安徽省法律援助條例

1、安徽省法律援助條例已經(jīng) 2009 年 4 月 22 日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂， 現(xiàn)將修訂后的 安徽省法律援助條例 公布， 自 2009 年 7 月 1 日起施行。安徽省人民代表大會常務(wù)委員會2009 年 4 月 22 日第一章總則第一條為了促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作， 保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，維護(hù)社會公平正義，根據(jù)國務(wù)院法律援助條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動。第三條符合本條例規(guī)定條件的公民，可以獲得法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)。第四條法律援助是政府的責(zé)任。各級人

2、民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動法律援助工作?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，予以保障。法律援助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ茫茇斦?、審計部門的監(jiān)督。第五條縣級以上人民政府司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作， 根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)，并向社會公布。縣級人民政府司法行政部門根據(jù)工作需要，可以確定由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 、街道司法所承擔(dān)法律援助工作。第六條法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、 審查法律援助申請， 指派或者安排法律援助人員辦理法律援助事項，并對法律援助工作進(jìn)行指導(dǎo)。本條例所稱法律援助人員是指受指派或者安排的法律援助機(jī)構(gòu)工作人員和律師、 基層法律服務(wù)工作者、公證人員以及法律援助志愿者。法律援

3、助人員提供法律援助的形式，應(yīng)當(dāng)與其從業(yè)資格相適應(yīng)。第七條法律援助人員應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)， 受法律援助機(jī)構(gòu)的指派或者安排， 辦理法律援助案件。第八條法律援助人員依法履行法律援助職責(zé)受法律保護(hù)。國家機(jī)關(guān)、 社會組織和個人應(yīng)當(dāng)支持、 配合法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員開展法律援助工作。第九條鼓勵社會通過依法設(shè)立的法律援助基金會或者其他形式對法律援助活動提供捐助。鼓勵社會團(tuán)體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。鼓勵法律服務(wù)組織和法律服務(wù)人員提供法律援助。第十條對法律援助工作成績突出的單位和個人，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章法律援助的范圍和形式第十一條公民

4、對下列需要代理的事項，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的，可以申請法律援助：（一）依法請求國家賠償或者行政補(bǔ)償?shù)?；（二）請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；（三）請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；（四）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；（五）請求支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金的；（六）請求工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、食品安全事故或者其他事故人身損害賠償?shù)?；（七）因遭受家庭暴力、虐待、遺棄，主張民事權(quán)益的；（八）請求賠償因假劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失的。設(shè)區(qū)的市人民政府可以對前款規(guī)定以外的事項作出補(bǔ)充規(guī)定。第十二條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以申請法律援

5、助：（一）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的；（二）公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬，自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的；（三）自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。第十三條有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供法律援助，并無需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審查：（一）公訴人出庭公訴，被告人沒有委托辯護(hù)人，人民法院決定為其指定辯護(hù)的；（二）被告人是盲、聾、啞人或者未成年人，沒有委托辯護(hù)人，人民法院為其指定辯護(hù)的；（三）被告人可能被判處死刑，沒有委托辯護(hù)人，人民法院為其指定辯護(hù)

6、的；（四）公民主張因其見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益，申請法律援助的；（五）農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員因勞動報酬和工傷賠償，申請法律援助的。第十四條公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 縣級以上人民政府為擴(kuò)大受援人范圍，可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況調(diào)整公民獲得法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)。第十五條法律援助包括以下形式：（一）法律咨詢、代擬法律文書；（二）刑事辯護(hù)、刑事代理；（三）民事訴訟代理；（四）行政訴訟代理；（五）非訴訟法律事務(wù)代理；（六）公證證明。第三章法律援助的申請和受理第十六條公民申請法律援助， 應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請； 國家沒有規(guī)定的， 申請人可以向申請事項發(fā)生

7、地、 申請事項處理地或者申請人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)按規(guī)定都可以受理的，申請人可以向其中一個法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。第十七條被羈押的犯罪嫌疑人、 被告人申請法律援助的， 可以通過羈押地公安機(jī)關(guān)、 人民檢察院、 人民法院向法律援助機(jī)構(gòu)提出申請。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請后的 24 小時內(nèi)將其申請轉(zhuǎn)交所在地的法律援助機(jī)構(gòu)，并通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、 近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助將申請法律援助所需的相關(guān)證件和證明材料提供給受理的法律援助機(jī)構(gòu)。第十八條公民申請法律援助應(yīng)提交以下材料：（一）有效身份證明。代理申請人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明

8、;（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的經(jīng)濟(jì)困難證明；（三）與法律援助事項相關(guān)的材料。第十九條對下列能夠提供有效證明的申請人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為經(jīng)濟(jì)困難,無需提交經(jīng)濟(jì)困難證明：（一）領(lǐng)取最低生活保障金或者失業(yè)保險金的人員；（二）享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的人員；（三）社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員；（四）無固定收入的殘疾人；（五）依靠撫恤金、救濟(jì)金生活的人員。第二十條法律援助申請由一個法律援助機(jī)構(gòu)受理。 申請人向兩個以上法律援助機(jī)構(gòu)提出申請的，由最先收到申請的法律援助機(jī)構(gòu)受理。法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請發(fā)生爭議的，由其共同的上一級司法行政部門指定受理。第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)對申請人提出的法律

9、援助申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：（1） 申請人按照規(guī)定提交申請材料， 并且請求事項屬于法律援助范圍的， 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受申請材料，并向申請人出具接收清單；（2） 申請人提交的有關(guān)材料存在錯誤， 可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。 申請材料不齊全或者不符合法定形式的， 應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容， 或者要求申請人作出必要的說明；（3） 申請人的請求不屬于本法律援助機(jī)構(gòu)受理的， 應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)法律援助機(jī)構(gòu)提出申請；（4） 認(rèn)為申請人提交的證件、 證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。第二十二條法律援助機(jī)構(gòu)受理申請后， 應(yīng)當(dāng)按照法律援助的條件進(jìn)行審

10、查， 并自收到申請之日起 5 個工作日內(nèi)決定是否給予法律援助。對不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第二十三條有下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供法律援助，再進(jìn)行審查：（一）訴訟、仲裁時效即將屆滿的;（二）必須采取財產(chǎn)保全措施的；（三）其他緊急或者特殊情況的。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)先行提供法律援助不符合條件的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助。第二十四條申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予提供法律援助的決定有異議的， 可以向該法律援助機(jī)構(gòu)同級司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起進(jìn)行審查，并在5個工作日內(nèi)作出決定。司法行政部門經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合法律援助條件的， 應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令

11、法律援助機(jī)構(gòu)及時對該申請人提供法律援助； 經(jīng)審查認(rèn)為不符合法律援助條件的， 應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第二十五條法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)辦理法律援助事項的需要， 可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書，所需費(fèi)用由委托方承擔(dān)；受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。第二十六條人民法院指定辯護(hù)并且開庭審理的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10 日前，將指定辯護(hù)通知書以及起訴書副本或者判決書副本送相關(guān)的法律援助機(jī)構(gòu)。第二十七條人民法院給予申請人司法救助的， 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助； 法律援助機(jī)構(gòu)給予申請人法律援助的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。第四章法律援助的組織實施第二十八條法律援助機(jī)構(gòu)決定給予

12、法律援助，或者經(jīng)司法行政部門審查決定給予法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起3 個工作日內(nèi)，指派或者安排法律援助人員實施法律援助。人民法院指定辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開庭3 日前將確定的承辦人員名單回復(fù)人民法院。第二十九條法律援助人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律， 嚴(yán)格按照相關(guān)辦案規(guī)范認(rèn)真辦理法律援助事項。未經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得委托他人辦理、不得延期辦理、不得終止辦理；不得索取、收受受援人財物或者牟取其他不正當(dāng)利益。第三十條法律援助人員遇有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報告； 法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助并書面通知受援人和案件處理機(jī)關(guān)：（一）受援人經(jīng)濟(jì)狀況不再符

13、合法律援助條件的;（二）案件終止審理或者已被撤銷的；（三）受援人自行聘請律師或者其他代理人的；（四）受援人要求終止法律援助的；（五）人民法院撤銷司法救助的。申請人或者代理申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出終止法律援助的決定有異議的，可以向該法律援助機(jī)構(gòu)同級司法行政部門申請審查。第三十一條受援人在接受法律援助的過程中，有權(quán)向法律援助人員了解法律援助事項辦理情況。受援人認(rèn)為法律援助人員未履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查情況屬實的，應(yīng)當(dāng)更換。第三十二條法律援助人員辦理的法律援助案件結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報告等材料。法律援助機(jī)構(gòu)

14、在接到法律援助人員提交的結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)及時向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府司法行政部門、財政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調(diào)整。第三十三條法律援助案件受援人申請緩交、減交或者免交訴訟、 仲裁費(fèi)用的，人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法緩收、減收或者免收有關(guān)費(fèi)用。第三十四條人民政府有關(guān)部門、人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)對法律援助案件辦理中利用檔案進(jìn)行的調(diào)查取證工作予以支持，免收檔案資料查詢等費(fèi)用，減收或者免收相關(guān)材料的復(fù)制費(fèi)用。第三十五條鑒定機(jī)構(gòu)對法律援助案件受援人申請鑒定的事項，應(yīng)當(dāng)緩收、減收或者免收鑒定費(fèi)用。第三十六條

15、受援人把法律援助人員辦理法律援助事項所需差旅費(fèi)、文印費(fèi)、交通通訊費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)等必要開支列入訴訟請求，經(jīng)人民法院判決由非受援的敗訴方承擔(dān)的，受援人應(yīng)當(dāng)將收到的上述費(fèi)用交法律援助機(jī)構(gòu)， 由法律援助機(jī)構(gòu)按照財政規(guī)定納入法律援助經(jīng)費(fèi)專項管理。第五章法律責(zé)任第三十七條司法行政部門及其工作人員在法律援助監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、 玩忽職守、 徇私舞弊的，依法給予處分。第三十八條法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的， 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）對符合條件、應(yīng)予法律援助的對象，決定不予法律援助的；（二）明知不符合法律援助條件而決定給予法律援助的；（三）無正當(dāng)理由拒絕接受法律援助案件的；（四）不在本條例規(guī)定的期限內(nèi)作出審查決定的；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)委托他人、延期或者終止辦理法律援助事項的；（六）索取、收受受援人財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；（七）貪污、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的。第三十九