨物或者裝 運(yùn)出口貨物的手續(xù)。運(yùn)出口貨物的手續(xù)。 對(duì)一般進(jìn)出口貨物來(lái)說(shuō)，海關(guān)放行即意味著海關(guān)手對(duì)

21、一般進(jìn)出口貨物來(lái)說(shuō)，海關(guān)放行即意味著海關(guān)手 續(xù)已經(jīng)全部辦結(jié)，海關(guān)不再監(jiān)管。續(xù)已經(jīng)全部辦結(jié)，海關(guān)不再監(jiān)管。 （三）范圍（三）范圍 （除特定減免稅貨物）（除特定減免稅貨物） 一般貿(mào)易進(jìn)口貨物一般貿(mào)易進(jìn)口貨物 一般貿(mào)易出口貨物一般貿(mào)易出口貨物 轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的保稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物 轉(zhuǎn)為實(shí)際出口的暫準(zhǔn)出境貨物轉(zhuǎn)為實(shí)際出口的暫準(zhǔn)出境貨物 易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物 不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物 承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物 外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的

22、樣品 外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品 隨展覽品進(jìn)出境的小賣品隨展覽品進(jìn)出境的小賣品 免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物 （1）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中贈(zèng)送的進(jìn)口 貨物；貨物； （2）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的）外商在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中免費(fèi)提供的 試車材料等試車材料等 （3）我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單）我國(guó)在境外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單 位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。 二、程序二、程序 報(bào)關(guān)的四個(gè)環(huán)節(jié)：報(bào)關(guān)的四個(gè)環(huán)節(jié)： 進(jìn)出口申報(bào)進(jìn)出口申報(bào)-配合查驗(yàn)配合查驗(yàn)-繳納稅費(fèi)繳納稅費(fèi)-提取或提取或 裝運(yùn)貨物裝運(yùn)貨物 1、申報(bào)：、申報(bào)： 收

23、發(fā)貨人及其代理人，依據(jù)收發(fā)貨人及其代理人，依據(jù)海關(guān)法海關(guān)法及及 相關(guān)的法律法規(guī)在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采相關(guān)的法律法規(guī)在規(guī)定的期限、地點(diǎn)，采 用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式向海用電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單形式向海 關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物情況，接受海關(guān)審關(guān)報(bào)告實(shí)際進(jìn)出口貨物情況，接受海關(guān)審 核的行為。核的行為。 （一）進(jìn)出口申報(bào)：（一）進(jìn)出口申報(bào)： 2、規(guī)定的地點(diǎn)： （1）進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地進(jìn)境地海關(guān)申報(bào) （2）出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地出境地海關(guān)申報(bào) （3）經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng)，海關(guān)同意，進(jìn)口可以 在指指 運(yùn)地海關(guān)運(yùn)地海關(guān)申報(bào)；出口貨物可以在啟運(yùn)地啟運(yùn)地 海關(guān)海關(guān)申報(bào) （4）保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨

24、物， 要改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般 進(jìn)出口貨物的時(shí)候，報(bào)關(guān)的地點(diǎn)是向所在地所在地 主管海關(guān)主管海關(guān)申報(bào)。 指運(yùn)地：進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵報(bào)關(guān)的地點(diǎn)指運(yùn)地：進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物運(yùn)抵報(bào)關(guān)的地點(diǎn) 啟運(yùn)地：出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn)啟運(yùn)地：出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物報(bào)關(guān)發(fā)運(yùn)的地點(diǎn) 3、規(guī)定的期限 （1）進(jìn)口貨物：運(yùn)載進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具 申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)（期限的最后一天 是法定節(jié)假日或休息日的，順延到節(jié)假日 或休息日后的第一個(gè)工作日）。 （2）出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、 裝貨的24小時(shí)以前。 集中申報(bào)的，自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起 14日內(nèi)、出口裝貨24小時(shí)前申報(bào)“集中申 報(bào)清單”，海關(guān)審結(jié)3日內(nèi)辦理交單驗(yàn)放。

25、 經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式在規(guī)定期限 內(nèi)申報(bào) 運(yùn)輸工具進(jìn)境三個(gè)月未報(bào)關(guān)的，海關(guān)可以 變賣處理。 （3）申報(bào)日期 含義：海關(guān)接受申報(bào)數(shù)據(jù)的日期 電子數(shù)據(jù)方式申報(bào)的以海關(guān)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)接受 申報(bào)數(shù)據(jù)的日期。被退回的以重新申報(bào)日期 為準(zhǔn)。 先電子后紙質(zhì)報(bào)關(guān)的以電子數(shù)據(jù)接受日期 紙質(zhì)報(bào)關(guān)的以海關(guān)接受并登記日期為準(zhǔn) （4）滯報(bào)金 進(jìn)口貨物進(jìn)口貨物的滯報(bào)是在運(yùn)輸工具的滯報(bào)是在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之申報(bào)進(jìn)境之 日起第日起第15日日為起始日。以海關(guān)接受申報(bào)為為起始日。以海關(guān)接受申報(bào)為 截止日。（起始日、截止日全算在內(nèi)）截止日。（起始日、截止日全算在內(nèi)） 滯報(bào)金=進(jìn)口貨物完稅價(jià)格0.5 滯報(bào)期 間(滯報(bào)天數(shù)) 起征點(diǎn)

26、50元,以元為單位 節(jié)假日、不可抗力 兩種情況 1、收貨人電子申報(bào)后未及時(shí)提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單 遭到撤銷處理，重新報(bào)關(guān)產(chǎn)生滯報(bào)的，起始 日為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15日。 2、收貨人電子申報(bào)，海關(guān)依法審核必須撤銷 重新申報(bào)的，滯報(bào)期以撤銷原電子報(bào)關(guān)單之 日起第15日為起始日。 2、申報(bào)步驟： (1)準(zhǔn)備申報(bào)單證:是報(bào)關(guān)員開(kāi)始進(jìn)行申報(bào)工 作的第一步，是整個(gè)報(bào)關(guān)工作能否順利進(jìn)行 的關(guān)鍵一步。申報(bào)單證可以分為主要單證、 隨附單證兩大類，其中隨附單證包括基本單 證、特殊單證。 申報(bào)單證：申報(bào)單證： a) 主要單證（報(bào)關(guān)單）主要單證（報(bào)關(guān)單） b) 基本單證（進(jìn)口提貨單、出口裝貨單、基本單證（進(jìn)口提貨單、出

27、口裝貨單、 商業(yè)發(fā)票、裝箱單）商業(yè)發(fā)票、裝箱單） 基本單證是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和基本單證是指進(jìn)出口貨物的貨運(yùn)單據(jù)和 商業(yè)單據(jù)，主要有進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝商業(yè)單據(jù)，主要有進(jìn)口提貨單據(jù)、出口裝 貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。貨單據(jù)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單等。 c) 特殊單證特殊單證 特殊單證主要是指進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登特殊單證主要是指進(jìn)出口許可證件、加工貿(mào)易登 記手冊(cè)（包括電子的和紙質(zhì)的）、特定減免稅證明、記手冊(cè)（包括電子的和紙質(zhì)的）、特定減免稅證明、 作為特殊貨物進(jìn)出境證明的原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證、作為特殊貨物進(jìn)出境證明的原進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單證、 出口收匯核銷單、原產(chǎn)地證明書(shū)等。出口收匯核銷單、原

28、產(chǎn)地證明書(shū)等。 貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。這些單貿(mào)易合同、進(jìn)出口企業(yè)的有關(guān)證明文件等。這些單 證，海關(guān)在審單、征稅時(shí)可能需要調(diào)閱或者收取備證，海關(guān)在審單、征稅時(shí)可能需要調(diào)閱或者收取備 案。案。 準(zhǔn)備申報(bào)單證的基本原則： 主要單證填制必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 隨附單證必須齊全、有效、合法 2、申報(bào)前看貨取樣（僅對(duì)于進(jìn)口貨物而言）、申報(bào)前看貨取樣（僅對(duì)于進(jìn)口貨物而言） 目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了目的：準(zhǔn)確確定進(jìn)口貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)，了 解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。解貨物的狀況，便于正確申報(bào)。 方法方法 收貨人提出申請(qǐng)收貨人提出申請(qǐng) 海關(guān)同意并派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。海關(guān)同意并

29、派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。 海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單，取樣后要正確填寫海關(guān)開(kāi)具取樣記錄和取樣清單，取樣后要正確填寫 3、申報(bào)步驟： 電子數(shù)據(jù)申報(bào) 提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證 申報(bào)結(jié)果：（申報(bào)結(jié)果：（2個(gè)）個(gè)）接受申報(bào)；不接受申報(bào) a、接受申報(bào)：報(bào)關(guān)企業(yè)收到海關(guān)反饋的“接受申 報(bào)”的報(bào)文和“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知， 那么就表示申報(bào)成功。 b、不接受申報(bào)：報(bào)關(guān)企業(yè)受到海關(guān)反饋的“不接 受申報(bào)”的報(bào)文后，表示申報(bào)不成功；應(yīng)根據(jù)報(bào) 文提示的問(wèn)題進(jìn)行修改，并重新申報(bào)。 （2）提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和隨附單證： 收到“現(xiàn)場(chǎng)交單”或“放行交單”通知之日 起10日內(nèi)，報(bào)關(guān)單位持打印的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨 附單證并簽名蓋章，到貨物

30、所在地海關(guān)提交書(shū) 面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。 （3）申報(bào)日期： 是指申報(bào)數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期 例：判斷題： 在采用電子和紙質(zhì)報(bào)關(guān)單申報(bào)的一般情況 下，海關(guān)接受申報(bào)的時(shí)間以海關(guān)接受電子 數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單申報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。 滯報(bào)金1題： 一批貨物進(jìn)口，運(yùn)輸工具10月9日申報(bào)進(jìn)境， 收貨人10月15日電子報(bào)關(guān)，海關(guān)當(dāng)天受理 并發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)交單通知，收貨人10月27日提 交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單，海關(guān)已經(jīng)在10月26日撤銷 電子報(bào)關(guān)單，收貨人10月31日重新申報(bào)， 海關(guān)當(dāng)天受理并發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)交單通知，收貨 人當(dāng)天提交，請(qǐng)問(wèn)滯報(bào)期間？ 滯報(bào)金2題： 一批進(jìn)口貨物的運(yùn)輸工具5月9日申報(bào)進(jìn)境， 收貨人5月15日電子報(bào)關(guān)，但于5月17日發(fā)

31、現(xiàn)有誤申請(qǐng)撤銷 ，海關(guān)審核后于5月20日撤 銷，收貨人5月30日重新申報(bào)，海關(guān)當(dāng)天受 理并發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)交單通知，收貨人5月31日提 交紙質(zhì)單證，請(qǐng)問(wèn)滯報(bào)期間？ （4）修改申報(bào)內(nèi)容或取消申報(bào)（ 5種情況可以修改） 注意：海關(guān)接受申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào)注意：海關(guān)接受申報(bào)后，申報(bào)內(nèi)容不得修改，報(bào) 關(guān)單證不得撤銷；下列情況經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行修改關(guān)單證不得撤銷；下列情況經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行修改 或撤銷：或撤銷： 1）自己提出）自己提出 a 由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е聰?shù)據(jù)錯(cuò)誤由于計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е聰?shù)據(jù)錯(cuò)誤 b出口貨物放行后，由于出口貨物放行后，由于裝運(yùn)等原因造成原申報(bào)貨物裝運(yùn)等原因造成原申

32、報(bào)貨物 部分或全部退關(guān)部分或全部退關(guān)，變更運(yùn)輸工具的。，變更運(yùn)輸工具的。 c進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中進(jìn)出口貨物在裝載、運(yùn)輸、存儲(chǔ)過(guò)程中因溢短裝、因溢短裝、 不可抗力的滅失、短損不可抗力的滅失、短損等造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨等造成原申報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際貨 物不符的。物不符的。 d根據(jù)國(guó)際慣例根據(jù)國(guó)際慣例采用暫時(shí)價(jià)格先行成交采用暫時(shí)價(jià)格先行成交，實(shí)際結(jié)算，實(shí)際結(jié)算 時(shí)按商品品質(zhì)或國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格付款方式需要修改原時(shí)按商品品質(zhì)或國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格付款方式需要修改原 申報(bào)單申報(bào)單 e 報(bào)關(guān)員操作或書(shū)寫錯(cuò)誤造成申報(bào)差錯(cuò)，并且沒(méi)有報(bào)關(guān)員操作或書(shū)寫錯(cuò)誤造成申報(bào)差錯(cuò)，并且沒(méi)有 發(fā)現(xiàn)走私或其他違法嫌疑的；發(fā)現(xiàn)走私或其他

33、違法嫌疑的； （特殊的：海關(guān)布控、查驗(yàn)的進(jìn)口貨物，不得修改（特殊的：海關(guān)布控、查驗(yàn)的進(jìn)口貨物，不得修改 報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷申報(bào)）報(bào)關(guān)單內(nèi)容或撤銷申報(bào)） 2）海關(guān)提出）海關(guān)提出 （二）配合查驗(yàn) 貨物查驗(yàn)： 海關(guān)為確定進(jìn)出境貨物的真實(shí)情況與報(bào)關(guān)單位 申報(bào)的內(nèi)容是否一致，對(duì)貨物進(jìn)行實(shí)際核查的執(zhí) 法行為。 查驗(yàn)?zāi)康模?檢查所報(bào)貨物有無(wú)偽報(bào)、瞞報(bào)、申報(bào)不實(shí)等走 私違規(guī)行為，并為海關(guān)進(jìn)行征稅、統(tǒng)計(jì)、后續(xù)管 理提供可靠的資料。 查驗(yàn)要求：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理 人應(yīng)該在場(chǎng)。 1、海關(guān)查驗(yàn) （1）查驗(yàn)地點(diǎn)：海關(guān)監(jiān)管區(qū)（特殊情況海關(guān) 可以派員到監(jiān)管區(qū)外進(jìn)行查驗(yàn)） （2）查驗(yàn)時(shí)間，海關(guān)以書(shū)面形式提前通知， 正常工作日（特殊情況經(jīng)申請(qǐng)也可以在其它 時(shí)間查） （3）查驗(yàn)方式：徹底查驗(yàn)、抽查 （4）查驗(yàn)操作：人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn) （5）復(fù)驗(yàn)（第二批人員） 2、配合查驗(yàn)： （1）負(fù)責(zé)搬運(yùn)貨物、開(kāi)箱、封箱 （2）回答