專項治理實施方案

1、專項治理實施方案 為貫徹落實省政府主要領(lǐng)導指示精神和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相 關(guān)工作部署，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建筑工地施 工揚塵專項治理工作方案的通知（建辦督函2017169號） 關(guān)于在全國開展建筑工地施工揚塵專項治理的要求，改善人居環(huán) 境，建設(shè)美麗宜居城市，決定在全省開展建筑工地及道路揚塵專 項治理工作。制定如下實施方案。 一、總體要求 貫徹落實中央城市工作會議和省第十四次黨代會精神，緊緊 圍繞建設(shè)富裕美麗幸福江西的目標，按照“誰污染、誰治理，誰 主管、誰負責”的原則，開展建筑工地及道路揚塵專項治理，加 強組織領(lǐng)導，明確工作責任，強化治理措施，推進規(guī)范管理，建 立長效機制，揚塵專項治理取

2、得明顯成效。 二、治理目標 通過治理，著力解決房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑物 拆除等建筑工地及道路揚塵污染的突出問題，形成有效的工作推 進機制，實現(xiàn)建筑工地及道路揚塵防治制度化、規(guī)范化。到2017 年底，按照建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準 (JGJ146-2013 ) 和城市道路清掃保潔質(zhì)量與評價標準(CJJ/T126-2008) 要 求，實現(xiàn)以下治理目標： 1、施工現(xiàn)場實行100%封閉管理，并應采用硬質(zhì)圍擋。 2、施工現(xiàn)場設(shè)置沖水平臺，安裝沖水設(shè)施，出入口車輛沖 洗達到100%。 3、建筑垃圾及余土清運實行 100%密閉運輸。 4、 施工現(xiàn)場主要道路硬化，裸露場地和土方、堆場100% 覆

3、蓋或臨時綠化。 5、施工現(xiàn)場土方作業(yè)、拆除作業(yè)必須灑水、噴霧降塵。 6、 設(shè)區(qū)市建成區(qū)城市主干道車行道機械化清掃率達到80% 以上。 三、治理內(nèi)容 (一) 監(jiān)督建筑工程各方主體主要責任落實情況。 1. 建設(shè)單位的主要責任。建設(shè)單位對建筑工地揚塵治理負總 責，應當將施工揚塵治理的費用列入工程造價，在工程承包合同 中明確相關(guān)內(nèi)容，并及時足額支付。 2、施工單位的主要責任。施工單位應當建立施工揚塵治理 責任制，針對工程項目特點制定具體的施工揚塵治理實施方案， 并嚴格實施。施工單位應當在建筑工地公示施工揚塵治理措施、 責任人、主管部門等信息，并及時向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵 治理措施落實情況。 3、渣

4、土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程 渣土 （建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施，使用合 規(guī)車輛，加強對渣土運輸車輛、人員管理。 （二）監(jiān)督施工現(xiàn)場揚塵治理措施落實情況。 1、施工場地。施工單位應當在建筑工地設(shè)置圍擋，并采取 覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效 防塵降塵措施。施工現(xiàn)場的主要道路要進行硬化處理。裸露的場 地和堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等防塵措施。施工現(xiàn)場 出口處應設(shè)置車輛沖洗設(shè)施 ，對駛出的車輛進行清洗。 2、施工廢棄物。建筑土方、建筑垃圾應當及時清運，在場 地內(nèi)堆存的，應當采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑物內(nèi)垃圾應采用容 器或搭設(shè)專用封

5、閉式垃圾道的方式清運，嚴禁凌空拋擲。施工現(xiàn) 場嚴禁焚燒各類廢棄物。 土方和建筑垃圾的運輸必須采用封閉式 運輸車輛或采取覆蓋措施。 3、施工物料。在規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場應使用預拌制混凝 土及預拌砂漿。采用現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所應采取封閉、 降塵、降噪措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存 放或采取覆蓋等措施。 （三）監(jiān)督其他揚塵治理措施落實情況。 1、 建筑物或者構(gòu)筑物拆除。拆除建筑物或者構(gòu)筑物時，應采 用隔離、灑水等降噪、降塵措施，并及時清理廢棄物。 2、市政道路施工。當市政道路施工進行銃刨、切割等作業(yè) 時，應采取有效的防揚塵措施?；彝梁蜔o機料應采用預拌進場，碾 壓過程中應灑水降塵

6、。 3、空置建設(shè)用地。暫時不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應 當對裸露地面進行覆蓋；超過 3個月的，應當進行綠化、鋪裝或 （四）監(jiān)督道路揚塵治理措施落實情況。 1、對城市主次干道、公共場所地面未定時清洗的； 2、未根據(jù)季節(jié)適時組織對主次干道實行灑水、壓塵的； 3、城市主次干道未采取機械化濕式清掃的； 4、市政道路養(yǎng)護不到位， 對破損路面未及時采取防塵措施， 及時修復的； 5、對草坪、樹木修剪時遺留的枝條未及時清理的，對中心 城區(qū)范圍內(nèi)公共綠地、綠化帶、行道樹下的裸露泥地未及時進行 綠化、鋪裝的。 四、主要措施 （一）加強領(lǐng)導，明確責任。 1、 精心組織，扎實推進揚塵治理工作。各設(shè)區(qū)市建設(shè)、城 管、

7、園林部門要在當?shù)攸h委政府的領(lǐng)導下，根據(jù)本方案，結(jié)合當 地實際制定建筑工地及道路揚塵治理具體實施方案明確相關(guān)工 作要求和落實措施。各設(shè)區(qū)市建設(shè)、城管、園林部門要在4月 20日前將具體實施方案、責任領(lǐng)導和日常工作聯(lián)系人分別報省 廳建筑監(jiān)管處、城市建設(shè)處。 2、 落實建筑工地及道路揚塵治理責任。各級建設(shè)主管部門 及其工程安全質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行建筑工地揚塵監(jiān)管責任；建設(shè)、 施工、監(jiān)理單位分別履行建筑工地揚塵控制主體責任和第三方監(jiān) 督責任；各級環(huán)衛(wèi)、市政、園林部門要按照政府確定的職責分工， 做好道路揚塵治理工作。 （二）依法整治，嚴管重罰。 1、各級建設(shè)、城管、園林部門要組織揚塵治理各方責任主 體對照本方

8、案明確的治理內(nèi)容開展自查自糾，對各類建筑工地進 行深入細致的排查摸底，建立各類建筑工地項目清單（見附件2）、 臺賬（見附件3）,確保全覆蓋、無遺漏。 2、加大依法處罰力度，嚴肅查處建筑工地及道路揚塵污染 的行為。對治理不力的責任單位和建筑工程項目及環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位 應當及時下發(fā)整改通知單或執(zhí)法建議書，要求立即整改，直至停 工整頓，情節(jié)嚴重的應當依法依規(guī)作出處理 3、各地要將建筑工地及道路揚塵防治納入文明施工、建筑 質(zhì)量和安全考核、企業(yè)誠信評價內(nèi)容。對發(fā)現(xiàn)的建筑工地及道路 揚塵污染的突出問題，應當跟蹤整改，實行銷號管理，確保整改 落實到位。 （三）重點推進，完善制度。 1、各地要突出加強中心城區(qū)建筑

9、工地及道路揚塵的監(jiān)管， 形成長效機制。特別要加強“三通一平”工程、土地整理工程的 揚塵監(jiān)管，防止此類工程由于作業(yè)面的原因，造成大面積揚塵污 染。 2、各地要根據(jù)實際情況制定重污染天氣應急應對預案，制 定不同預警級別的相應揚塵控制措施，編制工地停工清單，細化任 務(wù)，責任到人，做到可量化、可考核、可追責。根據(jù)當?shù)卣l(fā) 布的空氣污染預警級別 ，及時啟動應急應對預案 ，并進行督導檢 查。 3、 省廳將出臺江西省建筑工地揚塵治理實施辦法，建立 全省建筑工地揚塵治理的長效機制。各地要結(jié)合實際，加快完善 建筑工地及道路揚塵治理的政策措施和管理辦法，將揚塵治理制 度化、規(guī)范化。 （四）加強督查，嚴肅問責 1

10、、實行揚塵治理工作信息按月報送制度。各設(shè)區(qū)市建設(shè)、 城管、園林部門在每月25日前報送本地區(qū)建筑工地及道路揚塵治 理進展情況，填寫有關(guān)表格（詳見附件 1），梳理有關(guān)問題，提出 下一步工作打算，確保專項治理取得實效。 2、各地要將建筑工地及道路揚塵治理列為年度工作的重點 內(nèi)容。省廳將對各地揚塵治理工作進行督查，并通報督查結(jié)果。 對工作不力、問題整改不及時的，進行通報；對工作遲緩，限期 整改仍未達標的單位和責任人，進行嚴肅問責。 （五）廣泛宣傳，營造氛圍。 1、各地要加強建筑工地及道路揚塵治理對改善人居環(huán)境和 建設(shè)美麗宜居城市的重要意義的宣傳，通過新聞媒體開展廣泛宣 傳，大力營造氛圍，鼓勵社會各界和

11、人民群眾積極參與和支持揚 塵專項治理工作。 2、各級建設(shè)、城管、園林部門、相關(guān)管理機構(gòu)及數(shù)字化城 管平臺要設(shè)立投訴舉報平臺，鼓勵、受理社會對當?shù)亟ㄖさ丶?道路揚塵污染問題的投訴舉報。 3、積極發(fā)揮社會和新聞輿論監(jiān)督作用，對建筑工地及道路 揚塵治理不力的責任單位，通過新聞媒體予以曝光 聯(lián)系人：廳建筑監(jiān)管處劉瑞金 聯(lián)系電話聯(lián)系及投訴舉報電話） 郵箱： 廳城市建設(shè)處馮穎 聯(lián)系電話聯(lián)系及投訴舉報電話） 郵箱： 附件：1.建筑工地及道路揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表 2. 建筑工地施工揚塵專項治理項目清單表 3. 建筑工地施工揚塵專項治理項目

12、臺賬表 附件1: 建筑工地及道路揚塵專項治理工作進展情況統(tǒng)計表 填報單位（蓋章）： 地區(qū) 制定 方案 （個數(shù)） 建立監(jiān)督 管理機制 （個數(shù)） 建立信息 報送制度 （個數(shù)） 建立執(zhí) 法聯(lián)動 機制 （個數(shù)） 監(jiān)理 臺賬 工程 個數(shù) 檢杳 次數(shù) 檢杳 工程 （個） 責令 整改 （起） 行政 處罰 （起） 處罰 金額 （元） 其他 合計 填表人：聯(lián)系電話：填表時間： 年 月曰 備注：1.此表主要統(tǒng)計主管部門工作情況，每月 25日前報省住建廳 2. 所有數(shù)據(jù)均以上一次報送數(shù)據(jù)為基數(shù)累計填寫。 3. 市級主管部門做好本地區(qū)匯總上報工作，注意存檔備查。 附件2: 建筑工地施工揚塵專項治理項目清單表 填報單位

13、（蓋章）： 序 號 工程名稱 建設(shè)單位 及責任人 施工單位 及責任人 揚塵治理責 任制度建立 情況 揚塵治理實 施方案制疋 情況 圍擋設(shè)置 及道路硬 化情況 車輛沖洗 設(shè)施設(shè)置 情況 施工廢棄物 處置情況 施工物料 處置情況 填表人: 聯(lián)系電話: 填表時間：年 月曰 附件3: 編號： 建筑工地施工揚塵專項治理項目臺賬表 工程名稱： 工程地點： 建設(shè)單位： 負責人： 施工單位： 項目經(jīng)理： 監(jiān)理單位： 項目總監(jiān)： 任務(wù)內(nèi)容 具體措施 是否 簡要說明 工程 各方 主體 責任 情況 建設(shè)單 位 揚塵治理費用列入工程造價并在合冋中明確情況 揚塵治理費用及時足額支付 施工單 位 向負責監(jiān)督管理施工揚塵的

14、主管部門備案情況 施工揚塵治理實施方案制定情況 施工揚塵治理責任制度建立情況 建筑工地公式揚塵治理措施、負責人、揚塵監(jiān)督主管部門等 信息情況 向當?shù)刂鞴懿块T報送施工揚塵治理措施落實情況 渣十 運輸單 位 建立工程渣土 （建筑垃圾）運輸揚塵污染防治管理制度和相 關(guān)措施情況 使用合規(guī)車輛情況及加強對車輛人員管理情況 施工現(xiàn)場揚塵 治理措施情況 圍擋設(shè)置情況 采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車 輛等防塵降塵措施情況 施工現(xiàn)場的主要道路硬化情況 裸露的場地和堆放的土方覆蓋、固化、或綠化情況 車輛沖洗設(shè)施設(shè)置及車輛沖洗情況 建筑土方、建筑垃圾及時清運情況 在場地堆存的建筑土方、建筑垃圾

15、、采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋 情況 建筑物內(nèi)垃圾采用容器或搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運 情況 施工現(xiàn)場是否存在焚燒各類廢棄物現(xiàn)象 土方和建筑垃圾米用封閉式運輸車或米取覆蓋措施情況 施工現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿的場所采取封閉、降塵、降噪措 施情況 水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料密閉存放或采取覆蓋 措施情況 備注：此表按項目填寫，每項目一表。 填報單位（蓋章）: 填表人：聯(lián)系電話 春天 的風是有靈性的,依著風的眼眸,我看到 了那一株株桃花讀信的倩影，在桃林深處，紫色的青藤爬滿那個小屋。我的小城，桃花已然開成海，像是一場粉色的春夢。是否，可以赴一場最美的相逢，如是，便不負曾經(jīng)許下的約定。守住心底最美 風景，

16、是一種風度，一種期望。讓心，隨花兒輕舞，讓夢，隨蝶兒翩躚。 等一縷柔風載滿詩意，落滿我的小院，好想，牽著你的手走在花開的路上，臨摹又一個春的相遇，陌上綠色蔓延，讓深情的詩句落在眉彎，打開靈魂的心門，寫盡情意綿綿。春雨如絲，暖了一季寒 涼露出溫暖，碧水映藍天，云朵兒似乎摸到嫩草尖尖。花香十里，暗香盈袖。我們微笑著，不說話，就十分美好。 生命里，總會有一些人，漸行漸遠，偶爾想起，卻只是停留在文字里，那一抹淡淡的回憶。唯有春天，總那么詩意明亮，始終暈染著眉心，讓澀澀的往事隨風，讓一些溫暖的記憶溫潤著心房。珍惜 眼前的幸福，緊握手中的暖意，面向青山綠水，一路微笑，一路行走 情暖山水間，盈一份詩意于心田

17、，以云的飄逸輕盈過往，以花的姿態(tài)擁馨香滿懷，以文字的杯盞邀約一曲細水長流。 煮一壺春色，與時光對語。窗前，柳枝兒發(fā)芽，玉蘭含苞，時光一直繞指馨香。心念如這徐徐春風，蕩漾成一片流云。春落人間，一種別樣的景致美了心境，所有的疲憊與憂愁也隨風而去，微笑著 面對生活，用內(nèi)心的那份熱情，那份純真來經(jīng)營生活，來創(chuàng)造幸福，何嘗不是一種快樂？我的流年，風過，紅塵入畫；雨落，纏綿入心。 行走在春天里，眼里滿是明麗與清澈，一樹一樹的花開，細碎而芬芳；一片一片的綠地，靜美而清新。嗅著陽光的味道，把自己置身于大自然中，真好！只要心足夠明媚，縱然有小小的陰霾也無妨。 我們一路走來，沿途總會有美麗的風景。于喧囂紅塵中，守著心靈的一方山水。不亂于心，不困于情，不畏將來，不念過往。 春水初生，耐人尋味。春雨如絲，絲如媚，綿綿的不著一點兒聲息。踏春而去，不知是哪一處的紅塵山