福州醫(yī)學教學儀器項目可行性研究報告模板

1、泓域咨詢 /福州醫(yī)學教學儀器項目可行性研究報告福州醫(yī)學教學儀器項目可行性研究報告泓域咨詢機構報告說明由計算機系統(tǒng)軟件設定，模擬教學具備記錄和回放的功能，可作為標準化考核手段，合理的對學生知識和實踐技能的掌握程度作出精確評價。醫(yī)學模擬教育在對醫(yī)學生的訓練過程可以通過各種方式記錄，包括攝像或者錄音裝置，訓練完成后學生和老師可以一起觀看或檢查記錄，實時地進行討論和評價，并得出考核成績。綜上所述，醫(yī)學模擬教育具有高度逼真的臨床情境，直觀可視的操作界面，良好的反饋體系和科學的評估系統(tǒng)等優(yōu)勢，在醫(yī)學教育中使用模擬教學方式具有安全、高效、可靠和科學等特點。本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根

2、據謹慎財務估算，項目總投資32329.07萬元，其中：建設投資26103.64萬元，占項目總投資的80.74%；建設期利息529.20萬元，占項目總投資的1.64%；流動資金5696.23萬元，占項目總投資的17.62%。根據謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入59800.00萬元，綜合總成本費用48034.08萬元，凈利潤7199.96萬元，財務內部收益率12.83%，財務凈現值4917.15萬元，全部投資回收期6.24年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施

3、無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。打造先行之區(qū)、創(chuàng)業(yè)之都、生態(tài)之城、幸福之州，建設更具實力、更富活力、更有魅力的現代化新福州。凸顯福州“四區(qū)疊加、一區(qū)毗鄰”獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮政策疊加效應和人才、項目、資金聚攏效應，加快推進具有福州特色國家級新區(qū)開發(fā)建設，打造兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。加強制度創(chuàng)新和技術進步，推動制造業(yè)智能化、服務業(yè)科技化、產業(yè)綠色化，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，將福州建成創(chuàng)新驅動、智慧便捷、綠色發(fā)展的宜業(yè)福地。彰顯福州山水、江海、溫泉、文化特質，積極創(chuàng)建生態(tài)

4、文明先行示范區(qū)，推進國家生態(tài)市建設和美麗福州建設，將福州建成環(huán)境秀美、清新宜居的濱江濱海生態(tài)園林城市。堅持?；尽⒀a短板、兜底線、惠民生，推動學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，將福州建成文明富饒、共建共享的有福之州。報告主要內容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議?？尚行匝芯渴谴_定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研

5、、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。目錄第一章 項目概況第二章 項目背景及必要性第三章 市場需求分析第四章 建設規(guī)模與產品方案第五章 項目選址分析第六章 建筑技術分析第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術分析第九章 項目環(huán)保分析第十章 勞動

6、安全生產第十一章 項目節(jié)能分析第十二章 人力資源配置第十三章 項目進度計劃第十四章 項目投資分析第十五章 經濟效益分析第十六章 項目招標、投標分析第十七章 項目風險評估第十八章 總結分析第十九章 附表 附表1：主要經濟指標一覽表附表2：建設投資估算一覽表附表3：建設期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概況一、項目名稱及投資人（一）項目名稱福州醫(yī)學教學儀器項目（二）項目投資人xx投

7、資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環(huán)

8、保法規(guī)，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。三、編制依據1、國家經濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經濟建設的指導方針、任務、產業(yè)政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規(guī)定；6、相關市場調研報告等。四、編制范圍

9、及內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、項目建設背景由于醫(yī)學院校及醫(yī)院等醫(yī)療機構在采購醫(yī)教產品時，采購的項目同時涉及基礎解剖、急救、內科、外科、婦產科、兒科、護理學等多個醫(yī)學學科的多款產品，如果僅有單類或幾類產品，并不能滿足采購需求。行業(yè)的初入者很難在短時間內提供種類豐富、數量眾多的產品。只有在該行業(yè)內深耕多年，并積累了大量市場資源及研發(fā)、生產能力的企業(yè)才

10、能夠滿足這一需求。醫(yī)療衛(wèi)生作為人的基本需求，具有明顯的剛性特征，醫(yī)療衛(wèi)生支出往往隨著居民收入的增長優(yōu)先得到滿足。同時，醫(yī)療衛(wèi)生支出與人們的生活水平和健康意識密切相關。2016中國統(tǒng)計年鑒顯示，截至2015年12月底，中國醫(yī)療衛(wèi)生機構達到98.35萬個，相比于2009年顯著增長，說明近幾年國家加大了醫(yī)療衛(wèi)生機構方面的投入，醫(yī)療衛(wèi)生是關系到國計民生的重要問題，國家對醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入仍然會進一步加大。打造先行之區(qū)、創(chuàng)業(yè)之都、生態(tài)之城、幸福之州，建設更具實力、更富活力、更有魅力的現代化新福州。凸顯福州“四區(qū)疊加、一區(qū)毗鄰”獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮政策疊加效應和人才、項目、資金聚攏效應，加快推進具有福州特色

11、國家級新區(qū)開發(fā)建設，打造兩岸交流合作重要承載區(qū)、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業(yè)基地、改革創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明先行區(qū)。加強制度創(chuàng)新和技術進步，推動制造業(yè)智能化、服務業(yè)科技化、產業(yè)綠色化，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，將福州建成創(chuàng)新驅動、智慧便捷、綠色發(fā)展的宜業(yè)福地。彰顯福州山水、江海、溫泉、文化特質，積極創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，推進國家生態(tài)市建設和美麗福州建設，將福州建成環(huán)境秀美、清新宜居的濱江濱海生態(tài)園林城市。堅持保基本、補短板、兜底線、惠民生，推動學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，將福州建成文明富饒、共建共享的有福之州。六、結論分析（

12、一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約72.19畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（二）建設規(guī)模與產品方案項目建成后，形成年產醫(yī)學教學儀器230000臺的生產能力。（三）項目實施進度本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32329.07萬元，其中：建設投資26103.64萬元，占項目總投資的80.74%；建設期利息529.20萬元，占項目總投資的1.

13、64%；流動資金5696.23萬元，占項目總投資的17.62%。（五）資金籌措項目總投資32329.07萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）21529.07萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10800.00萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：59800.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費用（TC）：48034.08萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7199.96萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.83%。5、全部投資回收期（Pt）：6.24年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11233.35萬元（產

14、值）。（七）社會效益本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積48126.62約72.19畝1.1總建筑面積50532.95容積率1.051.2基底面積28875.97建筑系數60.00%1.3投資強度萬元/畝346.741.4基底面積28875.972總投資萬元32329.072.1建設投資萬元26103.642.1.1工程費用萬元22513.772.1.2工程建設其

15、他費用萬元2914.512.1.3預備費萬元675.362.2建設期利息萬元529.202.3流動資金5696.233資金籌措萬元32329.073.1自籌資金萬元21529.073.2銀行貸款萬元10800.004營業(yè)收入萬元59800.00正常運營年份5總成本費用萬元48034.086利潤總額萬元9599.957凈利潤萬元7199.968所得稅萬元2399.999增值稅萬元2231.4910稅金及附加萬元2165.9711納稅總額萬元6797.4512工業(yè)增加值萬元17291.7213盈虧平衡點萬元11233.35產值14回收期年6.24含建設期24個月15財務內部收益率12.83%所得稅

16、后16財務凈現值萬元4917.15所得稅后第二章 項目背景及必要性一、行業(yè)背景分析1、“十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃加強全科醫(yī)學學科建設，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，大力加強全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，推進助理全科醫(yī)生培訓；逐步擴大全科醫(yī)生特設崗位計劃實施范圍，提高補助標準，增強吸引力；加強全科、兒科、精神科、臨床心理、產科、生物安全、病理、麻醉、康復、急救、重癥醫(yī)學、傳染病、老年醫(yī)學、遺傳咨詢等各類急需緊缺專業(yè)人才隊伍建設。到2020年，全國衛(wèi)生計生人員總量達到1255萬人，全科醫(yī)生達到30萬人以上，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達到2.50人以上、注冊護士達到3.14人以上、專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員達

17、到0.83人以上。2、健康中國2030規(guī)劃綱要改革醫(yī)學教育制度，加快建成適應行業(yè)特點的院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接的醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓體系；以全科醫(yī)生為重點，加強基層人才隊伍建設，完善住院醫(yī)師與?？漆t(yī)師培養(yǎng)培訓制度；強化面向全員的繼續(xù)醫(yī)學教育制度，加強全科、兒科、產科、精神科、病理、護理、助產、康復、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓；加強藥師和中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化復合人才隊伍建設；支持建立健康教育培訓云平臺，便捷醫(yī)務人員終身教育。3、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務支持有條件的醫(yī)學院校加強兒科、精神醫(yī)學、助產等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。采取推進高等院校兒科醫(yī)學

18、人才培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓招生適當向兒科專業(yè)傾斜、開展縣市級兒科醫(yī)師轉崗培訓、增加全科醫(yī)生兒科專業(yè)技能培訓等措施，加強兒科醫(yī)務人員隊伍建設。根據畢業(yè)生數量和崗位需求，規(guī)范化培訓兒科住院醫(yī)師5000名。加大老年醫(yī)學、康復、健康管理等方面的專門人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)機制。4、助理全科醫(yī)生培訓實施意見2016年起，以經濟欠發(fā)達的農村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點開展助理全科醫(yī)生培訓工作，兼顧有需求的村衛(wèi)生室等其他農村基層醫(yī)療機構；到2020年，原則上所有新進農村基層醫(yī)療機構全科醫(yī)療崗位的高職（專科）學歷的臨床醫(yī)學畢業(yè)生均需接受助理全科醫(yī)生培訓；到2025年，初步形成以“5+3”全科醫(yī)生為主體，

19、以“3+2”助理全科醫(yī)生為補充的全科醫(yī)生隊伍，全面提升農村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。5、新入職護士培訓大綱培訓對象為：院校畢業(yè)后新進入護理崗位工作的護士。根據護士條例等，結合推進優(yōu)質護理服務工作要求，開展新入職護士的規(guī)范化培訓。通過培訓，新入職護士能夠掌握從事臨床護理工作的基礎理論、基本知識和基本技能；具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、溝通交流能力、應急處理能力和落實責任制整體護理所需的專業(yè)照顧、病情觀察、協助治療、心理護理、健康教育、康復指導等護理服務能力；增強人文關懷和責任意識，能夠獨立、規(guī)范地為患者提供護理服務。6、關于開展?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點的指導意見2016年，遴選有條件的?？茊釉圏c工作，

20、總結經驗，完善政策，在總結評估的基礎上逐步推開，力爭到2020年在全國范圍初步建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度；全國統(tǒng)一制定專科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定標準；培訓基地設在經過認定的條件良好的三級醫(yī)療機構，培訓基地下設若干?？苹?，專科基地由本?？瓶剖覡款^，會同相關輪轉培訓科室等組成。加強醫(yī)教協同，教育部門在設置醫(yī)學博士專業(yè)學位授權點、指導高校制定醫(yī)學博士專業(yè)學位研究生招生計劃時，要統(tǒng)籌考慮專科醫(yī)師崗位需求，密切與衛(wèi)生計生部門的溝通協調。7、全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年）加強衛(wèi)生人才隊伍建設，注重醫(yī)療、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥以及衛(wèi)生管理人才的培養(yǎng)，制訂有利于衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施。切實

21、加強醫(yī)教協同工作，深化院校教育改革，推進院校醫(yī)學教育與衛(wèi)生計生行業(yè)需求的緊密銜接，加強人才培養(yǎng)的針對性和適應性，提高人才培養(yǎng)質量。建立住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，開展助理全科醫(yī)生培訓，推動完善畢業(yè)后醫(yī)學教育體系，培養(yǎng)合格臨床醫(yī)師。二、產業(yè)發(fā)展分析1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）國家產業(yè)政策的大力支持國家為支持醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)，發(fā)布一系列關于醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設的規(guī)定，國家財政加大了對醫(yī)學教育的投入，國內各醫(yī)學院、醫(yī)院紛紛建立實驗室，由此催發(fā)對培訓基地的需求，從而帶動對醫(yī)學教學設備的需求，給國內醫(yī)學模擬教育行業(yè)帶來新一輪爆發(fā)增長。2012年，教育部、衛(wèi)生部聯合發(fā)布的關于實施臨床醫(yī)學教育綜合改

22、革的若干意見要求各地教育部門加大對醫(yī)學教育的投入，推進臨床醫(yī)學教育綜合改革。同時，“十三五”全國衛(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃指出“十三五”期間，我國衛(wèi)生計生人才發(fā)展的目標是人才資源總量穩(wěn)步增長；建立健全醫(yī)師畢業(yè)后教育制度，人才綜合素質、專業(yè)技術水平和服務能力全面提高；重點加強基層人才隊伍建設。（2）高質量醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的增加在患者自我保護意識不斷增強的形勢下，對高質量醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求也日益增加，醫(yī)生及護士的專業(yè)水平已成為服務質量的關鍵，而醫(yī)生和護士執(zhí)業(yè)水平的提升又需要大量的崗前培訓，此時醫(yī)學模擬教育產品成為重要的教學工具，間接促進了對醫(yī)學模擬教育產品的需求及醫(yī)學模擬實驗室（實訓中心、實訓基地）的建

23、設力度；另一方面，日益龐大的學生及受訓生數量也形成了對該行業(yè)產品的巨大需求。（3）產品市場前景廣闊，難以被替代醫(yī)學模擬教育產品貫穿于整個醫(yī)學教育過程中，既包括在校醫(yī)學生的教育又包括畢業(yè)后醫(yī)科從業(yè)人員的職業(yè)教育。在校教育中，會有專門的階段用模型進行模擬教學；畢業(yè)后的各項執(zhí)業(yè)考試及?？谱o理和?？漆t(yī)生的培訓中，也均大量地采用醫(yī)學教學模擬產品進行。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和教育事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)學模擬教育產品的將會迎來廣闊的市場發(fā)展空間，由于該行業(yè)產品目前不存在替代性產品，這為該行業(yè)的發(fā)展提供了重要屏障。此外，材料學等科學技術的發(fā)展使得醫(yī)學模擬教育產品更加貼近真實的病人形態(tài)，更加貼近臨床、貼近教學，這直接推動了行

24、業(yè)的發(fā)展。（4）新技術的發(fā)展使模擬醫(yī)學產品更接近實際需求，促進模擬醫(yī)學產品在醫(yī)學教育中獲廣泛應用由于醫(yī)學模擬教育產品對病人無創(chuàng)、方便、操作可重復、成本低等特點，逐漸在醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓中占據重要地位，是現代醫(yī)學教育中不可或缺的手段。醫(yī)學模擬產品從最初的解剖基礎模型發(fā)展到如今的基于生理驅動的高級仿真模擬人、虛擬現實模擬器，產品種類目前已達數千種，但是仍然沒有完全覆蓋醫(yī)學教育的全部需求，在具體產品品種上，仍有廣闊的發(fā)展空間。隨著虛擬現實、3D打印等新技術的發(fā)展，未來的醫(yī)學模擬產品在實用性、精確性、模擬狀態(tài)、質量性能等多方面還可以得到大幅度提升。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）行業(yè)內企業(yè)自主創(chuàng)新投入不足醫(yī)

25、學模擬教育源自歐美國家，歐美主要行業(yè)企業(yè)有著完整的研發(fā)、應用和市場推廣體系，綜合實力很強；本土企業(yè)普遍缺乏先進研發(fā)基礎設施、專業(yè)研發(fā)人才隊伍和綜合開發(fā)能力，在研發(fā)投入上較跨國企業(yè)差距較大，大部分企業(yè)發(fā)展初期主要以低端基礎模型產品為主，受制于資金實力，研發(fā)費用投入較少，缺少技術積累與創(chuàng)新。（2）專業(yè)型和復合型研發(fā)人才不足本行業(yè)具有技術密集型的特點，行業(yè)的發(fā)展迫切需要大量的專業(yè)型和復合型人才。但由于國內企業(yè)的整體經營時間不長，企業(yè)規(guī)模較小，因此尚未積累大批的專業(yè)型和復合型人才，與未來產品的專業(yè)化、多功能化、虛擬化發(fā)展方向存在矛盾，因此，高端人才不足會影響行業(yè)的快速發(fā)展?！笆濉睍r期，我市發(fā)展面臨

26、諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰(zhàn)，更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有。支持福建經濟社會加快發(fā)展，國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”和平潭綜合實驗區(qū)“一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢將為我市發(fā)展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，我市加快發(fā)展的動力更加強勁。我市在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，連接長三角和珠三角、輻射中部地區(qū)、帶動海峽西岸經濟區(qū)建設發(fā)展的樞紐作用更加突出，正在成為區(qū)域經濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復雜艱巨。世界經濟仍然在深度調整中曲折復蘇，外部環(huán)境不確定因素增多。我國經濟進入新常態(tài)，經濟運行減

27、速換擋的階段性特征日益明顯，結構調整陣痛持續(xù)，經濟下行壓力加大。現階段我市產業(yè)結構不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強，環(huán)境資源約束和經濟發(fā)展矛盾比較突出，精準扶貧短板依然存在，這些都將給我市發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。第三章 市場需求分析一、行業(yè)基本情況1、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展現狀（1）人口老齡化的到來將促進醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展據世界人口網信息，到2050年，全球60周歲以上人口將近20億，美國、日本、澳大利亞、韓國、芬蘭等國老齡化問題嚴重。目前中國已成為世界上老年人口最多的國家，截至2015年底中國65歲以上老年人人口已達1.44億，每年新增60歲以上老年人口600萬，其中60%-70%需要醫(yī)療服務

28、。2021年至2050年是我國人口加速老齡化階段。老年人口數量平均每年增加620萬人，本世紀中葉老年人口數量將達到峰值，到2050年，老年人口總量將超過4億人，老齡化水平達到30%以上。老齡化的不斷加劇勢必導致失能老人的增加，醫(yī)療需求增加，而醫(yī)學教育事業(yè)的提升將改善老人身體的狀況。（2）我國醫(yī)療衛(wèi)生機構數量顯著增長醫(yī)療衛(wèi)生作為人的基本需求，具有明顯的剛性特征，醫(yī)療衛(wèi)生支出往往隨著居民收入的增長優(yōu)先得到滿足。同時，醫(yī)療衛(wèi)生支出與人們的生活水平和健康意識密切相關。2016中國統(tǒng)計年鑒顯示，截至2015年12月底，中國醫(yī)療衛(wèi)生機構達到98.35萬個，相比于2009年顯著增長，說明近幾年國家加大了醫(yī)療

29、衛(wèi)生機構方面的投入，醫(yī)療衛(wèi)生是關系到國計民生的重要問題，國家對醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入仍然會進一步加大。（3）我國醫(yī)療支出與發(fā)達國家仍存在明顯差距世界銀行統(tǒng)計數據顯示，從2010年至2014年，我國的醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的比重處于5%左右，而美國、德國和日本這些發(fā)達國家的比例均高于我國水平，其中美國醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP比重超過了17%，是我國的3倍以上，我國的醫(yī)療衛(wèi)生支出水平與發(fā)達國家相比仍存在著明顯差距。2014年我國人均醫(yī)療衛(wèi)生支出419.73美元，遠遠低于美國、日本和英國等國家，印度人均醫(yī)療衛(wèi)生支出只有75美元，說明一個國家的經濟發(fā)展水平直接體現在醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出與發(fā)達

30、國家仍存在明顯差距。（4）醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，質量有待提高與經濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的服務需求相比，我國醫(yī)療衛(wèi)生資源總量相對不足，質量有待提高。根據全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要（20152020年）顯示，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數、護士數、床位數相對較低。執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師中，大學本科及以上學歷者占比僅為45%；注冊護士中，大學本科及以上學歷者占比僅為10%。（5）醫(yī)療改革向縱深方向發(fā)展始于2009年新的一輪醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，經過政府和廣大醫(yī)療工作者的努力，取得了顯著地成效。覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保險制度初步建立，13億多人口看病就醫(yī)有了基本保障。我國公共衛(wèi)生服務范圍不斷擴大，可

31、及性不斷提高，服務條件明顯改善，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病的能力明顯增強。新一輪醫(yī)改啟動以來，百姓就醫(yī)壓力變小，就醫(yī)頻率明顯提高。醫(yī)改在取得成就的基礎上，繼續(xù)推進優(yōu)質醫(yī)療資源的下沉，提升基層醫(yī)療水平，培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)學人才，提高藥品質量的基礎上壓低藥價，鼓勵嘗試“互聯網+”在醫(yī)學方面的應用，醫(yī)療改革向更深層的方向發(fā)展。2、醫(yī)學教育行業(yè)發(fā)展現狀（1）構建以“5+3”為主體、以“3+2”為補充的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系教育部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部等6部門發(fā)布了關于醫(yī)教協同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見，從2015年起，將大力推進以“5+3”為主體

32、的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革，將7年制臨床醫(yī)學教育調整為“5+3”一體化人才培養(yǎng)，即5年本科階段合格者直接進入本校與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓有機銜接的3年臨床醫(yī)學碩士專業(yè)學位研究生教育階段。另外，助理全科醫(yī)生培訓采取“3+2”模式，即完成3年醫(yī)學類專業(yè)高職（?？疲┙逃漠厴I(yè)生，在培訓基地接受2年助理全科醫(yī)生培訓。國際經驗表明，培養(yǎng)一名臨床醫(yī)生，須經歷院校教育、畢業(yè)后教育（包括住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓）、繼續(xù)教育三個階段。其中，畢業(yè)后教育，特別是住院醫(yī)師培養(yǎng)，是實現學生向醫(yī)生轉變的關鍵環(huán)節(jié)。但當前，我國的醫(yī)學教育存在一些深層次的問題，如醫(yī)學教育學制學位多軌并存，體系有待進一步優(yōu)化；臨床醫(yī)學人才標準化、規(guī)范化培

33、養(yǎng)制度建設，特別是職業(yè)素養(yǎng)和臨床實踐能力培養(yǎng)有待進一步加強等；支撐標準化、規(guī)范化醫(yī)學人才培養(yǎng)制度的育人機制、條件保障亟待完善。（2）基于真實病例的教學方法逐漸成為醫(yī)學教育的主流一個優(yōu)秀的臨床醫(yī)生的成長需要經歷種類繁多的培訓學習，包括臨床操作技能訓練，臨床思維的訓練等等，這些訓練都需要專業(yè)的配套課程來支撐。但由于醫(yī)學專業(yè)的特性所限，所有課程的開發(fā)都需要有專業(yè)的人員提供素材，并由專門的人員進行改編和應用?；谂R床真實病例的教學方法始于20世紀60年代末，1986年上海第二醫(yī)科大學（現上海交通大學醫(yī)學院）引入該方法。近幾年基于真實病例的教學方法逐漸成為醫(yī)學教育的主流，這種教學方法可以縮短課堂與臨床間

34、的距離，幫助學生更好的適應臨床。（3）模擬教學成為醫(yī)學教學的一種新型模式醫(yī)學是一個特殊的學科，這個學科的受體是人體，稍有差錯就有可能導致病人的病情惡化，甚至導致病人死亡。傳統(tǒng)的教學方式已經無法滿足目前的醫(yī)學教學需求，因此PBL（Problem-BasedLearning）、CBL（Case-BasedLearning）、模擬教學等一系列新的教學模式涌現出來，其中模擬教學成為倍受關注的一種新型教學模式。美國哈佛大學醫(yī)學院隨機抽取30,121個病例進行過調查，其中發(fā)生醫(yī)療事故率為3.7%，而在醫(yī)療事故中有58%是可以通過訓練避免的。通過系統(tǒng)的醫(yī)學模擬訓練預防和避免醫(yī)療事故的發(fā)生是行之有效的措施。進

35、入21世紀，中國的綜合國力顯著增強，外匯儲備不斷提升，使中國有實力引進國外先進的醫(yī)學模擬教育模式和產品，提高中國的醫(yī)學教育水平。同時，國人思想觀念的變化促進了醫(yī)學模擬教育的廣泛開展。模擬醫(yī)學技術可以顯著提高醫(yī)學教學水平已經得到廣大醫(yī)學教育工作者的公認。醫(yī)學模擬教育是填補醫(yī)學教育資源和醫(yī)學再教育資源匱乏的有效途徑。由于我國的醫(yī)療體制還需進一步的健全，加上部分媒體的輿論導向，導致了醫(yī)患糾紛的增多，醫(yī)患矛盾的激化，這也導致了學生在臨床上實踐機會極大減少，實習生和患者的交流互動機會也極大地減少，還有部分患者甚至拒絕實習生的問診及體格檢查，這就降低了實習生的與患者交流、溝通的能力及對疾病的診斷能力。如何

36、大規(guī)模培養(yǎng)合格的醫(yī)學生成為困擾醫(yī)科院校的難題。而醫(yī)學模擬教育正是抓住了這個切人點，為廣大醫(yī)學生和住院醫(yī)師提供了一個學習的平臺，使他們能夠獲得臨床基本技能。（4）互聯網在線教育成為繼續(xù)醫(yī)學教育的有效途徑醫(yī)學教育分為兩個階段：基礎教育階段和繼續(xù)教育階段。學校教育為醫(yī)學生提供了基礎知識和基本理論，而更多的醫(yī)學知識、專業(yè)技術和醫(yī)學新理論、新進展的學習來源于畢業(yè)后的繼續(xù)教育和長期的醫(yī)學實踐。繼續(xù)醫(yī)學教育是保持教育延續(xù)性的需求，也是醫(yī)學學科發(fā)展和社會發(fā)展的需求，更是社會對廣大醫(yī)務工作者的要求。隨著無線技術發(fā)展4G網絡和Wifi無線網絡在醫(yī)學院校和醫(yī)院的基本覆蓋，移動終端設備智能手機和平板電腦在學生和醫(yī)護人

37、員中普及，且這些移動終端的功能日益強大，移動學習有實現的基礎。目前人們生活及工作節(jié)奏明顯增快，較難有固定、完整的時間段進行學習，利用“碎片化”時間進行學習是非常重要的方式。二、市場分析1、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場規(guī)模分析近年來，隨著人均收入和人們健康意識的提高，人們更加重視疾病的預防，使得我國醫(yī)療機構診療人數持續(xù)增長，進而使得醫(yī)療行業(yè)的剛性需求不斷增長。根據國家衛(wèi)計委公布的2015年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報數據顯示，2015年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達76.99億人次，比上年增加0.97億人次，增長率為1.28%。2015年居民到醫(yī)療衛(wèi)生機構平均就診5.6次醫(yī)療衛(wèi)生市場醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)及其配套

38、產業(yè)的發(fā)展在世界各國的國民經濟體系和經濟增長中都具有重要地位。我國2005年全國衛(wèi)生總費用為8,660億元，到2015年我國衛(wèi)生總費用達到了40,975億元，年復合增長率達到了16.82%。隨著我國經濟的發(fā)展、人口總量的增長、社會老齡化程度的提高以及居民保健意識的不斷增強，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場規(guī)模將保持持續(xù)較快增長。2007-2015年間，我國醫(yī)療機構數量年均復合增長率為0.94%；同期醫(yī)療機構床位數年均復合增長率為8.32%。大量醫(yī)療衛(wèi)生機構的和床位的增加體現了醫(yī)療衛(wèi)生市場的需求的強烈，如果按照這個趨勢，衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生市場在未來幾年存在極大的拓展空間。2、醫(yī)學教育行業(yè)市場規(guī)模分析根據對下游需求客戶

39、的統(tǒng)計分類，醫(yī)教行業(yè)市場需求主體分為醫(yī)學院校和醫(yī)院兩類。全球著名市場調查機構Technavio于2017年1月發(fā)布了GlobalMedicalEducationMarket2017-2021的報告，該報告預測全球醫(yī)學教育市場在2017-2021年間將以17的復合增長率持續(xù)增長。（1）醫(yī)學院校和開設醫(yī)學類專業(yè)院校市場在2014年之前，行業(yè)客戶主要集中在醫(yī)學院校，醫(yī)院本身購買醫(yī)教產品較少。據國家統(tǒng)計局數據顯示，2015年全國共有醫(yī)學類專業(yè)（含研究生、普通本科、成人本科、網絡本科、普通?？?、成人?？啤⒕W絡專科、中等職業(yè)學校）在校生共計566.87萬人，未來一段時期內各類醫(yī)學院校將成為我國醫(yī)教行業(yè)市場

40、需求的重要部分。近年來隨著普通高等院校及醫(yī)學院校的不斷擴招，不同學歷醫(yī)學專業(yè)學生的招生數也呈逐年遞增趨勢。醫(yī)學本科生、研究生擴招對醫(yī)學教學設備形成強勁的需求市場。隨著計算機技術、虛擬現實技術以及聲光技術等相關行業(yè)的發(fā)展，客戶采購已經不僅限于醫(yī)教模型，還包括與醫(yī)學模擬教育相關的配套設施，包括測試儀表、計算機軟件、光學設備等一系列的輔助設備，該類配套設施的采購拓展了醫(yī)教設備的外延，進而給該行業(yè)帶來前所未有的機遇。隨著我國醫(yī)療教育體制改革、不斷健全和完善醫(yī)療教育模式、重視和加大對醫(yī)療教育的投入，若按照當前發(fā)展趨勢，醫(yī)教行業(yè)在各類醫(yī)學院校市場中的需求將持續(xù)增長。（2）醫(yī)院及醫(yī)療衛(wèi)生機構消費市場自201

41、1年起，醫(yī)教行業(yè)市場情況發(fā)生了重大的變化。國務院發(fā)布國務院關于建立全科醫(yī)生制度的指導意見（國發(fā)201123號），開始建設全科醫(yī)生規(guī)范化培訓制度，中央財政在2014、2015年兩年分別投入10億元、15億元人民幣用以支持共計500家全科醫(yī)師規(guī)范化培訓基地的培訓設備采購。2013年國家衛(wèi)生和計劃生育委員會發(fā)布關于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見（國衛(wèi)科教發(fā)201356號），要求“到2015年，各省（區(qū)、市）全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作；到2020年，基本建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學歷臨床醫(yī)師均接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓”。據國家衛(wèi)生和計劃生育委員會統(tǒng)計，截止2015

42、年12月，中國醫(yī)療衛(wèi)生機構達到98.35萬個，若未來我國醫(yī)療機構數持續(xù)增長，在全科醫(yī)生和住院醫(yī)師等相關政策帶動下，我國醫(yī)教行業(yè)在醫(yī)院市場中的需求規(guī)模巨大。自2006年至2015年，我國執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師人數增長了約45%，衛(wèi)生技術人員人數增長幅度約69%，十年間我國衛(wèi)生醫(yī)療人員的隊伍不斷壯大。衛(wèi)生醫(yī)療隊伍的壯大為醫(yī)學教學行業(yè)帶來了巨大的市場，與醫(yī)學教學相關的醫(yī)教設備市場存在著巨大的商機?！笆濉比珖l(wèi)生計生人才發(fā)展規(guī)劃指出，到2020年，全國衛(wèi)生計生人員總量達到1,255萬人，全科醫(yī)生達到30萬人以上，每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達到2.50人以上、注冊護士達到3.14人以上、專業(yè)公共衛(wèi)生機構人員

43、達到0.83人以上。為實現上述目標，政府制訂了有利于衛(wèi)生人才培養(yǎng)使用的政策措施，加強衛(wèi)生人才隊伍建設，加快構建以“5+3”為主體、以“3+2”為補充的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。堅持人才投入優(yōu)先保障，加大衛(wèi)生計生人才開發(fā)投入力度，發(fā)揮人才項目的引導作用，完善政府、企業(yè)、社會多元投入機制和多部門協同機制。優(yōu)化財政支出結構，提高資金使用效益。健全醫(yī)療衛(wèi)生機構經費補償機制，完善公共衛(wèi)生服務項目經費分配方式和激勵約束機制。（3）國家政策刺激市場需求2011年以來，我國加大醫(yī)療衛(wèi)生體制改革力度、健全和完善醫(yī)療衛(wèi)生管理服務體系政策的影響，我國醫(yī)學教學設備行業(yè)隨之進入了高增長期。國家相繼出臺了國務院關于建立全科醫(yī)

44、生制度的指導意見、關于開展首批中醫(yī)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓示范基地認定工作的通知等政策性文件，要求在各地一定資質以上醫(yī)院建立醫(yī)療培訓基地。2013年，中央財政下撥年中央基建投資預算（撥款）17.35億元，專項用于支持北京、河北、內蒙古、遼寧等32個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計劃單列市全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設項目。與此同時，我國加大財政支出對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的支持力度，不斷提高財政總支出中醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出的比重。2009年醫(yī)療改革國家集中精力于健全醫(yī)保體系，醫(yī)療衛(wèi)生財政支出突破5%的財政支出占比。健康中國2030規(guī)劃綱要也對醫(yī)學人才培養(yǎng)進行了長遠的規(guī)劃，指出要加強醫(yī)教協同，建立完善醫(yī)學人才培養(yǎng)供需平衡機制；改

45、革醫(yī)學教育制度，加快建成適應行業(yè)特點的院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接的醫(yī)學人才培養(yǎng)培訓體系；以全科醫(yī)生為重點，加強基層人才隊伍建設，完善住院醫(yī)師與?？漆t(yī)師培養(yǎng)培訓制度，建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學復合型高層次人才培養(yǎng)機制；強化面向全員的繼續(xù)醫(yī)學教育制度，加強全科、兒科、產科、精神科、病理、護理、助產、康復、心理健康等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)培訓；加強藥師和中醫(yī)藥健康服務、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生信息化復合人才隊伍建設；支持建立以國家健康醫(yī)療開放大學為基礎、中國健康醫(yī)療教育慕課聯盟為支撐的健康教育培訓云平臺，便捷醫(yī)務人員終身教育。從長期來看，醫(yī)學教育行業(yè)的市場規(guī)模仍將維持在持續(xù)成長階段。3、進入行業(yè)的

46、主要壁壘（1）技術與人才壁壘醫(yī)學模擬教育行業(yè)的產品集醫(yī)學、護理學、材料學、機械、電子、信息技術等多個學科為一體，同時又涵蓋研發(fā)、生產制造、市場推廣、銷售等多個環(huán)節(jié)，對從業(yè)人員素質要求較高，核心技術人才需要具備醫(yī)學、電子、自動化控制、虛擬現實等綜合知識，還須具備多年的同行業(yè)實踐經驗；銷售人員需要具備市場營銷和產品性能、使用等多方面知識。此外，行業(yè)所需的搪膠技術、計算機科學技術、模具開發(fā)、材料研發(fā)等技術都需要反復實踐和長時間累積。（2）品牌壁壘品牌是消費者對企業(yè)及其產品過硬的產品質量、完善的售后服務、良好的產品形象、美好的文化價值、優(yōu)秀的管理結果所形成的一種評價和認知。良好品牌形象可以有利促進行業(yè)

47、的發(fā)展，客戶對產品表現出較高忠誠度，一般不會輕易更換產品。擁有良好品牌形象的企業(yè)可以在招投標、競爭性談判中占據優(yōu)勢地位，其產品也可以取得更高的溢價水平。在醫(yī)學模擬行業(yè)中，良好的品牌形象是基于客戶在長期的產品使用中建立起來的，代表了產品的優(yōu)秀、可靠的性能。行業(yè)新進入者由于尚未建立優(yōu)秀的品牌形象，產品短期內難以取得需求對象信任，使其在競爭會處于弱勢地位。（3）市場渠道壁壘本行業(yè)的客戶主要為各類各級醫(yī)學院?；蜥t(yī)院等醫(yī)療機構，其地域分布具有面廣且分散的特征，企業(yè)要規(guī)模擴大，就要建立健全完善的銷售網絡和售后服務體系，良好的產品服務包括售前銷售網絡的建設、售中產品使用講解和培訓和完善的售后服務體系，這需要

48、大量的資金投入，新進入者很難在短時間內建立起完善的市場營銷渠道。（4）產品線壁壘由于醫(yī)學院校及醫(yī)院等醫(yī)療機構在采購醫(yī)教產品時，采購的項目同時涉及基礎解剖、急救、內科、外科、婦產科、兒科、護理學等多個醫(yī)學學科的多款產品，如果僅有單類或幾類產品，并不能滿足采購需求。行業(yè)的初入者很難在短時間內提供種類豐富、數量眾多的產品。只有在該行業(yè)內深耕多年，并積累了大量市場資源及研發(fā)、生產能力的企業(yè)才能夠滿足這一需求。第四章 建設規(guī)模與產品方案一、建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積48126.62（折合約72.19畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積50532.95。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需

49、求和xx投資管理公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產醫(yī)學教學儀器230000臺，預計年營業(yè)收入59800.00萬元。二、產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配

50、置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設區(qū)基本情況福州，簡稱榕，別稱榕城，是福建省省會，國務院批復確定的中國海峽西岸經濟區(qū)中心城市之一、濱江濱海生態(tài)園林城市。截至2018年，全市下轄6個區(qū)、6個縣、和1個縣級市，總面積11968平方千米，建成區(qū)面積357平方公里，2019年常住人口780萬人，城鎮(zhèn)化率70.5%。福州地處中國華東地區(qū)、福建東部、閩江下游及沿海地區(qū)，中國東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關駐地，是中國東南沿海重要都市、首批對外開放的沿海開放城市、海洋經濟發(fā)展示范區(qū)，海上絲綢之路門戶以及中國（福建）自由貿易試驗區(qū)組成部分；是近代中國最早

51、開放的五個通商口岸之一。福州是國家歷史文化名城，最早在秦漢時期名為冶，而后因為境內一座福山而更名福州。建城于公元前202年，歷史上曾長期作為福建的政治中心。福州馬尾是中國近代海軍的搖籃、中國船政文化的發(fā)祥地；曾獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市、濱江濱海生態(tài)園林城市、國家環(huán)保模范城、全國雙擁模范城市、全國文明城市等稱號。2019年實現地區(qū)生產總值9392.30億元，比上年增長7.9%?！笆濉睍r期，我市發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風險增多的嚴峻挑戰(zhàn)，更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有。支持福建經濟社會加快發(fā)展，國家級新區(qū)、自貿試驗區(qū)、海上絲綢之路核心區(qū)、生態(tài)

52、文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”和平潭綜合實驗區(qū)“一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢將為我市發(fā)展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，我市加快發(fā)展的動力更加強勁。我市在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，連接長三角和珠三角、輻射中部地區(qū)、帶動海峽西岸經濟區(qū)建設發(fā)展的樞紐作用更加突出，正在成為區(qū)域經濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復雜艱巨。世界經濟仍然在深度調整中曲折復蘇，外部環(huán)境不確定因素增多。我國經濟進入新常態(tài)，經濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯，結構調整陣痛持續(xù)，經濟下行壓力加大。現階段我市產業(yè)結構不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強，環(huán)境資源約束和經濟發(fā)展矛盾比較突出，精準扶貧短板依然存在，這

53、些都將給我市發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。根據第四次全國經濟普查以及省統(tǒng)計局對我市地區(qū)生產總值的初步修訂結果，預計全市地區(qū)生產總值突破9200億元，同口徑增長8.6%；一般公共預算總收入1095億元，下降2%（剔除減稅降費因素，同口徑增長9.2%）；地方一般公共預算收入668億元，下降1.8%（剔除減稅降費因素，同口徑增長8.1%）；出口總額1803億元，增長10.2%；實際利用外資60億元，增長8.3%；社會消費品零售總額5116億元，增長9.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入47791元，增長7.5%；農村居民人均可支配收入21069元，增長8.5%；固定資產投資增長10%；居民消費價格總水平上漲2.5%；

54、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。完成省下達的減排降碳任務。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%，地方一般公共預算收入增長3%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長9.5%，進出口總額增長3%，實際利用外資增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%，農村居民人均可支配收入增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內，完成節(jié)能減排降碳任務。三、創(chuàng)新驅動發(fā)展緊緊圍繞“三區(qū)一門戶一基地”的戰(zhàn)略定位，用好“四區(qū)疊加、一區(qū)毗鄰”的獨特優(yōu)勢，高點布局，建設對外開放新高地；高速推進，打造加快發(fā)展新引擎；高位起步，開啟閩江口金三角經濟圈建設新征程。1、突

55、出頂層戰(zhàn)略設計。堅持“整體規(guī)劃、一體發(fā)展、分片實施”原則，立足新區(qū)的功能定位、空間特征以及發(fā)展現狀，加快推進新區(qū)規(guī)劃體系完善和實施。依托市屬國有投資集團，采取多種合作形式，推動新區(qū)重大項目投資、土地開發(fā)、資產運營管理。以新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃為指引，實施“多規(guī)合一”，加快推進馬尾、倉山、長樂、福清、連江、羅源等縣（市）區(qū)現有規(guī)劃與新區(qū)各項規(guī)劃的銜接。貫徹落實省政府支持新區(qū)加快發(fā)展的若干意見，制定完善配套承接舉措，進一步放大政策效應，探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制、對臺合作機制、投融資機制，努力創(chuàng)造一批可復制可推廣的試驗成果。2、實現重點區(qū)域率先突破。加快推進三江口、閩江口、濱海新城、福清灣、江陰灣等城市

56、功能組團開發(fā)建設，以重點區(qū)域、重點板塊的率先崛起，帶動新區(qū)整體建設發(fā)展，輻射引領全市加快發(fā)展。三江口組團重點完善和提升行政辦公、醫(yī)療文化等公共服務職能，發(fā)展商務辦公、總部基地、商貿會展、文化創(chuàng)意等生產性服務業(yè)，打造21世紀海上絲綢之路經貿平臺；閩江口組團申請設立福州空港綜合保稅區(qū)，形成集口岸通關、出口加工、保稅物流、文化創(chuàng)意、綜合服務等功能于一體的海峽西岸國際空港物流核心樞紐；濱海新城組團集中發(fā)展文化娛樂、國際商務、金融保險等現代服務業(yè)，提升大福州的中心功能，建設宜居休閑的功能集中區(qū)；福清灣組團建設海峽兩岸旅游合作主要承載區(qū)；江陰灣組團依托優(yōu)良的深水港，重點發(fā)展臨港重化、電子信息、機械制造、新

57、能源、整車及零配件進出口貿易、保稅倉儲、保稅展示交易、海洋產業(yè)及航運物流等產業(yè)，建成集產業(yè)、港口、生活功能為一體的綜合濱海新城。3、引領全市跨越發(fā)展。發(fā)揮投資關鍵作用，加大福州新區(qū)重大產業(yè)項目和軌道交通、機場、港口等基礎設施投資力度，推進政府和社會資本合作模式等投融資方式創(chuàng)新，加強招商選資和三維項目對接工作。發(fā)揮消費基礎作用，增強新區(qū)集聚消費功能，建設一批高端商貿集聚區(qū)，培育各類專業(yè)消費市場，發(fā)展健康養(yǎng)老、文化娛樂、旅游休閑、教育培訓、體育健身等新興服務消費，支持租賃、信用和網絡等現代消費。發(fā)揮進出口促進作用，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，完善投資貿易便利化機制，深度開拓新區(qū)出口市場，大力發(fā)展服務貿易和技術貿易，推動加工貿易轉型升級，提高企業(yè)國際化經營水平，利用海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區(qū)等進口政策優(yōu)勢打造區(qū)域性進口商品消費與集散中心。發(fā)揮民營經濟重要