新三年“興邊富民工程”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則

1、新三年“興邊富民工程”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則根據(jù)中共云南省委云南省人民政府關(guān)于實(shí)施新三年“興邊富民工程”的決定（云發(fā)XX! 12號(hào)），我縣新三年“興邊富民工程”計(jì)劃經(jīng)州人民政府西政 發(fā)XX3 37號(hào)文批準(zhǔn)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。計(jì)劃時(shí)間和總體目標(biāo)：XX年-XX年，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)工程、溫飽安居工程、產(chǎn)業(yè)培育工程、素質(zhì)提高工程、社 會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定工程、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程等六大工程， 辦好30件惠民實(shí)事。項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施需建設(shè)資金 250598萬(wàn)元， 按年度計(jì)劃：XX年投資25734萬(wàn)元，XX年投資116675萬(wàn)元， XX年投資108189萬(wàn)元。具體計(jì)劃安排和要求如下：一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

2、（一）沿邊三級(jí)以上公路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目1. 建沿邊二級(jí)以上高等級(jí)公路主干線總長(zhǎng)長(zhǎng)公里，資金82756萬(wàn)元。其中：XX年投資1000萬(wàn)元，XX年投資49054 萬(wàn)元，XX年投資32702萬(wàn)元。2. 建設(shè)沿邊三級(jí)以上公路總長(zhǎng)30公里，資金27007萬(wàn)元，其中：XX年投資1000萬(wàn)元，XX年投資10407萬(wàn)元，XX年投 資15600萬(wàn)元。3. 改建農(nóng)村公路 公里，資金24602萬(wàn)元，其中：XX年投資 1330萬(wàn)元，XX年投資11081萬(wàn)元，XX年投資1萬(wàn)元。 以上3項(xiàng)資金共計(jì)134365萬(wàn)元。其中：XX年投資3330萬(wàn) 元，XX年投資70542萬(wàn)元，XX年投資60493萬(wàn)元。由縣交 通局負(fù)責(zé)實(shí)施。（二）農(nóng)

3、村飲水安全項(xiàng)目解決 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，使邊境地區(qū)群眾能夠喝上符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水，資金 624萬(wàn)元。其中，XX年投資208萬(wàn) 元，XX年投資208萬(wàn)元，XX年投資208萬(wàn)元。由縣水利局 負(fù)責(zé)實(shí)施。（三）水利建設(shè)項(xiàng)目新建小（一）型水庫(kù)、實(shí)施“五小水利”建設(shè)，資金4638萬(wàn) 元，其中，XX年投資2638萬(wàn)元，XX年投資1000萬(wàn)元，XX 年投資1000萬(wàn)元。由縣水利局負(fù)責(zé)實(shí)施。（四）農(nóng)村電網(wǎng)完善項(xiàng)目建設(shè)和改造農(nóng)村電網(wǎng)，提高一戶一表完成率，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改造 35kv變電站3座，低壓線208 千米，配變1臺(tái)。資金8079萬(wàn)元，其中，XX年投資5226萬(wàn) 元，XX年投資2853萬(wàn)元。

4、由縣電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施。（五）無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)項(xiàng)目逐步解決邊境地區(qū) 20戶以上自然村無(wú)電人口用電問(wèn)題，不 具備條件的地區(qū)采取太陽(yáng)能光伏發(fā)電或其他新型能源方式 予以解決。新建10kv線路長(zhǎng)157公里，低壓線路 27公里， 配變31臺(tái)，一戶一表954戶。資金1208萬(wàn)元，其中，XX年 投資808萬(wàn)元，XX年投資400萬(wàn)元。由XX供電有限公司負(fù) 責(zé)實(shí)施。（六）邊境口岸聯(lián)檢設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亮化國(guó)門(mén)形象。重點(diǎn)建設(shè)關(guān)累口岸和勐滿等邊境通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸和通道通關(guān)便利 化水平。資金5524萬(wàn)元。其中，XX年投資351萬(wàn)元，XX年 投資813萬(wàn)元，XX年投資4360萬(wàn)元。由縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)

5、局、 關(guān)累工委、縣發(fā)改局負(fù)責(zé)實(shí)施。（七）縣城及重點(diǎn)集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)項(xiàng)目資金5727萬(wàn)元，其中，XX年投資1862萬(wàn)元，XX年投資2425 萬(wàn)元，XX年投資1440萬(wàn)元。由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。（八）縣城垃圾和污水處理工程建設(shè)項(xiàng)目新建城市垃圾處理項(xiàng)目 1個(gè)，處理總規(guī)模78噸/日；污水處 理項(xiàng)目1個(gè)，處理總規(guī)模 50000噸/日。資金26100萬(wàn)元， 其中，XX年投資900萬(wàn)元，XX年投資14000萬(wàn)元，XX年投 資11200萬(wàn)元。由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。二、溫飽安居工程（九）邊境地區(qū)人口較少民族生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目改善邊境地區(qū)人口較少民族生產(chǎn)生活設(shè)施落后狀況，以整村 推進(jìn)方式加強(qiáng)人口較少民族自然村的生產(chǎn)

6、生活設(shè)施建設(shè)。資 金15萬(wàn)元，其中，XX年投資15萬(wàn)元。由縣民宗局負(fù)責(zé)實(shí)施。（十）邊民安居建設(shè)項(xiàng)目為使邊境地區(qū)困難農(nóng)戶住房得到改善，達(dá)到基本防震標(biāo)準(zhǔn)， 實(shí)現(xiàn)住有所居，對(duì)邊境地區(qū)邊民住房進(jìn)行重建和改建加固。資金1620萬(wàn)元，其中，XX年投資420萬(wàn)元，XX年投資600 萬(wàn)元，XX年投資600萬(wàn)元。由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。（十一）實(shí)施沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困自然村整村推進(jìn)對(duì)沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困自然村實(shí)施整村推進(jìn)，本著“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，改善邊民生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)對(duì) 142個(gè)村貧困 自然村實(shí)施整村推進(jìn)。 資金2310萬(wàn)元，其中，XX年投資750 萬(wàn)元，XX年投資780萬(wàn)元，XX年投資780萬(wàn)元。由縣扶貧 辦負(fù)責(zé)實(shí)施。

7、（十二）國(guó)家民委系統(tǒng)“興邊富民行動(dòng)”重點(diǎn)縣建設(shè)實(shí)施國(guó)家民委重點(diǎn)邊境縣建設(shè)，資金1147萬(wàn)元，其中，XX年投資277萬(wàn)元，XX年投320萬(wàn)元，XX年投資550萬(wàn)元。由縣民宗局負(fù)責(zé)實(shí)施。三、產(chǎn)業(yè)培育工程（十三）特色種植業(yè)建設(shè)項(xiàng)目抓好生態(tài)茶、天然橡膠、甘蔗等特色種植業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)發(fā)展和改造低產(chǎn)種植園 33500畝，其中茶葉5000畝，橡 膠20300畝，甘蔗8000畝，香蕉200畝。資金677萬(wàn)元， 其中，XX年投資321萬(wàn)元，XX年投資226萬(wàn)元，XX年投資 130萬(wàn)元。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。（十四）特色養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)豬、牛等優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地建設(shè)。資金4438萬(wàn)元，其中XX年投資270萬(wàn)元，X

8、X年投資280萬(wàn)元，XX年投資3888萬(wàn) 元。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。（十五）特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)以竹子為主要特色的經(jīng)濟(jì)林 30000畝。資金900萬(wàn)元， 其中，XX年投資90萬(wàn)元，XX年投資510萬(wàn)元，XX年投資 300萬(wàn)元。由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。（十六）特色加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)扶持茶葉特色加工產(chǎn)業(yè)， 增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。 資金XX 萬(wàn)元，其中，XX年投資400萬(wàn)元，XX年投資550萬(wàn)元，XX 年投資1050萬(wàn)元。由縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)實(shí)施。四、素質(zhì)提高工程（十七）農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”對(duì)義務(wù)教育階段在校學(xué)生全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，擴(kuò)大范圍，提高標(biāo)準(zhǔn)。資金12192萬(wàn)元，其中，XX年投資3552萬(wàn)

9、元， XX年投資4060萬(wàn)元，XX年投資4580萬(wàn)元。由縣教育局、 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。（十八）中小學(xué)危房改造項(xiàng)目3年完成全縣中小學(xué)校舍 D級(jí)危房50000平方米的改造。資金5315萬(wàn)元，其中，XX年投資1802萬(wàn)元，XX年投資1657萬(wàn)元，XX年投資1856萬(wàn)元。由縣教育局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí) 施。（十九）中職教育和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)中職教育在校生給予助學(xué)金補(bǔ)助和國(guó)家?guī)椭聦?shí)施邊境 地區(qū)“中央財(cái)政支持中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”項(xiàng)目。進(jìn) 一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，提高勞動(dòng)者技能和 就業(yè)穩(wěn)定率，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育有文化、懂技 術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作。 資

10、金1714 萬(wàn)元，其中，XX年投資1055萬(wàn)元，XX年投資321萬(wàn)元，XX 年投資338投資。由縣教育局、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、 縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。五、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定工程（二十）農(nóng)村最低生活保障充分發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)保障的“兜底”功能，逐步擴(kuò)大最低生活保障覆蓋范圍。1. 逐步將低收入人口全部納入最低生活保障。按照每月人均30元給予補(bǔ)助。2. 將現(xiàn)有農(nóng)村絕對(duì)貧困人口最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每月人均30元提高至人均40元，提高的10元為物價(jià)上漲臨時(shí) 補(bǔ)助金。資金2592萬(wàn)元，其中，XX年投資720萬(wàn)元，XX年 投資864萬(wàn)元，XX年投資1008萬(wàn)元。由縣民政局、縣人事 勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)

11、實(shí)施。（二一）推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病救助進(jìn)一步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實(shí)施大病救助，使農(nóng)村生活困難群眾也能夠享受醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。1. 資助農(nóng)村貧困人口和“五?！惫B(yǎng)對(duì)象參加新農(nóng)合。新農(nóng) 合個(gè)人承擔(dān)部分人均 20元由政府資助。2. 對(duì)享受農(nóng)村低保的人實(shí)施大病救助。資金 1404萬(wàn)元，其 中，XX年投資318萬(wàn)元，XX年投資468萬(wàn)元，XX年投資618 萬(wàn)元。由縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。（二十二）邊境縣農(nóng)村敬老院建設(shè)項(xiàng)目逐步解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象住房難問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建 設(shè)，逐步提高農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率。采取新建、改建、 擴(kuò)建和修繕相結(jié)合的辦法，建設(shè)2所敬老院，1所福利院

12、。資金2560萬(wàn)元，其中，XX年投資1000萬(wàn)元，XX年投資1160 萬(wàn)元，XX年投資400萬(wàn)元。由縣民政局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。（二十三）縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“四配套”逐步健全縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)的房屋建設(shè)和設(shè)備、人員、技術(shù)配備。加強(qiáng)醫(yī)院、婦幼保 健院業(yè)務(wù)用房建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備能力建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村 醫(yī)生中專學(xué)歷教育、鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，實(shí)施艾滋病防治與 控制項(xiàng)目。資金1320萬(wàn)元，其中，XX年投資740萬(wàn)元，XX 年投資40萬(wàn)元，XX年投資540萬(wàn)元。由縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政 局負(fù)責(zé)實(shí)施。（二十四）農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照填平補(bǔ)齊的原則，對(duì)村委會(huì)辦公危房進(jìn)行拆除重建或修 繕，建

13、設(shè)社區(qū)辦公用房、 “一站式”服務(wù)窗口和綜合活動(dòng)場(chǎng) 所，著力解決農(nóng)村基層辦公用房和綜合活動(dòng)場(chǎng)所不足的問(wèn)題。資金1340萬(wàn)元，其中，XX年投資300萬(wàn)元，XX年投資450 萬(wàn)元，XX年投資590萬(wàn)元。由縣民政局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施。（二十五）邊境地區(qū)公安局指揮通信體系及業(yè)務(wù)用房建設(shè)加強(qiáng)公安指揮通信體系及業(yè)務(wù)用房建設(shè)。資金2331萬(wàn)元，其中，XX年投資2331萬(wàn)元。由縣公安局負(fù)責(zé)實(shí)施。（二十六）廣播電視“村村通”項(xiàng)目實(shí)施廣播電視“村村通”工程，大力發(fā)展文化事業(yè)，繁榮邊 疆文化，豐富邊疆地區(qū)人民群眾的精神文化生活。戶以上通電村“村村通”項(xiàng)目。2.新建邊境沿線部分廣播電視發(fā)射臺(tái)。資金146萬(wàn)元，其中XX年投資41萬(wàn)元，XX投資105萬(wàn)元。由縣廣播電視局負(fù)責(zé) 實(shí)施。六、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程（二十七）農(nóng)村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)沼氣池和節(jié)柴改灶任務(wù)。資金100萬(wàn)元，其中，XX年投資40萬(wàn)元，XX年投資30萬(wàn)元，XX年投資30萬(wàn)元。由 林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。（二十八）國(guó)際界河治理項(xiàng)目對(duì)南臘河進(jìn)行整治。 資金17748萬(wàn)元，其中，XX年投資9000 萬(wàn)元，XX年投資