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1、物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定(一)部管工程項(xiàng)目、省管工程項(xiàng)目的物資供應(yīng),包括訂貨、 清關(guān)、運(yùn)輸及其他服務(wù)工作由市局物資管理處配合中國(guó)郵電器 材總公司及郵電器材公司工作。(二)為保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量,便于集中監(jiān)控維護(hù)管理,對(duì) 集中管理通信產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和選型,原則上在省局指定的范 圍內(nèi),結(jié)合本市的特點(diǎn),由市局科技處負(fù)責(zé)會(huì)同業(yè)務(wù)部門、物 資處等相關(guān)部門一起選定適應(yīng)市通信市場(chǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的設(shè) 備,擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家和供貨商。(三)對(duì)省局規(guī)定集中管理的通信產(chǎn)品,由市局集中向省局 或供應(yīng)商訂購(gòu),由市局簽訂合同,并負(fù)責(zé)合同實(shí)施,各單位要 積極配合。各郵電單位要將計(jì)劃提前報(bào)市局物資管理處,物資 管理處匯總平衡后會(huì)同其
2、他相關(guān)處室進(jìn)行審核后呈報(bào)省局。任 何單位不得越級(jí)向省局訂購(gòu),更不能擅自在市場(chǎng)上采購(gòu)。(四)集中管理范圍內(nèi)的通信產(chǎn)品的采購(gòu)一律由市局統(tǒng)一組織,并按以下三種情況分類實(shí)施:1. 對(duì)于通信基建工程項(xiàng)目,市局根據(jù)本市的通信發(fā)展規(guī)劃制定全局的年度工程計(jì)劃,集中申報(bào)市或省計(jì)劃立項(xiàng),在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,要盡快制定實(shí)施時(shí)間表。通信基建工程要嚴(yán)格按照建程序?qū)嵤?。在某一?xiàng)目的可行性報(bào)告得到有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后,由科技處負(fù)責(zé)制定技術(shù)范書,市局要盡快成立該項(xiàng)目工作小組。一般情況下項(xiàng)目工作小組由總工程師擔(dān)任組長(zhǎng),必要時(shí)也可由分管局長(zhǎng)擔(dān)任,為了方便開展工作,總工可根據(jù)情況委托副總工程師或其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng), 工作小組由科技處、
3、基建處、物資處、計(jì)財(cái)處、電信處或郵政處、使用單位等派人組成。項(xiàng)目工作小組要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、方案,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開始實(shí)施。項(xiàng)目或設(shè)備的招標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范書、詢價(jià)書或類似的信件必須由組長(zhǎng)簽字后方可發(fā)出,項(xiàng)目工作小組要認(rèn)真做好設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃、詢價(jià)、選型、談判、簽定合同等工作。合同 簽訂后,物資處應(yīng)負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)或引進(jìn)的合同審批、支付、運(yùn) 輸、清關(guān)、設(shè)備到貨驗(yàn)收、售后服務(wù)以及合同的執(zhí)行管理工作2 .對(duì)于屬工程配套用的或是更新改造項(xiàng)目需要的,或者是 設(shè)備維修用的設(shè)備或配件,使用單位應(yīng)提前一個(gè)季度向市局物 資處報(bào)計(jì)劃。通信工程、設(shè)備維護(hù)、搶修中急需的數(shù)量較少的 配件、設(shè)備可在征得市局物資處同意的前提下,
4、各使用單位直 接向有關(guān)單位采購(gòu),訂購(gòu)合同要在物資處備案。合同的內(nèi)容、 設(shè)備的型號(hào)、價(jià)格及其他條件要符合有關(guān)的規(guī)定,必要時(shí),科 技處、物資處及專業(yè)室可不定期組織檢查。3 .對(duì)移動(dòng)電話手機(jī)、計(jì)算機(jī)終端、調(diào)制解調(diào)器及其他終端 設(shè)備,各使用、銷售單位提前一個(gè)季度報(bào)計(jì)劃給市物資處,由 市局物資處匯總各需要單位所報(bào)計(jì)劃后,根據(jù)進(jìn)貨價(jià)低于省局 確定的最高限額售價(jià)、三證齊全的原則,集中采購(gòu),統(tǒng)一進(jìn) 貨的渠道。(五)市局計(jì)財(cái)處應(yīng)參與設(shè)備采購(gòu)的計(jì)劃制定,并負(fù)責(zé)所有 合同的資金統(tǒng)籌和操作管理,所有通信物資的采購(gòu)、引進(jìn),必須在明確了資金來源(利用外資或自籌、貸款)和支付計(jì)劃的情 況下,方可開始進(jìn)行商務(wù)談判。重要合同的
5、商務(wù)談判,計(jì)財(cái)處 要派人參加。物資處負(fù)責(zé)所有合同的商務(wù)結(jié)算工作,各使用單 位應(yīng)按項(xiàng)目的支付計(jì)劃提前十天將相關(guān)款項(xiàng)付給物資處。未經(jīng) 同意,各單位不得將合同款直接付給省局指定部門或代理商、 供應(yīng)商。(六)為了調(diào)動(dòng)各單位參與統(tǒng)一組織訂貨的積極性,以達(dá)到 利益共享,提高總體效益的目的,按照省局的規(guī)定返回的通過 規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠數(shù),在扣除合理的操作費(fèi)用后,40%留在市局,60%返回各訂貨單位。(七)在物資采購(gòu)過程中,各單位要嚴(yán)肅、認(rèn)真地執(zhí)行郵電部、省局、市局的各項(xiàng)管理規(guī)定和外事工作紀(jì)律。參加物資采購(gòu)的人員要嚴(yán)格自律,加強(qiáng)法制觀念,自覺抵制不正之風(fēng), 任何人不得私下收受回扣或酬金。無(wú)論是技術(shù)、商務(wù)談判,
6、要 保證參加人數(shù)不少于兩人。參與合同談判的各相關(guān)部門,既要明確分工、明確責(zé)任、互相配合,還要注意發(fā)揮互相監(jiān)督的 作用,確保企業(yè)的利益不受損害。有關(guān)價(jià)格、選型及其他重要的技術(shù)、商務(wù)談判,無(wú)論合同大小,一律要求有兩個(gè)以上的部 門派人參加。(八)各單位要根據(jù)省局的規(guī)定和實(shí)施細(xì)則以及本補(bǔ)充 規(guī)定的內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)本單位的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā) 現(xiàn)問題及時(shí)糾正。除上述說明的特殊情況外,任何單位的領(lǐng)導(dǎo) 都不能越權(quán)簽訂購(gòu)買合同。市局將上述規(guī)定的執(zhí)行情況列入方 針目標(biāo)考核的內(nèi)容,市局紀(jì)檢、審計(jì)部門將會(huì)同物資、計(jì)財(cái)、 科技等相關(guān)處室不定期地對(duì)各單位進(jìn)行檢查,對(duì)有令不行,問 題嚴(yán)重的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(九)除省局集中管理的通信產(chǎn)品目錄 中的18項(xiàng)物資以 外的其他通信物資
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