公開課教案政府的權(quán)力依法行使

1、政府的權(quán)力：依法行使公開課教案授課人：田英班級(jí)：高一（3）時(shí)間：2015、4、7第2節(jié)地點(diǎn)：高一（1） 教學(xué)目標(biāo)：1、知識(shí)目標(biāo)：理解依法行政的含義，理解依法行政的原因2、能力目標(biāo)：通過對(duì)依法行政的分析，明確依法行政的意義以及如何才能提高政府依法行政 的水平，從而提高學(xué)生參與政治生活的興趣和能力3、情感目標(biāo)：提高學(xué)生參與政治生活的興趣和能力教學(xué)重點(diǎn)：依法行政的含義、依法行政的意義教學(xué)難點(diǎn)：依法行政的原因、如何才能提高政府依法行政的水平教學(xué)方法與手段：教師啟發(fā)、引導(dǎo)，學(xué)生自主閱讀、思考，討論，交流學(xué)習(xí)成果。教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課（公共權(quán)力切莫濫用）教師：首先，在上課之前我想先與同學(xué)們討論一下關(guān)于“城

2、管”這個(gè)話題，“城管”對(duì)同學(xué)們來講 應(yīng)該是非常熟悉的，不知道在同學(xué)們的心目當(dāng)中城管是一種什么樣的形象呢？ 學(xué)生討論，積極發(fā)言。教師：看來，同學(xué)們對(duì)城管都是恨之入骨啊，為什么會(huì)發(fā)生這樣的情況。當(dāng)然首先我們不可 否認(rèn)的是，“城管”在社會(huì)管理當(dāng)中所發(fā)揮的作用是無可替代的，他們使社會(huì)環(huán)境整體呈現(xiàn)了 清潔的一面，城市管理需要他們，但是在這背后也潛藏著另外一面，城管在執(zhí)法過程中，暴 力執(zhí)法等等殘酷的字眼出現(xiàn)在人們的視野中。城管形象非常糟糕，甚至被人們所鄙視，更有 城管人員與公民發(fā)生對(duì)峙沖突，關(guān)于城管惡劣問題媒體的報(bào)道也是屢見不鮮，接下來，請(qǐng)同 學(xué)們觀看兩個(gè)視頻。播放視頻城管暴力執(zhí)法惹眾怒很顯然，從剛才的視

3、頻當(dāng)中我們可以看出，因?yàn)槌枪艿谋┝?zhí)法，不僅損害了公民的利益， 影響到了人民正常的生活，更是影響到了社會(huì)的和諧和安定，那么，作為行政執(zhí)法人員，什 么樣的執(zhí)法方式才是最得當(dāng)?shù)哪兀炕蛘哒f，政府工作人員，應(yīng)該如何行使手中的權(quán)力？一一依法行政。這個(gè)是我們本節(jié)課所探 討的內(nèi)容。二、進(jìn)入新課（一）政府依法行政（1）含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)（注意：為什么說要依據(jù)憲法和法律？憲法和法律是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一一人民代表大會(huì)指定 的。通過前面學(xué)習(xí)過的選舉的內(nèi)容，人大代表是通過人民民主選舉產(chǎn)生的，人民選出自己所 信任的代表來行使人民的權(quán)力，所以人大代表很大程度上可以有效

4、集中人民的意愿，他們指 定出的憲法和法律是人民意旨的體現(xiàn)，所以政府依法行政從本質(zhì)上講是為人民服務(wù)，對(duì)人民 負(fù)責(zé)。）本質(zhì)上就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。（2）具體要求合法行政；秩序正當(dāng)；權(quán)責(zé)統(tǒng)一。多媒體展示材料，讓學(xué)生判斷屬于哪種要求。（略）（3）探究活動(dòng)“城管發(fā)現(xiàn)小攤販販賣日用品”，具體做法，由學(xué)生自主討論，得出結(jié)論。過渡：剛才我們從“是什么”的角度解讀了依法行政的含義和具體要求，接下來來探討一下為 什么政府要依法行政，解決第二個(gè)問題：為什么。學(xué)生活動(dòng)：教材p44的內(nèi)容，對(duì)依法行政進(jìn)行原因分析。（1）直接原因：依法行政是由我國(guó)人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)決定的；是貫徹

5、依法治國(guó)方略，不斷提高自身行政管理水平的基本要求。（2）現(xiàn)實(shí)意義：四個(gè)有利于a.有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由（對(duì)象）。人民群眾的權(quán)利和自由就可以得到充分的保障b.有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及公職人員守法，增強(qiáng)政府權(quán)威（主體）。 舉例：漫畫 的解讀c.有利于防止行政權(quán)利的缺失濫用，提高行政管理水平（主體）。舉例：當(dāng)前很多政府工作人員打著為國(guó)家奉獻(xiàn)的旗號(hào)濫用手中的權(quán)力為自己謀私利。如果依法行政，就有利于防止行政權(quán)力的缺失濫用。d.有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律。推進(jìn)民主法制建設(shè)（全社會(huì)）。過渡：回到城管這個(gè)話題，同學(xué)們有沒有思考過，為什么城管暴力執(zhí)法事件一再出現(xiàn)，究竟是什么的原因

6、使這種事情屢禁不止？學(xué)生討論，積極發(fā)言，教師從旁點(diǎn)撥引導(dǎo)。教師總結(jié)：暴力執(zhí)法案件多發(fā)生在城管與小商販之間。當(dāng)然我們先不談小商販本身的不遵守 法律的問題。但從城管這一面來進(jìn)行研究的話主要有幾個(gè)原因：有立法的漏洞，有司法的不 健全，也有執(zhí)法本身的無序性，（二）科學(xué)決策 民主決策 依法決策 （怎么做）（1）提高政府依法行政的水平還要做到：a.加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為；b.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平；c.深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理（2）政府行使民主決策的原則政府權(quán)力的行使：

7、決策、執(zhí)行、監(jiān)督。決策是首要環(huán)節(jié)，是否科學(xué)關(guān)系國(guó)計(jì)民生。三、課堂小結(jié)本節(jié)課從“是什么”、“為什么”、“怎么做”三個(gè)角度解讀了依法行政的內(nèi)容，了解了依法行政的 含義、具體要求、意義以及如何更好的依法行政。希望同學(xué)們能夠?qū)W以致用，學(xué)會(huì)在社會(huì)生 活中辯證看待政府權(quán)力，并且增強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力監(jiān)督的意識(shí)。四、板書設(shè)計(jì)政府的權(quán)力：依法行使1、含義2、具體要求3、依法行政的原因（分析模式：原因+意義） 原因：國(guó)體+依法治國(guó)方略要求 意義：四個(gè)有利于科學(xué)決策民主決策依法決策（怎么做）1、提高依法行政水平2、審慎行事權(quán)力，科學(xué)民主決策五、教學(xué)反思本節(jié)課課堂結(jié)構(gòu)清晰，用城管暴力執(zhí)法這條線索貫穿全課。但課堂主要以教師講授解讀為 主，加上因公開課緊張?jiān)蛩?，沒有很好的激發(fā)學(xué)生的積極性，學(xué)生自主討論的時(shí)間太少， 忽視了學(xué)生的主體地