省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則

1、湖南省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳長(zhǎng)沙市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院二 O 一七年十一月目錄1 總則 2 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃。1.1編制目的 2 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍。1.2適用范圍 2 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭。1.3 編制原則2 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。1.4 編制范圍3 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。2 規(guī)劃控制單元 4謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)。2.1 劃分目的4 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹。2.2 劃分原則4 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈

2、淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。2.3 單元規(guī)模4 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。3 地塊 4 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。3.1 劃分目的4 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)。3.2 劃分原則5 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。3.3 地塊規(guī)模5 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。4 控制內(nèi)容與控制方式5 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)。4.1規(guī)劃層次與控制方式5 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。4.2主導(dǎo)功能與規(guī)模6壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。4.3土地利用與開(kāi)發(fā)6蠟變黲癟報(bào)倀

3、鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜。4.4綜合交通規(guī)劃7 買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。4.5公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃7 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。4.6市政公用設(shè)施規(guī)劃8 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。4.7綜合防災(zāi)規(guī)劃9 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)。4.8綠地系統(tǒng)規(guī)劃9 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。4.9“五線 ”控制規(guī)劃 10 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門(mén)。4.10 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)10輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩。輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐。0 / 555 分區(qū)引導(dǎo) 11 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢

4、勵(lì)蜆贅瀝。5.1分區(qū)劃分 11識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。5.2分區(qū)編制要點(diǎn)11 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。6 編制內(nèi)容 15 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。6.1功能定位與土地使用15 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖。6.2綜合交通規(guī)劃16 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。6.3公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃20 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。6.4市政公用設(shè)施規(guī)劃22 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛。6.5綜合防災(zāi)規(guī)劃28 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶。6.6綠地系統(tǒng)與環(huán)境保護(hù)

5、規(guī)劃 29 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴。6.7歷史文化保護(hù)規(guī)劃31 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)。6.8地下空間開(kāi)發(fā)利用32 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱。6.9“五線 ”控制規(guī)劃 33 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓。6.10城市設(shè)計(jì)引導(dǎo) 34 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。6.11裝配式建筑發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃 37 紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲。7 成果構(gòu)成 37 穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。7.1 規(guī)劃文本 錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減。7.2

6、規(guī)劃圖紙 41 銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。7.3 附件 45 擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋。7.4 成果形式 52 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極。8 產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)52 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩。8.1 編制原則 52 裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞。8.2 園區(qū)控規(guī)的一般規(guī)定52 倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁。倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛。8.3 園區(qū)控規(guī)編制側(cè)重點(diǎn)53 綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒。9 附則 53 驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃。1 / 551 總則1.1編制目的為了加強(qiáng)對(duì)全

7、省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱 “控規(guī) ”）工作的指導(dǎo)，規(guī)范控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、湖南省實(shí)施 辦法、城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，制定本導(dǎo)則?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。1.2適用范圍本導(dǎo)則與湖南省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定相配套，適用于我省城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)控規(guī)編制。其他鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃可參考本導(dǎo)則相關(guān)技術(shù)內(nèi)容。1.3 編制原則1.3.1承上啟下控規(guī)編制應(yīng)依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)并落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的控制性內(nèi)容，合理確定土地利用相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，并作為指導(dǎo)下層次規(guī)劃和實(shí)際建設(shè)活動(dòng)的依據(jù)。鎦詩(shī)涇艷損樓紲

8、鯗餳類。鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙。2 / 551.3.2分層規(guī)劃我省控規(guī)編制以控制單元為基本單位，包含規(guī)劃控制單元地塊兩個(gè)技術(shù)層次的內(nèi)容，每個(gè)層次控制不同要素。1.3.3剛彈結(jié)合對(duì)于控規(guī)中不同的控制要素，采用剛性與彈性結(jié)合的控制方式，以提高控規(guī)的科學(xué)性和可實(shí)施性。1.3.4分區(qū)引導(dǎo)為了加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)城市不同特色地區(qū)的控制引導(dǎo)，將城市待編控規(guī)地區(qū)劃分為舊城更新區(qū)、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、城市特定地區(qū)四類，提出在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制一般內(nèi)容要求的基礎(chǔ)上編制內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。1.4 編制范圍控制性詳細(xì)規(guī)劃編制范圍應(yīng)為一個(gè)或多個(gè)規(guī)劃控制單元。各地

9、宜采用適當(dāng)?shù)慕M織方式劃分合理的規(guī)劃控制單元，特大城市、大城市的單元?jiǎng)澐止ぷ骺捎沙青l(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)依據(jù)城市總規(guī)單獨(dú)組織劃定，中小城市的單元?jiǎng)澏üぷ骺膳c城市總規(guī)編制同步進(jìn)行。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)。3 / 552 規(guī)劃控制單元2.1 劃分目的落實(shí)和細(xì)化上層次規(guī)劃控制要素，分解上層次規(guī)劃總量控制指標(biāo)。以控制單元為平臺(tái)，對(duì)單元的土地利用與規(guī)模、各項(xiàng)配套設(shè)施及其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。2.2 劃分原則控制單元應(yīng)實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)用地的全覆蓋，單元原則上結(jié)合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)） 、居（村）的轄區(qū)界線、城市空間布局和路網(wǎng)格局、規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)要求以及土地

10、利用的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性而劃定。單元?jiǎng)澐謶?yīng)充分考慮以下要素：道路、河流等明確的空間要素；功能的相對(duì)完整及內(nèi)在功能的關(guān)聯(lián)性；土地使用的可兼容性；單元規(guī)模的適度性；合理的公共服務(wù)設(shè)施半徑等。 詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。2.3 單元規(guī)模各地根據(jù)具體建設(shè)情況確定合理的單元規(guī)模。3 地塊3.1 劃分目的進(jìn)一步細(xì)化、深化各類用地以及各項(xiàng)設(shè)施的定性、定量、定位等控制要求，并作為地塊規(guī)劃建設(shè)管理的依據(jù)。4 / 553.2 劃分原則地塊劃分時(shí)應(yīng)遵循土地使用權(quán)屬；用地性質(zhì)宜明確單一功能，為適應(yīng)混合功能用地開(kāi)發(fā)需求，地塊內(nèi)可包含相互兼容的用地性質(zhì)。確定地塊兼容類型和比例過(guò)程中，應(yīng)注重商住用地比例研究，

11、強(qiáng)化總量控制。 則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。3.3 地塊規(guī)模地塊規(guī)模應(yīng)滿足城市通透性、微循環(huán)的需求，并符合適宜的支路網(wǎng)密度要求，同時(shí)與區(qū)位、用地類型、開(kāi)發(fā)控制要求等相適應(yīng)。 脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。4 控制內(nèi)容與控制方式4.1 規(guī)劃層次與控制方式4.1.1規(guī)劃層次控制單元層次：重點(diǎn)控制單元功能定位與規(guī)模、綜合交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共綠地及“五線 ”相關(guān)內(nèi)容。其中，各類設(shè)施根據(jù)級(jí)別不同，采用剛性與彈性相結(jié)合的控制方式。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。地塊層次：重點(diǎn)控制地塊的用地性質(zhì)、用地面積、建筑密度、容積率、建筑限高、綠地

12、率、配套設(shè)施、停車位等，其他內(nèi)容可提出引導(dǎo)性要求。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。5 / 554.1.2控制方式結(jié)合本導(dǎo)則明確的剛性與彈性控制內(nèi)容，各地可根據(jù)具體情況創(chuàng)新規(guī)劃管理機(jī)制。應(yīng)在遵循相關(guān)法律法規(guī)、落實(shí)上位規(guī)劃明確的強(qiáng)制性內(nèi)容、保證公眾利益的前提下，實(shí)施單元總量控制的規(guī)劃控制思路，對(duì)控制單元各項(xiàng)剛性與彈性控制內(nèi)容采取合理的管理控制方式。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。4.2 主導(dǎo)功能與規(guī)?？刂茊卧闹鲗?dǎo)功能、建設(shè)用地規(guī)模、人口規(guī)模、居住建筑總量均為剛性控制內(nèi)容。規(guī)劃控制單元內(nèi)的總建設(shè)規(guī)模與居住建筑總量，作為核算公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施容量的基礎(chǔ)。溈氣

13、嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。4.3 土地利用與開(kāi)發(fā)片區(qū)用地結(jié)構(gòu)為彈性內(nèi)容，但應(yīng)與片區(qū)主導(dǎo)功能相符合。地塊控制指標(biāo)為剛性內(nèi)容，指標(biāo)的確定應(yīng)符合各地城市規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)文件的要求?？刂茊卧幼〗ㄖ偭靠稍趩卧幼〉貕K建筑總量之和的基礎(chǔ)上預(yù)留合理的彈性增長(zhǎng)空間。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。有條件的地區(qū)在符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃技術(shù)管理文件要求的前提下，可以將地塊控制指標(biāo)作為彈性控制內(nèi)容，僅以控制單元的總建設(shè)規(guī)模與單元居住建筑總量作為剛性控制依據(jù)。采用此種控制方式，需配套出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)劃管理政策文件，以保6 / 55證單元規(guī)劃建設(shè)的合法合理性。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶

14、騮揚(yáng)。4.4 綜合交通規(guī)劃4.4.1道路系統(tǒng)城市主要道路：城市快速路及主次干道的位置、主要線位走向、紅線寬度、道路等級(jí)為剛性控制內(nèi)容；控制點(diǎn)及標(biāo)高、具體線型為彈性控制內(nèi)容。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽。城市支路：城市支路為彈性控制內(nèi)容，但片區(qū)支路網(wǎng)密度為剛性控制內(nèi)容。4.4.2交通設(shè)施市區(qū)級(jí)及以上等級(jí)交通設(shè)施：總體規(guī)劃明確的市區(qū)級(jí)及以上等級(jí)交通設(shè)施的位置、數(shù)量、建設(shè)規(guī)模、用地規(guī)模為剛性控制內(nèi)容，設(shè)施用地邊界為彈性控制內(nèi)容；咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲。市區(qū)級(jí)以下等級(jí)交通設(shè)施：設(shè)施用地規(guī)模、數(shù)量為剛性控制內(nèi)容，設(shè)施的位置及用地邊界為彈性控制內(nèi)容。4.5 公共服務(wù)設(shè)

15、施規(guī)劃控制內(nèi)容包括行政辦公、文化、教育科研（特別是中小學(xué)幼兒園）、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、街道以及社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。上層次規(guī)劃明確的市、區(qū)及以上級(jí)別的公共服務(wù)設(shè)施：7 / 55其設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模以及配套內(nèi)容為剛性控制內(nèi)容，設(shè)施的位置、用地邊界為彈性控制內(nèi)容。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。規(guī)劃控制單元內(nèi)配套的街道及社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施：屬獨(dú)立占地設(shè)施的，其用地面積、建設(shè)規(guī)模以及配套內(nèi)容為剛性控制內(nèi)容，其設(shè)施的位置與用地邊界為彈性控制內(nèi)容，屬非獨(dú)立占地設(shè)施的，其配套規(guī)模為剛性控制內(nèi)容，其他為彈性控制內(nèi)容?？匾?guī)新增的其他公共服務(wù)

16、設(shè)施：按以上對(duì)應(yīng)設(shè)施類型的控制原則進(jìn)行控制。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。4.6 市政公用設(shè)施規(guī)劃控制內(nèi)容包括給水、污水、雨水、電力、電信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)設(shè)施。上層次規(guī)劃已明確具體用地的市政公用設(shè)施，其中給水、污水、雨水設(shè)施的位置、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模以及配套內(nèi)容為剛性控制內(nèi)容， 其設(shè)施的用地邊界為彈性控制內(nèi)容；電力、電信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模以及配套內(nèi)容為剛性控制內(nèi)容， 其設(shè)施的位置、 用地邊界為彈性控制內(nèi)容。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。上層次規(guī)劃未明確具體用地的市政公用設(shè)施：其設(shè)施的建設(shè)規(guī)模與配套內(nèi)容為剛性控制內(nèi)容，其設(shè)施的位置及用地邊界為彈性控制

17、內(nèi)容；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙?？匾?guī)新增的其他市政公用設(shè)施：參照上層次規(guī)劃明確的8 / 55設(shè)施控制內(nèi)容和控制方式。4.7 綜合防災(zāi)規(guī)劃控制內(nèi)容包括消防、人防、防洪排澇、防震設(shè)施及相關(guān)規(guī)劃要求。上層次規(guī)劃已明確具體用地的消防、人防、防洪排澇、防震設(shè)施：其設(shè)施的位置、用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模以及配套標(biāo)準(zhǔn)為剛性控制內(nèi)容，其設(shè)施用地邊界為彈性控制內(nèi)容。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。上層次規(guī)劃未明確具體用地的消防設(shè)施：其設(shè)施的用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模、位置以及配套標(biāo)準(zhǔn)為剛性控制內(nèi)容，其設(shè)施用地邊界為彈性控制內(nèi)容。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。上層次規(guī)劃未明確具體

18、用地的防災(zāi)設(shè)施：其設(shè)施的建設(shè)規(guī)模以及配套標(biāo)準(zhǔn)為剛性控制內(nèi)容，其設(shè)施的位置及用地邊界為彈性控制內(nèi)容，且應(yīng)符合相應(yīng)的服務(wù)半徑要求和建設(shè)要求。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆?？匾?guī)新增的其他防災(zāi)設(shè)施：參照上層次規(guī)劃明確的設(shè)施控制內(nèi)容和控制方式。4.8 綠地系統(tǒng)規(guī)劃包括公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)。上層次規(guī)劃明確的市區(qū)級(jí)及以上的公園綠地與廣場(chǎng)：其用地位置、用地面積為剛性控制內(nèi)容，其用地邊界為彈性控制內(nèi)容。 夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。9 / 55規(guī)劃控制單元內(nèi)配套的街道與社區(qū)級(jí)公園綠地與廣場(chǎng)：其用地面積為剛性控制內(nèi)容，其用地位置與邊界為彈性控制內(nèi)容，其位置允許在規(guī)劃控制單元內(nèi)

19、進(jìn)行調(diào)整，且應(yīng)符合相應(yīng)的服務(wù)半徑要求和建設(shè)要求。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。防護(hù)綠地的界線為剛性控制內(nèi)容。4.9 “ 五線 ” 控制規(guī)劃城市紅線：參見(jiàn)4.4.1道路系統(tǒng)部分的內(nèi)容。城市綠線：參見(jiàn)4.8綠地系統(tǒng)規(guī)劃部分的內(nèi)容。城市藍(lán)線：指規(guī)劃明確的城市地表水體保護(hù)和控制的范圍界線。城市需要保護(hù)的地表水體的位置、面積、邊界均為剛性控制內(nèi)容。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。城市紫線：指各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史文化名城的保護(hù)范圍界線，為剛性控制內(nèi)容。城市黃線：指城市各類基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。基礎(chǔ)設(shè)施的線性控制內(nèi)容，如廊道的位置、寬度、防護(hù)距離為剛性控制內(nèi)容

20、。非線性設(shè)施的控制要求參見(jiàn)4.4.2綜合交通設(shè)施部分及 4.6市政公用設(shè)施規(guī)劃部分的相應(yīng)內(nèi)容。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬。4.10 城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)各地應(yīng)結(jié)合具體情況劃分重點(diǎn)地區(qū)并編制重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)。重點(diǎn)地區(qū)城市設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求應(yīng)落實(shí)到相關(guān)控制指標(biāo)中。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。10 / 55城市設(shè)計(jì)的具體規(guī)劃內(nèi)容與要求可參考城市設(shè)計(jì)管理辦法（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第35號(hào)）。5 分區(qū)引導(dǎo)5.1 分區(qū)劃分為了加強(qiáng)控制性詳細(xì)規(guī)劃的針對(duì)性，加強(qiáng)對(duì)城市不同類型地區(qū)的控制引導(dǎo)，將城市待編控規(guī)地區(qū)劃分為舊城更新區(qū)、城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、城市特定地區(qū)四類，在控制性

21、詳細(xì)規(guī)劃編制一般內(nèi)容要求的基礎(chǔ)上提出其編制內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)。 癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。舊城更新區(qū)：主要指城市建成區(qū)中建成年代相對(duì)較久遠(yuǎn)，各項(xiàng)配套設(shè)施水平相對(duì)落后的地區(qū)。城市新區(qū)：主要指城市建成區(qū)中建成年代相對(duì)較近，或城市邊緣未完全開(kāi)發(fā)建設(shè)完成的地區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)：主要指獲得相關(guān)部門(mén)審批通過(guò)，具有明確界線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其周邊地區(qū)。城市特定地區(qū)：在城市功能定位中具有特殊功能要求的地區(qū)，主要指歷史文化保護(hù)地區(qū)、大型生態(tài)景觀用地周邊地區(qū)及大型綜合交通樞紐周邊地區(qū)等。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載。5.2 分區(qū)編制要點(diǎn)分區(qū)類型編制重點(diǎn)及具體內(nèi)容11 / 55土地利用：加強(qiáng)土地

22、集約利用，以彈性混合用地適應(yīng)多種發(fā)展需求，確定合理的土地使用開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)用地功能合理轉(zhuǎn)換。城區(qū)的改造應(yīng)遵循最小干預(yù)原則，避免大拆大建。綜合交通系統(tǒng)：通過(guò)多樣化的交通形式來(lái)優(yōu)化舊城更新區(qū)交通狀況，打造適合舊城區(qū)的窄路密網(wǎng)機(jī)動(dòng)車行系統(tǒng)；建立連續(xù)和較少干擾的非舊城更新機(jī)動(dòng)車行系統(tǒng)，構(gòu)建舊城更新區(qū)慢行交通系統(tǒng)區(qū)等。公共配套設(shè)施：完善舊城更新區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施，引導(dǎo)公共配套設(shè)施多元配建方式，注重設(shè)施配置均等化和標(biāo)準(zhǔn)化。城市空間形象塑造：注重保護(hù)舊城空間肌理，結(jié)合城市更新，增加小型開(kāi)放空間，并鼓勵(lì)保留地塊內(nèi)的空間向公眾開(kāi)放?？傮w發(fā)展定位：結(jié)合上位規(guī)劃要求以及城市新區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，制定片區(qū)的發(fā)展目標(biāo)與定位，

23、確定其性質(zhì)與職能。城市新區(qū)空間結(jié)構(gòu)與用地布局：結(jié)合上層次規(guī)劃及片區(qū)發(fā)展策略，確定合理的空間結(jié)構(gòu)與用地布局。綜合交通系統(tǒng)：落實(shí)上層次規(guī)劃道路線網(wǎng)以及設(shè)施用地要求，并結(jié)合片區(qū)功能定位，確定適12 / 55宜片區(qū)的合理道路網(wǎng)系統(tǒng)以及道路參數(shù)，配套相關(guān)交通設(shè)施。配套與設(shè)施：建立新區(qū)發(fā)展各項(xiàng)支撐體系，制定包括公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、 市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、綜合防災(zāi)規(guī)劃及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃專題研究，對(duì)片區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及存量項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析，結(jié)合區(qū)域格局以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，提出片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略與規(guī)劃。土地利用：確定合理的產(chǎn)業(yè)用地比例，結(jié)合城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施布局，科學(xué)布置

24、片產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施，合理確定租賃住房配置要區(qū)求。綜合交通系統(tǒng)：注重對(duì)貨運(yùn)交通系統(tǒng)及停車系統(tǒng)的合理規(guī)劃，針對(duì)產(chǎn)業(yè)需求，確定合理的道路級(jí)配、紅線寬度及其他要求。生態(tài)環(huán)境保護(hù)：結(jié)合產(chǎn)業(yè)類型，明確片區(qū)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和污染防治要求，合理控制相關(guān)設(shè)施的環(huán)境防護(hù)距離，注重園區(qū)生態(tài)建設(shè)要求。城歷以歷史文化保護(hù)為主要導(dǎo)向，重視現(xiàn)狀調(diào)查，市史明確片區(qū)內(nèi)需保護(hù)的歷史文化建筑及街巷肌特文理；建立符合歷史街區(qū)的土地使用控制要求以13 / 55定化及指標(biāo)體系：建筑高度和建筑開(kāi)發(fā)量控制，建地保筑風(fēng)貌特色控制、紫線控制、更新改造控制等；區(qū)護(hù)結(jié)合片區(qū)的更新改造，完善配套設(shè)施。歷史文地化保護(hù)地區(qū)的利用可優(yōu)先考慮設(shè)立公共空

25、間的區(qū)方式向公眾開(kāi)放。大型生以景觀控制和生態(tài)保護(hù)為重要原則，突出對(duì)景態(tài)觀空間的保護(hù)要求。濱水地區(qū)應(yīng)合理控制江、景河、湖岸的建筑高度與寬度，形成豐富多樣的觀臨水建筑界面；臨山地區(qū)應(yīng)對(duì)山體周邊控制區(qū)用實(shí)施高度分區(qū)控制，保證城市與山體的視線通地廊。用地控制指標(biāo)中增加對(duì)建筑面寬、臨水界周面、視線廊道等有針對(duì)性的控制指標(biāo)體系。邊地區(qū)大開(kāi)展該樞紐交通量的預(yù)測(cè)以及交通組織的專題型研究，作為控規(guī)編制的基礎(chǔ)；用地布局宜布置綜商業(yè)、辦公、酒店等功能用地；周邊街區(qū)要合合理控制建筑的色彩、高度和體量以及整體天際交輪廓線，塑造城市門(mén)戶形象。14 / 55通樞紐周邊地區(qū)6 編制內(nèi)容6.1 功能定位與土地使用6.1.1功能

26、定位充分分析影響控制單元用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織的重大因素，根據(jù)上位規(guī)劃明確的片區(qū)功能定位要求、專項(xiàng)規(guī)劃明確的規(guī)劃要求，結(jié)合單元建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展需求，確定控制單元的功能定位、發(fā)展方向與發(fā)展目標(biāo)，預(yù)測(cè)控制單元的人口發(fā)展規(guī)模和開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。6.1.2土地使用確定各類用地的布局并進(jìn)行地塊細(xì)分，確定地塊容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等控制指標(biāo)。地塊的土地使用性質(zhì)按城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地15 / 55標(biāo)準(zhǔn)（GB50137-20XX）原則上劃分至小類。6.2 綜合交通規(guī)劃6.2.1基本原則1、根據(jù)控制單元功能特征和交通需求，合理確定路網(wǎng)密度、道路寬度和道路

27、線型。2、落實(shí)上位規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃確定的交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及交通設(shè)施要求，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化完善。交通設(shè)施的布局、數(shù)量、規(guī)模應(yīng)根據(jù)片區(qū)實(shí)際需求，在符合各專項(xiàng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)范的前提下確定。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。6.2.2規(guī)劃內(nèi)容1、道路系統(tǒng)（ 1）道路道路網(wǎng)絡(luò)：依據(jù)城市總體規(guī)劃，綜合交通規(guī)劃確定的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和具體交通分區(qū)的路網(wǎng)密度指標(biāo)，綜合用地布局的細(xì)化，優(yōu)化快速路、 主干路、 次干路線型， 深化并完善支路網(wǎng)，形成等級(jí)分明結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)銜接的道路網(wǎng)絡(luò)。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃。道路紅線：結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)，考慮城市軌道交通和公交線路及站點(diǎn)設(shè)置、交叉口展寬、港灣式車

28、站設(shè)置、高架和下穿道路銜接等要求，確定合理的道路紅線。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇16 / 55沖巋鳧薩錠謨。道路橫斷面：結(jié)合現(xiàn)狀基礎(chǔ)，綜合考慮交通組織、用地開(kāi)發(fā)及景觀塑造等要求，協(xié)調(diào)人車關(guān)系、注重公交通道和慢行空間保障，優(yōu)化路權(quán)分配。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂侖廟痙。（ 2）交叉口交叉口型式：采用合理的道路交叉口型式。交叉口選型建議參考城市道路交叉口規(guī)劃規(guī)范（ GB50647-20XX）。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。交叉口坐標(biāo)和標(biāo)高：確定道路交叉口的控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高、道路平曲線拐點(diǎn)和半徑。2、公共交通（ 1）常規(guī)公交公交線路：依據(jù)城市綜合交通規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃落

29、實(shí)公交線路，與道路通行條件與公交線路布置要求進(jìn)行銜接。公交場(chǎng)站：明確公交站點(diǎn)的覆蓋要求，基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)合理服務(wù)半徑全覆蓋。明確公交站點(diǎn)位置，明確港灣式?？空疚恢眉皩?duì)道路紅線的要求。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。（ 2）快速公交依據(jù)城市綜合交通等專項(xiàng)規(guī)劃確定的快速公交線路布局，落實(shí)快速公交線路走向和用地控制要求、落實(shí)快速公交17 / 55樞紐站、中間站、停車場(chǎng)的位置和用地控制要求，協(xié)調(diào)好車站與人行過(guò)街設(shè)施的關(guān)系。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。（ 3）公交換乘樞紐以換乘便捷為原則，明確換乘設(shè)施類型、規(guī)模與布局。根據(jù)換乘樞紐功能、等級(jí)、區(qū)位條件，合理組織樞紐

30、周邊用地布局，適當(dāng)混合并提高土地利用開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。（ 4）城市軌道交通落實(shí)城市軌道線網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市軌道交通線路走向，劃定控制保護(hù)區(qū)；落實(shí)軌道交通樞紐站、中間站的位置和用地控制要求；落實(shí)城市軌道交通車輛基地和其他附屬設(shè)施用地的用地控制要求。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。3、慢行交通（ 1）慢行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建慢行交通網(wǎng)絡(luò)，確定自行車道和步行系統(tǒng)走向及其對(duì)路權(quán)分配、設(shè)施配置的要求，注重與公交站點(diǎn)、開(kāi)放空間的銜接。 鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。（ 2）慢行設(shè)施根據(jù)城市用地布局和交通組織，確定慢行過(guò)街設(shè)施的位置、形式、用地控制

31、范圍。結(jié)合慢行網(wǎng)絡(luò)合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)，注重與軌道交18 / 55通、公交站點(diǎn)、商業(yè)、學(xué)校、景區(qū)等公共活動(dòng)空間的銜接。4、機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施與土地利用相協(xié)調(diào)，合理布局停車設(shè)施，積極發(fā)展立體停車（停車樓或地下停車庫(kù)），提高土地利用率；提倡配建停車，引導(dǎo)建筑物配建停車設(shè)施的社會(huì)化利用，提高停車場(chǎng)（庫(kù)）或停車樓使用效率。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤。確定公共停車設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量和布局，其規(guī)模宜考慮共享汽車的停放需求。5、加油（氣）站與加油（氣）站專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，合理測(cè)算加油（氣）站的數(shù)量，明確其位置、等級(jí)、用地面積及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等要求。 貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮

32、。6、電動(dòng)汽車充電站與停車設(shè)施、加油（氣）站、變電站布局相協(xié)調(diào)，預(yù)控電動(dòng)汽車充電站用地。7、交通微循環(huán)規(guī)劃研究針對(duì)城市中由于支路網(wǎng)系統(tǒng)不完善造成的局部擁堵等問(wèn)題，有條件的城市可結(jié)合控規(guī)開(kāi)展交通微循環(huán)規(guī)劃研究，劃定需進(jìn)行局部交通微循環(huán)改善規(guī)劃范圍，如老城區(qū)交通擁堵區(qū)域、火車站或汽車站等交通樞紐周邊地區(qū)等區(qū)域，并針對(duì)19 / 55現(xiàn)狀交通微循環(huán)存在的問(wèn)題提出改善方案：如道路改善措施、公共交通改善、慢行交通系統(tǒng)改善、交通管理措施等。相關(guān)研究結(jié)論落實(shí)至道路、公交、慢行各個(gè)章節(jié)。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。6.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃6.3.1基本原則1、公共服務(wù)設(shè)施一般分為市級(jí)、區(qū)級(jí)、街

33、道級(jí)、 社區(qū)級(jí)。2、一般情況下，以規(guī)劃的常住人口作為公共服務(wù)設(shè)施配置的依據(jù)。配置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參考城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（ GB50442-20XX）、城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB50180-93）（20XX版）確定。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。6.3.2規(guī)劃內(nèi)容1、市、區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施（ 1）控規(guī)應(yīng)落實(shí)上位規(guī)劃確定的市、區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置要求，形成多層次的城市公共服務(wù)設(shè)施體系。（ 2）市級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置應(yīng)參照城市公共設(shè)施規(guī)劃規(guī)范（GB50442-20XX）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。（ 3）市級(jí)、地區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置在服務(wù)區(qū)位適中

34、、交通便捷、人流相對(duì)集中的地方，應(yīng)結(jié)合綜合交通樞紐、沿20 / 55主要生活性道路設(shè)置。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。2、街道、社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施（ 1）街道、社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置可參照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GB50180-93（20XX 版）確定。 飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。（ 2）街道、社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口和合理的設(shè)施服務(wù)半徑，兼顧行政管轄界線設(shè)置。（ 3）教育除落實(shí)上位規(guī)劃明確的各類學(xué)校之外，須按照湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例的相關(guān)要求設(shè)置學(xué)校?？匾?guī)新增的中學(xué)、小學(xué)、幼兒園學(xué)校宜獨(dú)立設(shè)置，應(yīng)結(jié)合居住用地分布按服務(wù)半徑布置，就近

35、入學(xué)。 新區(qū)、舊區(qū)宜差別配置。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。小學(xué)的設(shè)置應(yīng)避免小學(xué)生穿越城市干路。中小學(xué)教學(xué)樓應(yīng)滿足規(guī)定的日照要求。學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)與鄰近住宅要有一定的間隔。幼兒園及托兒班應(yīng)按其服務(wù)范圍均勻分布，設(shè)于方便家長(zhǎng)接送的地段，應(yīng)有獨(dú)立院落和出入口，其建筑應(yīng)滿足規(guī)定的日照要求。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。（ 4）醫(yī)療在人口較多、服務(wù)半徑較大、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的社區(qū)，可適當(dāng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)設(shè)在交通方21 / 55便、環(huán)境安靜地段，宜與綠地相鄰。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。（ 5

36、）文化居住區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施指的是社區(qū)綜合文化服務(wù)中心。社區(qū)綜合文化服務(wù)中心根據(jù)服務(wù)人口和合理的服務(wù)半徑、兼顧行政轄區(qū)，結(jié)合或靠近同級(jí)中心綠地安排。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。（ 6）體育建立社區(qū)體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提倡體育設(shè)施社會(huì)資源共享。（ 7）行政管理和社區(qū)服務(wù)按街道、社區(qū)二級(jí)設(shè)置。結(jié)合街道行政區(qū)劃設(shè)置街道辦事處、派出所；在基層社區(qū)級(jí)，結(jié)合社區(qū)居委會(huì)，設(shè)置社區(qū)公共服務(wù)中心。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。（ 8）養(yǎng)老設(shè)施按街道、社區(qū)二級(jí)設(shè)置，每個(gè)街道至少設(shè)置一所老年人日間照料中心，社區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老中心。6.4 市政公用設(shè)施規(guī)劃6.4.1基本原則依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃及

37、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，參照各類公用設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，合理測(cè)算各類市政公用設(shè)施需求量，確定建設(shè)規(guī)模、用地規(guī)模和管線規(guī)格；確定各類市政公22 / 55共設(shè)施的位置、地下管線的位置、埋深以及地面線路的走向和廊道控制要求。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，大力建設(shè)雨水花園、儲(chǔ)水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，讓雨水自然積存、自然滲透、 自然凈化， 不斷提高城市雨水就地積蓄、滲透比例。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞。6.4.2規(guī)劃內(nèi)容1、給水工程（ 1）水源：明確供水水源及供水方式。（ 2）給水管線走向：根據(jù)上位規(guī)劃明確給水主、次干管和支管的走向。（

38、3）給水量：根據(jù)規(guī)劃地塊用地類別和各類用地用水指標(biāo)，預(yù)測(cè)本地塊用水需求量，并確定給水管道管徑。（ 4）給水管線位置：根據(jù)規(guī)劃道路斷面形式，安排給水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置，結(jié)合消防專業(yè)規(guī)劃合理安排消防給水設(shè)施，確保消防用水?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。（ 5）給水設(shè)施：合理確定水廠、儲(chǔ)水庫(kù)（池） 、給水增壓泵站等各類給水設(shè)施的具體位置、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模。 驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。23 / 552、污水工程（ 1）排水體制：合理確定排水體制，劃定不同排水體制的區(qū)域。（ 2）污水管線走向：根據(jù)上位規(guī)劃明確污水主、次干管和支管的走向。（

39、 3）污水量：根據(jù)給水量的一定比例進(jìn)行預(yù)測(cè)，并確定污水管道管徑。（ 4）污水管線位置： 根據(jù)規(guī)劃道路斷面形式及地形地貌，合理安排污水主、次干管和支管的平面位置和縱向位置。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。（ 5）污水設(shè)施：合理確定污水處理廠、污水提升泵站、污水排放口、如何排污口等各類污水設(shè)施的具體位置、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模，確定污水收集及治理方式。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。3、雨水工程（ 1）劃定排水區(qū)域： 根據(jù)城市的地形、 地貌和自然條件，合理劃定雨水排放分區(qū)。（ 2）雨水管線走向：根據(jù)上位規(guī)劃明確雨水主、次干管和支管的走向。（ 3）雨水量：根據(jù)地塊用地類別、匯

40、水面積及暴雨強(qiáng)度公式預(yù)測(cè)本地塊雨水排放量，并確定雨水管（渠）管徑（斷面）。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙。24 / 55（ 4）雨水管（渠）位置：根據(jù)規(guī)劃道路斷面形式及地形地貌，合理安排雨水主、次干管（渠）和支管（渠）的平面位置和縱向位置。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢。（ 5）雨水設(shè)施：合理確定雨水泵站、調(diào)蓄水池、雨水排放口等雨水設(shè)施的具體位置、建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模。（ 6）海綿城市：合理利用城市空間設(shè)置雨水花園、蓄水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水基礎(chǔ)設(shè)施，合理規(guī)劃地表水徑流，對(duì)場(chǎng)地雨水設(shè)施外排總量控制，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，提高城市雨水就地蓄積、滲

41、透比例，減少城市洪澇災(zāi)害。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。4、電力工程（ 1）電源：明確地塊范圍內(nèi)的主供電源（ 35千伏等級(jí)及以上變電站、電廠） 、主變?nèi)萘?、建設(shè)規(guī)模。（ 2）用電負(fù)荷：按地塊用地類別分地塊預(yù)測(cè)用電負(fù)荷。電力設(shè)施配置宜在飽和電力負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上充分留有余度。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。（ 3）電力線路走向： 明確 35千伏等級(jí)以上高壓線的走向，標(biāo)注高壓線走廊控制距離，標(biāo)明線路進(jìn)、出起訖地。明確10千伏線路管廊的設(shè)置要求。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。（ 4）變電站、開(kāi)閉所：明確 35千伏等級(jí)以上變電站的位置、用地范圍；根據(jù)地塊用電負(fù)荷的計(jì)算結(jié)果，確定10千伏25 / 55開(kāi)閉所及配電所的設(shè)置原則、位置。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶。5、電信工程（ 1）電信源：明確各類電信主干網(wǎng)來(lái)源，確定地域周邊地區(qū)的電信主干通道。（ 2）電信容量：根據(jù)區(qū)內(nèi)的人口和用地類別測(cè)算各地塊的電信需求量。（ 3）電信管道：根據(jù)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確定綜合電信管道布置走向、管孔需求。（ 4）電信設(shè)施：根據(jù)城市通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合容量預(yù)測(cè)的結(jié)果，設(shè)置交換局所、核心機(jī)樓、有線電視網(wǎng)絡(luò)中心、移動(dòng)電信機(jī)