受限空間作業(yè)安全管理中石油32項制度

1、六章受限空間作業(yè)安全管理 第一節(jié) 般規(guī)定 第一條 為了加強對進入受限空間作業(yè)的安全管理，防止缺氧窒息、中毒和 火災爆炸等事故的發(fā)生，保證人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)股份公司的有關規(guī)定，結(jié)合 公司的實際情況，制定本制度。 第二條術(shù)語解釋 進入受限空間作業(yè)是指進入或探入塔、 釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、 隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及場所的作業(yè)。 第三條本制度適用于公司項目建設中進入受限空間的作業(yè)管理。 第二節(jié)職責要求 第四條 質(zhì)量安全環(huán)保處負責檢查工程部、生產(chǎn)和輔助單位、工程監(jiān)理單位 對受限空間作業(yè)的安全監(jiān)管措施落實情況， 監(jiān)督施工單位進入受限空間的安全管 理情況，糾正管理

2、過程中存在的問題，處理違規(guī)、違章單位和個人。 第五條工程部負責組織協(xié)調(diào)施工作業(yè)單位進入受限空間的作業(yè)安全管理。 第六條生產(chǎn)和輔助單位負責檢查進入受限空間安全措施的落實，對易燃易 爆、有毒有害作業(yè)場所進行安全審核，糾正違章作業(yè)，提出獎勵或處罰意見。 第七條 施工作業(yè)單位負責組織對進入受限空間作業(yè)的風險因素識別，制定 和落實安全措施和應急方案，向作業(yè)人進行安全交底，審批進入受限空間作業(yè)票。 第八條 氣體分析部門負責對受限空間內(nèi)的氣體進行分析和報告，并對分析 結(jié)果負責。 第九條 工程監(jiān)理負責對進入受限空間的安全監(jiān)管，審核進入受限空間作業(yè) 票，糾正違章作業(yè)，提出獎勵或處罰意見。 第十條作業(yè)監(jiān)護人應具備

3、的條件和應履行的職責： （一）作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、生產(chǎn)工藝情況，有較強的責任 心，懂得急救知識，有判斷和處理異常情況的能力； （二）作業(yè)監(jiān)護人應檢查作業(yè)人員的作業(yè)票，對安全措施落實情況進行核 對，發(fā)現(xiàn)措施不當或落實不符合要求，有權(quán)提出暫不作業(yè)； （三）作業(yè)監(jiān)護人應核對進入受限空間作業(yè)人員，擬定聯(lián)絡信號，在出入 口保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè)，并立即采取救護措施； （四）作業(yè)監(jiān)護人員應熟悉應急預案，配備必要的應急救護設備、報警裝 置，作業(yè)監(jiān)護者不準離開監(jiān)護崗位。 （五）作業(yè)監(jiān)護人在履行監(jiān)護工作中要穿著專用標志服裝，攜帶進入受 限空間作業(yè)票，以備檢查。 第三節(jié) 作業(yè)票管

4、理 第十一條 進入受限空間必須辦理作業(yè)票，辦理作業(yè)票的程序： （一）進入受限空間作業(yè)負責人向受限空間的項目實施部門（承包商）提 出申請，填寫進入受限空間作業(yè)票中的申請欄內(nèi)容。 （二）進入受限空間的項目實施部門（承包商）負責人（項目經(jīng)理或技術(shù) 負責人）提出風險識別的內(nèi)容， 與進入受限空間作業(yè)負責人分別對從事的作業(yè)進 行風險識別、 制定并安排有關人員落實安全措施， 進入受限空間作業(yè)單位安全負 責人確認措施落實，填寫安全措施欄。 （三）進入受限空間的項目實施部門（承包商）委托有關單位（部門）對 受限空間內(nèi)的氧氣、 可燃氣體、有毒有害等氣體的濃度進行采樣分析， 將分析報 告單填寫或粘貼在進入受限空間作

5、業(yè)票上。 （四）安全措施落實后，落實措施人員填寫確認欄并簽字，進入受限空間 作業(yè)單位作業(yè)監(jiān)護人對安全措施檢查確認無誤后，在作業(yè)監(jiān)護人欄簽字。 （五）作業(yè)單位安全監(jiān)督和工程監(jiān)理對作業(yè)現(xiàn)場檢查后確認符合安全要求 后在相應欄內(nèi)簽字；在有易燃易爆、 有毒有害物質(zhì)的受限空間作業(yè)， 生產(chǎn)和輔助 單位負責人對作業(yè)安全條件進行檢查，確認符合安全要求后在相應欄內(nèi)簽字。 （六）項目實施部門（承包商）負責人對現(xiàn)場進行全面檢查核對無誤后， 向作業(yè)人、作業(yè)監(jiān)護人進行安全交底，并在審批欄內(nèi)簽字批準作業(yè)。 第十二條 進入受限空間作業(yè)票 一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存， 第 二聯(lián)由作業(yè)監(jiān)護人持有，第三聯(lián)由監(jiān)理留存。 進入受限

6、空間作業(yè)票 不得涂改、 代簽，作業(yè)結(jié)束后作業(yè)監(jiān)護人將進入受限空間作業(yè)票交回簽發(fā)單位封票，保 存期 1 年。 第十三條 進入受限空間作業(yè)人員應做到： （一）按進入受限空間作業(yè)票上簽署的任務、地點、時間作業(yè)，未見 批準的進入受限空間作業(yè)票不準探入或進入受限空間； （四） 式； （五） （二）作業(yè)前應檢查安全措施是否符合要求，安全措施達不到要求，簽發(fā) 進入受限空間作業(yè)票與實際作業(yè)的地點、時間不相符不作業(yè)； 按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具； 作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急計劃，掌握報警及聯(lián)絡方 作業(yè)監(jiān)護人不在場不作業(yè)，遇有違反本規(guī)定強令作業(yè)或安全措施沒 落實等情況，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。 第十

7、四條 進入受限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施： （一）與進入受限空間相連的管道通道必須加盲板或斷開，盲板需掛牌， 有專人管理； （二）簽發(fā)進入受限空間作業(yè)票后應立即開始作業(yè)，以免操作條件發(fā) 生變化。如時間超過氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度分析化驗間隔的有效時 限，應重新化驗，并記錄在進入受限空間作業(yè)票上； （三）進入受限空間作業(yè)時，應根據(jù)設備、場所具體情況搭設安全梯及作 業(yè)平臺，備有必要的應急救護器具； （四）在清理受限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時，須使用不能產(chǎn)生火 花的工具（木、銅質(zhì)工具），嚴禁用鐵器敲擊、碰撞； （五）遇置換不合格或無法進行置換等情況，原則上不允許進人作業(yè)。確 需進人作業(yè)時

8、，應進行風險識別、評估，按特殊作業(yè)處理。特殊作業(yè)應將安全措 施報施工單位的上一級領導批準， 并交業(yè)主審核備案，由施工作業(yè)單位的管理部 門派安全監(jiān)督到現(xiàn)場進行安全措施核實和作業(yè)監(jiān)護； （六）作業(yè)人員配戴的防護用具應符合受限空間安全要求； （七）在進入受限空間作業(yè)期間，嚴禁進行各類與該空間相關的試車、試 壓、試驗及交叉作業(yè)。 第十五條進入無氧環(huán)境的受限空間作業(yè)，應對作業(yè)人員進行專門的培訓和 訓練，制訂作業(yè)規(guī)程，配備專用防護器具和監(jiān)控設施，采取完備可靠的措施保證 作業(yè)人員的安全。無氧環(huán)境的受限空間作業(yè)屬特殊作業(yè)， 應取得相應的資質(zhì)和許 可。 第十六條 有以下情況，受限空間作業(yè)應予禁止： （一）無進入

9、受限空間作業(yè)票或進入受限空間作業(yè)票與作業(yè)內(nèi)容、 時間、地點不符的； （二）無作業(yè)監(jiān)護人監(jiān)護； （三）超時作業(yè)； （四）在受限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設備和工具； （五）與作業(yè)受限空間的設備盲板被拆卸。 第四節(jié)其他規(guī)定 本制度如與國家法律法規(guī)、上級規(guī)定相抵觸，以法律法規(guī)和上級 本制度由質(zhì)量安全環(huán)保處負責解釋與修改。 第十七條 規(guī)定為準。 第十八條 第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。 附件12-16-01 :進入受限空間作業(yè)票 附件12-16-02 :進入受限空間作業(yè)安全技術(shù)標準 編制 邱石 制度立項（修訂）部門 質(zhì)量安全環(huán)保處 版本/修改 1/0 審核 邱石 發(fā)布實施日期 20XX年06月05日批

10、準 批準 陳位強 截止有效日期 簽發(fā)單位: 附件 12-16-01 進入受限空間作業(yè)票 SC/HSE jssxkj 01-2008 作業(yè)所在項目 施工作業(yè)單位 作業(yè)目的 作業(yè)地點 作業(yè)內(nèi)容 作業(yè)時間年 風險識別 削減風險措施 提出 確認 管道容器危險氣體串入 將作業(yè)處連接管道處用盲扳隔斷 作業(yè)處（容器內(nèi)）有可燃氣有毒氣體 用蒸汽或水處理干凈，用空氣置換分析合格 缺氧窒息或富氧中毒 取樣分析0 2含量不小于19%不大于23% （體 作業(yè)場所（容器內(nèi)）轉(zhuǎn)動設備傷害 轉(zhuǎn)動設備停電上鎖或有明顯斷開點、掛警示牌 作業(yè)處有射線裝置對人有傷害 關閉射源門或拆出射源 作業(yè)處溫度超過40 C人員中暑 通風降溫

11、作業(yè)處存在有毒有害物 穿防護服戴隔離式呼吸器 作業(yè)現(xiàn)場有易燃物易發(fā)生燃燒、爆炸 將易燃物清理干凈用石棉布封堵蓋嚴 作業(yè)產(chǎn)生火花發(fā)生燃爆 使用防爆工具、防爆燈具作業(yè) 作業(yè)現(xiàn)場上下通行不暢 建立通道，搭設上下梯子 分 析 結(jié) 果 監(jiān) 護 人 相 氧氣濃度 氮氣濃度 氨氣濃度 作業(yè)單位（乙方） 1、監(jiān)護人簽字: 2、監(jiān)護人簽字: 作業(yè)單位安全監(jiān)督意見: 可燃氣體濃度 有毒氣體濃度 其它氣體濃度 作業(yè)處上方墜落物墜落傷人 在作業(yè)點上方設置隔離屏障或支撐 作業(yè)面上有孔洞易墜落傷人 用隔板將孔洞封嚴或用搭設圍欄與孔洞隔離 作業(yè)場所黑暗易發(fā)生人員傷害 使用安全電壓照明，金屬容器內(nèi)使用12V照 朗 作業(yè)現(xiàn)場潮

12、濕、有滴水 穿防水護服 作業(yè)場所有粉塵對人體造成傷害 穿防塵服戴防塵護具 高處作業(yè)易發(fā)生墜落 作業(yè)者帶安全帶作業(yè) 作業(yè)出現(xiàn)情況無法傳遞信息 派現(xiàn)場監(jiān)護人人 監(jiān)護人看不到作業(yè)人作業(yè) 作業(yè)人與監(jiān)護人確定聯(lián)絡信號定期聯(lián)絡 發(fā)生突發(fā)事件遺漏作業(yè)人員 每次作業(yè)前清點人數(shù) 業(yè)現(xiàn)場負責人） 簽字：措施確認 簽字： 險 關 削 部 減 門 措 會 施 簽 作 業(yè) 票 審 批 簽字: 工程監(jiān)理意見: 簽字: 生產(chǎn)（項目）部人員意見（易燃易爆環(huán)境） 簽字: 施工作業(yè)單位負責人 審批意見: 簽字: 注：1風險評估及削減措施提出或確認項畫0,未提出或未確認項畫X 2、第一聯(lián)由監(jiān)護人在作業(yè)時持有，第二聯(lián)由簽發(fā)單位存留，

13、存留期一年 附件 12-16-02 Q/SC 進入受限空間作業(yè)安全技術(shù)標準 Q/SC/HSE 02-2008 1 范圍 本標準規(guī)定了進入受限空間作業(yè)中的安全內(nèi)容。 本標準適用于四川石化公司所管轄的工程項目建設施工的 進入受限空間作業(yè)管理。 本標準作為四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法 的技術(shù)附件。 進行進入受限空間作業(yè)時， 除執(zhí)行本標準外，應符合國家現(xiàn) 行的有關進入受限空間作業(yè)及安全技術(shù)標準的規(guī)定。 規(guī)范性引用文件 本標準參考引用了如下行業(yè)、企業(yè)的相關規(guī)定。 中國石油天然氣管股份受限公司進入受限空間作業(yè)安全規(guī) 四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法。 GB 12942-91涂裝作業(yè)安全

14、規(guī)程 受限空間作業(yè)安全技術(shù)要 3.1 術(shù)語 受限空間：是指密閉、半密閉、狹窄、通風不良的容器、槽、 管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等進 出口受限制的空間。 3.2缺氧環(huán)境作業(yè)：作業(yè)空間中氧含量低于19%的環(huán)境。 3.3 置換 ：用清水、蒸汽、氮氣或其他惰性氣體將作業(yè)管道、 設備內(nèi)可燃氣體替換出來的一種方法。 3.4 交叉作業(yè)：在受限空間內(nèi)上下不同層次與空間貫通狀態(tài)下同 時進行的作業(yè)。 4 通用安全技術(shù)要求 4.1 在作業(yè)前，生產(chǎn)單位領導應指定專人對作業(yè)人、作業(yè)監(jiān)護人 員進行安全教育，內(nèi)容應包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)、相關介質(zhì)，作業(yè) 中風險和可能遇到的意外及處理、救護方法等。 4.

15、2 做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)空間連通的管道閥門 必須加盲板隔離，對設備進行吹掃、置換、蒸煮等處理。不得以 關閉閥門代替盲板，盲板處應掛牌提示。 4.3 進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的受限空間作業(yè)，其電源線路、 聯(lián)鎖與開關必須有明顯的斷開點，掛警示牌，設人監(jiān)護。 4.4 進入受限空間內(nèi)作業(yè)必須遵守用火、 臨時用電、 起重吊裝、 高處作業(yè)等有關安全規(guī)定和標準； 進入受限空間作業(yè)票不能 代替上述各作業(yè)票，所涉及的其它作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行。 4.5 在受限空間作業(yè)使用手持電動工具，應采用加強絕緣型并 安裝漏電保護器； 在易燃易爆的受限空間內(nèi)使用非防爆電器， 按用火管理規(guī)定辦理用火作業(yè)票 ，落實防

16、火防爆措施。 4.6 進入受限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記，作業(yè)后要 清點，防止遺留在受限空間內(nèi)。 4.7 進入較大的受限空間作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的 應急救護器具和滅火器材。 4.8 受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度含量不應超過該介 質(zhì)與空氣混合物爆炸下限的10（體積）；氧氣濃度不應超過 19.523.5 % （體積）；有毒、有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的“車 間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度”的指標。 4.9 受限空間作業(yè)可采用自然通風，必要時可采取強制通風方 法。禁止作業(yè)時向受限空間通氧氣； 4.10 受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物，應保證其暢通無阻， 以便人員出入和搶救疏散

17、。 受限空間外敞面周圍應有便于采取急 救措施的通道。 4.11 在受限空間內(nèi)上下層交叉作業(yè)，層與層之間應做隔離，保 證下層人員安全； 4.13 在受限空間內(nèi)高處作業(yè)時，須設置腳手架并應固定牢固， 作業(yè)人配戴安全帶。 4.14 在受限空間內(nèi)部不得使用卷揚機、吊車等作業(yè)，特殊情況 需經(jīng)受限空間工程管理單位和施工單位進行風險評估， 確定安全 技術(shù)措施并落實，經(jīng)作業(yè)管理部門批準后作業(yè)； 4.15 作業(yè)人員進入受限空間前，應首先擬定和掌握緊急狀況時 的外出路線、方法。受限空間內(nèi)人員應安排輪換作業(yè)或休息，每 次作業(yè)時間不宜過長。 4.16 進入受限空間的人員及攜帶物品均應逐人清點。并記錄進 出時間，完成作

18、業(yè)后，經(jīng)查明無遺留物、無火種，方可撤離和封 孔。 4.17 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，救護人員必須配戴隔離式防 護器具進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作； 5 采樣分析與檢測 5.1 氣體取樣要有代表性、 全面性， 立體空間較大的塔應在上、 中、下各部位取樣， 水平空間較大的罐、 槽應在兩側(cè)或多點取樣， 氣體樣應采雙樣并在同一時段采取。 5.2 作業(yè)期間每隔 4 小時取樣復查一次（特殊情況下，根據(jù)實際 確定檢測頻率） ，如有一項不合格時應立即停止作業(yè)。分析合格 以后 1 小時沒有作業(yè)應再次取樣分析，確認合格后方可作業(yè)。 5.3 分析應采用色譜等化學方法，分析檢測儀器須經(jīng)檢驗標定 合

19、格；分析結(jié)果報出后，分析樣品至少保留 8 小時。 5.4 在作業(yè)中安全監(jiān)督人員或作業(yè)監(jiān)護人，使用檢測儀表檢測受 限空間發(fā)現(xiàn)異常， 應停止作業(yè)， 重新采樣分析并采取措施達到合 格后，方可繼續(xù)作業(yè)。 6 作業(yè)的安全與衛(wèi)生 6.1 進入人員進入受限空間作業(yè)前打開儲罐、槽的人孔、透光 孔、檢尺孔保持空氣通風； 作業(yè)空間狹窄易燃易爆有毒有害氣體 易聚集的場所，應采取通風措施。 6.2 受限空間的吸風口宜放置在底部。當存在和空氣一樣重或 比空氣輕的污染物質(zhì)時，還應在頂部增設吸風口。 6.3 人員進入受限空間作業(yè)前應打開通道板，對受限空間內(nèi)的環(huán) 境狀況進行檢查，確認無易燃物、有毒物方可組織作業(yè)。 6.5 當

20、受限空間排出的有害物質(zhì)濃度超過國家排放標準時，須經(jīng) 凈化處理，方可向大氣排放。 6.6 當受限空間內(nèi)存在燃性氣體和粉塵時，嚴禁從事明火、電 火花和撞擊產(chǎn)生火花的作業(yè)； 嚴禁穿戴易產(chǎn)生靜電的服裝的人員 進入。 6.7 在隨時產(chǎn)生有害氣體或有腐蝕性的作業(yè)場所作業(yè)，應采取 安全措施， 作業(yè)人員要配戴安全可靠的防護面具， 由氣體防護專 業(yè)人員進行監(jiān)護，定時檢測； 6.8 在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè)，作業(yè)前要對放射源進行關 閉或拆除處理，保證其輻射劑量符合作業(yè)人員健康要求； 6.9 根據(jù)作業(yè)環(huán)境和有害物質(zhì)的情況， 應分別采用頭部、 眼睛、 皮膚及呼吸系統(tǒng)的防護用具。 6.10作業(yè)空間內(nèi)溫度應符合人體作業(yè)

21、要求，一般不超過40 C, 必要時刻采取降溫和限制作業(yè)時間等措施。 6.11 發(fā)放個人防護用具應符合有關規(guī)定，個人防護用具應由單 位集中保管，定期檢查，保證其性能有效。 7 照明安全 7.1 受限空間內(nèi)照明線路必須架設， 照明燈具不準用電線懸吊， 照明線路應無接頭。 7.2 燈與線的連接應采用安全可靠絕緣的重型移動式通用橡套 電纜線， 露出金屬部分必須接地。 嚴禁在受限空間內(nèi)使用明火照 明。 7.3 進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈，在金屬設 備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè)，其安全行燈電壓應為 12V 且絕緣良 好； 8 涂裝作業(yè) 8.1 受限空間內(nèi)的涂漆作業(yè)是指對受限空間本身或設在受限空 間內(nèi)的固定設備、設施等進行裝修。涂裝作業(yè)時，嚴禁同時進行 兩種作業(yè)。 8.2 涂裝作業(yè)應嚴禁火種，使用的電器和工具應為防爆型，亦 應采取措施防止外來火種落入受限空間。 8.3 涂漆作業(yè)應在涂漆作業(yè)場所，或在劃定的涂漆區(qū)內(nèi)進行。 涂漆作業(yè)場所的出入口至少應有兩個， 并且有一個出口必須直接 通向露天 8.5 涂漆作業(yè)開始時應先開風機，后啟動噴涂設備。作業(yè)結(jié)束 時，應先關閉噴涂設備，后關風機。當通