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文檔簡介
1、辦公室制度牌 為了加大辦公室職工政治理論和業(yè)務(wù)知識及有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí), 提升全體職工貫徹黨的路線、 方針、政策和執(zhí)行國家法律法規(guī)、 規(guī)定的 自覺性,進(jìn)一步解放思想、更新知識、開拓進(jìn)取、主動認(rèn)真地履行各自 的職責(zé),制造性地開展各項機(jī)構(gòu)編制工作, 努力把機(jī)構(gòu)編制部門建設(shè)成 學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān),特制定本學(xué)習(xí)制度。 一、學(xué)習(xí)內(nèi)容和目的 學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞不同時期縣委、 縣政府的中心工作及全縣機(jī)構(gòu) 編制工作實際來安排。重點(diǎn)要對中央、省、州、縣有關(guān)重要會議精神及 文件、政策規(guī)定和各項業(yè)務(wù)知識進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。 通過學(xué)習(xí), 使全體職 工能夠深刻懂得黨的路線、方針、政策以及中央、省、州、縣重大決策 的
2、精神實質(zhì), 努力把握正確的立場、 觀點(diǎn)和方法, 持續(xù)增強(qiáng)政治敏捷性 和鑒別力。從而提升政治素養(yǎng)、思想素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng),提升依法行政、 依法辦事的能力和水平。 二、學(xué)習(xí)的方法 學(xué)習(xí)一樣采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法, 除支部安排的政 治理論學(xué)習(xí)外, 單位適時組織開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí), 同時要鼓舞和支持 職工加大對政治理論和業(yè)務(wù)知識的自學(xué)。 學(xué)習(xí)過程中要發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)理論與 實際工作相結(jié)合的學(xué)風(fēng),有打算、有目的、有針對性的進(jìn)行學(xué)習(xí)。 三、學(xué)習(xí)時刻 除黨支部安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容和時刻外, 編辦職工業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)每周 進(jìn)行一次,每次學(xué)習(xí)時刻許多于 2 小時,具體時刻為每周二上午, 屆時 由文書通知召集,學(xué)習(xí)篇目和
3、資料由副主任和文書按照領(lǐng)導(dǎo)的批示和工 作需要進(jìn)行協(xié)同提供。 職工自學(xué)時刻和內(nèi)容由個人自行安排, 要求每個 職工在工作閑暇時刻注重學(xué)習(xí),并做到學(xué)習(xí)、工作兩不誤,兩促進(jìn)。 四、嚴(yán)格制度,加大督查 編辦文書要做好職工學(xué)習(xí)的記錄和考勤考核。 每個職工都必須自覺 遵守和堅持學(xué)習(xí)制度, 主動參加集中學(xué)習(xí), 認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。 因故不 能參加集中學(xué)習(xí)的, 必須向召集人請假, 并由召集人在會議記錄本上載 明請假人姓名和事由。 主任和副主任要對全體職工的學(xué)習(xí)筆記和參加集 中學(xué)習(xí)的情形進(jìn)行檢查, 并將每人的學(xué)習(xí)情形納入年度考核內(nèi)容進(jìn)行考 評。每年無故不參加集中學(xué)習(xí)三次以上, 取消當(dāng)年年度考核評選優(yōu)秀的 資格。 五
4、、本制度自印發(fā)之日起實行。 二 00 九年五月二十四日 卓尼縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室考勤制度 為保證本辦機(jī)關(guān)各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn), 使每個職工養(yǎng)成遵紀(jì)守法、 忠 于職守的良好作風(fēng),特制定本制度。 一、嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作息時刻, 按時上下班, 職工考勤工作由各工作 人員輪番負(fù)責(zé),主任、副主任適時抽查, 考勤情形要按月統(tǒng)計報副主任、 主任批閱,年終匯總公布, 作為考核職工全年工作, 確定考核等次或評 選先進(jìn)等的依據(jù)之一。 二、職工請假應(yīng)履行請假手續(xù), 寫出請假條, 注明假期的起止日期、 去向、聯(lián)系方式等,按以下權(quán)限審批。 職工因事因病確需請假的, 要嚴(yán)格按照卓尼縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部 請銷假制度履行請假手續(xù)。
5、10天以內(nèi)由本單位要緊領(lǐng)導(dǎo)審批, 10 天 以上按治理權(quán)限報有關(guān)部門審批。 假期滿后,及時辦理銷假手續(xù),因?qū)iT情形不能按時返回單位的, 應(yīng)提早辦理續(xù)假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方能生效,否則按曠勤對待。 三、國家明文規(guī)定的職工探親假、產(chǎn)假、婚假、輪休假等假期,按 規(guī)定天數(shù)和干部治理權(quán)限履行請假手續(xù),但因其它緣故超過規(guī)定天數(shù) 的,按病、事假辦理請假手續(xù)。假期滿后均應(yīng)及時辦理銷假手續(xù)。輪休 假按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行, 并應(yīng)按單位工作需要和諧安排。 在輪休期間, 因 單位工作需要而被召回的人員,未休完的假期,待后補(bǔ)休。 四、職工因公外出,時刻超過半個月的,可準(zhǔn)休息 2 天,超過 7 天不足半月的,可準(zhǔn)休息 1 天,按
6、公休對待。超過規(guī)定公休天數(shù)的,要 履行請假手續(xù),否則按曠工對待。 五、事假 1天,病假 2天,折減 1 天的輪休假;遲到、早退每次折 減 1 天輪休假;當(dāng)年事假累計超過 30 天,病假累計超過 60 天者,不再 享受輪休假;因工作需要,經(jīng)主任同意,加班工作的,可按不滿 4 小時 計半天,超過 4 小時計 1 天累加在輪休假中。 六、工作人員出勤方面有下列情形之一者, 不能評先進(jìn)或?qū)⒛杲K考 核等次確定為優(yōu)秀: 1、當(dāng)年未按規(guī)定履行請假手續(xù)私自外出 3 天以上的; 2、當(dāng)年事假累計超過 30 天,病假累計超過 60天者; 3、當(dāng)年遲到、早退超過 20 次的; 七、全體工作人員, 要嚴(yán)格遵守本制度的
7、各項規(guī)定, 認(rèn)真履行崗位 職責(zé),忠于職守、勤奮工作。 八、本制度自印發(fā)之日起實行。 二 00 九年五月二十四日 卓尼縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室財務(wù)治理制度 為保證機(jī)關(guān)各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn), 本著勤儉節(jié)約的精神, 特制定 本方法。 一、嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審批制度,堅持“一支筆”審批。各項支出要堅 持會計審核,領(lǐng)導(dǎo)審批,出納付款的原則,未經(jīng)審核、審批的單據(jù),一 律不得報銷。 二、工作人員差費(fèi)單據(jù)一律由會計審核、主任簽字審批。 三、工作人員出差,實行出差審批單制度,講明出差事由、人 數(shù)、天數(shù)及預(yù)借差費(fèi)金額等報主任批準(zhǔn), 未經(jīng)同意或批準(zhǔn)的, 差旅費(fèi)不 予報銷。 四、出差人員預(yù)借差旅費(fèi)按實際所需天數(shù)一樣按每人每天 6
8、0 元預(yù) 借。出差回來后,原則上要在 3 天內(nèi)報銷結(jié)帳。否則,不準(zhǔn)再次預(yù)借差 旅費(fèi)。會計負(fù)責(zé)督促結(jié)算工作。 五、按照縣財政局有關(guān)規(guī)定,工作人員出差住宿費(fèi)憑票據(jù)報銷。 六、各工作人員外出參加會議或出差需要派車時, 經(jīng)請示要緊領(lǐng)導(dǎo) 同意后再派車。 出車要注意節(jié)約用油, 減少油料費(fèi)及其它開支。 因私一 樣不派車,如有專門情形, 要提出申請,并由個人提供汽車燃料或交付 燃料款。 七、購置辦公用品和印刷材料須請示主任同意后, 由會計做出經(jīng)費(fèi) 預(yù)算,落實經(jīng)費(fèi)后,統(tǒng)一購買印制。 八、財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守會計法 、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格 執(zhí)行財務(wù)治理方法,反對鋪張白費(fèi),提倡困難奮斗、勤儉節(jié)約,堅持原 則,不徇
9、私情。會計應(yīng)切實做好記賬、算賬、對帳、報賬工作,做到日 清、月結(jié)、季匯報,按規(guī)定審核報銷單據(jù)。按期核對結(jié)算賬目,定期編 制會計報表, 按季度向辦領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)費(fèi)收、 支情形,并在一定的范疇內(nèi) 公布。堅持做到帳物相符、帳證相符、帳帳相符、數(shù)據(jù)真實可靠;應(yīng)做 好現(xiàn)金日記賬的登記核算, 預(yù)算外收入及時轉(zhuǎn)入預(yù)算外專戶, 嚴(yán)格執(zhí)行 銀行規(guī)定的現(xiàn)金限額制度,不挪用、不虛支、不用白條頂庫,妥善保管 賬證憑據(jù)。 辦領(lǐng)導(dǎo)要把財務(wù)治理工作列入重要議事日程, 發(fā)覺咨詢題及 時糾正。堅決杜絕一切不必要、不合理的開支。 九、本制度自印發(fā)之日起實行。 二 00 九年五月二十四日 卓尼縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室要緊職責(zé) 1、貫徹執(zhí)
10、行黨和國家關(guān)于行政治理體制與機(jī)構(gòu)編制工作的方針、 政策和法規(guī)、條例、規(guī)章;落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門的有 關(guān)規(guī)定。 2、統(tǒng)一治理縣、鄉(xiāng)黨政群機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的機(jī) 構(gòu)編制工作;研究擬定機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)劃和年度打算并組織實施。 3、擬定和報批縣級黨政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革方案;研究起草機(jī)構(gòu)改革 的配套性文稿;審核或?qū)徟h級黨政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革方案和機(jī)構(gòu)編制事 項。 4、審核或?qū)徟h級黨政機(jī)關(guān)各部門的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制 和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)方案及機(jī)構(gòu)編制事項; 審核或?qū)徟h級人大機(jī)關(guān)、 政協(xié)機(jī)關(guān)、 法院、檢察院、各群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革方案和機(jī)構(gòu)編制事項。 5、負(fù)責(zé)或參與行政審批制度改革工作;
11、審核和和諧縣級黨政工作 部門之間和縣級黨政工作部門與鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)、辦事處的職能調(diào)整與劃分事項。 6、審核或?qū)徟h委、政府直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革方案和機(jī)構(gòu)編 制事項;審核或?qū)徟夵h政群機(jī)關(guān)各部門、 各機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的機(jī) 構(gòu)改革方案和機(jī)構(gòu)編制事項。 7 負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)所屬事業(yè)單位的登記治理工作,依法愛護(hù)事業(yè)單位登 記治理事項的合法權(quán)益, 監(jiān)督檢查事業(yè)單位執(zhí)行 事業(yè)單位登記治理暫 行條例的情形。 8、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)編制工作方針、政策和法規(guī)、條例、規(guī)章及機(jī)構(gòu) 編制事項的執(zhí)行情形,查處違規(guī)違紀(jì)行為,總結(jié)交流工作體會。 9、負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制治理證的核發(fā)、年審、換 證與統(tǒng)一代碼標(biāo)識的賦碼工作; 承
12、擔(dān)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及由財政全額撥款事業(yè) 單位統(tǒng)一發(fā)放工資人數(shù)和編制的審核工作。 10、組織機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)培訓(xùn); 負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計和運(yùn)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò) 的建設(shè)工作。 11、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制信息宣傳與對外聯(lián)系工作; 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制業(yè) 務(wù)工作。 12、承辦縣委、 縣政府、上級業(yè)務(wù)主管部門和機(jī)構(gòu)編制委員會交辦 的其他事項。 機(jī)構(gòu)編制事項審批程序 機(jī)構(gòu)編制事項審批程序, 屬于法定性的操作規(guī)程, 在機(jī)構(gòu)編制治理 工作中具有極其重要的作用和地位, 屬于機(jī)構(gòu)編制事項的把關(guān)環(huán)節(jié), 是 做好機(jī)構(gòu)編制工作的差不多保證。 為了嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律, 按規(guī)定按程 序辦理機(jī)構(gòu)編制事項,現(xiàn)將我縣機(jī)構(gòu)編制審批程序明確如下: 一、須報經(jīng)州機(jī)構(gòu)編
13、制委員會及其辦公室審批的機(jī)構(gòu)編制事項是: 1、縣級黨政工作部門的設(shè)置與變更; 2、縣級黨政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革方案; 3、縣、鄉(xiāng)行政編制總數(shù)的核定; 4、縣副科級以上事業(yè)單位的設(shè)置與變更。 二、須報經(jīng)縣委、縣政府或機(jī)構(gòu)編制委員會審批的機(jī)構(gòu)編制事項是: 1、縣級黨政工作部門、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、各 群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案或規(guī)定; 2、縣副科級以上事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)改革方案; 3、縣黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備; 4、縣黨政群機(jī)關(guān)和副科級以上事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與變更; 5、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置與變更; 6、縣黨政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)、 鎮(zhèn)及事業(yè)單位編制數(shù)額的分配、 審核與調(diào)整; 7、縣黨政
14、群機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位的設(shè)置、變更與機(jī)構(gòu)改革 方案。 三、凡須經(jīng)州機(jī)構(gòu)編制委員會及其辦公室審批的機(jī)構(gòu)編制事項, 均 應(yīng)報縣委、縣政府或縣編委會審核,然后再按規(guī)定的程序報批。 四、按照國家有關(guān)規(guī)定, 凡須經(jīng)州機(jī)構(gòu)編制委員會或其辦公室審批 的機(jī)構(gòu)編制事項,應(yīng)由其業(yè)務(wù)主管部門報縣機(jī)構(gòu)編制部門審查提出意 見,并報縣委、縣政府審核,然后再按規(guī)定的程序報批。 五、凡須報經(jīng)上級或同級黨委、 政府審批的機(jī)構(gòu)編制事項, 必須經(jīng) 縣機(jī)構(gòu)編制部門擬定或?qū)彶樘岢鲆庖姡缓笤侔匆?guī)定的程序?qū)徟驁?批。未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審查提出意見的機(jī)構(gòu)編制事項, 黨委、 政府不予 審核或?qū)徟?六、凡屬機(jī)構(gòu)編制事項,均必須專題申報,
15、專文予以審批;不承諾 在業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)工作請示中夾帶機(jī)構(gòu)編制事項, 以審批業(yè)務(wù)工作 請示的形式代替機(jī)構(gòu)編制事項的法定審批手續(xù)。 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查職責(zé)、范疇和內(nèi)容 按照地點(diǎn)各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制治理條例 、機(jī)構(gòu)編制監(jiān) 督檢查工作暫行規(guī)定 、甘肅省機(jī)構(gòu)編制治理方法等有關(guān)法律法規(guī), 為加大機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將我縣機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作職責(zé)、 范疇和內(nèi)容明確如下: 一、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作職責(zé): 1、研究擬定全縣機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的政策和規(guī)定,建立機(jī)構(gòu)編制 治理與財政預(yù)算治理相互配套和諧的約束機(jī)制和監(jiān)督制度; 2、監(jiān)督檢查貫徹落實上級和縣委、縣政府及縣編委有關(guān)機(jī)構(gòu)編制 工作的方針、政策和法規(guī)
16、的情形; 3、監(jiān)督檢查全縣各黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情形和上 級批準(zhǔn)的重大機(jī)構(gòu)改革方案的實施情形; 4、對違反規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、超編制進(jìn)人和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等情 形進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見; 5、負(fù)責(zé)受理違反機(jī)構(gòu)編制治理規(guī)定的檢舉、控告和投訴,對違反 機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的咨詢題進(jìn)行檢查,并提出處理意見; 6、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制治理舉報電話( 12310)的受理工作。 二、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查范疇包括: 全縣各級黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān),審判、檢察機(jī)關(guān),各民主 黨派、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)和各級各類事業(yè)單位及其它列入機(jī)構(gòu)編制治理的單 位。 三、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的內(nèi)容: 1、貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于行政治理體制、 機(jī)構(gòu)改革以及機(jī)構(gòu)編制治理和事業(yè)單位登記治理等工作方針、 政策和法 規(guī)、規(guī)定情形; 2、上級黨委、政府及機(jī)構(gòu)編制治理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的改革方案中涉及機(jī) 構(gòu)編制事項的執(zhí)行情形; 3、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情形。包括機(jī)構(gòu)數(shù)額、機(jī)構(gòu)名稱、機(jī) 構(gòu)性質(zhì)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式
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