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文檔簡介
1、在縣十四屆人大三次會(huì)議閉幕時(shí)的講話各位代表同志們: * 縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在全體代表和與會(huì)人員的共同努力下,已經(jīng)順利完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。會(huì)議期間,代表們以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神, 以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感, 認(rèn)真履行職責(zé), 緊緊圍繞全縣工作大局, 各抒已見,暢所欲言,提出了許多寶貴的意見和建議。本次大會(huì)審議通過的各項(xiàng)報(bào)告和決議, 特別是通過的* 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要 ,描繪了今后五年 * 發(fā)展的藍(lán)圖,集中反映了全縣人民的共同心愿, 反映了全縣上下加快發(fā)展, 實(shí)現(xiàn) “十一五 ”跨越式發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。這次會(huì)議是一次務(wù)實(shí)鼓勁的大會(huì)
2、,催人 (本權(quán)屬之音所有,更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )奮進(jìn)的大會(huì),必將進(jìn)一步激勵(lì)和動(dòng)員全縣人民堅(jiān)定信心,振奮精神,攻堅(jiān)克難,開拓進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)我縣在新一輪創(chuàng)業(yè)中跨越式發(fā)展。在此,我代表中共 * 縣委向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀! 向各位代表同志們致以親切的問候和誠摯的敬意!過去的一年,是 “十五 ”計(jì)劃的最后一年,也是承前啟后的關(guān)鍵一年, 全縣上下真抓實(shí)干, 奮力拼搏, 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中快速增長。從總量上看,實(shí)現(xiàn) “五大突破 ”:預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值突破億元,實(shí)現(xiàn)億元,超過 “十五 ”計(jì)劃個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入突破億元,實(shí)現(xiàn)億元,超過 “十五
3、”計(jì)劃個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)突破億元,實(shí)現(xiàn)億元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破億元,實(shí)現(xiàn)億元;城鎮(zhèn)居民人均純收入突破萬元大關(guān),按可比口徑實(shí)現(xiàn)元。從增幅上看,實(shí)現(xiàn)了 “五大增長 ”,并創(chuàng)下 “十五 ”以最好水平。地方生產(chǎn)總值比增 %,增幅比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)比增 %,增幅比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入比增 %,增幅比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資比增 %,增幅比上年提高了個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)出口增長 %,增幅比上年提高了個(gè)百分點(diǎn)。二是項(xiàng)目工作在破解難題中積極有為。我縣把項(xiàng)目開發(fā)工作當(dāng)作 “第一抓手 ”和“一號(hào)工程 ”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組, 組建招
4、商局和個(gè)招商小組, 聘請(qǐng)了一批“投資與發(fā)展顧問 ”,開展產(chǎn)業(yè)招商專業(yè)招商和親情招商。同時(shí),積極構(gòu)建招商平臺(tái), 縣鄉(xiāng)兩級(jí)共同在花工業(yè)園區(qū)建設(shè)萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,并實(shí)行 “零租金 ”的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)客商前辦廠。項(xiàng)目開發(fā)取得前所未有的好勢(shì)頭。年簽約項(xiàng)目個(gè),總投資億元;其中,已開工項(xiàng)目個(gè),總投資億元;投資規(guī)模超億元的項(xiàng)目有個(gè)。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)在惠民利民中不斷推進(jìn)。進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入, “雙高普九 ”順利通過省市驗(yàn)收 ;繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村路改造,全年共完成里鄉(xiāng)村道路改造任務(wù); 縣城新區(qū)開發(fā)與舊城改造穩(wěn)步推進(jìn), 全面完成南門街號(hào)地段拆遷工作, 改建工作全面鋪開 ;林權(quán)改革順利通過省級(jí)驗(yàn)收。四是和諧局面在以人為本中
5、更加鞏固。平安創(chuàng)建活動(dòng)獲得上級(jí)和群眾的好評(píng), 群眾對(duì)治安的滿意率達(dá); 計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)省級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和三類先進(jìn)縣晉升二類先進(jìn)縣目標(biāo); 工會(huì)幫扶濟(jì)困工作走在全省前列,其工作經(jīng)驗(yàn)在省委工青婦工作會(huì)議上交流。這些成績的取得, 是全縣上下堅(jiān)持以 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo), 在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇, 在創(chuàng)新實(shí)踐中破解難題的結(jié)果, 也凝聚著人大常委會(huì)和各位人大代表的智慧心血和汗水。過去的一年,縣人大及其常委會(huì)緊緊圍繞縣委中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)民主法制建設(shè), 認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé), 做了大量卓有成效的工作,主要表現(xiàn)為 “四個(gè)促進(jìn) ”:一是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。人大常委會(huì)
6、 (本權(quán)屬之音所有,更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò)查看)立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,聽取和審議了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況的報(bào)告; 對(duì)“十一五 ”規(guī)劃綱要草案和解決企業(yè)招工難問題提出了意見和建議; 對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)等一系列重大事項(xiàng)作出決議決定; 開展了關(guān)閉非法小煤礦和煤礦聯(lián)合改造“雙高普九 ”等工作的審議和專項(xiàng)督查, 有力促進(jìn)了縣委縣政府各項(xiàng)決策的貫徹實(shí)施。同時(shí),縣人大常委會(huì)進(jìn)一步密切了與人大代表人民群眾的聯(lián)系, 充分反映民意,廣泛集中民智, 常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還參與旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作, 促進(jìn)縣委縣政府各項(xiàng)決策的科學(xué)化民主化。二是促進(jìn)了依法行政和正司法。人大常委會(huì)先后對(duì)行政許可法等部法律法規(guī)的執(zhí)
7、行情況進(jìn)行檢查和調(diào)研,聽取和審議縣法院民事審判工作和縣檢察院加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)情況的報(bào)告, 組織代表對(duì)縣綜治工作平安建設(shè)和縣安基層派出所工作進(jìn)行視察, 同時(shí),緊緊抓住* 實(shí)業(yè)萬噸旋窯水泥建設(shè)等事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和 * 舊城改造等人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題, 積極開展調(diào)研和監(jiān)督工作, 并督促司法機(jī)關(guān)啟動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督程序,有力地保證了憲法和法律的遵守和執(zhí)行。三是促進(jìn)了地方政權(quán)建設(shè)。人大常委會(huì)組織縣人大代表對(duì)窗口單位開展行風(fēng)評(píng)議工作, 堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免干部相結(jié)合, 認(rèn)真貫徹黨委意圖, 充分發(fā)揚(yáng)民主, 嚴(yán)格依法辦事,采取任前考察法律知識(shí)考試和供職發(fā)言等做法, 進(jìn)一步完善了人
8、事任免工作方法,保證了國家機(jī)關(guān)工作的正常開展。四是促進(jìn)了自身素質(zhì)的提高。根據(jù)人大的性質(zhì)和工作特點(diǎn), 通過召開黨組擴(kuò)大會(huì)議主任會(huì)議常委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)議等相關(guān)會(huì)議, 認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央號(hào)和省市縣有關(guān)會(huì)議精神,進(jìn)一步優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的結(jié)構(gòu), 重視人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè), 常委會(huì)工作條得到改善, 同時(shí),調(diào)研視察執(zhí)法檢查評(píng)議等活動(dòng)都邀請(qǐng)代表參加, 拓寬代表知情知政的渠道, 不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平, 調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。縣委對(duì)人大及其常委會(huì)的工作是滿意的。黨的十六屆五中全會(huì)和省委七屆十次全會(huì)市委二屆十次全會(huì)的召開和 “十一五 ”規(guī)劃的制定,為我縣新一輪創(chuàng)業(yè)帶了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前我
9、縣正處于 “十一五 ”新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期, 實(shí)現(xiàn)縣十屆四次全會(huì)和本次人代會(huì)提出的 “兩個(gè)突破三個(gè)翻番 ”的目標(biāo)即全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值突破億元實(shí)際利用外資突破億美元,地區(qū)生產(chǎn)總值財(cái)政收入外貿(mào)出口總值比年翻一番以上,力爭更快更好發(fā)展, 需要全縣人民的共同努力, 需要人大及其常委會(huì)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,盡心盡責(zé),奮發(fā)有為,一如既往地為 “十一五 ”跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。下面,我就人大工作講三點(diǎn)意見: 一要把人大的職責(zé)履行好 “十一五 ”開好局起好步,離不開人大的支持??h鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感, 牢固樹立 “四個(gè)意識(shí) ”,認(rèn)真履行好各項(xiàng)職責(zé)。一要樹立核心意識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大行使職權(quán)開展工作的
10、基本前提和根本保證。人大工作要自覺接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo), 堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策, 及時(shí)了解和領(lǐng)會(huì)黨委的重大決策和部署, 自覺圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作, 緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心, 圍繞縣委決策, 抓住事關(guān)發(fā)展的重大事項(xiàng), 依法把黨委的重大決策和重要意圖,變成地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的決定決議。特別是要緊緊圍繞縣委十屆四次全會(huì)和這次人代會(huì)確定的實(shí)現(xiàn) “十一五 ”跨越式發(fā)展目標(biāo),審議大事,決定大事,統(tǒng)一意志??h人大常委會(huì)黨組要切實(shí)發(fā)揮核心保證作用, 帶領(lǐng)人大的黨員干部以自己的模范行動(dòng),保證黨委意圖的貫徹實(shí)施, 真正把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揚(yáng)人民民主嚴(yán)格 (本權(quán)屬之音所有,更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )依法辦事三者統(tǒng)一
11、起。二要樹立中心意識(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展作為人大工作的主題, 切實(shí)做到?jīng)Q策為發(fā)展服務(wù), 視察為發(fā)展解難,監(jiān)督為發(fā)展開路, 評(píng)議為發(fā)展鼓勁, 把一切力量和智慧凝聚到抓項(xiàng)目謀發(fā)展,推動(dòng) “十一五 ”跨越式發(fā)展上。要加強(qiáng)對(duì)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題的調(diào)查審議和督促解決, 特別是對(duì)招商引資環(huán)境園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房和項(xiàng)目建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)扶貧開發(fā)城建重點(diǎn)工程等方面的問題,要深入調(diào)查, 提出切中要害的意見和建議, 努力以調(diào)研視察議案辦理推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程重要事項(xiàng)的落實(shí)。三要樹立法制意識(shí)。圍繞 “一府兩院 ”工作, 圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題, 圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效,加快依
12、法治縣進(jìn)程??h人大及其常委會(huì)要寓監(jiān)督于支持之中,通過有效監(jiān)督充分體現(xiàn)支持作用。要敢于監(jiān)督,反對(duì)好人主義,正大膽地行使監(jiān)督權(quán)。要善于監(jiān)督,積極采取合理有效的方式和方法,按照法律程序?qū)嵤┍O(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式, 大力實(shí)施事前監(jiān)督事中監(jiān)督和事后監(jiān)督, 保證監(jiān)督全面到位,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。四要樹立責(zé)任意識(shí)。人大代表是民主法制建設(shè)的骨干力量, 一言一行一舉一動(dòng)都至關(guān)重要, 人大及其常委會(huì)應(yīng)創(chuàng)新工作方式,以提高代表能力維護(hù)代表權(quán)益為已任。一方面,通過組織代表業(yè)務(wù)培訓(xùn), 組織代表參加視察和專題調(diào)研活動(dòng), 邀請(qǐng)代表參加人大常委會(huì)組織的執(zhí)法評(píng)議和列席人大常委會(huì)會(huì)議等活動(dòng), 提高代表參政議政能力。另一方
13、面,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)代表議案的處理工作, 健全代表服務(wù)保障機(jī)制, 認(rèn)真做好代表的司法保障工作, 維護(hù)代表合法權(quán)益, 為代表行使職權(quán)發(fā)揮作用, 創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二要把代表的作用發(fā)揮好人大代表自于全縣各個(gè)領(lǐng)域各條戰(zhàn)線, 都是各行各業(yè)的精英,作用發(fā)揮得如何,直接影響到 * 的建設(shè)和發(fā)展,直接影響到我縣 “十一五 ”規(guī)劃目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,我們正處于一個(gè)發(fā)展的躍升期,發(fā)展的勢(shì)頭較好,創(chuàng)業(yè)的氛圍較濃,而且發(fā)展的空間廣闊,前景美好。這給我們?nèi)舜蟠硖峁┝艘粋€(gè)施展才華,干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺(tái)。希望各位人大代表都能夠積極參與,發(fā)揮聰明才智,圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)投身于 * 的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中, 充分發(fā)揮好四
14、個(gè)方面的作用: 一要在支持發(fā)展服務(wù)發(fā)展上充分發(fā)揮作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),是我們工作的永恒主題,人大工作也不例外。特別是在討論決定重大事項(xiàng)民主監(jiān)督參政議政中,都要堅(jiān)持 “發(fā)展為大發(fā)展為先發(fā)展為重 ”。人大代表要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì), 履行自身職能, 團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣廣大干部群眾社會(huì)各界人士積極投身于我縣 “十一五 ”規(guī)劃的偉大事業(yè)中。二要在增進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚合力上充分發(fā)揮作用。人大代表代表廣大人民群眾的利益,具有很強(qiáng)的代表性。人大代表對(duì)全縣改革和建設(shè)中的重大問題, 要主動(dòng)介入, 深入研究, 依法及時(shí)做出決議和決定, 把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全縣各級(jí)各部門和全縣廣大人民群眾的統(tǒng)一意志和自覺行動(dòng)。要把履行職能的過程轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>
15、統(tǒng)一思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程, 轉(zhuǎn)變?yōu)槟酆狭δ廴诵牡倪^程,真正做到與縣委在思想上同心在目標(biāo)上同向在工作上同步。三要在化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定上充分發(fā)揮作用。穩(wěn)定壓倒一切。人大代表要從維護(hù)大局的高度, 密切關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題, 關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活, 及時(shí)反映他們的情況和要求,解決他們的生產(chǎn)之難生活之苦發(fā)展之憂,增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo), 幫助黨委政府多做宣傳疏導(dǎo)增進(jìn)理解理順情緒化解矛盾的工作,使黨同人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要積極推進(jìn)依法治縣, 引導(dǎo)群眾學(xué)法守法, 依法辦事,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),用法律手段保障和維護(hù)廣
16、大人民 (本權(quán)屬之音所有,更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )群眾的合法權(quán)益。人大代表生活工作在人民群眾之中, 是下情上察上情下達(dá)的連心橋, 是黨和政府傾聽群眾呼聲了解社情民意的直通車。因此,一定要發(fā)揮好作用,多察民情,多聽民聲,多解民怨,在維護(hù)穩(wěn)定上做出自己的貢獻(xiàn)。四要在加強(qiáng)監(jiān)督反腐倡廉上充分發(fā)揮作用。人大代表要切實(shí)發(fā)揮好依法監(jiān)督作用, 做到敢于監(jiān)督, 善于監(jiān)督,在履行監(jiān)督職能行使監(jiān)督權(quán)方面投入更多精力,花費(fèi)更大力氣。要認(rèn)真聽取和審議有關(guān)報(bào)告, 加強(qiáng)對(duì)行 zd 規(guī)部門規(guī)和地方性規(guī)的備案審查,維護(hù)法制統(tǒng)一。要嚴(yán)格審查財(cái)政預(yù)算和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。要加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督,制止權(quán)力濫用,懲治腐敗和以
17、權(quán)謀私。在對(duì)國家憲法法律和法規(guī)的實(shí)施, 重大方針政策的貫徹執(zhí)行, 國家機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)等方面切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用。三要把人民的利益維護(hù)好今年各項(xiàng)工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確, 現(xiàn)在關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,真正把心思放在工作上,放到事業(yè)上,放到加快發(fā)展上,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí), 做到 “三個(gè)堅(jiān)持 ”,努力實(shí)現(xiàn)好發(fā)展好維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。一要堅(jiān)持以民為先。人大代表自于人民,植根于人民,就要為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),當(dāng)好人民的代言人,當(dāng)好百姓的貼心人。要堅(jiān)持走群眾路線, 尊重群眾的首創(chuàng)精神, 及時(shí)總結(jié)群眾新經(jīng)驗(yàn), 不斷改進(jìn)我們的工作; 要堅(jiān)持以人為本, 確保人民群眾更多地享受改革發(fā)展帶的成
18、果; 要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨, 牢固樹立 “群眾利益無小事 ”的觀念, 維護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益, 時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上, 關(guān)心困難群眾和弱勢(shì)群體的基本生活,真心為群眾排憂解難,竭誠為群眾謀利益,緊密團(tuán)結(jié)群眾,真心依靠群眾,推動(dòng)改革發(fā)展。二要堅(jiān)持真抓實(shí)干。要著力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題, 著力解決涉及群眾切身利益的具體問題。要到基層去, 到最困難的地方去, 到群眾意見多的地方去, 到工作推不開的地方去,沉下心,撲下身去,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓, 一個(gè)問題一個(gè)問題地解決,不斷鞏固和擴(kuò)大 * 發(fā)展的大好 (本權(quán)屬之音所有,更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò)查看 )形勢(shì)。我們的干部要有事業(yè)心和責(zé)任感, 要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng), 立足于快, 著眼于實(shí),認(rèn)真分析新情況,切實(shí)制定新舉措,極力解決新問題。三要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績
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