在《廠務(wù)公開民主管理手冊》推進(jìn)實(shí)施專題會(huì)議講話

1、僅供參考【整理】 在廠務(wù)公開民主管理手冊推進(jìn)實(shí)施專題會(huì)議講話 第一，要進(jìn)一步提高對廠務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識 公司廠務(wù)公開民主管理工作總體情況很好，部分基層單位廠務(wù)公 開民主管理工作開展的有聲有色，成效顯著。但是我們也不能不看到 發(fā)展很不平衡，有些單位的廠務(wù)公開民主管理工作存在著一些問題， 原因在哪里呢，關(guān)鍵是一個(gè)認(rèn)識問題，是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識上還存 在一定差距。怎么看廠務(wù)公開民主管理 ？如果認(rèn)識問題解決不了，這 項(xiàng)工作要深化、要發(fā)展就是一句空話。廠務(wù)公開工作已經(jīng)開展了近1 0年，中央非常重視，全總每年都要下發(fā)文件提出要求，這說明了這 項(xiàng)工作的重要性。廠務(wù)公開民主管理工作的重要意義在于： 一是

2、，有利于調(diào)動(dòng)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。如果一個(gè)企 業(yè)什么情況都不向職工公開，就談不上“職工當(dāng)家作主，職工是企業(yè) 的主人”，還怎么讓職工與企業(yè)同心同德一起干 ？這是顯而易見的道 理； 二是，有利于加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)和諧健康 發(fā)展。 三是，有利于維護(hù)職工的合法權(quán)益，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。應(yīng)該 公開的事項(xiàng)公開了，就在很大程度上避免了侵害職工合法權(quán)益情況的 發(fā)生，也為職工隊(duì)伍的穩(wěn)定打下了基礎(chǔ)。 四是，有利于對領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營者的監(jiān)督，防治腐敗，保護(hù)干部。 這在工作中有很多具體的實(shí)例，這些年揭露出來的一些腐敗案件，其 中一個(gè)非常重要的因素就是不民主、不公開、暗箱操作，因此，公開 是一種“

3、防腐劑”。如果有完善的公開 制度 ，并且按照制度的要求去 做了，將重大事項(xiàng)置于職工群眾的監(jiān)督之下，那么領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)營管理 者就能在很大程度上避免違規(guī)、違紀(jì)和違法現(xiàn)象的發(fā)生。 所以，我們一定要提高認(rèn)識， 絕對不能將廠務(wù)公開民主管理當(dāng)作 一項(xiàng)可有可無的工作。 特別是 行政領(lǐng)導(dǎo)，一定要將廠務(wù)公開工作重要 性的認(rèn)識貫穿于這項(xiàng)工作的全過程，開展好廠務(wù)公開民主管理工作。 第二，要完善制度 ,進(jìn)一步推進(jìn) 規(guī)范化、制度化、精細(xì)化管理 開展廠務(wù)公開民主管理手冊推進(jìn)工作，在思想認(rèn)識深化、提 高的前提下，還需要有制度的保證。公開的內(nèi)容、公開的 程序 、公開 的時(shí)限以及對公開的評價(jià)和考核工作，必須制度化，不能有隨意性。

4、 一是廠務(wù)公開工作的內(nèi)容制度化。堅(jiān)持 “目標(biāo)化公開、全程化 公開、針對性公開” 的原則，對于公開的內(nèi)容， 要有明確的制度規(guī)定， 確保除國家法律 法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)和企業(yè)科技、 商業(yè)秘密外， 企業(yè) 重大事項(xiàng)都能及時(shí)全面地向職工公開。 二是廠務(wù)公開工作的程序制度化。 在具體的工作中要進(jìn)一步明確 要求，制定規(guī)范的操作程序，減少公開程序的隨意性，避免廠務(wù)公開 民主管理工作流于形式。 三是廠務(wù)公開工作的時(shí)限制度化。 對于廠務(wù)公開工作應(yīng)該公開的 事項(xiàng)，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)， 及時(shí)向職工公開。 要堅(jiān)持 “隨時(shí)公開” 、 “定期公開”等好的作法，要杜絕在年底搞“突擊公開”，廠務(wù)公開 工作的時(shí)限要有規(guī)范的制度保證

5、。 四是對廠務(wù)公開評價(jià)和考核工作要制度化。 對于工作中出現(xiàn)的不 公開、不完全公開、假公開或者是職工群眾關(guān)心的問題不公開等情況， 要有完善的制度對其進(jìn)行約束， 這就要求我們建立相應(yīng)的評價(jià)考核機(jī) 制。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)評價(jià)、考核制度的建立與完善： （一）要進(jìn)一步發(fā)揮職工 （代表） 大會(huì)的作用。職工（代表） 大會(huì)是職 工群眾參與企業(yè)民主管理的基本形式，是廠務(wù)公開工作的主要載體。 所以一定要充分發(fā)揮職工 （代表） 大會(huì)的作用， 不能走過場，要解決一 些實(shí)實(shí)在在的問題， 特別是涉及職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題， 這些涉及 職工切身利益的問題落實(shí)了， 職工群眾才能與企業(yè)一條心， 與企業(yè)同 呼吸、共命運(yùn)，為企業(yè)的發(fā)

6、展做出自己最大的貢獻(xiàn)和努力。現(xiàn)在，還 有一些單位的領(lǐng)導(dǎo)忽視職工 （代表）大會(huì)的作用，單位出問題了， 才想 到找職工（代表）大會(huì)來審議或?qū)徸h通過，完全將職工 （代表）大會(huì)作為 實(shí)現(xiàn)自己利益的御用工具了。我們在工作中要杜絕這種情況的出現(xiàn)， 要將廠務(wù)公開民主管理工作開展好， 必需充分發(fā)揮職工 （代表） 大會(huì)的 作用。 （二）要將廠務(wù)公開工作融入企業(yè)及基層單位經(jīng)營管理的各項(xiàng)制 度當(dāng)中。廠務(wù)公開民主管理不是游離于企業(yè)經(jīng)營管理之外的一項(xiàng)工 作，而是企業(yè)經(jīng)營管理制度中不可或缺的一部分。 廠務(wù)公開民主管理 工作開展的好， 那么這項(xiàng)工作必然是與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合的好， 只有 將廠務(wù)公開民主管理融入企業(yè)經(jīng)營管理的各

7、項(xiàng)制度當(dāng)中， 并長期堅(jiān)持 下來，一定能夠取得成效。 （三）要加強(qiáng)對廠務(wù)公開民主管理工作的監(jiān)督考核。 要有一個(gè)科學(xué) 的評價(jià)體系，每年都要自查自檢，這是非常必要的。各單位廠務(wù)公開 民主管理工作的好與差要看職工群眾的認(rèn)可度， 而不是看領(lǐng)導(dǎo)者說得 怎么樣，職工滿意度測評要實(shí)實(shí)在在， 要將職工群眾的滿意度作為檢 驗(yàn)這項(xiàng)工作的最重要指標(biāo)。 第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo) 要進(jìn)一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主體到位，工會(huì)主動(dòng) 配合，紀(jì)委監(jiān)督檢查，職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是 黨委領(lǐng)導(dǎo)要到位，黨委要承擔(dān)“第一責(zé)任人”的職責(zé) ; 二是行政主體 必須到位，行政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮好廠務(wù)公開“第一執(zhí)行人”的作用 ; 三是工會(huì)的配合要到位， 工會(huì)原來在廠務(wù)公開工作中是 “積極運(yùn)作” ， 現(xiàn)在是主動(dòng)配合。如果行政領(lǐng)導(dǎo)不到位，工會(huì)很難運(yùn)作，所以要把行