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文檔簡介

1、商業(yè)模式解讀EPC設計/采購/施工總承包EPCM 設計/采購/施工/項目管理承包PM項目管理PMC項目管理承包CM施工管理BOT建設-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓Build Operate TransferBOO建設-擁有-經(jīng)營Build OwnOperateBOOT 建設-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓 Build Own Operate TransferTOT 轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓 Transfer Operate TransferPPP私人建設-政府租賃-私人經(jīng)營Private Build,Public Leased,PrivateOperateBT商業(yè)模式:“BT是“ BOT (建設-經(jīng)營-移交)的一種變換形式,是指一個

2、項目的運作通過項目管理 公司總承包后,由承包方進行墊資進行建設,建設驗收完畢后再移交給業(yè)主,再由政府在幾 年內(nèi)按照合約分期付款給承包方。BOT商業(yè)模式:BOT是英文Build Operate Transfer的縮寫,通常直譯為 “建設經(jīng) 營轉(zhuǎn)讓”。這種譯法直截了當,但不能反映BOT的實質(zhì)。BOT實質(zhì)上是基礎設施投資、建設和經(jīng)營的一種方式,以政府和私人機構(gòu)之間達成協(xié)議為前提,由政府向私人機構(gòu)頒布特許, 允許其在一定時期內(nèi)籌集資金建設某一基礎設施并管理和經(jīng)營該設施及其相應的產(chǎn)品與服 務。政府對該機構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務的數(shù)量和價格可以有所限制,但保證私人資本具有 獲取利潤的機會。整個過程中的風險由

3、政府和私人機構(gòu)分擔。當特許期限結(jié)束時,私人機構(gòu) 按約定將該設施移交給政府部門,轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營和管理。所以,BOT一詞意譯為“基礎設施特許權(quán)”更為合適。TOT商業(yè)模式:TOT是英文Transfer-Operate-Transfer的縮寫,即移交一一經(jīng)營一一移交。TOT方式是國際上較為流行的一種項目融資方式,通常是指政府部門或國有企業(yè)將建設好的項目的一定期限的產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán),有償轉(zhuǎn)讓給投資人,由其進行運營管理;投資人在約定的期限內(nèi)通過經(jīng)營收回全部投資并得到合理的回報,雙方合約期滿之后,投資人再將該 項目交還政府部門或原企業(yè)的一種融資方式。EPC商業(yè)模式:所謂 EPC合同,即:設計-采購-施工(

4、Engineering , Procurement andCon struct)合同,是一種包括設計、設備采購、施工、安裝和調(diào)試,直至竣工移交的總承包 模式。這種合同模式起源于20世紀60年代。隨著美國和其他發(fā)達國家工程技術的不斷更新, 不斷涌現(xiàn)的新的項目需要加快建設。激烈的市場競爭要求將新產(chǎn)品早日投入市場。傳統(tǒng)的設 計-招標-施工的管理模式已不能滿足業(yè)主的需要,于是新的工程項目總承包的模式就應運而 生。傳統(tǒng)承包模式中,材料與工程設備通常是由項目總承包單位采購,但業(yè)主可保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權(quán)。在EPC合同模式下,承包商的工作范圍包括設計(engineering), 工程材料和

5、設備的采購 (procurement) 以及工程施工 (construction) 直至最 后竣工,并在交付業(yè)主時能夠立即運行。這里的 “設計”包括工程圖紙的設計、工程規(guī)劃和整個設計過程的管理工作。該EPC合同條件通常適用承包商以交鑰匙方式為業(yè)主承建工廠、發(fā)電廠、石油開發(fā)項目以及基礎設施項目等。國際工程的項目管理模式由于大多數(shù)國際工程都具有規(guī)模大、工期長、結(jié)構(gòu)復雜等特點,在施工過程中會受 到外界各種因素的干擾,包括水文氣象、地質(zhì)條件的變化、規(guī)劃以及設計的變更、所在國家 或地方法律的變化及其他人為因素等,這些因素都會對工程項目的工期造成影響。由于在工 程項目的工期和費用方面都存在著不穩(wěn)定、變化的

6、因素,超出合同條件規(guī)定的事項可能層出 不窮,因此絕大部分國際工程的計劃工期不能如期實現(xiàn),工程項目只能是在實際條件下通過 對進度計劃的更新并根據(jù)新的進度計劃進行運作。目前,人們利用各種項目管理軟件,力圖 從實用的角度分析在工程項目管理過程中,從進度計劃的編制、進度、費用控制、實際進度 分析等方面完善項目管理。但是,任何項目管理都有一定的思想和方法,而采用國家通用的、 最切合業(yè)主實際的管理思想和方法的管理軟件才是有生命力的。以下是在國際上傳統(tǒng)的和近 年來發(fā)展應用較多的一些項目管理模式。傳統(tǒng)的項目管理方式這種項目管理模式在國際上最為通用,世行、亞行貸款項目和采用國際咨詢工程師聯(lián)合會 (FIDIC )

7、的合同條件的項目均采用這種模式。這種模式的各方關系如圖1 所示。國際上傳統(tǒng)的項目管理模式這種方式由業(yè)主委托建筑師和咨詢工程師進行前期的各項有關工作,待項目評估立項后再進行設計,在設計階段進行施工招標文件準備,隨后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承 包商訂立工程施工合同,有關工程部位的分包和設備、材料的采購一般都由承包商與分包商 和供應商單獨訂立合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表與咨詢方和承包商聯(lián)系,負 責有關的項目管理工作,但在國外大部分項目實施階段有關管理工作均授權(quán)建筑師 / 咨詢工 程師進行。建筑師 / 咨詢工程師和承包商沒有合同關系,但承擔業(yè)主委托的管理和協(xié)調(diào)工作。通用模式的優(yōu)點是:由于

8、長期地、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法較成熟, 各方都對有關程序熟悉;可自由選擇咨詢設計人員,對設計要求可進行控制;可自由選擇監(jiān) 理人員監(jiān)理工程。通用模式的缺點是:項目周期長,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;變更 時容易引起較多的索賠。建筑工程管理方式CM方式:ConstructionManagement Approach模式又稱階段發(fā)包方式或快速軌道方式,這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式,這種模式與過去那種設計圖紙全都完 成之后才進行招標的連續(xù)建設生產(chǎn)模式不同CM模式可以有多種形式,常用的有兩種。第一種形式為代理型建筑工程管理(Age ncyCM)方式。在此種方式下,CM經(jīng)理是業(yè)主

9、的咨詢和代理,業(yè)主和CM經(jīng)理的服務合同規(guī)定費用是固定酬金加管理費。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。第二種形式稱為風險型建筑工程管理(At_RiskCM )方式。采用這種形式,CM經(jīng)理同時也擔任施工總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用(GMP:Guaranteed Maximum Price),以保證業(yè)主的投資控制,如最后結(jié)算超過GMP則由CM公司賠償:如低于GMP則節(jié)約的投資歸業(yè)主所有,但CM公司由于額外承擔了保證施工成本風險,因而能夠得到額外的收入。設計-建造與交鑰匙(Turn key)工程方式設計 -建造方式( DesingBuild )是一種簡練的項目管理方

10、式,在項目原則確定之 后,業(yè)主選定一家公司負責項目的設計和施工。這種方式在投標和訂合同時是以總價合同為 基礎的。設計建造總承包商對整個項目的成本負責,他首先選擇一家咨詢設計公司進行設計, 然后采用競爭性招標方式選擇分包商,當然也可以利用本公司的設計和施工力量完成一部分 工程。設計- 建造模式是一種項目組織方式。業(yè)主和設計建造承包商密切合作,完成項目的規(guī)劃、設計、成本控制、進度安排等工作,甚至負責土地購買和項目融資。使用一個承包 商對整個項目負責,避免了設計和施工的矛盾,可顯著降低項目的成本和縮短工期。同時, 在選定承包商時,把設計方案的優(yōu)劣做為主要的評標因素,可保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程項 目。

11、設計 - 管理模式設計-管理模式(Desig n Man age是指同一實體向業(yè)主提供設計和施工管理服務 的工程管理方式。采用設計管理合同時,業(yè)主只簽訂一份既包括設計也包括類似CM服務在內(nèi)的合同。設計 -管理模式的實現(xiàn)可以有兩種形式:一是業(yè)主與設計 -管理公司和施工總承 包商分別簽訂合同,由設計管理公司負責設計并對項目的實施進行管理;另一種是業(yè)主只與 設計 -管理公司簽訂合同,由設計公司分別與各個單獨的承包商和供應商簽訂合同,由他們 施工和供貨。設計-管理模式的兩種實現(xiàn)形式BOT方 式BOT( Build -Operate-Transfer )即建造運營移交模式。這種模式是 80 年代在國外 興起的一種依靠國外私人資本進行基礎設施建設的一種融資和建造的項目管理方式,或者說 是基礎設施國有項目民營化。它是指東道國政府開放本國基礎設施建設和運營市場,吸收國 外資金,授給項目公司以特許權(quán),由該公司負責融資和組織建設,建成后負責運營及償還貸 款。在特許期滿時將工程移交給東道國政府。BOT模式典型結(jié)構(gòu)框架管理承包管理承包( Management Contracting )商須與專業(yè)咨詢顧問(如建筑師、工程師、 測量師等)進行密切合作,對工程進行計劃管理、

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