上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)2018年祝家莊村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)

1、上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)2018年祝家莊村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)招標(biāo)編號：2018（ ）號 招 標(biāo) 文 件招 標(biāo) 人：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府代理機構(gòu)：浙江康正工程管理有限公司 2018年5月目 錄第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 評標(biāo)辦法第四章 合同條款及格式第五章 工程量清單第六章 圖紙（略）第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章 投標(biāo)文件格式第一章 招標(biāo)公告項目編號：2018（ ）號 上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)2018年祝家莊村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 經(jīng)虞發(fā)改設(shè)計-15（2018）4號文同意建設(shè)。項目建設(shè)規(guī)模為新建田間道路、灌溉和排水渠、土地平整等工程，建設(shè)地址位于 上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)，計劃于 2018 年建成。項目業(yè)主為 上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民

2、政府 ，資金來源為上級補助，出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人為 上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府 (委托代理機構(gòu)為浙江康正工程管理有限公司），現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。一、本次招標(biāo)內(nèi)容：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)2018年祝家莊村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，主要內(nèi)容為為新建田間道路、灌溉和排水渠、土地平整等。本次招標(biāo)工程造價約234萬元，計劃工期120日歷天，采用工程量清單計價，投標(biāo)資格后審方式招標(biāo)。二、投標(biāo)資格條件、要求：（一）投標(biāo)人：1、具有獨立法人資格，水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；2、投標(biāo)人及其法定代表人控股的其他公司，不得同時參加同一標(biāo)段投標(biāo)。否則，均按否決投標(biāo)處理；3、根據(jù)浙江省水利廳浙水建2013

3、23號、浙水建201331號文的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在參加投標(biāo)前須已在“浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”公示本企業(yè)的相關(guān)信息。本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（二）擬派項目負(fù)責(zé)人：1、具有注冊在投標(biāo)人單位的水利水電工程專業(yè)貳級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格，并具有“三類人員”B類證書；2、在投標(biāo)截止日存在在其他任何在建合同工程上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的，不得以擬派項目負(fù)責(zé)人的身份參加本次投標(biāo)。在建合同工程的開始時間為合同工程中標(biāo)通知書發(fā)出日期（不通過招標(biāo)方式的，開始時間為合同簽訂日期），結(jié)束時間為該合同工程通過驗收或合同解除日期。三、招標(biāo)文件的獲取1、本項目招標(biāo)文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。2、報名時間

4、、招標(biāo)文件下載時間從發(fā)布公告之時起至投標(biāo)截止日止。3、潛在投標(biāo)人可憑本企業(yè)用CA數(shù)字證書登錄“紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺”，并交納交易席位費后，在本公告下方點擊報名并下載招標(biāo)文件。4、未取得紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標(biāo)人，應(yīng)先辦理交易主體注冊手續(xù)，取得紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心CA數(shù)字證書，并繳納交易席位費。具體辦理辦法請登錄“紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺交易主體注冊”欄目進行操作。四、投標(biāo)文件遞交：1、投標(biāo)文件遞交截止時間2018年 月 日 時00分；2、提交方式：2.1 電子投標(biāo)文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至上虞區(qū)公共資源交易中

5、心電子招投標(biāo)交易平臺，超過投標(biāo)截止時間未完成上傳的投標(biāo)文件，交易平臺將拒收。五、投標(biāo)保證金：伍萬元賬號名稱：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行：浙江上虞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司百官支行虛擬子賬號： 備注：各投標(biāo)人在電子招投標(biāo)過程中碰到系統(tǒng)技術(shù)問題請咨詢：新點軟件客服電話：4008503300；新點技術(shù)人員CA電子簽章問題請咨詢：天谷軟件客服電話：4000878198。招 標(biāo) 人： 上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府 招標(biāo)人地址：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人： 汪先生聯(lián)系電話標(biāo)代理：浙江康正工程管理有限公司招標(biāo)代理地址：閏土嘉和園63幢103

6、室聯(lián) 系 人：夏玲玲聯(lián)系電話第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)人民政府 地址：上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人：汪先生 聯(lián)系電話1.1.3招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：浙江康正工程管理有限公司地址：閏土嘉和園63幢103室 聯(lián)系人：夏玲玲 電話子郵箱：1105383677 1.1.4項目名稱上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)2018年祝家莊村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.1.5建設(shè)地點上虞區(qū)豐惠鎮(zhèn)1.2.1資金來源財政撥款1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍

7、施工圖及工程量清單范圍內(nèi)1.3.2工期要求計劃工期：120日歷天。投標(biāo)承諾工期不得超過該計劃工期。計劃開工日期： 2018 年 月 日計劃竣工日期： 2018 年 月 日1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1投標(biāo)資格條件、要求見招標(biāo)公告內(nèi)容。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受。1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不組織。1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時間2018年 月 日 16時 00 分 前；（投標(biāo)人提問須在紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺上提出）1.10.3招標(biāo)人澄清時間2018年 月 日16 時 00分 前；1.10.4下載澄清、修改、補充文件網(wǎng)址紹興市上虞區(qū)公共資

8、源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱交易平臺）06/tpbidder/login.aspx1.11招標(biāo)工程是否允許分包不允許。1.12偏離不允許。2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料招標(biāo)答疑及補充文件2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2018年 月 日 16時 00分前2.2.2投標(biāo)截止時間2018年 月 日 時 分前2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時間潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時間潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)

9、注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料無3.2.4投標(biāo)報價的其他要求見投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)有效期90天（從投標(biāo)截止之日起算）。3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：伍萬元。投標(biāo)保證金的繳存方式：網(wǎng)上銀行或柜面電匯或柜面行內(nèi)轉(zhuǎn)賬（浙江農(nóng)信）投標(biāo)保證金的繳存時間：投標(biāo)人應(yīng)在2018年 月 日 16時 時 （北京時間）前到賬，按不少于規(guī)定的金額交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金以到賬時間為準(zhǔn)。投標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。若產(chǎn)生到賬時間晚于保證金截止時間或非基本賬戶繳

10、納或繳納不足額，一律視為不響應(yīng)招標(biāo)文件，投標(biāo)文件按無效處理且不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。開戶銀行：浙江上虞農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司百官支行；賬號名稱：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶；虛擬子賬號：投標(biāo)保證金的退還：未中標(biāo)的投標(biāo)人于中標(biāo)候選人公示結(jié)束無異議投訴后，在7個工作日之內(nèi)退還。中標(biāo)人請與招標(biāo)人簽訂合同并上傳交易平臺后退還。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求/（不作要求）3.5.3近年完成的類似項目的年份要求/（不作要求）3.5.5近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況的年份要求/（不作要求）3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許。3.7.3簽字或蓋章要求在投標(biāo)文件規(guī)定格式的簽字和蓋章處:電子投標(biāo)

11、文件加蓋法定代表人電子章和單位電子公章。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)電子投標(biāo)文件一份。（電子文件投標(biāo)文件以最后一次提交為準(zhǔn)）中標(biāo)人在公示結(jié)束后向交易中心和招標(biāo)人同時各提供一份紙質(zhì)標(biāo)書。（投標(biāo)人提供的紙質(zhì)投標(biāo)文件，須從交易平臺中下載打印，如與電子版有不一致之處以電子版為準(zhǔn)。）4.1投標(biāo)文件的拒收情形投標(biāo)截止時間前電子投標(biāo)文件未上傳的。5.1開標(biāo)時間、開標(biāo)地點、一、開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。二、開標(biāo)地點：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室（紹興市上虞區(qū)市民中心一路8號三樓）。5.1項目負(fù)責(zé)人、法定代表人或委托代理人開標(biāo)到場制度所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)文件中推薦的項目負(fù)責(zé)人（建造師）應(yīng)攜帶本人建造師注冊

12、證書原件及身份證原件、法定代表人或委托代理人本人身份證原件，委托代理人還應(yīng)攜帶授權(quán)委托書，項目負(fù)責(zé)人（建造師）、法定代表人或授權(quán)委托代理人其中之一未到場的，其投標(biāo)將被拒絕。項目負(fù)責(zé)人（建造師）與委托代理人可以是同一人，也可以不是同一人。5.2開標(biāo)程序一、投標(biāo)人解密、現(xiàn)場驗證：先按評標(biāo)辦法，抽取入圍企業(yè)名單，然后對入圍企業(yè)的項目負(fù)責(zé)人與法定代表人（或委托代理人）進行驗證。項目負(fù)責(zé)人與法定代表人（或委托代理人）未到場的，或者其攜帶的證件不全的；或驗證時到場的項目負(fù)責(zé)人與報名時項目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)文件中的項目負(fù)責(zé)人三者出現(xiàn)不一致的；其投標(biāo)文件將被拒絕，入圍企業(yè)家數(shù)不再補增，且投標(biāo)報價也不進入評標(biāo)基準(zhǔn)價的

13、計算。入圍投標(biāo)人務(wù)必攜帶生成投標(biāo)文件時使用的CA鎖至現(xiàn)場解密。投標(biāo)人解密時間：開標(biāo)開始120分鐘以內(nèi)。投標(biāo)人解密地點：紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心。（請投標(biāo)人務(wù)必攜帶生成投標(biāo)文件時使用的CA數(shù)字證書至現(xiàn)場解密）2、 招標(biāo)人解密；三、商務(wù)標(biāo)唱標(biāo)，唱標(biāo)完成后，投標(biāo)人可通過交易平臺對唱標(biāo)結(jié)果進行確認(rèn)，之后進入資格審查。四、如遇到網(wǎng)絡(luò)不暢、網(wǎng)絡(luò)安全問題等意外情況時，將推遲時間重新開標(biāo)，具體安排將另行通知。6.1.1評標(biāo)委員會的組建由五人或五人以上單數(shù)構(gòu)成6.3評標(biāo)方法區(qū)間評定法6.5中標(biāo)候選人公示媒介紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人是，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：一個7.3.

14、1履約保證金履約保證金的形式： 現(xiàn)金或銀行匯票 。 履約保證金的金額：合同總價的 5 %。8.2不再招標(biāo)的情形重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。10需要補充的其他內(nèi)容10.1投標(biāo)報價投標(biāo)報價文件中，如有以下情況之一的，按廢標(biāo)處理:1、施工組織措施費中的安全文明施工費用應(yīng)根據(jù)浙江省建設(shè)工程施工費用定額（2010版），及浙建站計（2016）23號文關(guān)于發(fā)布營改增后浙江省建設(shè)工程施工取費費率的通知，投標(biāo)人報價應(yīng)不低于該規(guī)定的彈性費率下限計算值。否則，由評標(biāo)委員會認(rèn)定其低于成本價競標(biāo)，作為廢標(biāo)處理；2、農(nóng)民工工傷保險費用單列，按上虞市建設(shè)施工企業(yè)工程項目作業(yè)人員參加工

15、傷保險實施辦法虞政辦發(fā)(2007)196號的規(guī)定計算報價，工程總造價在（不含農(nóng)民工工傷保險費用）5000萬元以下的，按0.15報價；總造價在5000萬元以上的，按0.10報價，該費用不得競爭，低于標(biāo)準(zhǔn)報價的按廢標(biāo)處理；3、未按招標(biāo)文件規(guī)定報價，拒絕修正不平衡報價；4、規(guī)費、稅金未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取的；5、算術(shù)性差錯絕對值累計在2投標(biāo)價（含）以上；6、對招標(biāo)人提供的工程量清單擅自作變動、補充和修改，或因自身原因有重大漏項（另有規(guī)定的除外）；7、其它不符合招標(biāo)文件報價要求的。招投標(biāo)電子交易平臺的相關(guān)規(guī)定和操作說明1、電子交易平臺的操作均需插入CA數(shù)字證書（以下簡稱CA鎖），方可登錄使用；2、從安全角度

16、考慮，請投標(biāo)人務(wù)必保管好各自的CA鎖，若有遺失，請及時通知交易中心，因遺失所引起的安全隱患導(dǎo)致廢標(biāo)等現(xiàn)象發(fā)生，由投標(biāo)人自己承擔(dān)責(zé)任；3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并掌握電子交易平臺操作流程；4、投標(biāo)人操作流程：交易平臺報名下載電子招標(biāo)文件上傳疑問下載補遺書(答疑紀(jì)要)制作電子投標(biāo)文件檢查投標(biāo)文件并設(shè)置密碼加密投標(biāo)文件上傳加密電子投標(biāo)文件、打印未加密投標(biāo)文件打開開標(biāo)現(xiàn)場解密電子投標(biāo)文件；5、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第1.10.2項規(guī)定的時間前，將提出的問題上傳交易平臺；6、投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第1.10.3項規(guī)定的時間下載招標(biāo)文件補遺書(答疑紀(jì)要)；7、潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站和電子交易平臺公告，

17、招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。8、投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的截止時間前上傳到交易平臺，逾期上傳的電子投標(biāo)文件招標(biāo)人不予受理；開標(biāo)特別說明1、開標(biāo)時請投標(biāo)人攜帶制作投標(biāo)文件時使用的CA鎖至現(xiàn)場解密，開標(biāo)解密使用投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件，解密分為二次解密，第一次是投標(biāo)人自行解密，第二次為招標(biāo)人（代理）統(tǒng)一解密。2、因投標(biāo)人原因造成其電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤銷其投標(biāo)文件；因投標(biāo)人之外的原因造成電子投標(biāo)文件未解密的，視為撤回其投標(biāo)文件；3、部分投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件無法解密的，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)可以繼續(xù)進行；二、投標(biāo)人須知1 總

18、則1.1 項目概況1.1.1 根據(jù) 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進行招標(biāo)。1.1.2 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)

19、人須知前附表。1.3.2 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。(l）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；(2）財務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；(3）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表；(4）信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表；(5）項目負(fù)責(zé)人資格：見投標(biāo)人須知前附表；(6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(l）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；(2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施

20、工總承包的除外；(3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；(4）為本標(biāo)段的代建人；(5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；(6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；(7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；(8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；(9）被責(zé)令停業(yè)的；(10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；(11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；(12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)

21、任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場本工程不組織踏勘現(xiàn)場。1.10 投標(biāo)預(yù)備會 本工程不召開投標(biāo)預(yù)備會。 1.11 分包本工程不允許分包。1.12 偏離本工程不允許偏離。2招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：(1）招標(biāo)公告；(2）投標(biāo)人須知；(3）評標(biāo)辦法；(4）合同條款及格式；(5）工程量清單；(6）圖紙；(7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；(8）投標(biāo)文件格式；根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的

22、澄清2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前通過交易平臺提出疑問。2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前以電子文件形式上傳至“交易平臺”供潛在投標(biāo)人自己下載，但不指明澄清問題的來源。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分時間對澄清部分進行研究，招標(biāo)人可以酌情延長投標(biāo)截止時間，具體時間在補充通知中予以明確。2.2.3 潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。2.3

23、招標(biāo)文件的修改2.3.1 在投標(biāo)截止時間十五天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并通過交易平臺通知所有持有招標(biāo)文件的投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究，招標(biāo)人可以酌情延長投標(biāo)截止時間，具體時間在補充通知中予以明確。2.3.2 潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注紹興市上虞區(qū)公共資源交易中心電子招投標(biāo)交易平臺公告，招標(biāo)人不再一一通知。投標(biāo)人因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。3投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容：(l）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2）法定代表人身份證明；(3）授權(quán)委托書；(4）投標(biāo)保證金；(5）已標(biāo)價工程量清單； (6）項目管理機構(gòu)；(

24、7）資格審查資料。3.2 投標(biāo)報價3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求與第八章相應(yīng)格式填寫相應(yīng)表格。3.2.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改已標(biāo)價工程量清單中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3

25、.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3未中標(biāo)的投標(biāo)人于中標(biāo)候選人公示結(jié)束無異議投訴后，在7個工作日之內(nèi)退還；中標(biāo)人請與招標(biāo)人簽訂合同并上傳交易平臺后退還。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保；（3）經(jīng)查

26、實，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中串通投標(biāo)或弄虛作假的；（4）擬派項目負(fù)責(zé)人在投標(biāo)截止日有在其他在建合同工程上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的情形。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”后應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證和具有水利水電資質(zhì)的企業(yè)根據(jù)浙江省水利廳浙水建【2013】31號文的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在參加投標(biāo)前須已在“浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”公示本企業(yè)的相關(guān)信息，電子投標(biāo)文件中提供備案信息截圖圖片和證書掃描件。“項目負(fù)責(zé)人簡歷表”后應(yīng)附項目負(fù)責(zé)人建造師執(zhí)業(yè)資格證書、安全生產(chǎn)考核“三類人員”B類證書等材料的掃描件。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投

27、標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進行編寫，并編制目錄。如認(rèn)為有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章

28、并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.4 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。4投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交4

29、.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1 在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3 項的要求簽字、蓋章。4

30、.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。5開標(biāo)5.1 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第2.2.2 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人、項目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)時參加。5.2 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：主持人按下列程序進行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；(3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；(4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；(5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；(6）設(shè)有標(biāo)底的，

31、公布標(biāo)底；(7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況；（8）對區(qū)內(nèi)企業(yè)投標(biāo)人（含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)）及區(qū)外企業(yè)投標(biāo)人進行抽簽入圍（入圍抽簽步驟詳見第三章評標(biāo)辦法）；（9）對入圍的投標(biāo)單位進行投標(biāo)人及項目負(fù)責(zé)人到場驗證，公布入圍合格投標(biāo)人的投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（投標(biāo)人及項目負(fù)責(zé)人到場驗證過程中出現(xiàn)否決投標(biāo)情況時及后續(xù)評標(biāo)過程出現(xiàn)否決投標(biāo)情況的，不再進行投標(biāo)人數(shù)量的增補。）(10）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；(11）開標(biāo)結(jié)束。6評標(biāo)6.1 評標(biāo)委員會6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組

32、建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：(1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：(3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；(4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)

33、和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。6.4 投標(biāo)文件的重大偏差6.4.1 投標(biāo)文件存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。下列情況屬于重大偏差： 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或有串通投標(biāo)或弄虛作假或其他違法行為的： 在形式評審、資格評審(適用于未進行資格預(yù)審的)、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的； 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人簽字或蓋章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字或蓋章的；

34、沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或所提供的投標(biāo)保證金有瑕疵的； 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的； 除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審時不一致的； 報名的項目負(fù)責(zé)人和投標(biāo)書中的項目負(fù)責(zé)人不一致的，予以廢標(biāo)0 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定

35、的期限； 1 投標(biāo)文件承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合招標(biāo)文件要求的；2 明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 3 投標(biāo)文件的投標(biāo)報價高于公布的招標(biāo)控制價；4 改變招標(biāo)文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量；5 改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用的； 6 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 7 投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法； 8 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的；9 投標(biāo)人

36、拒不按照評標(biāo)委員會要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明、補正的；0 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；1 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；2 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； 3 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。6.4.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處一致的；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的；（5）不同投

37、標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制的；（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一個IP地址上傳的；（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一份招標(biāo)文件源文件制作的；（9）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；（10）評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形的。7合同授予7.1 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知在本章第3.3 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保7.3.1 在簽訂合同前，

38、中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正

39、當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：(l）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于3 個的；(2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向

40、招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評

41、標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。9.5 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10、需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。附表一：開標(biāo)記錄表 （項目名稱）施工開標(biāo)記錄表開標(biāo)時間：年月日時分序號投標(biāo)人密封情況投標(biāo)保證金投標(biāo)報價(元)質(zhì)量目標(biāo)工期備注簽名招標(biāo)人編制的標(biāo)底招標(biāo)控制價招標(biāo)人代表： 招標(biāo)代理機構(gòu)代表： 記 錄 人： 監(jiān)督人員： 年 月 日注：（1）開標(biāo)記錄表供招標(biāo)人參考。但至少應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)報價、投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人簽名及投標(biāo)文件的其

42、他主要內(nèi)容，其他內(nèi)容可根據(jù)實際需要刪減。第三章 評標(biāo)辦法（區(qū)間評定法）符合性審查表（評標(biāo)辦法前附表）條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章“浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”公示根據(jù)浙江省水利廳浙水建【2013】23號、浙水建【2013】31號文的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在參加投標(biāo)前須已在“浙江省水利建設(shè)市場信息平臺”公示本企業(yè)的相關(guān)信息。報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級具有獨立法人資格，水利水電工程施工總

43、承包叁級及以上資質(zhì)；項目負(fù)責(zé)人水利水電工程專業(yè)貳級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格（建造師執(zhí)業(yè)資格、“三類人員”B類證書）2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容主要為新建田間道路、灌溉和排水渠、土地平整等工程工期120日歷天工程質(zhì)量合格投標(biāo)有效期90天投標(biāo)保證金5萬元（提供保證金入賬憑證）已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量2.2詳細(xì)評審商務(wù)標(biāo)評審根據(jù)第二章“評標(biāo)方法附件一：投標(biāo)報價評審算法“進行詳細(xì)評審，并計算出評標(biāo)價1、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用區(qū)間評定法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)要求的投標(biāo)文件，對各投標(biāo)人的投標(biāo)報價進行詳細(xì)評審并計算得分（評審的計算得分詳

44、見“評標(biāo)方法附件一”），按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。2、評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.4 項目管理機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2 詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法附件一。3、評標(biāo)程序3.1 初步評審3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件

45、進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進行資格預(yù)審的）3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：(l）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；(2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除

46、外。3.2 詳細(xì)評審3.2.1 評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法附件一計算得分，并編制價格比較一覽表。3.2.2 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。3.3 投標(biāo)文件的澄清和補正3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、

47、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4 評標(biāo)結(jié)果3.4.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。3.4.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。區(qū)間評定法（滿分100分）一、開標(biāo)時間截止后，實行抽簽入圍，在所有投標(biāo)企業(yè)中抽簽入圍20家，其中在區(qū)內(nèi)企業(yè)（含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)）中隨機抽取12家，區(qū)外企業(yè)

48、中隨機抽取8家。參加投標(biāo)的所有企業(yè)不足20（含）家時，則全部入圍；參加投標(biāo)的所有企業(yè)超過20家，但其中區(qū)內(nèi)企業(yè)（含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)）不足12家時，區(qū)內(nèi)企業(yè)（含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)）全部入圍，不足家數(shù)在區(qū)外企業(yè)中補充抽??；參加投標(biāo)的所有企業(yè)超過20家，其中區(qū)內(nèi)企業(yè)（含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)）超過12家，區(qū)外企業(yè)不足8家時，不足家數(shù)在剩余的區(qū)內(nèi)企業(yè)（含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)）中補充抽取。抽簽順序：第一階段：先抽取上虞區(qū)內(nèi)企業(yè)（含享受區(qū)內(nèi)企業(yè)政策待遇的區(qū)外企業(yè)）的入圍號，投標(biāo)企業(yè)的順序編號為上虞區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中生成的順序號，由招標(biāo)人代表隨機從順序號中抽取入

49、圍號。第二階段：再抽取上虞區(qū)外企業(yè)的入圍號，投標(biāo)企業(yè)的順序編號為上虞區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中生成的順序號，由招標(biāo)人代表隨機從順序號中抽取入圍號。 入圍企業(yè)代理人和建造師驗證不通過的，入圍企業(yè)家數(shù)不再增補，后續(xù)評標(biāo)過程出現(xiàn)廢標(biāo)情況的，也不再增補。二、評標(biāo)辦法：1、確定讓利范圍。本工程讓利范圍為10.00%-14.99%，投標(biāo)人在讓利范圍外報價的，其標(biāo)書視作無效標(biāo)處理，不進入評標(biāo)程序。2、確定評標(biāo)基準(zhǔn)價：C=A（1F）式中C為評標(biāo)基準(zhǔn)價，計算精確到元，角四舍五入。A為招標(biāo)人的標(biāo)底價，標(biāo)底價由中介機構(gòu)編制，并經(jīng)專業(yè)審計分局審定，并在投標(biāo)截止日十五天前予以公布；F為下浮值，在上述讓利范圍內(nèi)，由招標(biāo)單位代表

50、在開標(biāo)時抽出一個下浮值，先抽1014整數(shù)，后抽09之小數(shù)點后第一位，最后抽09之小數(shù)點后第二位，三者相加的百分比即為浮動率F， 3、計算得分。（1）投標(biāo)人的投標(biāo)報價等于評基準(zhǔn)價的，得100分；（2）投標(biāo)人投標(biāo)報價大于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，投標(biāo)報價得分=100100%（投標(biāo)人投標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價1004（3）投標(biāo)人投標(biāo)報價小于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，投標(biāo)報價得分=100-100%（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)人投標(biāo)報價）評標(biāo)基準(zhǔn)價1002（4）以此求得各投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)得分，得分精確到小數(shù)點后2位，第三位四舍五入。4、經(jīng)審核符合招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人按得分高低排列名次，得分最高為第一中標(biāo)候選人。5、最高得分若有兩個及以上分

51、值相同，報價低者為第一中標(biāo)候選人；若分值相同，報價又相同，則抽簽決定第一中標(biāo)候選人。 各招標(biāo)人和招標(biāo)代理各根據(jù)工程項目實際情況，預(yù)算編制情況，合理確定下浮區(qū)間，適當(dāng)調(diào)整各項系數(shù)。根據(jù)虞政辦發(fā)【2017】153號文件規(guī)定：區(qū)外預(yù)中標(biāo)企業(yè)注意事項： 一、 建設(shè)局、建管局、水利局、交通局等行業(yè)主管部門須對區(qū)外企業(yè)在區(qū)公共資源交易中心交易的，法定限額以上的預(yù)中標(biāo)項目辦理登記備案手續(xù)。預(yù)中標(biāo)區(qū)外企業(yè)應(yīng)在中標(biāo)公示之日起10日內(nèi)，根據(jù)工程類別，攜帶下列資料到建設(shè)局、建管局、水利局、交通局等相應(yīng)的行業(yè)行政主管部門完成備案手續(xù)，建設(shè)單位和相關(guān)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格對預(yù)中標(biāo)企業(yè)的資格審查。辦理登記備案手續(xù)時還需按以下

52、標(biāo)準(zhǔn)進行審核：（一）招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)公告；（二）企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、注冊建造師（項目經(jīng)理）證；（三）項目管理班子成員名單；（四）農(nóng)民工工資保證金繳納憑證（額度按各行業(yè)行政主管部門實施細(xì)則執(zhí)行）；（五）區(qū)外預(yù)中標(biāo)企業(yè)必須在上虞派駐固定的管理技術(shù)人員不得少于5名（其中相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員不得少于3名），并提供社保關(guān)系在預(yù)中標(biāo)企業(yè)的管理技術(shù)人員最近6個月的社保資料。（六）辦公場所須設(shè)立在上虞中心城區(qū)商務(wù)辦公用房，不得使用住宅、車庫、廠房、倉庫、臨時用房等，辦公用房必須是企業(yè)獨立購買，并需提供購房發(fā)票或房產(chǎn)證。其中：特級、一級工程企業(yè)不得少于500平方米，二級、三級工程企業(yè)不得

53、少于300平方米，資質(zhì)等級按企業(yè)最高資質(zhì)確定。（七）區(qū)外中標(biāo)企業(yè)不得偽造虛假資料進行備案，一旦查實，則按提供虛假資料騙取中標(biāo)給予處罰，記入黑名單，清退出上虞招標(biāo)投標(biāo)市場。二、對符合備案要求的區(qū)外預(yù)中標(biāo)企業(yè)，行業(yè)行政主管部門在資料齊全的情況下應(yīng)在3個工作日之內(nèi)完成備案。預(yù)中標(biāo)區(qū)外企業(yè)應(yīng)在通過備案后的第一個工作日，將企業(yè)備案登記表報送招標(biāo)人和區(qū)公共資源交易中心，備案登記表由各個行業(yè)主管部門自行制定。企業(yè)備案登記表作為招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書的依據(jù)，無行業(yè)主管部門的備案登記表，招標(biāo)人不得發(fā)放。三、區(qū)外中標(biāo)企業(yè)因自身原因，在中標(biāo)公示之日起10日內(nèi)未向行業(yè)主管部門提供備案資料，或者因資料不齊全的，未按要求完成備案的，則招標(biāo)人及行業(yè)主管部門有權(quán)