西平2017年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目

1、西平縣西平縣 20172017 年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：招標(biāo)編號：XPGC-2017-143XPGC-2017-143 招招 標(biāo)標(biāo) 人人：西西平平縣縣衛(wèi)衛(wèi)生生和和計計劃劃生生育育委委員員會會 招招標(biāo)標(biāo)代代理理：河南大明建設(shè)工程管理有限公司河南大明建設(shè)工程管理有限公司 二二一七年九月一七年九月 目目 錄錄 第一章第一章招標(biāo)公告招標(biāo)公告.2 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知.2 第三章第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法.22 第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式.24 第五章第五章 工程量清單工程量清單.73 第六章第六章 圖紙（另附

2、）圖紙（另附）.74 第七章第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求.75 第八章第八章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式.76 注：注： 1：投標(biāo)人購取招標(biāo)文件后，對其內(nèi)容、份（頁）數(shù)等方面應(yīng)認真核對，如招標(biāo)文件有 缺少份數(shù)、漏頁或其他方面的問題，投標(biāo)單位應(yīng)在領(lǐng)到資料后 2 日內(nèi)向招標(biāo)代理機構(gòu) 提出更正，若超過期限，由此引起的投標(biāo)損失自負。 2：除招標(biāo)文件中所列內(nèi)容外，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)的任何工作人員對投標(biāo)單位所作 的任何口頭解釋、介紹、答復(fù)，只能供投標(biāo)單位參考，對招標(biāo)人和投標(biāo)單位均無任何 約束力。 3：對投標(biāo)人提供證件、資料、報表、證明材料等的真實性，招標(biāo)人保留核對的權(quán)力， 如果發(fā)現(xiàn)有虛假行為，一經(jīng)

3、查實，招標(biāo)人將取消該單位的投標(biāo)資格或中標(biāo)資格，不予 返還其投標(biāo)保證金并上報相關(guān)部門。 第一章第一章 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 西平縣西平縣 2017 年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目 招標(biāo)公告招標(biāo)公告 招標(biāo)編號：招標(biāo)編號：XPGC-2017-143XPGC-2017-143 1 1、招標(biāo)條件、招標(biāo)條件 本招標(biāo)項目西平縣 2017 年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)， 項目資金為財政資金；招標(biāo)人為西平縣衛(wèi)生和計劃生育委員會；招標(biāo)代理機構(gòu)為河南 大明建設(shè)工程管理有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。 2 2、項目概況與招標(biāo)范圍、項目概況與招標(biāo)范圍

4、 2.1 工程名稱：西平縣 2017 年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目 2.2 招標(biāo)編號：XPGC-2017-143。 2.3 建設(shè)地點：西平縣境內(nèi)。 2.4 資金來源：財政資金。 2.5 招標(biāo)范圍：出山鎮(zhèn)姚崗村、嫘祖鎮(zhèn)劉樓村、宋集鄉(xiāng)崔莊村、譚店鄉(xiāng)桂河村、老 王坡陶莊村、五溝營鎮(zhèn)王閣村等六個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)。 2.6 計劃工期：60 日歷天。 2.7 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：符合國家現(xiàn)行建設(shè)工程驗收備案合格標(biāo)準(zhǔn)。 2.8 標(biāo)段劃分：本項目工劃分為 1 個標(biāo)段。 3 3、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)人資格要求 3.1 投標(biāo)人必須具備獨立法人資格（具有有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu) 代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本

5、）。 3.2 投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)， 具有有效安全生產(chǎn)許可證； 3.3 須具有建筑工程貳級及以上注冊建造師資格（不含臨時），具有有效的安全生 產(chǎn)考核合格證書（B 證)，且未擔(dān)任其他在建工程項目的項目經(jīng)理，提供單位法人出具 的無在建工程承諾書。 3.4 業(yè)績要求： 企業(yè)業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來完成過類似工程項目且合同金額不低于 100 萬 元（以中標(biāo)通知書和合同為準(zhǔn)）； 項目經(jīng)理業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來至少負責(zé)過一項類似工程項目且單個合同 金額不低于 100 萬元（以中標(biāo)通知書和合同為準(zhǔn)）； 3.5 擬投標(biāo)企業(yè)無不

6、良行為記錄，近三年財務(wù)狀況良好，并在人員、設(shè)備、資金 等方面具有相應(yīng)的施工能力。需提供 2014 年度、2015 年度、2016 年度經(jīng)審計的財務(wù) 報告，財務(wù)報告提供財務(wù)報表。審計報告應(yīng)蓋有會計師事務(wù)所單位章和注冊會計師的 執(zhí)業(yè)專用章，并附會計師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書的復(fù)印件，【成立時間不足的， 按實際成立時間為準(zhǔn)】。 3.6 投標(biāo)人須提供企業(yè)注冊地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果，（含投標(biāo) 單位、法定代表人、委托代理人、擬派項目經(jīng)理）開具日期須在報名期間內(nèi)。 3.7 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4 4、報名須知及招標(biāo)文件獲取、報名須知及招標(biāo)文件獲取 4.1、法人授權(quán)委托書、委托代理人

7、身份證及本單位為其繳納的近 6 個月的社保證 明、（法定代表人報名的應(yīng)帶法定代表人身份證及本單位為其繳納的近 6 個月社保證 明）、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)等級證書副本、安全生產(chǎn)許可證、擬派項目經(jīng)理 資格證書（本單位為其繳納的近 6 個月的社保證明，提供個人單聯(lián)）及項目經(jīng)理安全 生產(chǎn)考核證、類似業(yè)績、審計報告、行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函等資料。 4.2、凡有意參加投標(biāo)者，請攜帶以上原件及復(fù)印件（裝訂成冊并加蓋單位公章） 于 2017 年 9 月 25 日至 2017 年 9 月 29 日，每日上午 9:00 分至 11:30 分，下午 15:00 分至 17:30 分（北京時間，節(jié)假日除外，

8、下同）到西平縣公共資源交易中心（西 平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公樓 12 樓）報名。 注：報名企業(yè)應(yīng)對所提供材料的真實性負責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，將沒收其投注：報名企業(yè)應(yīng)對所提供材料的真實性負責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，將沒收其投 標(biāo)保證金并被列入行政主管部門不良行為記錄。標(biāo)保證金并被列入行政主管部門不良行為記錄。 5 5、資格審查、資格審查 本次招標(biāo)采用資格后審方式進行,主要資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容詳見招標(biāo)文件。 6 6、招標(biāo)文件的獲取、招標(biāo)文件的獲取 招標(biāo)文件售價 1000 元/套，售后不退。 7 7、投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 遞交時間：詳見招標(biāo)文件 遞交形式：從投標(biāo)單位基本賬戶以轉(zhuǎn)帳形式遞交到下列指定賬戶

9、帳戶名稱：西平縣財政局非稅收入管理帳戶-保證金 開 戶 行：西平縣農(nóng)村商業(yè)銀行順達支行 帳 號：00000081951145045012-0003 地 點：西平縣非稅收入管理局（賬戶咨詢電話 注：轉(zhuǎn)賬后需持轉(zhuǎn)賬憑證到西平縣非稅收入管理局保證金賬戶管理辦公室（西平 縣柏城大道東段）換取收據(jù)，未按照要求繳納投標(biāo)保證金的，取消其投標(biāo)資格。 8 8、投標(biāo)文件的遞交、投標(biāo)文件的遞交 7.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間：2017 年 10 月 19 日上午 09 時 30 分。 7.2 投標(biāo)文件遞交地點為西平縣公共資源交易中心開標(biāo)室。 7.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件

10、，招標(biāo)人不予受理。 9 9、發(fā)布公告的媒介、發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南 省政府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源交易電子服務(wù)平臺、西平縣資源交易中心 網(wǎng)同時發(fā)布。 1010、聯(lián)系方式、聯(lián)系方式 招標(biāo)人：西平縣衛(wèi)生和計劃生育委員會 地 址：西平縣西平大道 256 號 聯(lián)系人：陳先生 聯(lián)系電話招標(biāo)代理機構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司 地址：鄭州市花園路 27 號河南省科技信息大廈 12 樓 聯(lián)系人：袁寶利 翟敏 聯(lián)系電話郵箱： 監(jiān)督部門：西平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 監(jiān)督電話2

11、0172017 年年 9 9 月月 2525 日日 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表 條款號條款號條條 款款 名名 稱稱編編 列列 內(nèi)內(nèi) 容容 1.1.2 招標(biāo)人 招標(biāo)人：西平縣衛(wèi)生和計劃生育委員會 地 址：西平縣西平大道 256 號 聯(lián)系人：陳先生 聯(lián)系電話1.1.3 代理機構(gòu) 招標(biāo)代理機構(gòu)：河南大明建設(shè)工程管理有限公司 地址：鄭州市花園路 27 號河南省科技信息大廈 12 樓 聯(lián)系人：袁寶利 翟敏 聯(lián)系電話郵箱： 1.1.4 項目名稱西平縣 2017 年貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目 1.1.5 建設(shè)地點西平縣境內(nèi)

12、 1.2.1 資金來源財政資金 1.2.2 資金落實情況已落實 1.3.1 招標(biāo)范圍 出山鎮(zhèn)姚崗村、嫘祖鎮(zhèn)劉樓村、宋集鄉(xiāng)崔莊村、譚店鄉(xiāng)桂河村、 老王坡陶莊村、五溝營鎮(zhèn)王閣村等六個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè) 1.3.2 計劃工期60 日歷天； 1.3.3 質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行建設(shè)工程驗收備案合格標(biāo)準(zhǔn) 1.4.1 投標(biāo)人資質(zhì)條件 1、投標(biāo)人必須具備獨立法人資格（具有有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記 證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本）。 2、投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁 級及以上資質(zhì)，具有有效安全生產(chǎn)許可證； 3、須具有建筑工程貳級及以上注冊建造師資格（不含臨時），具 有有效的安

13、全生產(chǎn)考核合格證書（B 證)，且未擔(dān)任其他在建工程 項目的項目經(jīng)理，提供單位法人出具的無在建工程承諾書。 4 、業(yè)績要求： 企業(yè)業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來完成過類似工程項目且合同金 額不低于 100 萬元（以中標(biāo)通知書和合同為準(zhǔn)）； 項目經(jīng)理業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來至少負責(zé)過一項類似工程 項目且單個合同金額不低于 100 萬元（以中標(biāo)通知書和合同為準(zhǔn)） ； 5 、擬投標(biāo)企業(yè)無不良行為記錄，近三年財務(wù)狀況良好，并在人 員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。需提供 2014 年度、 2015 年度、2016 年度經(jīng)審計的財務(wù)報告，財務(wù)報告提供財務(wù)報表。 審計報告

14、應(yīng)蓋有會計師事務(wù)所單位章和注冊會計師的執(zhí)業(yè)專用章， 并附會計師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書的復(fù)印件【成立時間不 足的，按實際成立時間為準(zhǔn)】。 6、投標(biāo)人須提供企業(yè)注冊地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢 結(jié)果，（含投標(biāo)單位、法定代表人、委托代理人、擬派項目經(jīng)理） 開具日期須在報名期間內(nèi)。 7 、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 1.9.1 踏勘現(xiàn)場不組織 1.10.1 投標(biāo)預(yù)備會不召開 1.10.2 投標(biāo)人提出問題的截 止時間 遞交投標(biāo)文件的截止之日 15 日前 1.10.3 招標(biāo)人書面澄清的時 間 遞交投標(biāo)文件的截止之日 15 日前 1.11 偏離不允許 2.1 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他 材料 招標(biāo)文件的補

15、遺、澄清、修改及有關(guān)補充通知等。 2.2.1 投標(biāo)人要求澄清招標(biāo) 文件的截止時間 遞交投標(biāo)文件的截止之日 15 日前 2.2.2 投標(biāo)截止時間2017 年 10 月 19 日上午 09 時 30 分。 2.2.3 投標(biāo)人確認收到招標(biāo) 文件澄清的時間 招標(biāo)文件的補充文件發(fā)出之日48小時內(nèi) 2.3.2 投標(biāo)人確認收到招標(biāo) 文件修改的時間 招標(biāo)文件的補充文件發(fā)出之日48小時內(nèi) 3.3.1 投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止日起 60 日歷天 3.4.1 投標(biāo)保證金 遞交時間：投標(biāo)截止時間之前 遞交形式：從投標(biāo)單位基本賬戶以轉(zhuǎn)帳形式遞交到下列指定賬戶 帳戶名稱：西平縣財政局非稅收入管理帳戶-保證金 開戶 行：西平縣

16、農(nóng)村商業(yè)銀行順達支行 帳 號：00000081951145045012-0003 投標(biāo)保證金金額：貳萬元 地 點：西平縣非稅收入管理局 （賬戶咨詢電話 注：轉(zhuǎn)賬后須持轉(zhuǎn)帳憑證到西平縣非稅收入管理局換領(lǐng)收據(jù)，未 預(yù)交投標(biāo)保證金的，取消投標(biāo)資格。 3.5.2 近年財務(wù)狀況的年份 要求 2014年、2015年、2016年 3.5.3 近年完成的類似項目 業(yè)績的要求 企業(yè)業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來完成過類似工程項目且合同金 額不低于 100 萬元（以中標(biāo)通知書和合同為準(zhǔn)）； 項目經(jīng)理業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來至少負責(zé)過一項類似工程 項目且單個

17、合同金額不低于 100 萬元（以中標(biāo)通知書和合同為準(zhǔn)） 3.6.3 簽字或蓋章要求符合招標(biāo)文件格式要求 3.6.4 投標(biāo)文件份數(shù)及密封 正本壹份，副本肆份，包含全部投標(biāo)內(nèi)容電子文檔的 U 盤一份 （工程量清單報價部分需使用 excel 表格）。 3.6.5 裝訂要求膠裝、不得采用活頁裝訂。 4.1.2 封套上應(yīng)載明的信息 招標(biāo)人名稱： （項目名稱）投標(biāo)文件 投標(biāo)人的名稱、地址、郵政編碼 在 年 月 日 時 分（開標(biāo)時間）以前不得啟封。 4.2.2 遞交投標(biāo)文件地點西平縣公共資源交易中心開標(biāo)廳 4.2.3 是否退還投標(biāo)文件否 5.1 開標(biāo)時間和地點 開標(biāo)時間：2017 年 10 月 19 日 9

18、 時 30 分（北京時間） 開標(biāo)地點：西平縣公共資源交易中心開標(biāo)廳 5.2 開標(biāo)及評標(biāo)程序 （1）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （2）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （3）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人家數(shù)； （4）檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認； （5）對投標(biāo)人投標(biāo)函附錄進行公開唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo) 報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期等其他內(nèi)容，并記錄在案； （6）開標(biāo)會議暫時休會，對投標(biāo)企業(yè)進行資格審查、形式評審、 響應(yīng)性評審和技術(shù)評審； （7）確定投標(biāo)企業(yè)報價排名； （8）推薦中標(biāo)候選人； （9）開標(biāo)會議結(jié)束。 6.1.1 評標(biāo)委員會的組建 評標(biāo)委員會構(gòu)成：5 人，均為經(jīng)濟、技

19、術(shù)方面專家。 評標(biāo)專家確定方式: 從河南省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取。 7.1 是否授權(quán)評標(biāo)委員會 確定中標(biāo)人 （ ）是 （）否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1-3 名 7.2 中標(biāo)候選人公示媒介 本次招標(biāo)公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng) 、河南省政府采購網(wǎng)、駐馬店市公共資源交易電子服務(wù)平 臺、西平縣資源交易中心網(wǎng)。 7.3 招標(biāo)控制價及工程量 清單 投標(biāo)截止時間 7 天前通知領(lǐng)取 7.4 履約擔(dān)保 / 7.5 需要補充的其他內(nèi)容 1、各投標(biāo)企業(yè)要誠信參與，不得串標(biāo)、圍標(biāo)、假借資質(zhì)投標(biāo)或采 取其它方式弄虛作假謀取中標(biāo)。否則，由紀(jì)檢監(jiān)察部門或行政主 管部門沒收其投標(biāo)保證金。 2、由中標(biāo)單位依據(jù)計

20、價辦20021980號文、發(fā)改辦價格2003 857號文和發(fā)改辦價格2011534號文的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)代理機構(gòu) 足額交納代理服務(wù)費和編制工程量清單及招標(biāo)控制價費用。 7.5.1 開標(biāo)到場人員 1、法人代表持本人身份證或委托代理人持本人身份證、授權(quán)委托 書到場參加會議； 2、開標(biāo)時所提供的委托代理人、項目經(jīng)理必須與報名時一致，如 不一致，按無效標(biāo)處理 招標(biāo)文件發(fā)售信息 時間：2017 年 9 月 26 日至 2017 年 9 月 29 日 地點：西平縣公共資源交易中心 1 1總則總則 1.11.1 項目概況項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目

21、已具 備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 1.21.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況 1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 1.31.3 招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求招標(biāo)范圍、計劃工期、質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本招標(biāo)項目的計劃工期：見投標(biāo)人須

22、知前附表。 1.3.3 本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.41.4 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人資格要求 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 （1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； （2）項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； （3）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； （4）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； （5）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 1.4.2 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： （1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本招標(biāo)項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的； （3）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人； （4）為本招標(biāo)項目的代建人； （5）為本招標(biāo)項目提供招

23、標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （7）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.4.3 單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標(biāo)項目投 標(biāo)。 1.51.5 費用承擔(dān)費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 1.61.6 保密保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文

24、件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此 造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.71.7 語言語言文字文字 招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 1.81.8 計量單位計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.91.9 踏勘現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場（本招標(biāo)項目不組織踏勘現(xiàn)場）（本招標(biāo)項目不組織踏勘現(xiàn)場） 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點 組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.

25、4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件 時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。 1.101.10 投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)預(yù)備會（本招標(biāo)項目不召開投標(biāo)預(yù)備會）（本招標(biāo)項目不召開投標(biāo)預(yù)備會） 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和 地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人， 以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 1.10.3 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄 清，以書面形式通知所有購

26、買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 1.111.11 偏離偏離 見投標(biāo)人須知前附表。 2.2. 招標(biāo)文件招標(biāo)文件 2.12.1 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成 2.1.1 本招標(biāo)文件包括： （1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知； （3）評標(biāo)辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單（另附） （6）圖紙（另附）； （7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （8）投標(biāo)文件格式； 2.1.2 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文 件的組成部分。 2.22.2 招標(biāo)文件的澄清招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容

27、。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo) 人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式，要求招標(biāo)人對招 標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來 源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足 15 天，并且澄清內(nèi)容影響 投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確 認已收到該澄清。 2.32.3 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改 2.3.1 招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。但

28、如果修改 招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長投標(biāo) 截止時間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人， 確認已收到該修改。 3.3. 投標(biāo)文件投標(biāo)文件 3.13.1 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （2）法定代表人身份證明； （5）已標(biāo)價工程量清單； （6）施工組織設(shè)計； （7）項目管理機構(gòu)； （8）資格審查資料； （9）承諾書； 3.23.2 投標(biāo)報價投標(biāo)報價 3.2.1 本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。 3.2.2 本工程投標(biāo)報價包括招標(biāo)

29、文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所 必需的臨時工程、材料、勞務(wù)及機械所需的全部費用。 3.2.3 投標(biāo)人應(yīng)按照本招標(biāo)代理機構(gòu)所提供的招標(biāo)文件、圖紙、投標(biāo)答疑會紀(jì)要（如有）、補 充通知等資料（如有），參考現(xiàn)行計價規(guī)定、根據(jù)市場變化并結(jié)合工程實際和企業(yè)自身情況，并充 分考慮施工期間政策和價格風(fēng)險，以及所有根據(jù)合同或其他原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅金和其他應(yīng)繳 納的費用等進行填報投標(biāo)函。 3.2.4 投標(biāo)人應(yīng)自行現(xiàn)場勘察，充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制地表面 可以看到的障礙物，如建筑垃圾、垃圾坑、污泥溝、破除各種路面、井、樹木等任何其它足以影響 承包價的都應(yīng)考慮到報價

30、中，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請，中標(biāo)后不 再簽增，若在實際中發(fā)生則由中標(biāo)人承擔(dān)該風(fēng)險。 3.2.5 除非招標(biāo)單位通過修改招標(biāo)文件予以更正。否則，投標(biāo)人應(yīng)在施工圖紙和招標(biāo)文件所要 求的工程全部內(nèi)容的基礎(chǔ)上加上當(dāng)?shù)貧夂?、水位及降水、地理現(xiàn)場各種不利因素和投標(biāo)風(fēng)險合理自 主報價。 3.2.6 投標(biāo)人投標(biāo)報價：投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)是在投標(biāo)工期內(nèi)完成合同條款上所列招標(biāo)工程范 圍的全部。 3.2.7 除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人在投標(biāo)函中所報的價格均應(yīng)包括完成該工程項目的直接工 程費、措施費、間接費、利潤、招標(biāo)代理費、稅金、設(shè)備費、不可預(yù)見費、本合同工程可能產(chǎn)生的 所有風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)

31、及市場性波動因素、政策性調(diào)整因素等所涉及的相關(guān)費用。 3.2.8 已標(biāo)價的工程量清單封面顯示編制人和審核人，編制人和審核人需由本公司造價員及造 價師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章和投標(biāo)人公章，委托具有相應(yīng)資格的中介機構(gòu)編制的清單報價，須出具委 托書及相關(guān)資質(zhì)證明材料。 3.2.9 報價依據(jù) 3.2.9.1 本工程施工圖紙和設(shè)計變更、工程量清單； 3.2.9.2 招標(biāo)文件、答疑會紀(jì)要（如有）、變更通知（如有）等； 3.2.9.3 執(zhí)行的計價依據(jù)和政策：投標(biāo)人應(yīng)按河南省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額（2016 年版) 、河南省通用安裝工程預(yù)算定額（2016 年版)及建設(shè)工程量清單計價規(guī)范 （GB50500-201

32、3）、河南省建設(shè)工程量清單實施細則和省市有關(guān)造價文件及本項目圖紙、工程 量清單及 2017 年第 1 季度駐馬店市工程造價信息發(fā)布價結(jié)合市場自主報價編制?！?3.2.9.4 人工費執(zhí)行河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站最新發(fā)布的文件規(guī)定； 3.2.9.5 項目單位提供的其他有關(guān)資料； 3.2.9.6 西平縣市場材料價格調(diào)查信息； 3.2.9.7 其他 3.2.9.8 特殊、貴重材料和設(shè)備的材料價差由投標(biāo)人自行確定，計入投標(biāo)報價。 3.2.9.9 本工程風(fēng)險費費率自定，本工程所包含的一切風(fēng)險應(yīng)落實在預(yù)算中 3.33.3 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 3.3.1 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為自投標(biāo)截止

33、日起 60 日歷天。 3.3.2 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。 3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效 期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投 標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.43.4 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 3.4.1 投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 3.4.2 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)

34、通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履 約擔(dān)保。 3.53.5 資格審查資料資格審查資料 3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本 等材料的復(fù)印件。 3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表復(fù)印件，具體 年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”見投標(biāo)人須知前附表。 3.63.6 投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的編制 3.6.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo) 文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，

35、可以提出比招標(biāo)文件要 求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.6.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范 圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)、書寫完整。 3.6.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字 或蓋單位章。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單 位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前 附表。 3.6.4 投標(biāo)文件正本一份, 副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記 “正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)，

36、投標(biāo)文件棱脊處需注明投標(biāo)企 業(yè)名稱。 3.6.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別膠裝成冊，并編制目錄及頁碼。 4.4. 投標(biāo)投標(biāo) 4.14.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)文件的正本單獨密封在一個密封袋內(nèi)、所有副本密封在一個密封袋內(nèi)，電子文檔的 U 盤密封在正本內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見 投標(biāo)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。 4.24.2 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的遞交

37、4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.34.3 投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式 通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面 通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證

38、。 4.3.3 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的 投標(biāo)保證金。 4.3.4 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進 行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5.5. 開開 標(biāo)標(biāo) 5.15.1 開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間和地點 招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，所有投 標(biāo)人的參加人員見投標(biāo)人須知前附表。 5.25.2 開標(biāo)程序開標(biāo)程序 主持人宣布開標(biāo)會議開始： 主持人按下列程序進行開標(biāo)，開標(biāo)由招標(biāo)人委托代理公司主持； （1）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人

39、等有關(guān)人員姓名； （2）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （3）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人家數(shù)； （4）檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認； （5）對投標(biāo)人投標(biāo)函附錄進行公開唱標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期等其他內(nèi) 容，并記錄在案； （6）開標(biāo)會議暫時休會，對投標(biāo)企業(yè)進行資格審查、形式評審、響應(yīng)性評審和技術(shù)評審； （7）確定投標(biāo)企業(yè)報價排名； （8）推薦中標(biāo)候選人； （9）開標(biāo)會議結(jié)束。 5.35.3 開標(biāo)異議開標(biāo)異議 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 6.6. 評評 標(biāo)標(biāo) 6.16.1 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的

40、評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家 組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負責(zé)人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系； （4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事 處罰的； （5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 6.26.2 評標(biāo)原則評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.36.3 評標(biāo)評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序

41、對投標(biāo)文件進行評審。 第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定標(biāo)方式定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候 選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 7.27.2 中標(biāo)候選人公示中標(biāo)候選人公示 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。 7.37.3 中標(biāo)通知中標(biāo)通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 7.47.4 履約擔(dān)保履約擔(dān)保 7.4.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第四章“合同

42、條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招 標(biāo)人書面認可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 7.4.2 中標(biāo)人不能按本章第 7.4.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予 退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.57.5 簽訂合同簽訂合同 7.5.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo) 文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退 還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.5.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由

43、拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金； 給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8.8. 紀(jì)律和監(jiān)督紀(jì)律和監(jiān)督 8.18.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社 會公共利益或者他人合法權(quán)益。 8.28.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取 中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響 評標(biāo)工作。 8.38.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不

44、得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、 中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正 地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法” 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 8.48.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的 評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的 工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 8.58.

45、5 異議和投訴異議和投訴 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式由法定代 表人向招標(biāo)人親自提出；招標(biāo)人應(yīng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)進行書面答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停 招標(biāo)投標(biāo)活動。認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo) 法實施條例、工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法（七部委第 11 號令：2004 年 8 月實 施，九部委 23 號令修改），由法定代表人向有關(guān)行政監(jiān)督部門提出書面投訴。未先進行異議的， 投訴不予受理。 9.9. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容 9.19.1 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 9.1.

46、1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3個的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)人的。 （3）若推薦的中標(biāo)候選人均放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交 履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的。 9.1.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目， 經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。 9.2 需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 第三章第三章 評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法 評標(biāo)辦法前附表評標(biāo)辦法前附表 條款號條款號評審標(biāo)準(zhǔn)評審標(biāo)準(zhǔn) （1） 投

47、標(biāo)人必須具備獨立法人資格（具有有效營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組 織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照副本）。 （2）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以 上資質(zhì)，具有有效安全生產(chǎn)許可證。 （3）須具有建筑工程貳級及以上注冊建造師資格（不含臨時），具有有效 的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證)，且未擔(dān)任其他在建工程項目的項目經(jīng)理， 提供單位法人出具的無在建工程承諾書。 （4）企業(yè)業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來完成過類似工程項目且合同金額不 低于 100 萬元（以中標(biāo)通知書和合同為準(zhǔn)）； 項目經(jīng)理業(yè)績：自 2014 年 9 月 1 日以來至少負責(zé)過一項類似工程項目且單 個合

48、同金額不低于 100 萬元； （5）擬投標(biāo)企業(yè)無不良行為記錄，近三年財務(wù)狀況良好，并在人員、設(shè)備、 資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。需提供 2014 年度、2015 年度、2016 年度 經(jīng)審計的財務(wù)報告，財務(wù)報告提供財務(wù)報表。審計報告應(yīng)蓋有會計師事務(wù)所 單位章和注冊會計師的執(zhí)業(yè)專用章，并附會計師事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證 書的復(fù)印件。【成立時間不足的，按實際成立時間為準(zhǔn)】 2.1.1 資格 評審 標(biāo)準(zhǔn) （6）投標(biāo)人須提供企業(yè)注冊地檢察機關(guān)出具的無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果， （含投標(biāo)單位、法定代表人、委托代理人、擬派項目經(jīng)理）開具日期須在報 名期間內(nèi)。 （7）投標(biāo)保證金交付證明 注：以上評審標(biāo)準(zhǔn)涉及到

49、證書、證明的，評標(biāo)時均以原件為準(zhǔn)，否則按無效標(biāo)處理 （1）投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致； （2）投標(biāo)文件的簽字蓋章符合招標(biāo)文件規(guī)定； （3）投標(biāo)文件格式符合第八章投標(biāo)文件格式的要求； 2.1.2 形式 評審 標(biāo)準(zhǔn) （4）只能有一個投標(biāo)報價； （1）本工程招標(biāo)文件、工程量清單及施工圖紙及設(shè)計等所含內(nèi)容 （2）工期：60 日歷天； （3）質(zhì)量要求：符合國家現(xiàn)行建設(shè)工程驗收備案合格標(biāo)準(zhǔn) （4）投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起 60 日歷天 （5）已標(biāo)價工程清單符合第五章工程量清單有關(guān)要求； 響應(yīng)性 評審標(biāo) 準(zhǔn) （6）招標(biāo)文件規(guī)定的其它內(nèi)容。 注：以上評審?fù)耆细裾叻娇蛇M入下一階段的評

50、審 技術(shù)評審標(biāo)準(zhǔn) 評 審 因 素評 審 標(biāo) 準(zhǔn) 分部分項工程 主要施工方法 各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡施工技術(shù)方 案，工藝先進、方法科學(xué)合理可行，能真正指導(dǎo)具體施工。 擬投入的主要 物資計劃 投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、 進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要。 工程投入的主 要施工機械 投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè) 備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工 需要。 勞動力安排計 劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有 各工種勞動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工 需要。 確保工程質(zhì)量 的技術(shù)措施 施工項

51、目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配 備合理，制度健全。主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手 段，自控體系完整，能有效保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì) 量標(biāo)準(zhǔn)。 2.2. 1 施工 組織 設(shè)計 評審 確保安全生產(chǎn) 的技術(shù)措施 施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且人員配備合 理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實 際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安 全措施得力。 確保文明施工 的技術(shù)措施 針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護 措施，各項措施周全、具體、有效。 確保工期的 技術(shù)措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等 方面有保證工期的具體

52、措施且措施得當(dāng)。有控制工期的施 工進度計劃。各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符 合本項目施工實際要求。 現(xiàn)場施工 總平面布置圖 安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求。 確保報價完成 工程建設(shè)的技 術(shù)和管理措施 措施全面、合理、切實可行。 施工總進度表 或施工網(wǎng)絡(luò)圖 圖表齊全、科學(xué)準(zhǔn)確、清晰明了。 注：上述施工組織設(shè)計內(nèi)容完整者方可進入報價評審，有任何一項不符合，注：上述施工組織設(shè)計內(nèi)容完整者方可進入報價評審，有任何一項不符合， 視為評審不通過視為評審不通過。 報價 評審 投標(biāo)報 價評審 標(biāo)準(zhǔn) 一、有效投標(biāo)報價的確定辦法： 1：投標(biāo)人投標(biāo)報價招標(biāo)控制價； 2：通過上述評審的投標(biāo)人的投標(biāo)報價；

53、 3：同時符合以上兩個條件的投標(biāo)報價為有效投標(biāo)報價。 投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的視為無效投標(biāo)報價，作無效標(biāo)處理。投標(biāo)報價低 于招標(biāo)控制價95%的，不參加有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值的計算，但參與中 標(biāo)候選人排序。 4. 有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值的確定： 4.1 當(dāng)有效投標(biāo)報價多于 5 家時（不含 5 家），為去掉一個最高和一個最低 報價后的算術(shù)平均值；當(dāng)有效投標(biāo)報價少于 5 家時（含 5 家），為所有有效 投標(biāo)報價的算術(shù)平均值。 4.2 當(dāng)所有有效的投標(biāo)報價都低于招標(biāo)控制價95%時，有效投標(biāo)報價算術(shù) 平均值的計算=招標(biāo)控制價95%； 5.評標(biāo)基準(zhǔn)值=有效投標(biāo)報價算術(shù)平均值 6.數(shù)據(jù)計算均實行四舍五入(

54、保留 2 位小數(shù)）。 中標(biāo)候 選人的 確定方 法 評標(biāo)委員會按照有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)值的偏差絕對值的大小按照由小到 大的順序進行排序，絕對值最小的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，次接近的為第 二中標(biāo)候選人，依此類推推薦 1-3 名中標(biāo)候選人。偏差絕對值完全相同的， 以投標(biāo)報價低的排序在前。若投標(biāo)報價也相等時，由投標(biāo)人現(xiàn)場抽簽確定。 1 1、評標(biāo)方法、評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用合理低價評標(biāo)法。 2 2、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審標(biāo)準(zhǔn) 2.12.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審標(biāo)準(zhǔn) 2.1.12.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：形式評審標(biāo)準(zhǔn)： 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 2.1.22.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：資格評審標(biāo)準(zhǔn)： 資格審查標(biāo)準(zhǔn)：見

55、評標(biāo)辦法前附表 2.1.32.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)： 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 2.22.2 詳細評審標(biāo)準(zhǔn)詳細評審標(biāo)準(zhǔn) 詳細評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表 3 3、評標(biāo)程序、評標(biāo)程序 3.13.1 初步評審初步評審 3.1.1 評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，是否 存在重大偏差。 投標(biāo)人文件有下列重大偏差、實質(zhì)上不響應(yīng)情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投 標(biāo)： （一）未按要求加蓋單位公章和無法人代表或委托代理人簽字的； （二）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； （三）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全，關(guān)鍵字跡模糊或無法辨認

56、的； （四）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵； （五）投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的； （六）沒有提供有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和擬擔(dān)任項目經(jīng)理、技術(shù)（企業(yè)主要）負責(zé)人、專 職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證的； （七）違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的，或明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； （八）不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補充的； （九）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的； （十）變更工程量清單內(nèi)容的； （十一）投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價的； （十二）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （十三）招標(biāo)文件規(guī)定的其

57、他情況。 3.1.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投 標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。 (1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù) 點有明顯錯誤的除外。 3.23.2 詳細評審詳細評審 3.2.1 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別 成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提 供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低

58、于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。 3.33.3 投標(biāo)文件的澄清和補正投標(biāo)文件的澄清和補正 3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容 進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明 或補正。 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人 的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、 說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 3.43.4 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)結(jié)果 3.4.1評標(biāo)委員

59、會按照評審辦法推薦 1-3 名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明推薦順序。 3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 3.4.3 招標(biāo)人將把排名第一的中標(biāo)候選人定為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人若放棄中標(biāo)、因 不可抗力提出不能履行合同、在規(guī)定的期限內(nèi)未按照招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)?；蛘弑徊閷嵈嬖谟?響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中 標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式 （以中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂最終合同為準(zhǔn)）（以中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂最終合同為準(zhǔn)） 第

60、一節(jié) 通用合同條款 1. 一般約定 1.1 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應(yīng)具有本款所賦予的含義。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專用 合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價工程量清單，以及其他合同文件。 1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第 1.5 款所指的合同協(xié)議書。 1.1.1.3 中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件。 1.1.1.4 投標(biāo)函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標(biāo)函。 1.1.1.5 投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 1.1.1.6 技