浙江關(guān)于成立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司可行性分析報告

1、浙江關(guān)于成立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司可行性分析報告浙江關(guān)于成立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司可行性分析報告xxx有限責任公司目錄第一章 籌建公司基本信息10一、 公司名稱10二、 注冊資本10三、 注冊地址10四、 主要經(jīng)營范圍10五、 主要股東10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)13公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)13六、 項目概況13七、 區(qū)域環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)14第二章 市場分析18一、 開展試點示范18二、 推動集聚發(fā)展19三、 深化開放合作，形成發(fā)展新局面20第三章 公司成立方案23一、 公司經(jīng)營宗旨23二、 公司的目標、主要職責23三、 公司組建方式24四、 公司管理

2、體制24五、 部門職責及權(quán)限25六、 核心人員介紹29七、 財務(wù)會計制度31第四章 背景、必要性分析38一、 基本原則及主要目標38二、 我省將重點發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)39三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐41四、 促進新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用。44五、 推動新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。45六、 促進高端裝備制造業(yè)突破發(fā)展45七、 構(gòu)建完善新材料產(chǎn)業(yè)體系47八、 加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展47九、 項目實施的必要性48第五章 法人治理結(jié)構(gòu)49一、 股東權(quán)利及義務(wù)49二、 董事54三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事60第六章 發(fā)展規(guī)劃分析62一、 公司發(fā)展規(guī)劃

3、62二、 保障措施63第七章 項目風險防范分析66一、 項目風險分析66二、 公司競爭劣勢69第八章 項目環(huán)境影響分析70一、 編制依據(jù)70二、 環(huán)境影響合理性分析71三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析74五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析75七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 營運期環(huán)境影響76九、 清潔生產(chǎn)76十、 環(huán)境管理分析78十一、 環(huán)境影響結(jié)論80十二、 環(huán)境影響建議80第九章 項目選址82一、 項目選址原則82二、 建設(shè)區(qū)基本情況82三、 發(fā)展基礎(chǔ)83四、 實施人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份85五、 社

4、會經(jīng)濟發(fā)展目標87六、 建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基89七、 項目選址綜合評價91第十章 項目經(jīng)濟效益分析93一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產(chǎn)折舊費估算表95無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析98項目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101第十一章 項目進度計劃103一、 項目進度安排103項目實施進度計劃一覽表103二、 項目實施保障措施104第十二章 投資方案105一、 投資估算的編制說明105二、 建設(shè)投資估算105建設(shè)投資估算表10

5、7三、 建設(shè)期利息107建設(shè)期利息估算表107四、 流動資金108流動資金估算表109五、 項目總投資110總投資及構(gòu)成一覽表110六、 資金籌措與投資計劃110項目投資計劃與資金籌措一覽表111第十三章 總結(jié)112第十四章 附表附件114主要經(jīng)濟指標一覽表114建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123固定資產(chǎn)折舊費估算表124無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計劃表1

6、28建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設(shè)備購置一覽表132能耗分析一覽表133報告說明xxx有限責任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資375.00萬元，占xxx有限責任公司30%股份；xxx（集團）有限公司出資875萬元，占xxx有限責任公司70%股份。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資13173.47萬元，其中：建設(shè)投資10785.44萬元，占項目總投資的81.87%；建設(shè)期利息276.03萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金2112.00萬元，占項目總投資的16.03%。項目正常運營每年營業(yè)收入25700.00萬元，綜

7、合總成本費用21711.10萬元，凈利潤2907.63萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.28%，財務(wù)凈現(xiàn)值605.48萬元，全部投資回收期6.61年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。“十三五”以來，一些前沿領(lǐng)域出現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，同時戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)跨界趨勢愈加明顯。2019年全國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達31.3萬億元，位居世界前列，占GDP的比重達到34.8%，數(shù)字經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的貢獻較“十二五”顯著增強，成為拉動經(jīng)濟增長的新引擎。伴隨著人工智能政策不斷落地，技術(shù)應(yīng)用商業(yè)化進程加快，人工智能技術(shù)和應(yīng)用飛

8、速發(fā)展，2019年底，全國人工智能核心產(chǎn)業(yè)的規(guī)模超過510億元，人工智能的企業(yè)數(shù)量超過2600家，人工智能應(yīng)用催生的新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)不斷地涌現(xiàn)。同時，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展正加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和變革。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1250萬元三、 注冊地址浙江xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事xx相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)

9、營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xxx有限責任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團）有限公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策

10、、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額5181.764145.413886.323679.05負債總額2015.121612.101511.341430.74股東權(quán)益合計3166.642533.312374.982248.31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2

11、020年度2019年度2018年度2017年度營業(yè)收入14708.2611766.6111031.1910442.86營業(yè)利潤2274.341819.471705.761614.78利潤總額1847.311477.851385.481311.59凈利潤1385.481080.67997.55942.13歸屬于母公司所有者的凈利潤1385.481080.67997.55942.13（二）xxx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議

12、記錄等進行了規(guī)范。 公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。2、主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月31日2019年12月31日2018年12月31日2017年12月31日資產(chǎn)總額5181.764145.413886.323679.05負債總額2015.121612.101511.341430.74股東權(quán)益合計3166.642533.312374.982248.31公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度2

13、017年度營業(yè)收入14708.2611766.6111031.1910442.86營業(yè)利潤2274.341819.471705.761614.78利潤總額1847.311477.851385.481311.59凈利潤1385.481080.67997.55942.13歸屬于母公司所有者的凈利潤1385.481080.67997.55942.13六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關(guān)于成立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)公司的投資建設(shè)與運營管理。（二）項目提出的理由“十三五”以來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體實現(xiàn)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟增長新動能作用不斷增強。工業(yè)方面，2015-2019年，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上

14、工業(yè)增加值年均增速達到10.4%，高于同期規(guī)上全國總體工業(yè)增加值4.3個百分點。2019年，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值年均增速達到8.4%，高于同期規(guī)上全國工業(yè)總體2.7個百分點。服務(wù)業(yè)方面，2015-2019年，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增速達15.1%，高于同期全國規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)總體約3.5個百分點。2019年，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速達到12.7%，高于同期規(guī)上全國服務(wù)業(yè)企業(yè)總體近3個百分點。七、 區(qū)域環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)“十四五”及今后一個時期，我省發(fā)展環(huán)境面臨更為深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革以不可阻擋之勢重

15、塑世界，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代來臨。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟陷入低迷期，經(jīng)濟全球化遭遇更多逆風和回頭浪，保護主義、單邊主義上升，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局發(fā)生深刻調(diào)整，世界進入動蕩變革期。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。經(jīng)濟發(fā)展趨勢穩(wěn)中向好、長期向好，潛力足、韌性強、回旋空間大，進入高質(zhì)量發(fā)展階段，將由中等收入邁入高收入國家行列，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成，社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我省面臨諸多新機遇新挑戰(zhàn)。以數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)的新經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力，構(gòu)建新發(fā)展格局釋放新需求，“一帶一

16、路”、長江經(jīng)濟帶、長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略紅利加快轉(zhuǎn)化為新動能。同時，世界經(jīng)濟低迷和全球化逆流加大了開放型經(jīng)濟發(fā)展的風險，人口老齡化、社會轉(zhuǎn)型和公共衛(wèi)生等突發(fā)事件頻發(fā)對治理體系和治理能力提出了更高要求，碳達峰和碳中和實踐帶來新的挑戰(zhàn)。綜合判斷，我省發(fā)展處于危與機并存、危中有機、危可轉(zhuǎn)機的重要戰(zhàn)略機遇期，要著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準確把握新發(fā)展階段的新特征新要求，增強憂患意識，堅持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，切實肩負起新發(fā)展階段“五大歷史使命”，創(chuàng)新突破，奮發(fā)有為，全力辦好自己的事情，以

17、確定性的工作應(yīng)對不確定性形勢，在危機中育先機、于變局中開新局，以新氣象新作為創(chuàng)造新業(yè)績。（三）項目選址項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約38.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)3000套xx的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項目建筑面積45469.66，其中：生產(chǎn)工程32830.36，倉儲工程6233.53，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3518.83，公共工程2886.94。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資13173.47萬元，其中：建設(shè)投資10785.44萬元，占項目總投

18、資的81.87%；建設(shè)期利息276.03萬元，占項目總投資的2.10%；流動資金2112.00萬元，占項目總投資的16.03%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：25700.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：21711.10萬元。3、凈利潤（NP）：2907.63萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.61年。5、財務(wù)內(nèi)部收益率：15.28%。6、財務(wù)凈現(xiàn)值：605.48萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（九）項目綜合評價本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積

19、極可行的。第二章 市場分析一、 開展試點示范（一）建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)推進國家信息經(jīng)濟示范區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家信息惠民試點城市、國家新能源汽車試點示范城市、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，規(guī)劃培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，在體制機制、商業(yè)模式、技術(shù)創(chuàng)新、標準建設(shè)、政策配套等方面加快形成示范。（二）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)分層次開展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)與特色企業(yè)培育工作，完善政策措施，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強自主創(chuàng)新能力，形成具有一定規(guī)模、競爭力較強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體。(責任單位:省經(jīng)信委、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工商局)3.實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)

20、業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、益民服務(wù)、治理體系現(xiàn)代化、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，并加快推廣應(yīng)用。（三）實施重大技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用示范工程從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等不同層面組織開展重大技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，落實首臺套產(chǎn)品支持政策，幫助企業(yè)拓寬技術(shù)和產(chǎn)品市場空間，以應(yīng)用示范帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。（四）深入推進“三強一制造”深入推進標準強省、質(zhì)量強省、品牌強省建設(shè)，打造“浙江制造”品牌，以標準提檔、質(zhì)量升級、品牌增效為著力點，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、 推動集聚發(fā)展（一）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地以杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家高新區(qū)、省級高新園區(qū)為載體，集聚全球高

21、端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)資源，強化重點領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，注重原始創(chuàng)新，加強新興產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)。支持杭州、寧波、嘉興等創(chuàng)新資源富集的中心城市形成以擴散知識技術(shù)為主要特征的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。依托龍頭骨干企業(yè)，聯(lián)動高校和科研院所，培育若干掌握核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，深化產(chǎn)學研用聯(lián)動，形成技術(shù)溢出效應(yīng)。深入實施高教強省戰(zhàn)略，對接國家“雙一流”目標，大力推進重點建設(shè)高校計劃和產(chǎn)教融合工程，大力推進一流學科和優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)，積極引導(dǎo)高?？蒲腥瞬?、科研成果向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚。（二）規(guī)劃建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地依托高新園區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“雙創(chuàng)”示范基地等產(chǎn)業(yè)平臺，集聚要素資源，

22、重點打造一批產(chǎn)業(yè)配套能力強、集聚程度高、市場容量大、集成創(chuàng)新活力足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、輻射帶動作用明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。（三）打造一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)持各地注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，綜合利用各類資源，突出創(chuàng)新元素，打造一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動性強的特色小鎮(zhèn)。三、 深化開放合作，形成發(fā)展新局面（一）構(gòu)建全球創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)在二十國集團（G20）、金磚國家、APEC等多邊框架下，有關(guān)部門繼續(xù)倡導(dǎo)“新工業(yè)革命”、“數(shù)字經(jīng)濟”相關(guān)發(fā)展理念和主張，初步建立了合作創(chuàng)新的國際框架。各部門著力構(gòu)建區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，科技部、發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)推進“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃，并圍繞科技人文交流

23、、共建聯(lián)合實驗室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等4項行動制定具體實施方案。積極參與制定和推廣國際技術(shù)標準，手機（移動終端）動漫標準成為中國科技、中國標準走向世界的重要標志；地面數(shù)字電視廣播傳輸標準（英文縮寫DTMB）通過巴基斯坦數(shù)字電視援助項目和東帝汶項目逐步實現(xiàn)DTMB走向世界。（二）打造國際合作新平臺相關(guān)部門積極落實與發(fā)達國家政府間的新興產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，打造一系列國際合作新平臺。國家發(fā)展改革委按照中英新興產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議建立中英創(chuàng)新中心，推動項目聯(lián)合孵化；通過舉辦第八屆中德經(jīng)濟技術(shù)論壇，圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域達成96項相關(guān)合作。積極與發(fā)展中國家開展創(chuàng)新合作，大力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際合作園區(qū)建設(shè)。發(fā)展改革委

24、落實與智利簽署的關(guān)于開展信息通信領(lǐng)域合作諒解備忘錄，推進“中智電信合作及跨境海纜項目”；原國家海洋局組織對發(fā)展中國家科技援助項目“適用熱帶海島的高濃縮反滲透海水淡化技術(shù)研究與應(yīng)用”立項實施，推動與佛得角、文萊等國在海水淡化設(shè)備方面的合作交流。（三）積極引入全球要素資源各地積極引導(dǎo)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)落戶中國，例如，波音公司737完工和交付中心落戶浙江舟山，空客公司天津A330寬體機完工和交付中心啟動建設(shè)。同時，更加重視以人才開發(fā)體制機制改革促進人才引進，國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于推廣支持創(chuàng)新相關(guān)改革舉措的通知，逐步形成高層次外籍人才申請永久居留的政策渠道，為外國留學生在

25、華就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更大便利。第三章 公司成立方案一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務(wù)，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多

26、元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、xx行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的

27、前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xxx有限責任公司主要由xxx有限公司和xxx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資375.00萬元，占xxx有限責任公司30%股份；xxx（集團）有限公司出資875萬元，占xxx有限責任公司70%股份。四、 公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運

28、行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1

29、、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實施員工培訓(xùn)計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財務(wù)部1、參與制定本公司財務(wù)制度及相應(yīng)的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務(wù)分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財政局、銀行、會計事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、

30、季、年度財務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復(fù)核工作，每月負責編制銷售應(yīng)收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應(yīng)收、應(yīng)付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務(wù)管理，負責支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑

31、證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進

32、行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購

33、，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、錢xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年

34、3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。2、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。3、史xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、雷xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任x

35、xx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。5、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。6、江xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。7、田xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事

36、、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。8、馮xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。上述財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應(yīng)當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額

37、為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資

38、本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應(yīng)當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調(diào)整的條件

39、及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分紅方案時，公司應(yīng)當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應(yīng)當做出詳細說明，獨立董事應(yīng)當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應(yīng)當提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應(yīng)當在定期報告中披露未分紅的

40、具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應(yīng)當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應(yīng)同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應(yīng)當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應(yīng)當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)

41、過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計機構(gòu)對公司該年度財務(wù)報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應(yīng)當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資

42、金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計總資產(chǎn)的30%以上；交

43、易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權(quán)）在最近一個會計年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務(wù)和費用）占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個會計年度經(jīng)審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（

44、6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務(wù)收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應(yīng)當經(jīng)董事會批準后實施。

45、審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會計師事務(wù)所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務(wù)所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務(wù)所時，提前30天事先通知會計師事務(wù)所，公司股東大會就解聘會計師事務(wù)所進行表決時，允許會計師事務(wù)所陳述意見。會計師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 背景、必要性分析一、 基本原則及主要目標（一）基本原則創(chuàng)新驅(qū)動，人才支撐。深入實施創(chuàng)新

46、驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，充分利用全球創(chuàng)新資源，集聚各類創(chuàng)新要素，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強高層次和高技能人才的引進和培養(yǎng)，強化人才支撐。重點突破，示范引領(lǐng)。集中資源要素，瞄準高端領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選擇比較優(yōu)勢突出的領(lǐng)域作為突破口，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。以經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向推進示范應(yīng)用，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。合理布局，集群推進。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技城、開發(fā)區(qū)為載體，合理布局產(chǎn)業(yè)，打造一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，促進產(chǎn)業(yè)集群化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。立足各地基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，加

47、快培育特色產(chǎn)業(yè)集群。開放合作，融合發(fā)展。樹立更加開放的理念，以更包容的方式，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在更廣范圍、更高層次配置產(chǎn)業(yè)資源要素。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶等國家重大開放戰(zhàn)略，著力引進一批投資強度大、帶動能力強、技術(shù)水平高的重大產(chǎn)業(yè)項目，支持有條件的企業(yè)通過跨國并購引進行業(yè)知名品牌、先進技術(shù)和優(yōu)秀人才。（二）主要目標圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、高端制造、生物經(jīng)濟、綠色低碳和數(shù)字創(chuàng)意等五大領(lǐng)域，重點發(fā)展信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強，創(chuàng)新能力大幅提高，產(chǎn)業(yè)貢獻作用明顯提

48、升，成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè);主營業(yè)務(wù)收入突破2.5萬億元，年均增速超過13%;產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，先進制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)比重大幅提升，支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;新增龍頭骨干企業(yè)100家以上。二、 我省將重點發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端裝備制造、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意，今后三年，我省將重點發(fā)展這十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近日，省政府辦公廳公布浙江省培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行動計劃(20172020年)，目標到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強，創(chuàng)新能力大幅提高，產(chǎn)業(yè)貢獻作用明顯提升，成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)；主營業(yè)務(wù)收入突破2.5萬億元

49、，年均增速超過13%；產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，先進制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)比重大幅提升，支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；新增龍頭骨干企業(yè)100家以上。該行動計劃的主要任務(wù)和發(fā)展重點包括：推動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，進一步壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，搶占人工智能產(chǎn)業(yè)制高點，促進高端裝備制造業(yè)突破發(fā)展，構(gòu)建完善新材料產(chǎn)業(yè)體系，加快生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，促進新能源汽車規(guī)?；a(chǎn)和應(yīng)用，推動新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加快培育壯大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。我省將以“政府引導(dǎo)搭臺、企業(yè)主體運作、全球精準合作、內(nèi)外并購重組、推進股改上市、資源政策保障”工業(yè)與信息化發(fā)展組合拳為抓手，推進落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作舉措。開展試點示范

50、方面，將分層次開展龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)與特色企業(yè)培育工作，完善政策措施，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強自主創(chuàng)新能力，形成具有一定規(guī)模、競爭力較強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體；從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等不同層面組織開展重大技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，落實首臺套產(chǎn)品支持政策，幫助企業(yè)拓寬技術(shù)和產(chǎn)品市場空間，以應(yīng)用示范帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；深入推進標準強省、質(zhì)量強省、品牌強省建設(shè)，打造“浙江制造”品牌，以標準提檔、質(zhì)量升級、品牌增效為著力點，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等。此外，實施上市企業(yè)培育計劃，推動企業(yè)并購重組，實施培育本土民營跨國公司計劃等。建立完善分層次、分類別、分梯隊的上市企業(yè)培育名單，制定落

51、實專項扶持政策，鼓勵企業(yè)在境內(nèi)外上市、在“新三板”和浙江股權(quán)交易中心掛牌。支持優(yōu)勢企業(yè)圍繞提升產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組，整合先進技術(shù)、人才、品牌、渠道等核心資源。支持上市公司牽頭或聯(lián)合發(fā)起設(shè)立并購基金。瞄準境外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”開展跨國并購和國際產(chǎn)能合作，獲取海外品牌、先進技術(shù)、高端人才、營銷網(wǎng)絡(luò)等高端要素，提升企業(yè)國際化水平。支持有實力的企業(yè)赴境外設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和科技投資基金等，通過海外科技孵化助推省內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵企業(yè)抱團開拓國際市場，提高競爭能力。三、 全力打好構(gòu)建新發(fā)展格局組合拳，打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)

52、略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合，立足高水平的自立自強，全力推進科技創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸，以有效供給穿透循環(huán)堵點，推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)，基本建成暢通國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通的制造樞紐、內(nèi)外貿(mào)有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業(yè)態(tài)的商業(yè)變革樞紐、高端要素高效協(xié)同的配置樞紐，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。（一）增強循環(huán)暢通能力暢通高端要素循環(huán)。以市場化改革破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，促進各種生產(chǎn)要素的組合在生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接。暢通市場要素循環(huán)，加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉(zhuǎn)變，促進內(nèi)需和外需、

53、進口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建世界級市場平臺。暢通資源要素循環(huán)，加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉(zhuǎn)變。暢通技術(shù)要素循環(huán)，加快從先進適用技術(shù)運用為主向高端領(lǐng)先技術(shù)自主研發(fā)運用為主轉(zhuǎn)變，加快科技高端平臺建設(shè)和國內(nèi)國際布局。暢通人才要素循環(huán)，加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉(zhuǎn)變。暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)，加快從中低端產(chǎn)業(yè)為主向中高端產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力。暢通資本要素循環(huán)，加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉(zhuǎn)變，以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟升級。（二）全面促進消費推進消費擴容提質(zhì)。以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求，增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和引領(lǐng)性。堅持和完善消費新政，發(fā)展

54、新型消費，提升傳統(tǒng)消費，適當擴大公共消費，推動實物消費結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)消費加快發(fā)展，引導(dǎo)高端消費回流，打響“浙里來消費”品牌。持續(xù)培育養(yǎng)老、文化、教育培訓(xùn)、旅游、健康、家政、托幼等消費熱點，積極培育5G、智能設(shè)備、在線內(nèi)容、機器人（人工智能）服務(wù)等新興消費，支持發(fā)展社區(qū)電商、直播電商、網(wǎng)紅電商等新模式新業(yè)態(tài)。探索建立與商業(yè)變革相適應(yīng)的新型消費統(tǒng)計監(jiān)測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，優(yōu)化游艇、民用飛行器等消費環(huán)境，促進住房消費健康發(fā)展。完善農(nóng)村消費網(wǎng)絡(luò)，推進電子商務(wù)進農(nóng)村，暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費品雙向流通渠道，實施消費助農(nóng)計劃，釋放農(nóng)村消費

55、潛力。到2025年，社會消費品零售總額達到35000億元以上，網(wǎng)絡(luò)零售總額達到32000億元以上。（三）拓展有效投資空間優(yōu)化投資方向。優(yōu)化投資工作導(dǎo)向和評價體系，促進投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動，大力推進“兩新一重”建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)投資重點投向科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、交通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)林水利、清潔能源、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等領(lǐng)域。（四）推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進促進內(nèi)外貿(mào)一體化。鞏固一般貿(mào)易優(yōu)勢，探索線上線下融合辦展模式，培育行業(yè)性、區(qū)域性品牌。支持加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，促進生產(chǎn)制造與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展。深入實施主體培育計劃，加快外貿(mào)主體升級。充分

56、發(fā)揮市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等作用。優(yōu)化市場流通環(huán)境，便利企業(yè)統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場，降低出口產(chǎn)品內(nèi)銷成本。鼓勵出口企業(yè)與國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接，多渠道搭建內(nèi)銷平臺，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品同線同標同質(zhì)實施范圍。推動外貿(mào)企業(yè)強化品牌建設(shè)，加快打造自有品牌。優(yōu)化內(nèi)銷融資環(huán)境和信用環(huán)境，促進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管機制、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。四、 促進新能源汽車規(guī)模化生產(chǎn)和應(yīng)用。主要目標:到2020年，新能源汽車規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到1000億元以上，新能源汽車整車產(chǎn)能規(guī)模達到50萬輛以上，形成年生產(chǎn)動力電池100億安時的生產(chǎn)能力，公交、環(huán)衛(wèi)、物流、商業(yè)租賃等公共領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例不低于30%。重點任務(wù):(1)實現(xiàn)關(guān)鍵零部件和基礎(chǔ)材料突破性發(fā)展，持續(xù)提升動力電池性能，突破相關(guān)核心技術(shù)。(2)加強驅(qū)動電機技術(shù)研發(fā)，重點發(fā)展高功率密度、轉(zhuǎn)矩密度和高性能車用電機、專用機電耦合裝置。(3)加快發(fā)展新能源汽車智能化技術(shù)，發(fā)展具備與全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和智能交通系統(tǒng)(ITS)相結(jié)合的電控系