4.加油站安全隱患排查上報通用標準【最新精選】

1、附件4：加油站安全隱患排查上報通用標準（試行）本標準適用于指導加油站編寫更為詳細的安全隱患查報標準，并依照此通用標準對排查出的安全隱患進行歸類上報。如果是加油、加氣混合建站，不適用于加氣部分。當標準中引用的法律法規(guī)以及標準發(fā)布新的版本（包括所有的修訂版）時，均適用于本標準。本標準自發(fā)布之日起施行（2014年6月26日川安辦201456號文發(fā)布）。一、基礎管理類隱患隱患類別隱患內容依據說明1.1資質證照1.1.1缺少資質證照1.1.1.1未取得合法的營業(yè)執(zhí)照。中華人民共和國公司法（主席令2013第8號）第七條：依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。1.1.1.2新、改、擴、建項目未取得

2、合法的消防驗收（備案）文件。中華人民共和國消防法（主席令2008第6號）第十三條：按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工，依照規(guī)定進行消防驗收、備案。建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（中華人民共和國公安部令第119號）第十四條：易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，建設單位必須向公安機關消防機構申請消防設計審核，并且在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收。1.1.1.3未取得合法的危險化學品經營許可證。危險化學品經營許可證管理辦法（國家安監(jiān)總局令2012第55號）第三條：經營危險化學品的企業(yè)，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證（以下簡稱經營許

3、可證）。1.1.1.5未取得合法的成品油零售經營批準證書。四川省成品油市場管理辦法實施細則（川經辦運行20095號）1.1.1.6新、改、擴建企業(yè)未按照規(guī)定取得“三同時”批復文件。危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法（國家安監(jiān)總局令2012第45號）1.1.2資質證照未合法有效1.1.2.1營業(yè)執(zhí)照與實際不符合。中華人民共和國公司法（主席令2013第8號）第七條：公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司營業(yè)執(zhí)照應當載明公司的名稱、住所、注冊資本、經營范圍、法定代表人姓名等事項。1.1.2.2消防設施驗收（備案）文件與實際不符。1.1.2.3危險化學品經營許可證與實際不符合。危險化學品經營許可證管

4、理辦法（國家安監(jiān)總局令2012第55號）第二十一條：任何單位和個人不得偽造、變造經營許可證，或者出租、出借、轉讓其取得的經營許可證，或者使用偽造、變造的經營許可證。1.1.2.4成品油零售經營批準證書與實際不符合。1.1.2.5“三同時”批復文件與實際不符合。1.1.3其他1.2安全生產管理機構及人員1.2.1安全生產管理機構（含職業(yè)健康管理機構）設置缺陷1.2.1.1未按規(guī)定建立安全生產管理機構。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）5.1.3：企業(yè)應根據生產經營規(guī)模大小，設置相應的管理部門，建立健全從安委會或領導小組到基層班組的安全生產管理網絡。1.2.1.2未設置

5、職業(yè)健康管理機構。中華人民共和國職業(yè)病防治法（主席令2011第52號）第二十一條：應設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織。（本處指經營加油站的企業(yè)）1.2.2安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員）配備缺陷1.2.2.1未按規(guī)定配備安全管理人員。危險化學品安全管理條例(國務院令2011第591號)第三十四條：經營加油站的企業(yè)應有專職（或兼職）安全管理人員。四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（試用）：加油站應配備專職（或兼職）安全管理人員，每個作業(yè)班次配備不少于1名專職（或兼職）的安全管理人員。危險化學品經營許可證管理辦法（國家安監(jiān)總局令2012第55號）第八條：專職安全生產管理人員具備國民教育化

6、工化學類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學歷，或者化工化學類中級以上專業(yè)技術職稱，或者危險物品安全類注冊安全工程師資格。1.2.2.2安全管理人員配備不符合要求等。1.2.2.3未按規(guī)定配備職業(yè)健康管理人員。中華人民共和國職業(yè)病防治法（主席令2011第52號）第二十一條：應配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。1.2.3其他1.3安全規(guī)章制度1.3.1安全生產責任制缺陷1.3.1.1未按規(guī)定建立、健全安全生產責任制。四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定（四川省人民政府令2007第216號）第八條：包括主要負責人、分管安全生產的負責人和其他負責人、管理科室等部門及其負責人、班組和班組長、崗位從業(yè)人員的

7、安全生產責任、目標。1.3.1.2未明確主要責任人安全職責。四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）：明確主要負責人、管理人員、從業(yè)人員的安全職責，做到“一崗一責”。加油站安全職責至少包括以下內容:（1）加油站站長安全職責；（2）安全管理人員安全職責；（3）班長（計量卸油員）安全職責；（4）加油員安全職責；（5）開票收銀員安全職責。1.3.1.3未明確管理人員安全職責。1.3.1.4未明確從業(yè)人員安全職責。1.3.2安全管理制度缺陷1.3.2.1未按規(guī)定建立、健全安全管理制度。四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）、關于危險

8、化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見(安監(jiān)總局三2010186號)：加油（氣）站應建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規(guī)、標準及管理制度。明確責任部門、獲取渠道、方式。1.3.3安全操作規(guī)程缺陷1.3.3.1未按規(guī)定制定、完善安全操作規(guī)程。四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）、關于危險化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見（安監(jiān)總局三2010186號）：加油站編制但不局限于下列操作規(guī)程：(1) 加油崗位操作規(guī)程；(2) 卸油崗位操作規(guī)程；(3) 變、配電設備操作規(guī)程；(4) 發(fā)電機運行操作規(guī)程；(5) 清罐作業(yè)操作；(6) 維修崗位操作規(guī)程；(7) 計量崗位操作規(guī)程；(8)

9、 收銀崗位操作規(guī)程。1.3.4制度（文件）管理缺陷1.3.4.1未按規(guī)定將安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程發(fā)放到有關的工作崗位。四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）、關于危險化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見（安監(jiān)總局三2010186號）：加油（氣）站應根據工藝、技術、設備設施特點，以危險、有害因素分析為依據，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關崗位。1.3.4.2未按規(guī)定評審和修訂安全生產管理制度和安全操作規(guī)程。關于危險化學品企業(yè)貫徹落實的實施意見（安監(jiān)總管三2010186號）：安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每3年評審和修訂一次；在發(fā)生有關情況時，應及時評審、修訂相關

10、的規(guī)章制度或操作規(guī)程。1.3.5其他1.3.5.1未按規(guī)定建立安全生產責任制考核機制。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）5.1.4.3、四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）2.3.2：應建立安全責任考核機制，對從業(yè)人員安全職責的履行情況和安全生產責任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。1.4安全培訓教育1.4.1主要負責人、安全管理人員培訓教育不足1.4.1.1未按規(guī)定取證。四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）5.3：主要負責人和安全生產管理人員經安全監(jiān)管部門對其安全生產知識和管理能力考核合

11、格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓。1.4.1.2未按規(guī)定進行再培訓。1.4.2一般從業(yè)人員培訓教育不足1.4.2.1缺少安全培訓教育。生產經營單位安全培訓規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2005第3號）第十一條：危險化學品等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協(xié)議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。1.4.2.2安全培訓教育不符合要求。1.4.3 其他1.4.3.1未按規(guī)定執(zhí)行安全培訓教育制度。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）5.4.1.1、四川省加油（氣）站安

12、全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）5.1：加油（氣）站應制定全員安全培訓、教育目標和要求；制定安全培訓、教育計劃并實施。1.4.3.2未按規(guī)定制定安全教育培訓計劃。1.4.3.3未按照規(guī)定對培訓教育效果進行評價。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）5.4.1.5、四川省加油（氣）站安全生產標準化評審標準（川安監(jiān)2012254號）（試行）：企業(yè)安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價。1.4.3.4未按規(guī)定建立安全生產教育培訓考核檔案。四川省生產經營單位安全生產責任規(guī)定（四川省人民政府令2007第216號）第十五條：生產經營單位應當健全從業(yè)人員安

13、全生產教育培訓考核檔案，由負責考核人員和從業(yè)人員本人簽名后妥善保存。1.5安全投入1.5.1安全投入不足1.5.1.1未按相關規(guī)定提取安全投入資金。四川省安全生產條例（四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告2006第90號）第十六條：建立危險化學品等高危行業(yè)生產經營單位提取安全生產費用的制度。安全生產費用由生產經營單位按規(guī)定提取，專戶儲存，專項用于安全生產。安全生產實際發(fā)生的費用列入生產經營成本。具體管理辦法由省安全生產監(jiān)督管理部門會同省財政、稅務等部門制定。1.5.2 安全投入使用缺陷1.5.2.1安全投入使用不符合要求。1.5.3 其他1.5.3.1未按規(guī)定購買工傷保險等。工傷保險條例（國

14、務院令2010第586號）第二條：中華人民共和國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。1.5.3.2未按規(guī)定保證本單位安全培訓工作所需資金。生產經營單位安全培訓規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2005第3號）第二十一條：生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。1.5.3.3未按規(guī)繳納安全生產風險抵押金。四川省安全生產條例（四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告2006第90號）第十六條：對危

15、險化學品等行業(yè)從事生產經營活動的單位實行安全生產風險抵押金制度。安全生產風險抵押金用于事故發(fā)生后搶險救援、調查處理等所需費用的補充。風險抵押金收繳及管理辦法由省安全生產監(jiān)督管理部門會同財政等有關部門按照國家有關規(guī)定制定。1.6相關方管理1.6.1相關方資質缺陷1.6.1.1未對相關方有關安全資質和能力確認，或相關方不具備合格資質。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）5.6.4.1：企業(yè)應嚴格執(zhí)行承包商管理制度，對承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。1.6.2安全職責

16、約定缺陷1.6.2.1未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）5.6.3.6：企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內有兩個以上承包商進行生產經營活動，可能危及對方生產安全時，應組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調。1.6.2.2未在勞動、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責等。1.6.3 安全教育、監(jiān)督管理缺陷1.6.3.1未按規(guī)定對相關方人員進行安全教育、監(jiān)督管理。企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范（aq/t9006-2010）5.5.4：企業(yè)應對相關方的作業(yè)人員進行安全教育培訓。作

17、業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。企業(yè)應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。1.6.3.2作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，未按規(guī)定進行安全教育培訓。1.6.4其他1.6.4.1未按規(guī)定嚴格執(zhí)行供應商管理制度。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）5.6.4.2：企業(yè)應嚴格執(zhí)行供應商管理制度，對供應商資格預審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。1.7重大危險源管理1.7.1重大危險源辨識與評估缺陷1.7.1.1未開展重大危險源辨識與評估危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國

18、家安監(jiān)總局令2011第40號）第七條：危險化學品單位應當按照危險化學品重大危險源辨識標準，對本單位的危險化學品經營、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結果。第八條：危險化學品單位應當對重大危險源進行安全評估并確定重大危險源等級。1.7.1.2重大危險源辨識與評估內容不符合規(guī)定危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2011第40號）第十條：重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數據準確、內容完整、結論明確、措施可行，并包括九項內容。1.7.1.3按照規(guī)定，由于條件的變化，未對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家

19、安監(jiān)總局令2011第40號）第十一條：有下列情形之一的，危險化學品單位應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級,本條規(guī)定了六種情形。1.7.2登記建檔備案缺陷1.7.2.1未對辨識確認的重大危險源及時、逐項進行登記建檔危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2011第40號）第二十二條、第二十三條1.7.2.2檔案資料不符合規(guī)定危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2011第40號）第二十二條1.7.2.3未對重大危險進行備案危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2011第40號）第二十三條：危險化學品單位在完成重大危險源安全評估報告，報送所在地縣級

20、人民政府安全生產監(jiān)督管理部門備案。1.7.3重大危險源監(jiān)控預警缺陷1.7.3.1未按規(guī)定建立重大危險源檢測監(jiān)控體系危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2011第40號）第十三條：危險化學品單位應當根據構成重大危險源的危險化學品種類、數量、使用工藝（方式）或者相關設備、設施等實際情況，按照下列要求建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施：執(zhí)行本條（一）和（五）款規(guī)定。1.7.3.2未按規(guī)定對重大危險源安全設施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行管理危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2011第40號）第十五條：危險化學品單位應當按照國家有關規(guī)定，定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)

21、控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。1.7.4其他1.8個體防護裝備1.8.1個體防護裝備配備不足1.8.1.1未按要求進行個人防護用品的選用。四川省安全生產條例（四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告2006第90號）、個體防護裝備選用規(guī)范（gb/t11651-2008）、個體防護裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）：生產經營單位應當按照規(guī)定免費為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品、用具，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產經營單位不得以現(xiàn)金或者

22、其他物品替代勞動防護用品、用具。1.8.1.2個體防護裝備不符合相關法律法規(guī)管理規(guī)定。個體防護裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）4.2：生產經營單位的購置、配備、發(fā)放和使用個體防護裝備時應符合相關法律管理規(guī)定，不得隨意降低個體防護裝備的發(fā)放范圍和標準。產品質量應符合國家、地方或行業(yè)標準，并取得市場準入資質。1.8.1.3未按個體防護裝備的分類、分級及使用范圍進行配備。個體防護裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）第7條：見表1。1.8.2個體防護裝備管理缺陷1.8.2.1未安排用于配備勞動防護用品的專項經費。勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2005第1號）第十五

23、條：生產經營單位應當安排用于配備勞動防護用品的專項經費。1.8.2.2未建立健全的勞動防護用品管理制度。勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2005第1號）第十七條：生產經營單位應當建立健全勞動防護用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、報廢等管理制度。1.8.2.3在配備個體防護裝備之前未進行危險有害因素辨識。個體防護裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）9.1：生產經營單位在配備個體防護裝備之前應先進行危險有害因素的辨識。1.8.2.4未對作業(yè)人員進行個體防護裝備專業(yè)知識與實際操作的培訓。個體防護裝備配備基本要求（gb/t29510-2013）9.8、9.9：應在專業(yè)人員的指導、

24、監(jiān)督下對作業(yè)人員進行個體防護裝備的實際操作培訓。1.8.2.5未對防護設備、應急救援設施和個人使用的防護用品進行定期檢、維修。中華人民共和國職業(yè)病防治法（主席令2011第52號）第七十三條：對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業(yè)病防護用品未按照規(guī)定進行維護、檢修、檢測。1.8.3其他1.9職業(yè)健康1.9.1職業(yè)病危害項目申報缺陷1.9.1.1未按規(guī)定申報危害因素崗位。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2012第47號）第十三條：用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應當按照規(guī)定，及時、如實向所在地安全生產監(jiān)督管理部門申報職業(yè)病危害項目，并接受監(jiān)督檢查。1.9.

25、2職業(yè)病危害因素檢測評價缺陷1.9.2.1未按規(guī)定進行危害因素檢測。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2012第47號）第二十條：存在職業(yè)病危害的用人單位，應當每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。1.9.3職業(yè)病危害因素告知缺陷1.9.3.1未將可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者。 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2012第47號）第二十九條：用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明。1.9.3.2用人單位未按照有關規(guī)定將檢查結

26、果書面如實告知勞動者。1.9.4職業(yè)健康檢查缺陷1.9.4.1未按規(guī)定建立職業(yè)健康檔案。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2012第47號）第三十一條: 職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。1.9.4.2未開展職業(yè)健康體檢。1.9.4.3體檢結果未通知勞動者等。1.9.5其他1.9.5.1未按相關規(guī)定將職業(yè)病患者調離原崗位等。中華人民共和國職業(yè)病防治法(主席令2011第52號)第五十七條：對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應當調離原崗位，并妥善安置。1.9.5.2未提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用

27、品。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2012第47號）第十六條：用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品。1.9.5.3未建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2012第47號）第三十四條：職業(yè)衛(wèi)生檔案資料包括：職業(yè)病防治責任制文件；職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度、操作規(guī)程；工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；等十二條要求。1.10應急管理1.10.1應急組織機構和隊伍缺陷1.10.1.1未按規(guī)定設置或指定應急管理辦事機構，配備應急管理人員。 中華人民共和國安全生產法（主席令2002第70號）第六十九條：危險

28、物品的經營、儲存單位應當建立應急救援組織；經營規(guī)模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。危險物品的經營、儲存單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉。1.10.1.2未按規(guī)定建立專兼職應急救援隊伍。1.10.2應急預案制定及管理缺陷1.10.2.1未按規(guī)定制定各類應急預案。生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令2009第17號）：生產經營單位應當制定相應的應急預案。易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的經營、儲存、使用單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。1.10.2.2未對預案進行有效管理。1.10.3應急演練實施及評估

29、總結缺陷1.10.3.1未按規(guī)定進行應急演練。生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令2009第17號）：生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動。生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急預案演練結束后，應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。1.10.3.2未對應急演練進行評估和總結等。1.10.4應急設施、裝備、物資設置配備、維修保養(yǎng)和管理缺陷1.10.4.1未建立應急設施。生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令2

30、009第17號）第二十五條：各級安全生產監(jiān)督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產安全事故應急處置能力。1.10.4.2未配備應急裝備、物資。1.10.4.3未按規(guī)定進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng)和管理。1.10.5其他1.11隱患排查治理1.11.1事故隱患排查不足1.11.1.1未按規(guī)定開展事故隱患排查工作。安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2007第16號）第四條：生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。1.11.2事故隱患治理不足1.11.2.1未按規(guī)定開展事故隱患治理工作。安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2007第16號）第四條：生

31、產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度。1.11.3事故隱患上報不足1.11.3.1未按規(guī)定對事故隱患進行上報。安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2007第16號）第十四條：生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關部門上報。1.11.4 其他1.11.4.1未建立健全安全事故隱患排查治理臺帳。四川省安全生產隱患排查治理監(jiān)督管理辦法（川辦發(fā)201354號）第十七條：安全隱患排查治理信息臺賬應當包括：排查時間；排查的具體部位或場所；發(fā)現(xiàn)隱患的數量、級別和具體情況；參加隱患排查的人員及其

32、簽字；風險評估（評價）記錄；隱患治理方案；隱患治理情況，復查驗收情況、復查驗收時間、復查驗收人員及其簽字。1.11.4.2安全事故隱患排查治理資金未保證。安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2007第16號）第九條：生產經營單位應當保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專項制度。1.12事故報告、調查和處理1.12.1事故報告缺陷1.12.1.1未按規(guī)定及時如實報告。生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令2007第493號）第九條、第十六條：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據。1.12.1.2未按規(guī)定保護事故現(xiàn)場及有關證

33、據。1.12.2事故調查和處理缺陷1.12.2.1未對事故進行調查、分析、處理等。中華人民共和國安全生產法（主席令2002第70號）第七十三條：事故調查處理應當及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。1.12.3其他1.12.3.1未建立事故管理檔案。1.13其他1.13.1 風險控制管理缺陷1.13.1.1未開展風險識別與評價，對存在的風險未進行培訓教育，未制定風險控制措施。74二、現(xiàn)場管理類隱患隱患類別隱患內容依據及說明2.1作業(yè)場所2.1.1選址缺陷2.1.1.1選址不符合地縣級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局（無規(guī)劃許可證

34、或選址意見書）。四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2011年9月29日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)第三十三條：規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用和各項建設應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。2.1.1.2加油站選址不符合要求。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第4.0.1條：加油加氣站的站址選擇，應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護和防火安全的要求，并應選在交通便利的地方。2.1.2設計、施工缺陷2.1.2.1建構筑物的防火等級不符合要求。建筑設計防火規(guī)范（gb50016-2006）、建筑內部裝修設計防火規(guī)范（gb50222-1995）、汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）:加油

35、站內設施之間的防火間距不應小于表5.0.13-1和表5.0.13-2的規(guī)定。加油站內的爆炸危險區(qū)域，不應超出站區(qū)圍墻和可用地界線。2.1.2.2加油站的安全距離不符合要求。建筑設計防火規(guī)范（gb50016-2006）、建筑內部裝修設計防火規(guī)范（gb50222-1995）、汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）：加油站、加油加氣合建站的汽油設備與站外建(構)筑物的安全閏距，不應小于表4.0.4的規(guī)定。柴油設備不應小于表4.0.5的規(guī)定。2.1.2.3防雷設施的設置和施工不符合要求。建筑物防雷設計規(guī)范（gb50017-2010）、建筑物防雷工程施工與質量驗收規(guī)范（gb50601-

36、2010）、汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）：鋼制油罐必須進行防雷接地，接地點不應少于2處。加油站每年定期找當地氣象部門對防雷設備進行檢測，獲得防雷裝置合格證。2.1.2.4建構筑物抗震不符合要求。建筑工程抗震設防分類標準（gb50223-2008）、建筑抗震設計規(guī)范（gb50011-2010）、構筑物抗震設計規(guī)范（gb50191-2012）2.1.2.5工作場所、輔助用地衛(wèi)生不符合要求。工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(gbzl-2010)第6條2.1.2.6防洪設計不符合要求。防洪標準gb50201-94第1.0.9條：各類防護對象的防洪標準確定后，相應的設計洪水或潮位、校核洪

37、水或潮位，應根據防護對象所在地區(qū)實測和調查的暴雨、洪水、潮位等資料分析研究確定。2.1.3平面布局缺陷2.1.3.1加油站未與居住場所保持安全距離。中華人民共和國消防法（主席令2008第6號）、汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）表4.0.4 油罐、加油機和通氣管罐口與站外建、構筑物的防火距離。2.1.3.2加油站、加油加氣站合建站的設備與站外建構筑物的安全距離不達標。2.1.3.3建筑物內的功能分區(qū)、防火間距不符合要求。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）表5.0.8 站內設施之間的防火距離。2.1.3.4建筑物內的防爆措施不符合要求。建筑設計防火規(guī)范

38、（gb50016-2006）第10.3.4條2.1.3.5建筑物內的各項職業(yè)衛(wèi)生防護措施不符合要求。工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準(gbzl-2010)第6條2.1.4場地狹窄雜亂2.1.4.1加油站環(huán)境不整潔。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq30132008）第5.6.3.5條：企業(yè)應保持作業(yè)環(huán)境整潔。2.1.5地面開口缺陷2.1.5.1可能引起人身傷害的地方未設置蓋板或者圍欄。 四川省安全生產條例（四川省第十屆人民代表大會常務委員會公告2006第90號）第三十條：生產經營場所內可能引起人身傷害的坑、洞、井、溝、池應當設置蓋板或者圍欄。2.1.6安全逃生缺陷2.1.6.1占用、堵塞、封閉疏散

39、通道、安全出口、消防車通道。中華人民共和國消防法（主席令2008第6號）第十六條、第二十八條、第六十條2.1.6.2人員密集場所的門窗設置影響逃生和滅火救援的障礙物。2.1.6.3安全出口疏散樓梯、走道、門的設置不符合要求。建筑設計防火規(guī)范（gb50016-2006）第3.7條、第3.8條2.1.7交通線路的配置缺陷2.1.7.1道路（含消防通道）設置不符合要求。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第5.0.2條、第5.0.3條：車輛入口和出口應分開設置。站區(qū)內停車場和道路應符合下列規(guī)定：1 單車道寬度不應小于3.5m，雙車道寬度不應小于6m。2 站內的道路轉彎半徑按行駛車

40、型確定，且不宜小于9m；道路坡度不應大于6，且宜坡向站外；在汽車槽車（含子站車）卸車停車位處，宜按平坡設計。3 站內停車場和道路路面不應采用瀝青路面。2.1.8安全標志缺陷2.1.8.1交通標志、交通標線的設置不符合要求。道路交通標志和標線（gb5768-2009）：包括1 警告標志；2 禁令標志；3 指示標志；7 輔助標志；8 禁止標線；9 指示標線；10 警告標線。2.1.8.2變電站、配電室等電氣設施和使用場所的安全標志的設置不符合要求。電氣安全標志（gb/t29481-2013）2.1.8.3消防安全標志的設置不符合要求。消防安全標志（gb13495-92）、消防安全標志設置要求（gb

41、15630-1995）包括4 設置場所；5 設置原則；6 設置位置等。2.1.8.4職業(yè)病危害警示標識等不符合要求。工作場所職業(yè)病危害警示標識（gbz158-2003）包括3 圖形標識；4 警示語句；9 設備警示標識的設置等。2.1.8.5各類管道的識別色、識別符號和安全標識不符合要求。工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標識（gb7231-2003）包括4 基本識別色；5 識別符號；6 安全標識。2.1.8.6作業(yè)現(xiàn)場未設置警戒區(qū)域和安全標志。危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范（aq3013-2008）第5.6.2.4條2.1.9其他2.1.9.1建筑照明不符合要求。建筑照明設計標準gb5

42、0034-2004包括3 一般規(guī)定；4 照明數量和質量；5 照明標準值；6 照明節(jié)能；7 照明配電及控制；8 照明管理與監(jiān)督。2.1.9.2消防應急照明和疏散指示不符合要求。消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)gb17945-2010第6條。2.1.9.3加油站作業(yè)區(qū)內種植有油性植物。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第12.3.1條：加油站作業(yè)區(qū)內不得種植油性植物。-2.2設備設施2.2.1 工藝流程缺陷2.2.1.1油罐的設置不符合要求。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）：加油機不得設置在室內。油罐車卸油必須采用密閉卸油方式。加油站內的工藝管道除必須露出地

43、面的以外，均應埋地敷設。撬裝式加油裝置的油罐內應安裝防爆裝置。加油站應采取防止油品滲漏的措施。自助加油站（區(qū)）應在入口和加油島處設置醒目的自助標識。等。2.2.1.2油罐車的卸油未采用密閉卸油方式。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第5.1條：卸油作業(yè)基本要求：1、應具備密閉卸油的條件。2、防靜電接地設施完好。3、油罐車車輛正常，防火防靜電設施完備。4、卸油作業(yè)所需消防器材配備齊全。5、雷雨期間不得進行卸油作業(yè)。2.2.1.3加油站內的工藝管道大面積露出地面，未埋地敷設等。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第6.1條：加油站的汽油罐和柴油罐撬裝式加油

44、裝置所配置的防火防爆油罐除外應埋地設置，嚴禁設在室內或地下室內。2.2.1.4撬裝式加油裝置的油罐內未安裝防爆裝置等。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第6.4.1條：撬裝式加油裝置的油罐內應安裝防爆裝置。防爆裝置采用阻隔防爆裝置時，阻隔防爆裝置的選用和安裝，應按現(xiàn)行行業(yè)標準阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術要求aq 3002 的有關規(guī)定執(zhí)行。2.2.1.5未按照有關環(huán)境保護法規(guī)、法令的要求采取防止油品滲漏的措施。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第6.5.1條：加油站應按國家有關環(huán)境保護標準或政府有關環(huán)境保護法規(guī)、法令的要求，采取防止油品滲漏的措

45、施。2.2.1.6自助加油站未明顯標示加油車輛引導線。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第6.6.1條：自助加油站（區(qū)）應明顯標示加油車輛引導線，并應在加油站車輛入口和加油島處設置醒目的自助標識。2.2.1.7未在加油站車輛入口和加油島處設置醒目的“自助”標識。2.2.2 通用設備設施缺陷2.2.2.1通用設備的安全距離不符合要求。機械安全 防止上下肢觸及危險區(qū)的安全距離gb23821-2009、機械安全避免人體各部位擠壓的最小間距（gb 12265.3-1997）第4條 最小間距。2.2.2.2通用設備的防護裝置不符合要求。機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計

46、與制造一般要求（gb/t 8196-2003）包括6 防護裝置類型的選擇；8 防護裝置安全要求的檢驗；9 使用信息。2.2.2.3設計、選用和配置操縱器不符合規(guī)定。操縱器一般人類工效學要求（gb/t14775-1993）第5條：操縱器一般工效學要求。2.2.2.4通用設備設計梯子鋼平臺和防護欄桿不符合要求。固定式鋼梯及平臺安全要求 第1部分：鋼直梯（gb4053.1-2009）、固定式鋼梯及平臺安全要求 第2部分：鋼斜梯（gb4053.2-2009）、固定式鋼梯及平臺安全要求 第3部分：工業(yè)防護欄桿及鋼平臺（gb4053.3-2009）2.2.3 專用設備設施缺陷2.2.3.1加油站油罐、加油

47、機等不符合相關要求。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）：加油站的汽油罐和柴油罐撬裝式加油裝置所配置的防火防爆油罐除外應埋地設置，嚴禁設在室內或地下室內。汽車加油站的儲油罐，應采用臥式油罐。新、改、擴埋地油罐需要采用雙層油罐時，可采用雙層鋼制油罐、雙層玻璃纖維增強塑料油罐、內鋼外玻璃纖維增強塑料雙層油罐。既有加油站的埋地單層鋼制油罐改造為雙層油罐時，可采用玻璃纖維增強塑料等滿足強度和防滲要求的材料進行襯里改造。油罐應采用鋼制人孔蓋。油罐應采取裝卸油時的防滿溢措施。油料達到油罐容量90%時,應能觸動高液位報警裝置;油料達到油罐容量95%時,應能自動停止油料繼續(xù)進罐。2.2.4

48、 消防設備設施缺陷2.2.4.1未按標準配置消防設施、器材。中華人民共和國消防法（主席令2008第6號）第十六條：按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。2.2.4.2未設置消防安全標志。2.2.4.3未定期組織檢驗、維修，確保完好有效。2.2.4.4損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材。中華人民共和國消防法（主席令2008第6號）第二十一條、第二十八條：禁止在加油站吸煙、使用明火。不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。2.2.4.5占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消

49、防車通道。2.2.4.6消防用電不符合相關要求。建筑設計防火規(guī)范（gb50016-2006）：消防用電應要求包括：一級負荷供電的建筑，當采用自備發(fā)電設備作備用電源時，自備發(fā)電設備應設置自動和手動啟動裝置，且自動啟動方式應能在30s內供電；消防設備配電箱應有區(qū)別于其他配電箱的明顯標志，不同消防設備的配電箱應有明顯區(qū)分標識；配電箱上的儀表、指示燈的顯示應正常，開關及控制按鈕應靈活可靠等。2.2.4.7加油站工藝設備未按照規(guī)定配置滅火器材。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）：加油站工藝設備應配置滅火器材，并應符合下列規(guī)定：1.每2臺加油機應配置不少于2具4kg手提式干粉滅火器，

50、或1具4kg手提式干粉滅火器和1具6l泡沫滅火器。加油機不足2臺應按2臺配置。2.地下儲罐應配置1臺不小于35kg推車式干粉滅火器。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分別配置。3.一、二級加油站應配置滅火毯5塊、沙子2m3；三級加油站應配置滅火毯不少于2塊、沙子2m3。加油加氣合建站應按同級別的加油站配置滅火毯和沙子。2.2.5 電氣設備缺陷2.2.5.1電氣線路、設備、照明等不符合相關規(guī)定。電氣設備安全設計導則（gb/t25295-2010）、建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范（gb50303-2002）包括第5條、第6條、第7條、第11條、第14條、第15條、第16條、第19條、第20條、

51、第21條、第22條、第23條、第24條、第25條、第27條。2.2.5.2電氣保護裝置不符合相關規(guī)定。國家電氣設備安全技術規(guī)范（gb19517-2009）、用電安全導則（gb/t13869-2008）、剩余電流動作保護裝置安裝和運行（gb13955-2005）：加油站內使用的用電產品，其阻燃或防暴等級要求應符合特殊場所的標準規(guī)定。2.2.5.3移動式設備不符合相關規(guī)定。國家電氣設備安全技術規(guī)范（gb19517-2009）、用電安全導則（gb/t13869-2008）、可移式電動工具的安全（gb13960-2008）2.2.5.4防爆電氣裝置不符合要求。爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（gb5

52、0058-1992）、危險場所電氣防爆安全規(guī)范（aq3009-2007）包括5 爆炸危險場所防暴電氣設備的選型；6 爆炸危險場所電氣線路和防暴電氣設備的安裝；7危險場所防暴電氣設備的檢查與維護。2.2.5.5電氣設備防雷裝置不符合要求。用電安全導則（gb/t13869-2008）、電子設備防雷技術導則（dl/t381-2010）包括4 一般規(guī)定；6 外部防雷措施；7 等電位連接與公用接地；9 屏蔽與布線；10 接地及相關要求。2.2.5.6電氣設備防靜電不符合要求。防止靜電事故通用導則（gb12158-2006）包括5 靜電防護管理措施；6 基本防護措施。2.2.5.7電氣設備電磁防護不符合要

53、求。電磁輻射防護規(guī)定(gb8702-1988)包括3 電磁輻射源的管理；4 電磁輻射監(jiān)測。2.2.5.8電氣設備的檢測檢驗不符合要求。國家電氣設備安全技術規(guī)范（gb19517-2009）、用電安全導則（gb/t13869-2008）第10.7條：用電產品應有專人負責管理，并定期進行檢修、測試和維護，檢修、測試和維護的頻度應取決于用電產品的規(guī)定的要求和使用情況。第10.8條：經檢修后的電氣設備和電氣裝置，應證明其安全性能符合正常使用要求，并在重新使用前再次確認其符合本標準5.6的要求。安全性能不合格的用電產品不得投入使用。第10.10條：長期放置不用的用電產品在重新使用前，應經過必要的檢修和安全

54、性能測試。2.2.6有較大危險因素設備設施缺陷2.2.6.1有較大危險因素設備設施的安全防護、檢測檢驗、維護保養(yǎng)不滿足相關規(guī)定。中華人民共和國安全生產法（主席令2002第70號）：生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。2.2.7 安全監(jiān)控設備缺陷2.2.7.1加油加氣合建站未設置可燃氣體報警系統(tǒng)。汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第11.4條：加油加氣合建站應設置可燃氣體檢測報警系統(tǒng)。報警器宜集中設置在控制室或值班室內。報警系統(tǒng)應配有不間斷電源。2.2.7.2新、改、擴建加油加氣站未設置電源緊急切斷系統(tǒng)。汽車加油加氣站設

55、計與施工規(guī)范（gb50156-2012）第11.5條：加油加氣站應設置緊急切斷系統(tǒng)，該系統(tǒng)應能在事故狀態(tài)下迅速切斷加油泵的電源。緊急切斷系統(tǒng)應具有失效保護功能。加油泵的電源和加氣站上的緊急切斷閥，應能由手動啟動的遠程控制切斷系統(tǒng)操縱關閉。2.2.8其他2.3防護、保險、信號等裝置裝備2.3.1無防護2.3.1.1對操作人員在設備運行時可能觸及的可動零部件，未配置必要的安全防護裝置。生產設備安全衛(wèi)生設計總則（gb5083-1999）第6.1.2條2.3.2防護裝置、設施缺陷2.3.2.1防護裝置、帶防護裝置的聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)范的要求。機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求（gb/t8196-2003）、機械安全 帶防護裝置的聯(lián)鎖裝置設計和選擇原則（gb/t18831-2010）第5條2.3.3防護不當2.3.3.1未按規(guī)定配置、使用合格的安全防護裝置。機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求（gb/t8196-2003）包括6 防護裝置類型的選擇；8 防護裝置安全要求的檢驗；9 使用信息。2.3