廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范(正式稿

1、驚聞火車票降價(jià)，且降價(jià)幅度之高達(dá)0.5-1.5廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布2013-10-01實(shí)施2013-09-03發(fā)布物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范 DBJ/T 185-2013 DBJ廣州市地方技術(shù)規(guī)范ICS 13.100C 78目 次前言 III1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語和定義 14 一般要求 3 4.1 原則 4 4.2 建立和保持 4 4.3 考評和監(jiān)督 45 核心要求 4 5.1 方針目標(biāo) 4 5.1.1 安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)45.1.2 監(jiān)測與考核4 5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 45.2.1 組織機(jī)構(gòu) 45.2.2 職責(zé) 4 5.3 安全生產(chǎn)投入 5 5.3.1 安

2、全生產(chǎn)費(fèi)用55.3.2 相關(guān)保險(xiǎn)5 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度 55.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范55.4.2 規(guī)章制度55.4.3 操作規(guī)程55.4.4 評估 55.4.5 修訂 55.4.6 文件和檔案管理5 5.5 教育培訓(xùn) 65.5.1 教育培訓(xùn)管理65.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)65.5.3 從業(yè)人員教育培訓(xùn)65.5.4 特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)65.5.5 其他人員教育培訓(xùn)65.5.6 安全文化建設(shè)6 5.6 設(shè)備設(shè)施管理 65.6.1 物業(yè)服務(wù)協(xié)議75.6.2 物業(yè)管理承接驗(yàn)收75.6.3 設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理75.6.4 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、拆除和報(bào)廢7 5.7 作業(yè)安全 75.7.

3、1 作業(yè)現(xiàn)場管理75.7.2 作業(yè)行為管理85.7.3 警示標(biāo)志 85.7.4 相關(guān)方管理85.7.5 變更管理8 5.8 隱患排查和治理 85.8.1 隱患排查85.8.2 排查范圍與方法85.8.3 隱患治理85.8.4 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析9 5.9 職業(yè)健康 95.9.1 職業(yè)健康管理95.9.2 職業(yè)危害告知和警示95.9.3 職業(yè)危害申報(bào)9 5.10 應(yīng)急救援 95.10.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 95.10.2 應(yīng)急預(yù)案 95.10.3 應(yīng)急措施、設(shè)備、物資 105.10.4 應(yīng)急演練 105.10.5 事故救援 105.11 事故報(bào)告、調(diào)查和處理 10 5.11.1 事故報(bào)告 10 5.

4、11.2 事故調(diào)查和處理 10 5.11.3 事故案例教育 105.12 績效評定和持續(xù)改進(jìn) 10 5.12.1 績效評定 10 5.12.2 持續(xù)改進(jìn) 106 考評方法 11附錄A（規(guī)范性附錄） 廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法和流程要求 12附錄B（規(guī)范性附錄） 廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評表 15 附錄C（規(guī)范性附錄） 廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評報(bào)告57前 言本規(guī)范按GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。本規(guī)范由廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出及歸口。本規(guī)范起草單位：越秀區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、廣州市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)。本規(guī)范主要起草人：楊憲強(qiáng)、陳淑宜、潘建軍、張飛虹、鄧

5、潤強(qiáng)、李麗琴、鐘承敏。本規(guī)范為推薦性地方技術(shù)規(guī)范首次發(fā)布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范1 范圍本規(guī)范規(guī)定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)術(shù)語和定義、一般要求、核心要求及考評方法。本規(guī)范適用于在廣州市從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以及相關(guān)的咨詢服務(wù)和考核評審。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T 10001.1 公共信息圖形符號 第1部分：通用符號GB 13495 消防安全標(biāo)志AQ/T 9

6、001 安全社區(qū)建設(shè)基本要求AQ/T 9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T 90062010 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范3 術(shù)語和定義AQ/T 90062010界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用,以下重復(fù)列出了AQ/T9006-2010中的某些術(shù)語和定義.3.1物業(yè)服務(wù)企業(yè) 依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。注：管理對象是物業(yè),服務(wù)對象是物業(yè)的所有權(quán)人和使用人；物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。3.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)

7、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。AQ/T 90062010，定義3.1 3.3隱患作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.4事故在生產(chǎn)過程中造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.5安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。AQ/T 90062010，定義 3.2 3.6風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的組合。3.7風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.8事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.9顧客 接受物業(yè)管理服務(wù)的組織或個(gè)人。包括業(yè)主

8、、使用人及其他相關(guān)方。3.10相關(guān)方與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。3.11物業(yè)管理 業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。3.12物業(yè)管理區(qū)域 根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍，結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、社區(qū)建設(shè)等因素劃定的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)的區(qū)域。3.13 危險(xiǎn)、有害因素 可能造成人員傷害，職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失及作業(yè)環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。3.14 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.15 變更人員、管理

9、、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。3.16 重大事故隱患可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。3.17 突發(fā)公共事件 突然發(fā)生的，造成或者可能造成重大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。注：在本規(guī)范中包括：在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害（包括氣象災(zāi)害，海洋災(zāi)害、洪水災(zāi)害、地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害等）、事故災(zāi)難（包括承租商戶及企業(yè)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸事故，公共服務(wù)設(shè)施安全事故，火災(zāi)事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等）、公共衛(wèi)生事件（包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公

10、眾健康和生命安全的事件）和社會(huì)安全事件（包括危及公共安全的刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及群體性事件等）。4 一般要求4.1 原則物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循安全生產(chǎn)方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.2 建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本規(guī)范的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。4.3 考評和監(jiān)督4.3.1 企業(yè)安全生

11、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。4.3.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自評；自評達(dá)標(biāo)后向外部評審機(jī)構(gòu)申請?jiān)u審。4.3.3 市、區(qū)（縣級市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審實(shí)施監(jiān)督管理，評審結(jié)果向社會(huì)公開。4.3.4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)論分為A級、B級、C級和不達(dá)標(biāo)等四個(gè)級別，其中A級為最高級別。4.3.5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法按本規(guī)范第6章執(zhí)行。5 核心要求5.1 方針目標(biāo)5.1.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)。5.1.2企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定文件化

12、的企業(yè)、部門、員工安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)，并制定實(shí)施計(jì)劃,確保目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。5.1.3企業(yè)每年應(yīng)對各層級的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行評估，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行分析及制定預(yù)防措施，并以此作為下一年度制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的依據(jù)。5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1 組織機(jī)構(gòu)5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。5.2.1.2 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)小組，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。5.2.1.3 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開會(huì)議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。5.2.2 職責(zé)5.2.2.1 企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，并對落實(shí)情況進(jìn)行考核。5.2.2.2 企

13、業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。5.2.2.3 企業(yè)各級人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.2.2.4 企業(yè)應(yīng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核。5.2.2.5 企業(yè)應(yīng)按AQ/T 9001相關(guān)要求，對服務(wù)物業(yè)和社區(qū)進(jìn)行管理，持續(xù)改進(jìn)安全績效。5.3 安全生產(chǎn)投入5.3.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，同時(shí)應(yīng)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員繳納足額的工傷保險(xiǎn)費(fèi)，保障受傷害員工享受工傷保險(xiǎn)待遇。5.4 法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1 法

14、律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員。5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。5.4.2 規(guī)章制度5.4.2.1 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。5.4.2.2 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容并貫徹落實(shí)。5.4.3 操作規(guī)程5.4.3.1 企業(yè)應(yīng)基于崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制完善、適用的崗

15、位安全操作規(guī)程。5.4.3.2 企業(yè)應(yīng)將崗位安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容，并嚴(yán)格執(zhí)行。5.4.4 評估企業(yè)應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評估。5.4.5 修訂企業(yè)應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，及時(shí)對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為最新有效版本。5.4.6 文件和檔案管理5.4.6.1 企業(yè)應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確職責(zé)、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案保存要求等事項(xiàng)。5.4.6.2 企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用

16、、評審、修訂的效力。5.4.6.3 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案，并對檔案實(shí)施管理。5.5 教育培訓(xùn)5.5.1 教育培訓(xùn)管理5.5.1.1 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。5.5.1.2 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級培訓(xùn)、分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的

17、，須經(jīng)考核合格后方可任職。5.5.3 從業(yè)人員教育培訓(xùn)5.5.3.1 企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.5.3.2 新員工在上崗前必須接受三級安全教育培訓(xùn)。5.5.3.3 新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。5.5.3.4 操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行崗位安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。5.5.4 特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立特種作業(yè)人員檔案，從事特種作業(yè)的人員應(yīng)按照國家和行業(yè)有關(guān)

18、規(guī)定參加專門的培訓(xùn)并取得上崗證書。5.5.5 其他人員教育培訓(xùn)5.5.5.1 企業(yè)應(yīng)成立自愿消防員組織，志愿消防員應(yīng)參加消防安全培訓(xùn)；消防控制室的值班、操作人員必須經(jīng)過有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)單位組織的消防安全培訓(xùn)。5.5.5.2 企業(yè)應(yīng)采取多種方式，向所負(fù)責(zé)管理、維護(hù)的區(qū)域的居民、商戶、顧客宣傳安全知識(shí)。5.5.5.3 企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。5.5.5.4 企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。5.5.6 安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員及所負(fù)責(zé)的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)商住戶人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為

19、全體員工及商住戶人員所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位及區(qū)域特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)及商住戶的安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。5.6 設(shè)備設(shè)施管理5.6.1 物業(yè)服務(wù)協(xié)議企業(yè)應(yīng)與建設(shè)單位、業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)訂立書面的物業(yè)服務(wù)合同，在合同中應(yīng)明確需要管理的設(shè)備設(shè)施的安全管理要求。5.6.2 物業(yè)管理承接驗(yàn)收簽訂物業(yè)服務(wù)合同后，企業(yè)在承接物業(yè)管理服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對物業(yè)管理合同約定的管理區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn)。并與建設(shè)單位、業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)等辦理好物業(yè)管理服務(wù)承接驗(yàn)收手續(xù)和做好相關(guān)資料移交。5.6.3 設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理5.6.3.1 企業(yè)應(yīng)對設(shè)備設(shè)施（

20、包括企業(yè)自有設(shè)備設(shè)施以及業(yè)主單位委托企業(yè)進(jìn)行管理的設(shè)備設(shè)施）進(jìn)行規(guī)范化管理，確保其安全運(yùn)行。5.6.3.2 為避免發(fā)生安全事故，企業(yè)應(yīng)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行管理，包括：a） 共用部位：公共門廳、樓道間、電梯間、管道井、設(shè)備間、過道、值班保安室、公共停車場（庫）、公共衛(wèi)生間、房屋承重結(jié)構(gòu)、戶外墻面、屋面和道路、場地、綠地等；b） 共用設(shè)施設(shè)備：供水箱、水泵、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)、鍋爐、溝渠、化糞池、垃圾箱（房）、電梯、自動(dòng)扶梯、標(biāo)識(shí)、樓道照明設(shè)施、小區(qū)道路照明設(shè)施、安全防范智能系統(tǒng)、消防設(shè)施、避雷裝置、煤氣線路、單元防盜門、公益性文化體育設(shè)施、區(qū)域圍護(hù)和共用設(shè)施設(shè)備使用的房

21、屋等。5.6.3.3 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。5.6.3.4 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，確因檢修、維修需要拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。5.6.4 設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、拆除和報(bào)廢5.6.4.1 企業(yè)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。5.6.4.2 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。5.6.4.3 企業(yè)拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品

22、處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。5.6.4.4 對業(yè)主共有設(shè)備設(shè)施的管理，參照5.6.4.1、5.6.4.2、5.6.4.3及相關(guān)要求。5.7 作業(yè)安全5.7.1 作業(yè)現(xiàn)場管理企業(yè)應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場安全管理的要求。對從業(yè)人員實(shí)施的以及負(fù)責(zé)管理的物業(yè)范圍內(nèi)的商住戶的一般性、經(jīng)常性的作業(yè)活動(dòng)，如秩序維護(hù)作業(yè)、保潔作業(yè)和園藝作業(yè)等應(yīng)建立作業(yè)管理制度和安全操作規(guī)程；對非經(jīng)常性的特殊作業(yè)，如動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)除應(yīng)建立相關(guān)制度和規(guī)程外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。5.7.2 作業(yè)行為管理企業(yè)應(yīng)針對日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)

23、人員的不安全行為進(jìn)行辨識(shí)，并制定相應(yīng)的控制措施。對包括裝修作業(yè)、施工作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用等作業(yè)行為實(shí)施安全管理。作業(yè)行為應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定持證上崗。5.7.3 警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實(shí)際情況，按照GB 2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。5.7.4 相關(guān)方管理企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。5.7.5 變更管理企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備

24、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有效的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。5.8 隱患排查和治理5.8.1 隱患排查5.8.1.1 企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。5.8.1.2 企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確部門、人員的責(zé)任。5.8.1.3 企業(yè)應(yīng)制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。5.8.1.4 企業(yè)應(yīng)按照方案進(jìn)行隱患排查工作。 5.8.1.5 企業(yè)應(yīng)對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。企業(yè)應(yīng)建立區(qū)域內(nèi)的重大隱患檔案，在檢查、治

25、理、跟蹤、落實(shí)等方面重點(diǎn)監(jiān)控。5.8.2 排查范圍與方法5.8.2.1 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。5.8.2.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。5.8.3 隱患治理5.8.3.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。5.8.3.2 整改項(xiàng)目涉及費(fèi)用較大時(shí)或出現(xiàn)不屬于物業(yè)公司負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的整改項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)應(yīng)將隱患情況報(bào)告業(yè)主單位或使用單位（使用人），協(xié)商進(jìn)行隱患整改活動(dòng)。在隱患沒有得到徹底解決前，應(yīng)采用必要的臨時(shí)性措施，避免災(zāi)害或事故的發(fā)生。

26、5.8.3.3 重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。5.8.3.4 企業(yè)應(yīng)在隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評估。5.8.3.5 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)職能部門報(bào)備。5.8.4 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。5.9 職業(yè)健康5.9.1 職業(yè)健康管理5.9.1.1 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。5

27、.9.1.2 企業(yè)應(yīng)定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，在檢測點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。5.9.1.3 企業(yè)應(yīng)對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。5.9.1.4 企業(yè)應(yīng)對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢查維護(hù)，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并由專人保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。5.9.2 職業(yè)危害告知和警示5.9.2.1 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)

28、合同中寫明。5.9.2.2 企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ 158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。5.9.3 職業(yè)危害申報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。5.10 應(yīng)急救援5.10.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍5.10.1.1 企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援制度。5.10.1.2 企業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。5.10.1.3 企業(yè)

29、應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員。5.10.1.4 企業(yè)應(yīng)定期組織專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行訓(xùn)練。5.10.2 應(yīng)急預(yù)案5.10.2.1 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故、突發(fā)公共事件和大型群眾性活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案5.10.2.2 企業(yè)應(yīng)針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。5.10.2.3 企業(yè)應(yīng)建立起各種突發(fā)公共事件和大型群眾性活動(dòng)的處理機(jī)制、處理預(yù)案和具體處理措施。5.10.2.4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。5.10.3 應(yīng)急措施、設(shè)備、物資企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)

30、備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.10.4 應(yīng)急演練企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進(jìn)行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.10.5 事故救援企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。5.11 事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.11.1 事故報(bào)告企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。5.11.2 事故調(diào)查和處理5.11.2.1 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。5.11.2.2 企

31、業(yè)應(yīng)定期對事故、事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。5.11.3 事故案例教育企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行有關(guān)事故案例的教育。5.12 績效評定和持續(xù)改進(jìn)5.12.1 績效評定5.12.1.1 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行考評，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。5.12.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對考評工作全面負(fù)責(zé)?？荚u工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評的重要依據(jù)。5.12.1.3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評審。5.12.2 持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢

32、，對安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。6 考評方法6.1 物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法和流程要求見附錄A。6.2 物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則見附錄B的考評表。6.3 物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評報(bào)告格式見附錄C。附錄A （規(guī)范性附錄）廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評方法和流程要求A.1 考評條件申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須具備以下條件：a) 依法取得國家規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)；b) 開展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，按規(guī)定進(jìn)行自評并達(dá)標(biāo)；c) 申請考評12個(gè)月內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡不超過1人。A.2 考評標(biāo)準(zhǔn)

33、廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的考評標(biāo)準(zhǔn)和評分細(xì)則詳見附錄B的考評表。A.3 考評分級A.3.1 廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)果分為A級、B級、C級和不達(dá)標(biāo)等四個(gè)級別，其中A級為考評的最高級別。A.3.2 按附錄B中的單項(xiàng)得分率和總得分率分級，其中的單項(xiàng)得分率計(jì)算方法見公式(A.1)，總得分率計(jì)算方法見公式(A.2)：Pn=Sn/（Yn-Vn）100%(附錄A.1)P=S/（Y-V）100%(附錄A.2)式中：Pn單項(xiàng)得分率；Sn單項(xiàng)實(shí)得分；Yn單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分；Vn單項(xiàng)空項(xiàng)分P 總得分率；S 總實(shí)得分，S=Sn；Y 總標(biāo)準(zhǔn)分，Y=Yn；V 總空項(xiàng)分，V=Vn。A.3.3 分級標(biāo)準(zhǔn)如

34、下：a) Pn60%,P90%，且Pn80%的項(xiàng)目不超過2項(xiàng)（含2項(xiàng)）的，為A級；b) Pn60%,P80%，且Pn70%的項(xiàng)目不超過2項(xiàng)（含2項(xiàng)）的，為B級；c) Pn60%,P70%的為C級；d) Pn60%或 P70%的考評不達(dá)標(biāo)。A.4 考評管理A.4.1 自評A.4.1.1 企業(yè)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、各相關(guān)職能部門以及工會(huì)參加的考評管理小組，按照附錄B進(jìn)行自評，形成自評報(bào)告。A.4.1.2 自評達(dá)標(biāo)的企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可的考評機(jī)構(gòu)提交書面考評申請表。A.4.2 考評A.4.2.1 考評機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的考評申請后，應(yīng)按照本規(guī)范的要求進(jìn)行考評，并形成考評報(bào)告。A.4.2.2 考

35、評達(dá)標(biāo)后，考評機(jī)構(gòu)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)進(jìn)行審核、公告和發(fā)放“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”證書。A.4.3 考評管理A.4.3.1 考評機(jī)構(gòu)對相關(guān)考評結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。A.4.3.2 獲取 “安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”證書的達(dá)標(biāo)企業(yè)應(yīng)每年開展自評，并將自評結(jié)果報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織考評機(jī)構(gòu)對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查。A.4.3.3 達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)收回其“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”證書。A.4.3.4 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的有效期為3年。證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出換證申請，經(jīng)考核達(dá)標(biāo)后換發(fā)新證。A.5

36、 考評基本流程圖物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的考評基本流程見圖A.1。是企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請?jiān)u審考評機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審企業(yè)考評管理小組自評是否通過自評物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)本規(guī)范開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作否是考評機(jī)構(gòu)上報(bào)企業(yè)所在區(qū)、縣級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)進(jìn)行審核、公告，發(fā)放證書否是否達(dá)標(biāo)整改圖 A.1A.6 持續(xù)改進(jìn)A.6.1 考評時(shí)限為自評日前12個(gè)月。A.6.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢，對安全目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。附 錄 B（規(guī)范性附錄）廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

37、準(zhǔn)化考評表表B.1 廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評表自評/考評單位： 自評/考評時(shí)間：從XXXX年XX月XX日到XXXX年XX月XX日自評/考評組組長： 自評/考評組主要成員： 考評類目考評項(xiàng)目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法自評/考評描述空項(xiàng)實(shí)際得分 1.安全生產(chǎn)方針目標(biāo)1.1安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)1.1.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針。5無文件化的安全生產(chǎn)方針，不得分；抽查從業(yè)人員，一人不清楚扣1分，最多扣3分。1.1.2企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。2無文件化的安全生產(chǎn)目標(biāo)與

38、指標(biāo)，不得分。1.2監(jiān)測與考核1.2.1企業(yè)應(yīng)制定實(shí)施計(jì)劃確保安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4無針對性的實(shí)施計(jì)劃或考核辦法，不得分。1.2.2企業(yè)每年應(yīng)對各層級的安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行評估，對不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行分析及制定預(yù)防措施，并以此作為下一年度制定安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的依據(jù)，保留有關(guān)目標(biāo)與指標(biāo)的評估記錄。4未進(jìn)行效果評估和考核或評估后未及時(shí)調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的，或?qū)Σ贿_(dá)標(biāo)的未進(jìn)行分析及制定預(yù)防措施的，不得分；記錄資料保存不齊全的，扣2分。小計(jì)15得分小計(jì)表B.1 廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評表（續(xù)）考評類目考評項(xiàng)目考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值考評辦法自評/考評描述空項(xiàng)實(shí)際得分2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1

39、組織機(jī)構(gòu)和人員2.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)為：-（1）從業(yè)人員300人以下的企業(yè)必須聘任不少于1名專職或兼職安全主任或注冊安全工程師，或者委托安全專業(yè)技術(shù)人員提供安全管理服務(wù)；-（2）300人（含300人）至500人的企業(yè)，必須聘任不少于2名專職安全主任或注冊安全工程師；-（3）500人（含500人）至1000人的企業(yè)，必須按從業(yè)人員總?cè)藬?shù)不少于4 的比例聘任專職安全主任或注冊安全工程師；-（4）超過1000人（含1000人）以上的企業(yè)，超過部分按從業(yè)人員總?cè)藬?shù)不少于2 的比例加聘安全主任或注冊安全工程師。8無文件形式進(jìn)行設(shè)置、配備或

40、任命的，不得分；無按標(biāo)準(zhǔn)配備的，每處扣2分。2.1.2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)小組，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。6無建立或無文件形式任命的，不得分；成員未包括主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員的，每處扣1分。2.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會(huì)議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。4未定期召開安全專題會(huì)、未跟蹤上次會(huì)議工作要求的落實(shí)情況、未制訂新的工作要求的，不得分；無會(huì)議記錄的，扣2分；有未完成項(xiàng)且無整改措施的，每一項(xiàng)扣1分。2.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)2.2.1企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，并對落實(shí)情況進(jìn)行考核。6未建立安全生產(chǎn)層級責(zé)任制或未以

41、文件形式發(fā)布生效的，不得分；責(zé)任制每缺一個(gè)部門（崗位）或內(nèi)容與部門（崗位）工作實(shí)際不相符的，每處扣1分；沒有對安全生產(chǎn)層級責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核的，扣1分。2.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)和AQ/T 9001相關(guān)要求，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。2主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)不明確的，不得分；有制定但不全面的，扣1分。2.2.3企業(yè)應(yīng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核，其中安全生產(chǎn)第一責(zé)任人每年參加安全活動(dòng)不少于三次，參加安全檢查不少于八次。5沒有按要求對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行考核的，不得分；考核每缺一人扣1分

42、；安全生產(chǎn)第一責(zé)任人沒有按要求參加的，扣12分。2.2.4企業(yè)各級人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。5未掌握崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的，每人扣1分。小計(jì)36得分小計(jì) 3.安全生產(chǎn)投入3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用3.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度。3無建立制度的，不得分；制度中職責(zé)、流程、范圍、檢查等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣1分。3.1.2企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入，?？顚Ｓ?，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。3未保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入或未建立臺(tái)賬的，不得分；財(cái)務(wù)報(bào)表中無安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)管理的，扣2分；臺(tái)賬不完整齊全的，扣1分。3.2相關(guān)保險(xiǎn)3.2.1企業(yè)應(yīng)為所有員工繳納足額的安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)費(fèi)。10未

43、繳納的，不得分；沒有足額繳納的，扣5分。3.安全生產(chǎn)投入3.2相關(guān)保險(xiǎn)3.2.2企業(yè)應(yīng)保障受傷害員工享受工傷保險(xiǎn)待遇。4未進(jìn)行傷殘等級鑒定或賠償不到位的，不得分；有關(guān)保險(xiǎn)評估、年費(fèi)、賠償?shù)荣Y料不全的，每一項(xiàng)扣1分。小計(jì)20得分小計(jì)4.法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4.1.1建立識(shí)別、獲取、考評、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的管理制度。3無建立制度的，不得分；未以文件形式發(fā)布生效的，扣2分。4.1.2企業(yè)應(yīng)定期、及時(shí)識(shí)別和獲取本企業(yè)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求，并發(fā)布清單。3未定期識(shí)別和獲取或無清單的，不得分；不及時(shí)的，每次扣1分；每缺一個(gè)安全生產(chǎn)法律法

44、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求文本或電子版的，扣1分。4.1.3企業(yè)應(yīng)及時(shí)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求傳達(dá)給從業(yè)人員，并進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)和考核。5未傳達(dá)、未培訓(xùn)考核或無培訓(xùn)考核記錄的，不得分；缺少培訓(xùn)和考核的，每人次扣1分。4.1.4企業(yè)應(yīng)及時(shí)將識(shí)別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。 4未及時(shí)融入或制度與安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求不符的，每項(xiàng)扣2分。4.法律法規(guī)與安全管理制度4.2規(guī)章制度4.2.1按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風(fēng)險(xiǎn)評估和控制管理、安全教育培

45、訓(xùn)管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、施工和檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、個(gè)體防護(hù)裝備（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理、安全生產(chǎn)考核及獎(jiǎng)懲制度、消防管理、公共場所安全管理、安全值班巡查管理、租賃承包安全管理等。15未以文件形式發(fā)布的，不得分；每缺一項(xiàng)制度的，扣2分（在其他考評內(nèi)容中已有扣分的，不重復(fù)扣分）；制度內(nèi)容不符合規(guī)定或與實(shí)際不符的，每項(xiàng)扣1分；無制度執(zhí)行記錄的，每項(xiàng)扣1分。4.2.2將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容并貫徹落實(shí)。5未將制度發(fā)放的，不得分；制度發(fā)

46、放不到位的，每處扣1分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容或未貫徹落實(shí)的，每人次扣1分。4.3操作規(guī)程4.3.1基于崗位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，編制完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。10無編制崗位安全操作規(guī)程的，不得分；崗位安全操作規(guī)程不完善、不適用的，每缺一個(gè)扣2分；內(nèi)容沒有風(fēng)險(xiǎn)分析、評估和控制的，每個(gè)扣1分。4.3.2企業(yè)應(yīng)將崗位安全操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)工作崗位，員工應(yīng)掌握相關(guān)內(nèi)容。5未將安全操作規(guī)程發(fā)放到崗位的，不得分；發(fā)放不到位的，每處扣1分；員工未掌握相關(guān)內(nèi)容的，每人次扣1分。4.3.3從業(yè)人員操作要嚴(yán)格按照崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行。5現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的，每人次扣1分。4.法律法規(guī)與安全管理制度4.4評估每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進(jìn)行檢查、評估。5未進(jìn)行檢查、評估或無評估報(bào)告的，不得分；評估結(jié)果與實(shí)際不符的，扣3分；評估報(bào)告內(nèi)容，每缺一個(gè)扣1分。4.5修訂根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，及時(shí)對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制