2021年積極探索派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)路子word版

1、精選word文檔 下載可編輯創(chuàng)新思路完善制度積極探索派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的路子江門(mén)市蓬江區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局（26年3月）根據(jù)中紀(jì)委和省有關(guān)改革派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制的精神，市紀(jì)委決定在我區(qū)進(jìn)行縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)派駐試點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)此十分重視，把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作為強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、延伸監(jiān)督領(lǐng)域的重要課題，組織力量積極進(jìn)行探索。自24年初組建區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以來(lái)，區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，有效地促進(jìn)了區(qū)直機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。一、基本情況23年，全省紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會(huì)在我市華苑賓館舉行。根據(jù)這次會(huì)議的精神，市紀(jì)委明確要求在我區(qū)就這項(xiàng)工作進(jìn)行試點(diǎn)。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局成立了調(diào)

2、研組，對(duì)成立派駐紀(jì)檢組的可行性進(jìn)行專題調(diào)研，并派出人員到云浮等地取經(jīng)。24年2月，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)方案。24年7月11日，區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了這個(gè)方案。決定向區(qū)教育工委（教育局）、建設(shè)工委（建設(shè)局）、經(jīng)貿(mào)工委（經(jīng)貿(mào)局）、外經(jīng)貿(mào)工委（外經(jīng)貿(mào)局）、財(cái)政局、民政局、計(jì)生局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局派駐紀(jì)檢組（監(jiān)察室）。并從當(dāng)年11月份開(kāi)始，陸續(xù)任命了8位紀(jì)檢組長(zhǎng)。之后，又在區(qū)委辦（區(qū)府辦）、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等5個(gè)單位派駐了紀(jì)檢組。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在編制管理上實(shí)行單列管理，共設(shè)14名行政編制，現(xiàn)有派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部13人，從而使區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)形成以區(qū)紀(jì)委、

3、監(jiān)察局為中心，各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為網(wǎng)點(diǎn)的組織體系，拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察職能效應(yīng)的覆蓋面。二、主要做法1、黨委政府的重視，是做好派駐工作強(qiáng)有力的組織保障。我們一方面針對(duì)本區(qū)的實(shí)際情況，從不同角度分析對(duì)比了多種紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制，并與組織人事、編制等部門(mén)作了一定程度的論證，擬出了一個(gè)比較適合我區(qū)實(shí)際的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)方案。另一方面積極主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)，詳細(xì)介紹派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的必要性和可行性，務(wù)求得到黨委政府的意見(jiàn)，多次召集有關(guān)部門(mén)研究派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理方式，并把醞釀好的方案提交黨政班子會(huì)表決，由于溝通充分，工作到位，黨委政府的思想得到進(jìn)一步統(tǒng)一。盡管區(qū)直機(jī)構(gòu)改革編制緊縮的情

4、況下，區(qū)委區(qū)政府專門(mén)劃撥15個(gè)單列行政編制給派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)使用，從而使區(qū)直專職編制增加了1%（區(qū)紀(jì)委編制15個(gè)），同時(shí)，還明確了派駐駐檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行人事權(quán)垂直管理。各派駐紀(jì)檢組建制為副科級(jí)，派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任駐在單位的黨組成員；派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)兼任派駐監(jiān)察室主任。按照干部管理權(quán)限，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組長(zhǎng)人選，由區(qū)紀(jì)委商同級(jí)黨委組織部提出，并征求駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)，然后由紀(jì)委和組織部派員考察，最后報(bào)黨委任命；這樣既可以解決好派駐人員的職位，又可以使派駐人員消除思想顧慮，排除工作阻力，大膽工作。在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的方案得出順利出臺(tái)，從而使派駐紀(jì)檢監(jiān)察

5、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、工作范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部管理等運(yùn)作方式得到進(jìn)一步確認(rèn)，為探索區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理體制改革提供了政策上的保障。2、優(yōu)化配備，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)注入優(yōu)質(zhì)的人力資源。區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是采取相對(duì)集中力量進(jìn)行重點(diǎn)派駐的形式，這給派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，為使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)成為加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的中堅(jiān)力量，我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上做了大量工作，到目前，區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共有行政編制14名，現(xiàn)有紀(jì)檢組長(zhǎng)13人，派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部平均年齡為37歲;大專以上學(xué)歷達(dá)955%。派駐機(jī)構(gòu)的干部隊(duì)伍從年齡、學(xué)歷、專業(yè)、性別、地籍、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu)上都得到優(yōu)化。一是

6、以人為本，注重專業(yè)匹配。區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的新生事物，它的效能是否得到充分發(fā)揮，除了體制外，關(guān)鍵還在于人，而重點(diǎn)在于負(fù)責(zé)人。因此，我們確定了“選準(zhǔn)配強(qiáng)”的工作原則，從合理使用人才的角度出發(fā)，一方面挑選派駐組長(zhǎng)人選原則上由年富力強(qiáng)、公正清廉、熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作，較了解派駐及授權(quán)單位的業(yè)務(wù)知識(shí)的人員擔(dān)任。另一方面配備派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)成員時(shí)，我們著重根據(jù)駐在及授權(quán)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，選配一些品質(zhì)優(yōu)、懂業(yè)務(wù)、能寫(xiě)作、會(huì)電腦的人員，力求使派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理，以優(yōu)質(zhì)的人才資源轉(zhuǎn)變成為強(qiáng)大的工作力量，以促進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)發(fā)揮出最佳效能；二是嚴(yán)格考察，把好用人關(guān)。為確

7、保派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的人員素質(zhì)，我們采用了“兩推兩考”的方法選人用人?！皟赏啤奔礊榻M織推薦和民意推薦相結(jié)合，只有官意與民意相一致時(shí)，才能選出既有群眾基礎(chǔ)，能樹(shù)立良好形象，又有工作實(shí)績(jī)，德才兼?zhèn)涞娜藛T。而“兩考”即為組織考察與跟蹤考核相結(jié)合，在調(diào)任前雖然通過(guò)嚴(yán)格程序進(jìn)行干部考察，但是由于考察時(shí)間較短，考察對(duì)象的綜合表現(xiàn)也難以一時(shí)全部驗(yàn)證，只有通過(guò)調(diào)任后從工作思路、業(yè)務(wù)能力、主觀能動(dòng)性的發(fā)揮情況等方面進(jìn)一步跟蹤考核，以評(píng)估調(diào)任人員的使用是否恰當(dāng)，需不需要進(jìn)行調(diào)整，力求把派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)成為一支強(qiáng)有力的反腐倡廉別動(dòng)隊(duì)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高整體素質(zhì)。提高派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和水平，是

8、深入開(kāi)展區(qū)直機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作。為豐富派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)知識(shí)，積極開(kāi)拓思路，加大培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)的方式和形式上，實(shí)行依托上級(jí)和自辦培訓(xùn)相結(jié)合。近兩年來(lái)駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部有3人次參加了區(qū)紀(jì)委自辦的培訓(xùn)班；通過(guò)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，各種法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)以及監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)知識(shí)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。3、疏通供給渠道，為派駐機(jī)構(gòu)創(chuàng)造暢順的工作環(huán)境打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了便于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，14個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都要進(jìn)駐相關(guān)的單位，參與駐在單位的一些具體工作。他們一方面可以在區(qū)紀(jì)委領(lǐng)到每月5元的辦案補(bǔ)貼，而且還

9、可以在所在單位領(lǐng)取同本單位其他干部同樣的補(bǔ)貼。經(jīng)過(guò)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)，駐在單位積極想辦法為紀(jì)檢組長(zhǎng)（監(jiān)察室）解決辦公場(chǎng)所和交通工具，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，消除了派駐人員的后顧之憂，使他們集中精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。4、建立科學(xué)的工作機(jī)制，促進(jìn)有效動(dòng)作。工作機(jī)制與工作效能是相輔相成、互相促進(jìn)的，好的機(jī)制必須產(chǎn)生高的效能。為規(guī)范派駐紀(jì)檢組的管理，較好地發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察職能，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局制訂了派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理暫行辦法，從工作機(jī)制上著重抓了三項(xiàng)工作第一，確立工作關(guān)系，明確工作職責(zé)。我們按照“減少交叉、避免推諉、方便基層、提高效率”的原則，明確了派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)3個(gè)層面的關(guān)系，規(guī)定

10、了6個(gè)方面的工作職責(zé)?！?個(gè)層面的關(guān)系”即一是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是受區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和駐在部門(mén)黨組的雙重領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)為主；二是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是協(xié)作配合關(guān)系；三是派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)管理單位紀(jì)檢監(jiān)察工作是組織和指導(dǎo)關(guān)系?！?個(gè)方面的工作職責(zé)”主要是明確各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察協(xié)助駐在單位及授權(quán)單位的黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行組織和指導(dǎo)，并向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)，同時(shí)，從檢查指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)案件查處、受理信訪舉報(bào)、開(kāi)展日常監(jiān)督工作等6個(gè)方面，規(guī)定了具體工作職責(zé)。由于工作任務(wù)明確、職責(zé)清楚，使派駐機(jī)構(gòu)能有序、協(xié)調(diào)地開(kāi)展工作。第

11、二，推行聯(lián)系制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)信息反饋。組建派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)后，由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，而且各派駐機(jī)構(gòu)所管轄的部門(mén)業(yè)務(wù)特點(diǎn)各有不同，為了有效地聯(lián)系和指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)的工作，我們制定了區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、監(jiān)察局長(zhǎng)主管、其他常委聯(lián)系派駐機(jī)構(gòu)的工作制度，明確了按常委所分管的工作性質(zhì)來(lái)聯(lián)系相應(yīng)業(yè)務(wù)較多的派駐機(jī)構(gòu)，如派駐派駐教育局紀(jì)檢組都涉及糾風(fēng)工作較多的，這類(lèi)派駐機(jī)構(gòu)就由分管糾風(fēng)工作的常委負(fù)責(zé)聯(lián)系。這一規(guī)定既可以實(shí)現(xiàn)層級(jí)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)了派駐機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層的溝通、匯報(bào)；又利于分管常委指導(dǎo)，便于對(duì)專項(xiàng)工作的調(diào)查研究，改進(jìn)工作。第三，探索激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)派人員的工作熱情。如建立考核機(jī)制等；舉辦系統(tǒng)內(nèi)的

12、文體活動(dòng)等。三、初步成效實(shí)行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制后，監(jiān)督機(jī)制、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和制約機(jī)制都比原來(lái)的體制發(fā)生了積極的變化，為加大力度從源頭上治理腐敗提供了良好條件。去年以來(lái)，13個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極參與了所負(fù)責(zé)部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及重大建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和重大投資項(xiàng)目決策以及招投標(biāo)的監(jiān)督工作，處理本單位的信訪投訴，協(xié)助負(fù)責(zé)部門(mén)制定了源頭治腐的相關(guān)制度，收到了明顯效果。1、壯大了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，有利于調(diào)動(dòng)更多人力參與紀(jì)委中心工作。一是組建14個(gè)派駐機(jī)構(gòu)能夠進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，有利于紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能輻射，工作起來(lái)更能體現(xiàn)互動(dòng)的作用。如今年七月，區(qū)直開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，在

13、區(qū)紀(jì)委牽頭下，各派駐機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)起來(lái)，組織、指導(dǎo)、督促派駐單位及授權(quán)單位的工作開(kāi)展，使該項(xiàng)工作具體做到“五有”有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計(jì)劃、有思想動(dòng)員、有宣傳手段、有檢查督促。確保了教育的效果。二是使區(qū)紀(jì)委從重壓中得到解脫，從而可以集中力量抓重點(diǎn)工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一般的日常業(yè)務(wù)工作，作為區(qū)直機(jī)關(guān)這一塊，可分解布置各派駐機(jī)構(gòu)完成，如傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，督查督辦工作，收集情況匯報(bào)，征訂報(bào)刊雜志等，區(qū)紀(jì)委找14個(gè)紀(jì)檢組即可，再由各紀(jì)檢組具體抓落實(shí)，對(duì)平時(shí)的群眾上訪和投訴信件，也可先由派駐機(jī)構(gòu)調(diào)處，若中心工作任務(wù)需要抽人，也可從派駐機(jī)構(gòu)中抽調(diào)，這樣，就大大地減輕了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的工作壓力，有利于區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局

14、集中主要精力抓大事、抓大案要案的查處，經(jīng)提高工作效率和工作質(zhì)量。2、加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，不斷深化反腐敗三項(xiàng)工作。由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的管理體制有所改變，使派駐人員工作起來(lái)更超脫，對(duì)各種違法行為敢于碰硬，通過(guò)不斷加大反腐敗三項(xiàng)工作的力度，樹(shù)立起派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)威。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的任務(wù)得到落實(shí)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，加大監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理力度，增強(qiáng)駐在單位和授權(quán)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。二是案件查處的力度明顯加大。有紀(jì)檢組的配合，區(qū)紀(jì)委在做信訪舉報(bào)工作時(shí)，能夠處理及時(shí)，傳遞準(zhǔn)確，為領(lǐng)導(dǎo)決策和查處大要案服務(wù)好。三是糾風(fēng)專項(xiàng)治理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，

15、在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中、制止中小學(xué)亂收費(fèi)等方面采取了一系列措施，有效地遏制了這些方面的不正之風(fēng)，同時(shí)，深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。3、監(jiān)督貼近、及時(shí)，教育防范效果增強(qiáng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求融入了駐在單位的具體業(yè)務(wù)，促進(jìn)了駐在單位業(yè)務(wù)的規(guī)范化和紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的提高。一年多來(lái)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)了駐在單位和授權(quán)單位及時(shí)健全和完善規(guī)章制度267項(xiàng)。經(jīng)貿(mào)紀(jì)檢組制訂了多達(dá)6萬(wàn)字的有關(guān)政務(wù)公開(kāi)、辦事程序等方面的規(guī)章制度，促進(jìn)了本單位的廉政建設(shè)，提高了辦事人員的執(zhí)法水平。這有利于把監(jiān)督的關(guān)口前移，變被動(dòng)的事后監(jiān)督為積極的事前防范。善于抓苗頭性問(wèn)題，見(jiàn)微知著，及早防治，從而達(dá)

16、到標(biāo)本兼治，綜合治理的目的。4、紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用得到更充分的發(fā)揮，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政責(zé)任的落實(shí)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況、特別是反腐敗任務(wù)牽頭部門(mén)承擔(dān)工作的進(jìn)展、落實(shí)情況，及時(shí)地了解和掌握，增強(qiáng)了紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的針對(duì)性和有效性。5、提高了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察效率，有利于減員增效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)能更加主動(dòng)地深入到行政管理活動(dòng)中，不但較好地履行了黨內(nèi)監(jiān)督的職能，同時(shí)，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的職能也得到較充分的發(fā)揮。四、存在問(wèn)題由于派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的一種新嘗試，在探索過(guò)程還有一些問(wèn)題尚需不斷完善及加強(qiáng)，如派駐機(jī)構(gòu)人員交流輪崗工作細(xì)則的制訂；以何種培訓(xùn)形式更

17、有效地提高派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)駐在和授權(quán)單位的業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握等。具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面1、紀(jì)檢組長(zhǎng)投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作上的精力不夠，謀“主業(yè)”的意識(shí)還不太強(qiáng)。根據(jù)當(dāng)初派駐方案的設(shè)想，紀(jì)檢組長(zhǎng)除了做好紀(jì)檢監(jiān)察工作外，還要參與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)分工，這樣一方面可以提高紀(jì)檢組長(zhǎng)的政治地位，另一方面也可以熟悉駐在單位業(yè)務(wù)工作，便于接觸群眾，利于做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。但在實(shí)際操作中，絕大多數(shù)紀(jì)檢組長(zhǎng)由于分工不合理，業(yè)務(wù)工作較繁重，整天忙于應(yīng)付業(yè)務(wù)工作，而用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上精力較少。有的紀(jì)檢組長(zhǎng)任命近一年來(lái)，還沒(méi)有到基層就如何做好本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題真正調(diào)研過(guò)一次。2、紀(jì)檢組長(zhǎng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)水平和工

18、作能力還有待于提高?，F(xiàn)任的13名紀(jì)檢組長(zhǎng)中，除了1名任職前為區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)干部外，其他沒(méi)有或者基本上沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作。他們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不熟悉，不了解，對(duì)于如何在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法不多。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、法紀(jì)水平要求很高的工作，紀(jì)檢組長(zhǎng)正因?yàn)閷?duì)這項(xiàng)工作不熟悉，所以工作起來(lái)感到困難，有膽怯心理。3、監(jiān)督不到位，紀(jì)檢組長(zhǎng)的監(jiān)督約束作用發(fā)揮得還不夠。由于紀(jì)檢組長(zhǎng)的角色定位比較特殊，現(xiàn)在還沒(méi)有理順紀(jì)檢組長(zhǎng)與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系，因而對(duì)駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督工作做得不夠理想。如有的單位經(jīng)費(fèi)審批權(quán)在一把手，紀(jì)檢組長(zhǎng)不好意思過(guò)問(wèn)，因此，個(gè)別單位的紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)于本單位的大額經(jīng)費(fèi)支出、建設(shè)工程、人事安排等重大問(wèn)題根本