人教版高中思想政治《政治生活》課件：政府職能綜合

1、第三課第三課 我國政府是人民的政府我國政府是人民的政府 第第 一一 框框 政府的職能：管理與服務政府的職能：管理與服務 學習目標： 1、我國政府的主要職能、我國政府的主要職能 2、我國政府的作用、我國政府的作用 自從去年入冬以來自從去年入冬以來,云南、廣西、貴州、四川、重慶五省區(qū)云南、廣西、貴州、四川、重慶五省區(qū) 市旱情加劇。據(jù)統(tǒng)計，中國耕地受旱面積市旱情加劇。據(jù)統(tǒng)計，中國耕地受旱面積1.16億畝，其中作物受億畝，其中作物受 旱旱9068萬畝，重旱萬畝，重旱2851萬畝、干枯萬畝、干枯1515萬畝，干旱受災人口達萬畝，干旱受災人口達 到到5000多萬人，多萬人，2025萬人飲水困難。萬人飲水困

2、難。 壩塘干涸壩塘干涸“魚干魚干”喝水喝水 云南大部分地區(qū)顆粒無收云南大部分地區(qū)顆粒無收 貴州貴州150年古井首次干涸年古井首次干涸 重慶持續(xù)干旱，部分江段見底重慶持續(xù)干旱，部分江段見底 溫家寶來到云南陸良芳華鎮(zhèn)獅子口村萬畝大麥示范田，實溫家寶來到云南陸良芳華鎮(zhèn)獅子口村萬畝大麥示范田，實 地查看農(nóng)作物受災情況。地查看農(nóng)作物受災情況。 3月月30日，溫家寶分別主持召開基層抗旱救災工作情況匯報日，溫家寶分別主持召開基層抗旱救災工作情況匯報 會和座談會。他指出要毫不松懈地繼續(xù)抓好抗旱救災工作，全面會和座談會。他指出要毫不松懈地繼續(xù)抓好抗旱救災工作，全面 落實各項措施：落實各項措施： 一是優(yōu)先解決群眾

3、飲水問題一是優(yōu)先解決群眾飲水問題, 這是當前最為迫切的任務。千這是當前最為迫切的任務。千 方百計增加抗旱水源，加快應急水源工程建設。加強對旱區(qū)大中方百計增加抗旱水源，加快應急水源工程建設。加強對旱區(qū)大中 型水利水電工程的應急水量調(diào)度，絕不能讓一名群眾沒水喝。型水利水電工程的應急水量調(diào)度，絕不能讓一名群眾沒水喝。 二是扎實抓好春耕備耕。要調(diào)整結(jié)構(gòu)，根據(jù)水源情況適時補二是扎實抓好春耕備耕。要調(diào)整結(jié)構(gòu)，根據(jù)水源情況適時補 種、改種農(nóng)作物，力爭做到小春損失大春補，糧食損失經(jīng)濟作物種、改種農(nóng)作物，力爭做到小春損失大春補，糧食損失經(jīng)濟作物 補，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補，農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補，努力奪取今年農(nóng)補，種植業(yè)

4、損失養(yǎng)殖業(yè)補，農(nóng)業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補，努力奪取今年農(nóng) 業(yè)豐收。業(yè)豐收。 三是嚴密防范森林火災。要認真做好森林防火工作三是嚴密防范森林火災。要認真做好森林防火工作 四是保持災區(qū)市場和社會穩(wěn)定。要保障糧油、肉類、蔬菜等四是保持災區(qū)市場和社會穩(wěn)定。要保障糧油、肉類、蔬菜等 的市場供應，搞好重要商品物資的運輸調(diào)度，加強市場監(jiān)測和調(diào)的市場供應，搞好重要商品物資的運輸調(diào)度，加強市場監(jiān)測和調(diào) 控，防止價格大幅波動?？?，防止價格大幅波動。 1.我國政府的性質(zhì)是什么？上述我國政府的性質(zhì)是什么？上述各項措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？各項措施體現(xiàn)了政府履行哪些職能？ 2.為什么說我國政府是便民利民的政府？公民應當如何處理好

5、與政府為什么說我國政府是便民利民的政府？公民應當如何處理好與政府 的關系？的關系？ （1）政治職能）政治職能 保衛(wèi)國家的獨立和主權保衛(wèi)國家的獨立和主權 保護公民的生命安全及各種合法權益保護公民的生命安全及各種合法權益 保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯 保障人民民主保障人民民主 協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾 懲治犯罪分子懲治犯罪分子 維護社會治安和社會秩序維護社會治安和社會秩序 2、政府的基、政府的基 本職能本職能 （1）保障）保障人民民人民民 主主和維護和維護國家長治國家長治 久安久安的職能。的職能。 （2 2）組織社會主義）組織社會主義經(jīng)濟建設

6、經(jīng)濟建設的職能的職能 內(nèi)容：內(nèi)容： 經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務 意義（目的）意義（目的） 促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民 的生活水平。的生活水平。 難點：關于政府經(jīng)濟職能的四個主要內(nèi)容難點：關于政府經(jīng)濟職能的四個主要內(nèi)容 經(jīng)濟職經(jīng)濟職 能能 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 經(jīng)濟調(diào)經(jīng)濟調(diào) 節(jié)節(jié) 對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，例如：財政政策對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控，例如：財政政策 和貨幣政策；創(chuàng)新經(jīng)濟和貨幣政策；創(chuàng)新經(jīng)濟制度制度，深化國有企，深化國有企 業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革改革；擴大對外開放；擴大對外

7、開放； 市場監(jiān)市場監(jiān) 管管 健全市場健全市場體系體系，加強市場，加強市場監(jiān)督，監(jiān)督，維護市場維護市場秩秩 序序；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)自然壟斷；改革公用事業(yè)體制，克服行業(yè)自然壟斷 社會管社會管 理理 維護社會生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事維護社會生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事 件，解決糾紛件，解決糾紛 公共服公共服 務務 提供良好的經(jīng)濟發(fā)展提供良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境環(huán)境和和市場信息市場信息，服務，服務 的對象是市場主體，促進經(jīng)濟發(fā)展的對象是市場主體，促進經(jīng)濟發(fā)展 3 3月月5 5日，國務院總理溫家寶在十一日，國務院總理溫家寶在十一 屆全國人大三次會議上做了政府工屆全國人大三次會議上做了政府工

8、作報告，指出保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)作報告，指出保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā) 展展 就要做到：一、要繼續(xù)實施積極就要做到：一、要繼續(xù)實施積極 的財政政策和適度寬松的貨幣政策，的財政政策和適度寬松的貨幣政策， 二是繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促二是繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促 進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。 難點突破難點突破 2009 2009年發(fā)布的中央一號文年發(fā)布的中央一號文 件提出，關注食品安全問題，件提出，關注食品安全問題， 對食品質(zhì)量安全給予嚴格監(jiān)管對食品質(zhì)量安全給予嚴格監(jiān)管 經(jīng)濟調(diào)節(jié)經(jīng)濟調(diào)節(jié) 市場監(jiān)管市場監(jiān)管 壽光加強信息化建設，通過壽光加強信息化建設，通過 網(wǎng)絡視頻為菜農(nóng)提供咨詢服

9、網(wǎng)絡視頻為菜農(nóng)提供咨詢服 務。務。 個體工商戶到工商局辦理個體工商戶到工商局辦理 營業(yè)執(zhí)照營業(yè)執(zhí)照 社會管理社會管理 公共服務公共服務 （3 3）組織社會主義文化建設的職能）組織社會主義文化建設的職能 內(nèi)容：內(nèi)容： 、思想道德教育、思想道德教育 、發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè)、發(fā)展科教文衛(wèi)體事業(yè) 文化軟實力文化軟實力： 主要指一個國家或地區(qū)基于文化而具有的主要指一個國家或地區(qū)基于文化而具有的 凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此 產(chǎn)生的感召力和影響力。產(chǎn)生的感召力和影響力。 文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重文化軟實力是綜合國力和國際競爭力的重 要組成部分。

10、要組成部分。 （4 4）提供社會公共服務的職能）提供社會公共服務的職能 表現(xiàn)表現(xiàn)： 公共設施建設；公共設施建設； 擴大就業(yè)規(guī)模；擴大就業(yè)規(guī)模； 基本醫(yī)療衛(wèi)生；基本醫(yī)療衛(wèi)生； 社會保障體系；社會保障體系； 控制人口增長；控制人口增長； 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境； 【誤點警示【誤點警示】不能準確區(qū)分政府的相關職能不能準確區(qū)分政府的相關職能 （1 1）政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可）政府的職能具有交叉性。政府的一項活動可 能會體現(xiàn)多個職能，如能會體現(xiàn)多個職能，如政府加強公共文化、公共政府加強公共文化、公共 醫(yī)療衛(wèi)生等設施的建設，醫(yī)療衛(wèi)生等設施的建設，就涉及文化職能和社會就涉及文化職能和社會

11、 公共服務職能；公共服務職能；維護社會秩序維護社會秩序既涉及政治職能，既涉及政治職能， 也涉及社會公共服務職能。也涉及社會公共服務職能。 （2 2）比較難區(qū)分的職能。）比較難區(qū)分的職能。經(jīng)濟職能的四方面，經(jīng)濟職能的四方面， 即經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。即經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。 經(jīng)濟調(diào)節(jié)經(jīng)濟調(diào)節(jié)側(cè)重運用各種手段對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和側(cè)重運用各種手段對經(jīng)濟的平穩(wěn)運行和 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)節(jié)；市場監(jiān)管市場監(jiān)管側(cè)重對市場秩序的側(cè)重對市場秩序的 監(jiān)督管理；監(jiān)督管理；社會管理社會管理側(cè)重對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督管側(cè)重對生產(chǎn)過程進行監(jiān)督管 理，如生產(chǎn)安全方面、交通運輸安全

12、方面等；理，如生產(chǎn)安全方面、交通運輸安全方面等；公公 共服務共服務側(cè)重對經(jīng)濟活動提供服務。側(cè)重對經(jīng)濟活動提供服務。 經(jīng)濟職能中公共服務與社會公共服務職能的區(qū)別經(jīng)濟職能中公共服務與社會公共服務職能的區(qū)別 第一，兩者的目的不同第一，兩者的目的不同。國家經(jīng)濟職能中的公共國家經(jīng)濟職能中的公共 服務目的是促進經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民服務目的是促進經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民 生活水平；生活水平；社會公共服務職能的目的是促進社會發(fā)社會公共服務職能的目的是促進社會發(fā) 展，為公民行使各項權利和自由創(chuàng)造和提供必要條展，為公民行使各項權利和自由創(chuàng)造和提供必要條 件。件。 第二，兩者的服務對象不同第二，兩者

13、的服務對象不同。國家經(jīng)濟職能中的國家經(jīng)濟職能中的 公共服務，服務對象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活公共服務，服務對象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活 動的市場主體，動的市場主體，社會公共服務職能的服務對象是公社會公共服務職能的服務對象是公 民。民。 文化職能中的文化，衛(wèi)生與社會公共 服務中的文化，衛(wèi)生的的區(qū)別？ 硬件設施的提供，屬于公共服務職能硬件設施的提供，屬于公共服務職能 相關活動的開展舉辦屬于文化職能相關活動的開展舉辦屬于文化職能 下列政治現(xiàn)象屬于政府履行何種職能？下列政治現(xiàn)象屬于政府履行何種職能？ 1 1、近日，溫嶺市勞動保障局和太平街道聯(lián)合舉辦的、近日，溫嶺市勞動保障局和太平街道聯(lián)合舉辦的 “

14、擁抱春天擁抱春天就業(yè)招聘在朝陽就業(yè)招聘在朝陽”招聘會卻讓人感到了一招聘會卻讓人感到了一 股溫暖的春風。專門為股溫暖的春風。專門為就業(yè)就業(yè)困難人員舉行招聘會這在海鹽困難人員舉行招聘會這在海鹽 還是首次。還是首次。 3 3、某市三輪摩托車營業(yè)不但、某市三輪摩托車營業(yè)不但影響市容影響市容，而且常引發(fā)交通，而且常引發(fā)交通 事故。有關部門多次事故。有關部門多次發(fā)文取締發(fā)文取締，均因車主抵制而未果。該，均因車主抵制而未果。該 市修改相關法規(guī)，制定了包括折價回收三輪車、市修改相關法規(guī)，制定了包括折價回收三輪車、幫助車主幫助車主 轉(zhuǎn)崗就業(yè)在內(nèi)的一攬子保障政策和安置措施轉(zhuǎn)崗就業(yè)在內(nèi)的一攬子保障政策和安置措施，從

15、而在較短，從而在較短 時間內(nèi)圓滿解決了這一難題。時間內(nèi)圓滿解決了這一難題。 政治職能政治職能 公共服務職能公共服務職能 經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能 公共服務職能公共服務職能 2 2、知情權知情權是公民的基本政治權利。國務院為此專門制定是公民的基本政治權利。國務院為此專門制定 相關法規(guī)保護公民獲知政府信息的權利。相關法規(guī)保護公民獲知政府信息的權利。 保障人民民主（政治職能）保障人民民主（政治職能） 4 4、在、在鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)政府的指導下，某村完成了村委會的換屆選舉。的指導下，某村完成了村委會的換屆選舉。 政治職能政治職能 管得越多的政府越是好政府？管得越多的政府越是好政府？ 1、政府承擔著重要的職能，發(fā)揮著重

16、要的、政府承擔著重要的職能，發(fā)揮著重要的 作用，但用管多管少作為判斷政府好壞的標準作用，但用管多管少作為判斷政府好壞的標準 是不正確的。是不正確的。 2、衡量一個政府的好壞主要看它是否促進、衡量一個政府的好壞主要看它是否促進 經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的發(fā)展，看它是否代經(jīng)濟的發(fā)展和社會生產(chǎn)力的發(fā)展，看它是否代 表進步階級的利益。表進步階級的利益。 3、一個好的政府應該切實履行自己的職能，、一個好的政府應該切實履行自己的職能， 把該管的事情真正管好，為人民提供便捷的公把該管的事情真正管好，為人民提供便捷的公 共服務。共服務。 1. 1.服務型政府等于全能政府服務型政府等于全能政府 2. 2.政府的管

17、理經(jīng)濟職能意味著可以下令直接政府的管理經(jīng)濟職能意味著可以下令直接 干預經(jīng)濟活動。干預經(jīng)濟活動。 3. 3.從管理型政府向服務型政府轉(zhuǎn)變?nèi)趸苏墓芾硇驼蚍招驼D(zhuǎn)變?nèi)趸苏?府的職能府的職能 4. 4.政府執(zhí)政和政府立法，共產(chǎn)黨行政和立法政府執(zhí)政和政府立法，共產(chǎn)黨行政和立法 易錯點易錯點 三、便民利民的政府三、便民利民的政府 1 1、政府的作用、政府的作用 （1）人們的公共生活受到政府的人們的公共生活受到政府的管理管理 （2 2）人們又享受著政府提供的人們又享受著政府提供的服務服務 2 2、公民與政府的關系、公民與政府的關系 （1 1）政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的）政府是人民意旨的

18、執(zhí)行者和人民利益的 捍衛(wèi)者，有管理和服務的職能，是便民利民的政府。捍衛(wèi)者，有管理和服務的職能，是便民利民的政府。 （政府對公民的角度）（政府對公民的角度） （2 2）公民的社會生活受到政府的管理、享受著）公民的社會生活受到政府的管理、享受著 政府提供的公共服務。（公民對政府的角度）政府提供的公共服務。（公民對政府的角度） 在日常生活中，我們每時在日常生活中，我們每時 每刻都會感受到政府的作用每刻都會感受到政府的作用 登記戶口登記戶口 過馬路過馬路 辦企業(yè)、辦企業(yè)、 開商店開商店 使用的人民幣是使用的人民幣是 政府通過央行發(fā)行的政府通過央行發(fā)行的 讀書的學校讀書的學校 大多是政府辦的大多是政府辦的 享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷享有優(yōu)美的環(huán)境、快捷 的交通離不開政府的服務的交通離不開政府的服務 天氣預報天氣預報 政政 府府 的的 職職 能能 主要主要 職能職能 政治職能政治職能 經(jīng)濟職能經(jīng)濟職能 文化職能文化職能 公共服務職能公共服務職能 政府政府 作用作用 作用作用 公民與政公民與政 府的關系府的關系 管理與服務管理與服務 服務服務 管理管理 政府：便民利民政府：便民利民 公民：相信、支持、公民：相信、支持、 依