貴州車載電源項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /貴州車載電源項目可行性研究報告貴州車載電源項目可行性研究報告泓域咨詢機構(gòu)報告說明電動汽車比同類燃油車輛噪聲也低5分貝以上，大規(guī)模推廣電動汽車將大幅度降低城市噪音。新能源汽車也是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個突破口。目前全球新能源汽車技術(shù)路線還有多種選擇，知識產(chǎn)權(quán)的壁壘尚未形成，國際標準在制定，規(guī)?；a(chǎn)正在醞釀，競爭格局尚未確定，這一切為后發(fā)國家和企業(yè)提供了技術(shù)追趕的機會。發(fā)展新能源汽車是促進我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務(wù)，也是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資42308.01萬元，其

2、中：建設(shè)投資34268.20萬元，占項目總投資的81.00%；建設(shè)期利息330.75萬元，占項目總投資的0.78%；流動資金7709.06萬元，占項目總投資的18.22%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入102900.00萬元，綜合總成本費用79551.02萬元，凈利潤14734.16萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.21%，財務(wù)凈現(xiàn)值3069.79萬元，全部投資回收期4.05年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。

3、綜合判斷，“十三五”時期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變，快于全國快于西部的發(fā)展態(tài)勢沒有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強機遇意識、責(zé)任意識、憂患意識，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢頭，倍加珍惜團結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強，勵精圖治，凝心聚力肩負起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議。可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作

4、，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目緒論第二章 項目建設(shè)背景、必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案第五

5、章 項目選址分析第六章 建筑工程說明第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)分析第九章 環(huán)保分析第十章 勞動安全分析第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 進度計劃第十四章 投資計劃方案第十五章 經(jīng)濟效益評價第十六章 項目招標、投標分析第十七章 風(fēng)險風(fēng)險及應(yīng)對措施第十八章 總結(jié)說明第十九章 附表第一章 項目緒論一、項目名稱及項目單位項目名稱：貴州車載電源項目項目單位：xxx投資管理公司二、項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約110.88畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、可

6、行性研究范圍及分工1、項目背景及市場預(yù)測分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構(gòu)與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務(wù)分析。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基

7、礎(chǔ)材料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景充電環(huán)境是影響新能源汽車市場的關(guān)鍵性因素。截至2016年底，全國公共充電樁建設(shè)運營數(shù)量約15萬個，我國新能源汽車的保有量已超過100萬輛，新能源汽車與充電設(shè)施的配比超過6:1，充電設(shè)施的數(shù)量明顯不足，導(dǎo)致消費者充電難，影響消費者使用。這一數(shù)字離“到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個”這一規(guī)劃目標也有很大距離。充電設(shè)施的不健全已成為新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵障礙。車載電源產(chǎn)品是集現(xiàn)代計算機技術(shù)、電力自動化技術(shù)、電力電子技術(shù)、自動控制技術(shù)等諸多高新技術(shù)于一體的綜合性產(chǎn)品。同時，其與新能源汽車其他零部件的相互兼容需要產(chǎn)品設(shè)計

8、研發(fā)、生產(chǎn)工藝及安裝調(diào)試服務(wù)等全過程的協(xié)同配合。上述要求對于技術(shù)人員在技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗上均提出了較高要求，需要跨學(xué)科、綜合性的新型技術(shù)人才作為保障，如在電力電子學(xué)科方面的對高頻大功率開關(guān)電源技術(shù)精通的人才；在汽車設(shè)計學(xué)科方面對汽車整車電磁兼容技術(shù)精通的人才，對汽車級耐沖擊、抗震、高低溫、濕度沖擊、人機交互可靠性設(shè)計技術(shù)精通的人才；以及對于IATF16949、ISO26262等行業(yè)規(guī)范及標準精通的管理方面的人才。綜合判斷，“十三五”時期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變，快于全國快于西部的發(fā)展態(tài)勢沒有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。

9、必須增強機遇意識、責(zé)任意識、憂患意識，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢頭，倍加珍惜團結(jié)和諧的好局面，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強，勵精圖治，凝心聚力肩負起科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積73919.93（折合約110.88畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92399.91。其中：生產(chǎn)工程46569.55，倉儲工程9332.39，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5451.59，公共工程31046.37。根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：車載電源40000套/年。六、項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月

10、，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資42308.01萬元，其中：建設(shè)投資34268.20萬元，占項目總投資的81.00%；建設(shè)期利息330.75萬元，占項目總投資的0.78%；流動資金7709.06萬元，占項目總投資的18.22%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資34268.20萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用30783.20萬元，工程建設(shè)其他費用2685.71萬元，預(yù)備費799

11、.29萬元。八、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入102900.00萬元，綜合總成本費用79551.02萬元，稅金及附加3703.43萬元，凈利潤14734.16萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.21%，財務(wù)凈現(xiàn)值3069.79萬元，全部投資回收期4.05年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積73919.93約110.88畝1.1總建筑面積92399.91容積率1.251.2基底面積43612.76建筑系數(shù)59.00%1.3投資強度萬元/畝300.331.4基底面積43612.762總投資萬元42308.012.1建設(shè)

12、投資萬元34268.202.1.1工程費用萬元30783.202.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2685.712.1.3預(yù)備費萬元799.292.2建設(shè)期利息萬元330.752.3流動資金7709.063資金籌措萬元42308.013.1自籌資金萬元28808.013.2銀行貸款萬元13500.004營業(yè)收入萬元102900.00正常運營年份5總成本費用萬元79551.026利潤總額萬元19645.557凈利潤萬元14734.168所得稅萬元4911.399增值稅萬元4052.3010稅金及附加萬元3703.4311納稅總額萬元12667.1212工業(yè)增加值萬元32349.6613盈虧平衡點萬元1

13、3476.53產(chǎn)值14回收期年4.05含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率15.21%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3069.79所得稅后九、主要結(jié)論及建議由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）發(fā)展新能源汽車為我國國家戰(zhàn)略，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持對象2010年10月國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展，將著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制領(lǐng)域

14、關(guān)鍵核心技術(shù)，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。2012年國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）的通知提出：到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。之后，國家密集出臺了一系列新的新能源汽車補貼優(yōu)惠政策，這些政策以車輛購置補貼政策為主，包括全國范圍內(nèi)的車輛購置稅減免、政府及公共機構(gòu)采購、扶持性電價、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等全方位政策扶持，為新能源汽車及其零部件行業(yè)的迅猛發(fā)展奠定基石。為保障新能源汽車市場良性發(fā)展，接檔新能源汽車補貼退坡政策，2017年9月28日工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)

15、檢總局聯(lián)合公布乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，大體確定了補貼退坡后下一階段燃油汽車產(chǎn)業(yè)反哺新能源汽車產(chǎn)業(yè)的秩序與方向。（2）新能源汽車行業(yè)技術(shù)水平不斷提高，增進了消費者信心隨著新能源汽車以動力電池為代表的關(guān)鍵零部件發(fā)展以及整車品質(zhì)的提升，消費者對新能源汽車的認同程度在不斷提高。目前我國動力電池關(guān)鍵材料國產(chǎn)化進程加快，性能指標穩(wěn)步提升，成本明顯降低；我國動力電池單體能量密度達220瓦時/公斤、價格1.5元/瓦時，較2012年能量密度提高1.7倍、價格下降60%。2017年3月工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)的促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案提出，到2020年實現(xiàn)電池單體能量密度300

16、瓦時/公斤、系統(tǒng)價格低于1元/瓦時、行業(yè)總產(chǎn)能超過1000億瓦時等目標。預(yù)計到2020年，我國新型動力電池單體能量密度預(yù)計可以達到300-350瓦時/公斤，純電動汽車續(xù)駛里程將達到300-400公里，消費者里程焦慮將逐步消除。（3）行業(yè)消費環(huán)境在優(yōu)化2016年，我國新增公共充電樁10萬個，全國公共充電樁建設(shè)運營數(shù)量累計超過15萬個，我國已成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展最快的國家。居民專用充電樁同步增長，“隨車配樁”的安裝比例達到80%。從重點城市來看，北京、上海電動汽車充電平均服務(wù)半徑已縮短至5公里；深圳、廣州等城市的公共充電網(wǎng)絡(luò)也在迅速布局，向著“5公里”時代的目標加快推進。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善

17、，有利于解決新能源汽車充電難題，改善新能源汽車消費環(huán)境。（4）新能源整車生產(chǎn)資質(zhì)放開2015年6月我國出臺新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定，在國內(nèi)歷史上首次放開新能源整車生產(chǎn)資質(zhì)，現(xiàn)有汽車企業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、汽車研發(fā)設(shè)計企業(yè)等各類企業(yè)均可申請進入該行業(yè)。這將為整個市場增添活力，讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)充滿競爭力。2、不利因素（1）新能源汽車充電設(shè)施尚不健全充電環(huán)境是影響新能源汽車市場的關(guān)鍵性因素。截至2016年底，全國公共充電樁建設(shè)運營數(shù)量約15萬個，我國新能源汽車的保有量已超過100萬輛，新能源汽車與充電設(shè)施的配比超過6:1，充電設(shè)施的數(shù)量明顯不足，導(dǎo)致消費者充電難，影響消費者

18、使用。這一數(shù)字離“到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個”這一規(guī)劃目標也有很大距離。充電設(shè)施的不健全已成為新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵障礙。（2）新能源汽車電池續(xù)航短板明顯目前我國動力電池單體能量密度最高達到220瓦時/公斤，模塊能量密度最高達到140瓦時/公斤，取得了很大的進展。但平均200公里的續(xù)駛里程與消費者預(yù)期的300-500公里存在較大差距。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知明確2016-2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策。20172020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當(dāng)退坡，其中：20172

19、018年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降20%，20192020年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降40%。中央財政補助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。補助對象是消費者。關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知20152019年，現(xiàn)行城市公交車成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。2015-2019年，車長超過10米的純電

20、動公交車，將可以獲得最高8萬元/輛/年的運營補助。2、新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定對新建純電動乘用車項目的投資主體資格、新建企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理進行了規(guī)定。強調(diào)新建企業(yè)投資項目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關(guān)最低要求限制，由投資主體自行決定。要求新建企業(yè)具有研發(fā)、試制、實驗驗證能力。3、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知20162020年中央財政將安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完

21、善、新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大的?。▍^(qū)、市）政府的綜合獎補。對于大氣污染治理重點省市獎勵最高，2016年大氣污染治理重點省市推廣量3萬輛，獎補標準9,000萬元，超出門檻部分獎補最高封頂1.2億元。2020年大氣污染治理重點省市獎勵門檻7萬輛，獎補標準1.26億元。4、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推動新能源汽車、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模應(yīng)用。到2020年，實現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)銷200萬輛以上，累計產(chǎn)銷超過500萬輛。完善電動汽車生產(chǎn)準入政策，研究實施新能源汽車積分管理制度。5、發(fā)展新能源汽車是國家戰(zhàn)略汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和

22、社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來我國汽車產(chǎn)銷量均保持平穩(wěn)增長，2016年我國汽車產(chǎn)銷量均超過2800萬輛。目前我國汽車主要以汽油、柴油為燃料，隨著汽車產(chǎn)銷量及保有量的迅速增長，燃油汽車帶來的能源緊張問題也更加突出。我國交通運輸、倉儲和郵政業(yè)石油消費總量已從2010年的15079.30萬噸增長至2014年的19546.90萬噸，占全國石油消耗總量的比重從2010年的34.19%增長至2014年的37.72%。而我國又是一個石油對外依存度相對較高的國家，2016年我國國內(nèi)石油表觀消費量估計為5.56億噸，石油凈進口量3.56億噸，2016年我國石油對外依存度突破64%。大量汽油、柴油消耗造成的機動

23、車尾氣污染已成為我國大氣污染問題的重要原因之一。2015年，全國機動車排放污染物初步核算為4532.2萬噸，比2014年削減0.3%；其中氮氧化物（NOx）584.9萬噸，碳氫化合物（HC）430.2萬噸，一氧化碳（CO）3461.1萬噸，顆粒物（PM）56.0萬噸；汽車是機動車污染物排放總量的主要貢獻者，其排放的NOx和PM超過90%，HC和CO超過80%。北京市2015年全年P(guān)M2.5來源中，PM2.5主要來自于燃煤、機動車等的一次排放和二次轉(zhuǎn)化。基于能源結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境保護壓力，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車已成為迫切需求。相較于傳統(tǒng)燃油汽車，新能源汽車在能源來源、尾氣排放等方面具有明顯優(yōu)勢。純

24、電動汽車在本質(zhì)上是一種零排放汽車，一般無直接排放污染物，間接污染物主要產(chǎn)生于非可再生能源的發(fā)電過程，其間接污染物可以采取集中治理的方法加以控制。插電式（或增程式）混合動力電動汽車在純電動行駛模式下同樣具有零排放的效果，同時由于減少了燃油消耗，二氧化碳排放可降低30%以上。另外，隨著火電比重減少，可再生能源發(fā)電和核能發(fā)電比重的增加，電力生產(chǎn)對大氣造成的廢氣污染將逐漸減少。電動汽車比同類燃油車輛噪聲也低5分貝以上，大規(guī)模推廣電動汽車將大幅度降低城市噪音。同時，新能源汽車也是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個突破口。目前全球新能源汽車技術(shù)路線還有多種選擇，知識產(chǎn)權(quán)的壁壘尚未形成，國際標準在制定，規(guī)?；a(chǎn)正

25、在醞釀，競爭格局尚未確定，這一切為后發(fā)國家和企業(yè)提供了技術(shù)追趕的機會。發(fā)展新能源汽車是促進我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務(wù)，也是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路。2010年10月國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展，將著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。2012年4月，新能源汽車被列入國家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。2012年10月國務(wù)院出臺關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）的通知，確定了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅(qū)

26、動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化?！笆濉睍r期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有

27、改變，同時也進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內(nèi)外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件；國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國差距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。從我省來看，經(jīng)過“十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入加速

28、發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強

29、，中小企業(yè)經(jīng)營困難，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對經(jīng)濟增長的貢獻有限，去庫存、去產(chǎn)能、補短板的任務(wù)非常繁重；實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財政金融風(fēng)險加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境

30、、社會信用等方面仍存在不少問題和風(fēng)險，改善民生和維護穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場分析一、行業(yè)基本情況（1）我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過10余年的研究開發(fā)和示范運行，我國新能源汽車行業(yè)已經(jīng)形成了從原材料供應(yīng)、動力電池、整車控制器等關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)，到整車設(shè)計制造，以及充電基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備了產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。2012年國務(wù)院出臺節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年），提

31、出了新能源汽車行業(yè)具體的產(chǎn)業(yè)化目標：到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。之后，國家接連出臺了一系列配套補貼優(yōu)惠政策，如關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知（2013年）、關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知（2014年）、關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見（2014年）、關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知（2014年）、關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告（2014年）、京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案（2014年）、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)

32、展指南（2015-2020年）（2015年）、關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知（2015年）、關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知（2016年）等，這些政策以車輛購置補貼政策為主，包括全國范圍內(nèi)的車輛購置稅減免、政府及公共機構(gòu)采購、扶持性電價、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等，對新能源汽車行業(yè)進行全方位扶持。在國家及地方政府配套政策的支持下，我國新能源汽車實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；娘w躍式發(fā)展。2011年我國新能源汽車產(chǎn)量僅0.8萬輛，占全國汽車產(chǎn)量比重不到千分之一；2016年我國新能源汽車產(chǎn)量已達到51.7萬輛，占全國汽車產(chǎn)量的比重已達1.84

33、%。其中2014年是我國新能源汽車發(fā)展元年，2014年、2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長均超過300%。我國新能源汽車整車制造企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也迅速提升。在乘用車領(lǐng)域，我國涌現(xiàn)出了諸如比亞迪、吉利、北汽新能源、眾泰、上汽、江淮等一批新能源汽車明星企業(yè)。2016年我國新能源乘用車銷量32.89萬輛，比亞迪、吉利、北汽新能源、眾泰、奇瑞、上汽、江淮、江鈴、長安、東風(fēng)這10家企業(yè)新能源乘用車銷量之和達到31.70萬輛，占比達到96.38%。（2）新能源汽車行業(yè)未來5年發(fā)展趨勢政策支持是近幾年我國新能源汽車市場快速發(fā)展的關(guān)鍵性因素，隨著新能源汽車行業(yè)從導(dǎo)入期向成長期過渡，我國新能源汽車政策也在逐步

34、調(diào)整。2015年4月，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知，明確2016-2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策，提出2017-2018年的補貼在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年的補貼在2016年基礎(chǔ)上下降40%。2016年12月，新能源汽車騙補事件調(diào)查告一段落后，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知，基本思路是：在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，通過調(diào)整完善補貼方法、改進資金撥付方式、提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻、建立健全監(jiān)管體系等措施，形成

35、進一步鼓勵技術(shù)進步和扶優(yōu)扶強的財政補貼機制，凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從2017-2020年的政策補貼上來看，國家政策補貼存在著一個逐步退出的節(jié)奏。國家政策補貼的扶持是新能源汽車這一新興產(chǎn)業(yè)在成長初期得以發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素，而在新能源汽車的技術(shù)性能趨于成熟后政策補貼相應(yīng)合理下降及逐步退出，是考慮到市場發(fā)展的自身規(guī)律，符合產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，國家支持新能源汽車發(fā)展的整體思路不會改變。預(yù)計未來5年我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展動力主要來源以下幾個方面：基于能源安全、環(huán)境保護、建設(shè)汽車工業(yè)強國的考慮，新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來仍是我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國家重點支持發(fā)展對象。為保障新能源汽車

36、市場良性發(fā)展，接檔新能源汽車補貼退坡政策，2017年9月28日工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，大體確定了補貼退坡后下一階段燃油汽車產(chǎn)業(yè)反哺新能源汽車產(chǎn)業(yè)的秩序與方向。充電設(shè)施欠缺目前是新能源汽車發(fā)展關(guān)鍵障礙，我國已出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展鼓勵政策，鼓勵建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。2015年10月國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部出臺了關(guān)于印發(fā)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）的通知，提出總體目標：到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求

37、。2016年，我國新增公共充電樁10萬個，全國公共充電樁建設(shè)運營數(shù)量累計超過15萬個，我國已成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展最快的國家。居民專用充電樁同步增長，“隨車配樁”的安裝比例達到80%。從重點城市來看，北京、上海電動汽車充電平均服務(wù)半徑已縮短至5公里；深圳、廣州等城市的公共充電網(wǎng)絡(luò)也在迅速布局，向著“5公里”時代的目標加快推進。隨著新能源汽車以動力電池為代表的關(guān)鍵零部件發(fā)展以及整車品質(zhì)的提升，消費者對新能源汽車的認同程度在不斷提高。目前我國動力電池關(guān)鍵材料國產(chǎn)化進程加快，性能指標穩(wěn)步提升，成本明顯降低；單體、電池包、BMS等方面的安全技術(shù)研究全面推進。目前我國動力電池單體能量密度達220瓦時/

38、公斤、價格1.5元/瓦時，較2012年能量密度提高1.7倍、價格下降60%8。2017年3月工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)的促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案提出，到2020年實現(xiàn)電池單體能量密度300瓦時/公斤、系統(tǒng)價格低于1元/瓦時、行業(yè)總產(chǎn)能超過1000億瓦時等目標。地方城市政策對消費者需求引導(dǎo)作用將進一步加強。目前我國包括北上廣深在內(nèi)已有8個城市實施汽車限購政策，在上述城市新能源汽車上牌無須搖號，申請后直接配置但控制總量，新能源汽車購買偏好明顯提升。以北京為例，2016年北京新能源汽車指標共6萬個，至2016年8月北京新能源汽車全年指標已全部配置完。隨著汽車保有量的增加，越來越多的城市將面對空氣

39、污染加劇、交通擁堵加重的治理難題，預(yù)計還有更多的城市實施汽車限購政策。二、市場分析1、行業(yè)競爭格局和經(jīng)營模式國內(nèi)車載電源行業(yè)起步較晚，近年來隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的積極推動和新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)外企業(yè)紛紛進入車載電源行業(yè)。我國較早從事車載電源生產(chǎn)的企業(yè)主要有本土的欣銳科技、通合科技以及外（合）資企業(yè)臺達電子、法雷奧、科世達、聯(lián)合電子等，近年來又增加了核達中遠通、威邁斯、杭州富特等新進入者。國內(nèi)的一些車載電源生產(chǎn)企業(yè)在與國內(nèi)新能源汽車整車廠配套研發(fā)車載電源產(chǎn)品的過程中，在配套車型、臺架實驗、道路實驗以及實車運行期間的故障數(shù)據(jù)等方面積累了豐富的經(jīng)驗，搶占了市場先機，形成了一定的競爭優(yōu)

40、勢。國外車載電源廠家因進入國內(nèi)市場較晚，同時面對國內(nèi)市場的定制化和快速的升級換代要求并未表現(xiàn)出明顯的競爭優(yōu)勢，進入量產(chǎn)配套車型較少。新能源汽車車載電源行業(yè)的主要經(jīng)營模式包括三種：第一種模式是專業(yè)的車載電源生產(chǎn)商直供整車廠，特征是具有較強研發(fā)能力、技術(shù)優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢的企業(yè)借助先進的技術(shù)平臺，開發(fā)多領(lǐng)域應(yīng)用的系列產(chǎn)品，并在技術(shù)規(guī)格上對產(chǎn)品進行模塊化、標準化設(shè)計，直接為整車廠提供新能源汽車車載電源。第二種模式是具有渠道資源的系統(tǒng)集成商采購車載電源產(chǎn)品向整車廠提供集成產(chǎn)品。第三種模式是整車廠自主生產(chǎn)車載電源用于自產(chǎn)的新能源汽車。2、行業(yè)進入障礙（1）生產(chǎn)資質(zhì)壁壘目前我國尚未出臺專門針對新能源汽車車載

41、電源的生產(chǎn)資質(zhì)要求，但因車載電源為新能源汽車的關(guān)鍵零部件之一，車載電源的生產(chǎn)廠家應(yīng)符合現(xiàn)行新能源汽車相關(guān)準入資質(zhì)以及生產(chǎn)標準。我國2015年7月正式實施的新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定要求，新建企業(yè)須提交對純電動乘用車電池、電機、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾，質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國家支持新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。車載電源作為純電動車的核心零部件之一，其產(chǎn)品標準也需滿足國家對新能源汽車核心部件的質(zhì)保承諾。目前國際通行的IATF16949：2016技術(shù)規(guī)范對汽車整車廠和其直接的零配件制造商提出了嚴格的限定。只有與生產(chǎn)汽車有關(guān)的汽車整車廠和其直接零部件制造商才能獲得IATF16949：2016認證

42、注冊，且制造商必須具備有至少連續(xù)12個月的生產(chǎn)和質(zhì)量管理記錄，包括內(nèi)部評審和管理評審的完整記錄。（2）市場壁壘車載電源的最終客戶主要是整車生產(chǎn)企業(yè)，大型整車生產(chǎn)企業(yè)對供應(yīng)商均實行嚴格的認證機制，需要對廠家的資產(chǎn)規(guī)模、管理水平、歷史供貨信息、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品性能、銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)保障能力等方面進行綜合評審，只有通過整車生產(chǎn)企業(yè)的評審，才能進入其供應(yīng)商體系。成為整車生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)商，必須經(jīng)過長期的認證過程；為保證汽車質(zhì)量的穩(wěn)定性，整車生產(chǎn)企業(yè)會保持與供應(yīng)商的穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系。（3）技術(shù)和人才壁壘車載電源為新能源汽車的重要零部件。新能源汽車對車載電源產(chǎn)品安全可靠性、一致性、轉(zhuǎn)化效率、電磁兼容、功率密度等方面

43、具有很高的技術(shù)要求，這些技術(shù)都需要企業(yè)大量的研發(fā)投入與長期的積累。車載電源產(chǎn)品是集現(xiàn)代計算機技術(shù)、電力自動化技術(shù)、電力電子技術(shù)、自動控制技術(shù)等諸多高新技術(shù)于一體的綜合性產(chǎn)品。同時，其與新能源汽車其他零部件的相互兼容需要產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)工藝及安裝調(diào)試服務(wù)等全過程的協(xié)同配合。上述要求對于技術(shù)人員在技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗上均提出了較高要求，需要跨學(xué)科、綜合性的新型技術(shù)人才作為保障，如在電力電子學(xué)科方面的對高頻大功率開關(guān)電源技術(shù)精通的人才；在汽車設(shè)計學(xué)科方面對汽車整車電磁兼容技術(shù)精通的人才，對汽車級耐沖擊、抗震、高低溫、濕度沖擊、人機交互可靠性設(shè)計技術(shù)精通的人才；以及對于IATF16949、ISO262

44、62等行業(yè)規(guī)范及標準精通的管理方面的人才。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積73919.93（折合約110.88畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積92399.91。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)車載電源40000套，預(yù)計年營業(yè)收入102900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根

45、據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 項目選址分析一、項目選址原則項目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡稱黔或貴，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會貴陽，地處中國西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國西南地區(qū)交通樞紐，長江經(jīng)濟帶重要組成部分。全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國家生態(tài)文明試驗區(qū)，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。界于北緯24372913，東經(jīng)1033

46、610935，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵?？偯娣e17.62萬平方千米，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，地跨長江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個地級市，3個自治州，52個縣，11個自治縣，9個縣級市，15個市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8430.33億元?！笆濉睍r期是我省可以大有作為

47、、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內(nèi)外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；

48、國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件；國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國差距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。從我省來看，經(jīng)過“十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團結(jié)奮進、干

49、事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實現(xiàn)全部脫貧困難不小；經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小企業(yè)經(jīng)營困難，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用

50、水平不高、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對經(jīng)濟增長的貢獻有限，去庫存、去產(chǎn)能、補短板的任務(wù)非常繁重；實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財政金融風(fēng)險加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會信用等方面仍存在不少問題和風(fēng)險，改善民生和維護穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著

51、不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%，增速連續(xù)9年位居全國前列，趕超進位實現(xiàn)新突破。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，增速位居全國前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)4年位居全國第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。今年的主要預(yù)期目標是:現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；一般公共預(yù)算收入增長2%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋率達到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；

52、常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“點-軸”與“增長極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，依托高速鐵路、高速公路和水運通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟增長極發(fā)展格局。（一）著力推進黔中核心經(jīng)濟圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，重點打造以貴陽城區(qū)為中心，周邊息烽、開陽、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長順、普定、織金、黔西等高速公路沿線城市為節(jié)點的1小時黔中核心經(jīng)濟圈，使之成為帶動黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的主引擎。進一步做大貴陽中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)

53、，把貴陽-貴安建設(shè)成為帶動區(qū)域發(fā)展的核心增長極，著力推進圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽-安順、貴陽-都勻、貴陽-息烽-開陽-甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)等開發(fā)建設(shè)的體制機制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作機制探索有益模式和經(jīng)驗，推動黔中核心經(jīng)濟圈率先發(fā)展。（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長極加快培育遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個城市增長極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強中心城市與周邊重點城鎮(zhèn)交通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進區(qū)域資源要素自

54、由流動優(yōu)化配置，增強城市增長極的發(fā)展動力，推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁懷、桐梓、綏陽、湄潭等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極；以六盤水市中心城區(qū)為核心，六枝、盤縣、水城等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長極；以安順市中心城區(qū)為核心，平壩、普定、鎮(zhèn)寧等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長極；以畢節(jié)市中心城區(qū)為核心，大方、納雍、赫章等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以銅仁市中心城區(qū)為核心，江口、松桃、玉屏等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以興義中心城市為核心，興仁、安龍、貞豐等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以凱里中心城市為核心，黃平、臺江、雷山、麻江等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以都勻中心城市為

55、核心，福泉、貴定、平塘、三都等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極。（三）加快推動高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展依托貴陽-廣州、貴陽-長沙、貴陽-昆明、貴陽-重慶、貴陽-成都高速鐵路主軸及沿線城市，重點推進貴廣、長貴昆、渝黔、成貴4條高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)。大力推進貴廣高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進綜合交通網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)旅游帶和新型城鎮(zhèn)帶“一網(wǎng)三帶”建設(shè)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，推動沿線重點城鎮(zhèn)加快發(fā)展，打造成為與珠三角區(qū)域合作發(fā)展的重要載體。大力推進長貴昆高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進高鐵沿線綜合交通大通道建設(shè)，加快發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)，推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造旅游精品路線，加快沿線重點城市發(fā)展，構(gòu)建形成特色產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶

56、，實現(xiàn)東融長株潭和長三角、西連滇中經(jīng)濟區(qū)合作發(fā)展。積極推進渝黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加強高鐵沿線交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快經(jīng)濟帶內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)分工合作，打造高鐵沿線無障礙物流“綠色通道”。積極推進成貴高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，推進高鐵沿線交通及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展，推動能源電力等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大特色農(nóng)業(yè)，提升文化旅游業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)，壯大沿線重點城市規(guī)模。（四）積極推進烏江和南北盤江-紅水河經(jīng)濟走廊建設(shè)推進烏江經(jīng)濟走廊建設(shè)，加快建設(shè)以烏江黃金水道為重點的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造優(yōu)質(zhì)白酒、優(yōu)質(zhì)茶葉、煤磷化工、特色裝備等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶和“烏江千里畫廊”精品旅游線路，構(gòu)建沿江宜居綠色城鎮(zhèn)帶，打造烏江綠

57、色生態(tài)廊道，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，努力構(gòu)建暢通、綠色、開放、繁榮的烏江經(jīng)濟走廊，加快培育全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。推進南北盤江-紅水河經(jīng)濟走廊建設(shè)，著力加強連接珠江-西江流域地區(qū)綜合交通大通道建設(shè)，著力發(fā)展壯大沿江能源化工、特色食品、生態(tài)畜牧業(yè)、特色民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游目的地，推進沿江特色城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑珠江上游生態(tài)安全屏障，加快培育全省經(jīng)濟增長新的支撐帶。四、“十三五”發(fā)展目標“十三五”時期，圍繞如期與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標，牢牢守住增長速度、居民收入、貧困人口脫貧、社會安全四條發(fā)展底線和山青、天藍、水清、地潔四條生態(tài)底線，努力建設(shè)一個經(jīng)濟快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、民族文化繁榮、生態(tài)優(yōu)勢突出、民主法治健全、人民幸福安康的多彩貴州。經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長