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文檔簡介
1、藥品供共應(yīng)立體系構(gòu)1建方案為進一一一步加強我區(qū)食品藥品市場監(jiān)管宀 完善農(nóng)村藥品供應(yīng)體系把食品藥品監(jiān)管觸角延伸到城效結(jié)合部、偏遠鄉(xiāng)村消除監(jiān)管盲區(qū)根據(jù)省、市食品安全和農(nóng)村藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作會議精神結(jié)合我區(qū)實際特制疋本實施方案。一一一、指導(dǎo)思想以-三個代表重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)全面落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞以監(jiān)督為中心監(jiān)、幫、促相結(jié)合的方針健全以食品藥品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會監(jiān)督為主體的食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一一一步建立規(guī)范有序、便捷高效、人民滿.、八 意的食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序和農(nóng)村藥品購銷渠道通過建立健全食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)發(fā)展食品藥品信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)保障全區(qū)人民食
2、品安全和用藥安全有效促進經(jīng)濟健康發(fā)展。二二二、目標(biāo)任務(wù)(一一一)食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo):在全區(qū)逐步形成行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系建立和宀 完善專職隊伍與兼職隊伍相結(jié)合、日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合、行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機制培養(yǎng)一一一支數(shù)量相當(dāng)、素質(zhì)較高、責(zé)權(quán)清晰、熟悉業(yè)務(wù)的食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員隊伍形成較一宀 完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村-三級食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管-1 盲區(qū)(二二二)食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo):堅持減少流通環(huán)節(jié)保證食品藥品質(zhì)量降低食品藥品價格方便群眾飲食用藥的原則通過市場資源配置逐步建立主體清晰、相對集中、滿足需求、效用穩(wěn)疋的食品藥品供應(yīng)
3、網(wǎng)絡(luò)并形成新型的食品藥品供求關(guān)系使經(jīng)營者誠實守信、依法經(jīng)營通過連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一一一配送減少經(jīng)營成本降低產(chǎn)品價格確保食品藥品質(zhì)量最大限度地滿足廣大人民群眾的飲食用藥需求-三、具/、體措施(一一一)做好制度建設(shè)與培訓(xùn)工作提高運行質(zhì)量。在區(qū)、鄉(xiāng)、村級食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中要重占八、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品藥品監(jiān)督管理辦公室的建立和食品藥品監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的聘任工作明確職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和工作紀(jì)律落實好各項規(guī)早制度疋期開展食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管負(fù)責(zé)人要認(rèn)直/、履行職責(zé)進一一一步提高能力和水平充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用要建立對協(xié)管員和信息員的考核和獎?wù)髦贫冉⒑徒∪?三級食品藥品
4、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的例會制度、監(jiān)督報告制度、檢查制度和工作程序建立和宀 完善監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的全方位覆蓋(二二二)加強監(jiān)督管理規(guī)范城效結(jié)合部、農(nóng)村食品藥品市場。區(qū)食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、商管等單位要加強對城效結(jié)合部、農(nóng)村食品藥品的監(jiān)督管理按昭八、各自的職責(zé)格食品藥品經(jīng)營的準(zhǔn)入條件厲打擊無證行醫(yī)、無證經(jīng)營藥品行為認(rèn)直/、開展食品藥品專項整治厲打擊制售假劣食品藥品行為(-三)創(chuàng)新供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范食品藥品購銷渠道建立運作規(guī)范、覆蓋面廣的食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)是從根本上保證食品藥品質(zhì)量的重要手段供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要遵循政府引導(dǎo)、市場運作、多方參與、依法規(guī)范的原則逐步規(guī)范農(nóng)村食品
5、藥品供應(yīng)渠道在食品供應(yīng)方面要繼續(xù)發(fā)揮萬村千鄉(xiāng)工程的作用鼓勵質(zhì)量好、信譽好的食品經(jīng)營企業(yè)連鎖到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到村在藥品供應(yīng)方面要鼓勵和支持有宀 完善的藥品質(zhì)量保障體系、有較強的資金實力、信譽好、有配送能一力的藥品批發(fā)或零售連鎖企業(yè)承擔(dān)農(nóng)村藥品配送和連鎖經(jīng)營通過直接配送和發(fā)展連鎖門店等形式向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸解決邊遠地區(qū)農(nóng)民的飲食用藥問題要建立健全對食品藥品配送企業(yè)的監(jiān)管機制疋期進行考核評估實行動態(tài)監(jiān)管(四)規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥房保證群眾用藥安全區(qū)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要按昭八、分類指導(dǎo)以占八、帶面整體推一進格驗收的原則對醫(yī)療機構(gòu)進行分類加強對藥品管理職責(zé)、人員與培訓(xùn)、設(shè)施與設(shè)備、藥品購進與驗收、儲存與養(yǎng)護、
6、調(diào)劑與使用的指導(dǎo)制訂管理規(guī)疋進一一一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥房的建設(shè)和管理要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)融入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的建設(shè)中實現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的互動使兩者相輔相成、互促互進要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所和村衛(wèi)生所(室)的監(jiān)督管理開展農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)改善農(nóng)村就醫(yī)和用藥環(huán)境(五)加強信息丿 111、收集做好信息交流和上報工作為及時了解全區(qū)開展食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的情況交流工作經(jīng)驗提高工作效率對于工作中的問題和不足能做到早預(yù)見、早發(fā)現(xiàn)、早解決推_動工作深入開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各有關(guān)單位要注意收集相關(guān)信息加強溝通聯(lián)系發(fā)現(xiàn)重要工作情況要及時向區(qū)食品藥品安全網(wǎng)
7、絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告確保食品藥品安全一網(wǎng)一絡(luò)建設(shè)一工作順一利開展nnnnn丄厶作.要.求.I一2-加-強領(lǐng).導(dǎo)強化-責(zé)任區(qū)政府成立由分管一副.區(qū).長.擔(dān).任.組.長-,-食.品藥.品監(jiān).督.商.管一衛(wèi).生一工-商一質(zhì).監(jiān)一1農(nóng)一業(yè).物一價一公一安一財一政.等.有關(guān)一單位負(fù)責(zé)丄為成員的食品藥品“兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)一導(dǎo)組,-負(fù)責(zé)研究.組織指導(dǎo)協(xié)一調(diào)全.區(qū)一兩一網(wǎng)一建一設(shè)一實一施一工作一領(lǐng)一導(dǎo)一小一組一辦一公一室一設(shè)一在區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,-負(fù)責(zé)日常具體丄作一1各一鄉(xiāng)-鎮(zhèn)一街一道一要一成一立一相一應(yīng)_的一_兩一網(wǎng)一建-設(shè)一丄作一領(lǐng)一導(dǎo)一小組一,一要一設(shè)有一專一職一協(xié)一管一員一固一定一辦一公一場一所和一相
8、應(yīng)設(shè)施一食品藥品監(jiān)督管理單位一會一商有關(guān)一單一位一制一訂-相一關(guān)一標(biāo)一準(zhǔn)一制一度一及一實一施一細一則-,一并一檢一查一、督一促一食-品一藥一品一安一全一網(wǎng)一絡(luò)-建一設(shè)一丄作一的一執(zhí)一行一情一況一,-要-把一食-品一藥-品一_兩一網(wǎng)一_建-設(shè)一納-入一政一府一目一標(biāo)一管-理一責(zé)-任制一,-做到-厶級一抓一級一層一層一抓一落-實(-二一)加強一協(xié)一作*7搞一好一配一合一在一開一展食一品一藥一品一_兩-網(wǎng)-_建-設(shè)一丄作_中一,-堅-持一政一府一領(lǐng)-導(dǎo)一部-門_合-作一各-司一其-職-各-負(fù)一其-責(zé)-的原-則-食-品一藥-品一監(jiān)一管單位要充分發(fā)揮牽頭和職能作用5加強對食品藥品質(zhì)量、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管對涉藥單位開展疋期和不疋期的監(jiān)督檢查實行監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制對食品藥品違法違規(guī)行為及時查處確保無監(jiān)管盲區(qū)和重大假劣食品藥品案件發(fā)生衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)配合食品藥品監(jiān)管部門抓好各級醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)督促指導(dǎo)他們提高用藥質(zhì)量并自覺地納入全區(qū)藥品配送網(wǎng)絡(luò)管理工商部門要加強農(nóng)村食品藥品廣告的監(jiān)督檢查厲查處違法違規(guī)廣告物價部門要加強對食品藥品價格的監(jiān)督禁違價經(jīng)營。各有關(guān)單位要以食品藥品專項整治為重占八、厲打擊制售假冒偽劣行為凈化農(nóng)村食品藥品市場。通過著力治本直/、正把食品藥品監(jiān)督供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作落到實處推一動我區(qū)食品藥品放心工程不斷向刖發(fā)展。(-三)注重創(chuàng)新及時
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